科研经费分配预算方法

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劳务费
是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资 性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用 人员等的劳务性费用。 注意: 参与课题研究的各类人员中无工资性收入的人员工时 保留一定比例的其他人员和工时(灵活性) 劳务费支出标准的合理性 劳务费是否与其投入时间的相匹配 参考结构比例:7-10% 参考在读博士生:2000元以下/人月 参考在读硕士生:1000元以下/人月
燃料动力费
是指在课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学 装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消 耗费用等。 注意:比例结构、人均强度 特殊业务动力的合理性 参考结构比例:10%以内(一般3-5%) 参考人均强度:1-2万元/全时人年 测算时可以按照所使用的设备的功率,及使用时间计 算得出,北京平均 0.80-1.00元/千瓦时。
课题预算编制要求
课题预算书应当由课题负责人协助课题承担单位 财务部门共同编制 编制课题预算时,应当同时申明课题承担单位的 现有组织实施条件和资源,以及从单位外部可能 获得的共享服务,并针对课题实施可能形成的科 技资源和成果,提出社会共享的方案。
课题预算编制要求
课题预算的编制应当根据课题研究的合理需要,坚 持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则 课题预算编制时应当编制来源预算与支出预算。 来源预算除申请专项经费外,有自筹经费来源 的,应当提供出资证明及其他相关财务资料。自筹 经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课题研 究的其他货币资金等。 支出预算应当按照经费开支范围确定的支出科 目和不同经费来源编列。支出预算应当对各项支出 的主要用途和测算理由等进行详细说明,课题预算 编制时应当编制来源预算与支出预算。
注意:与课题任务的相关性 测试化验加工的单价和批次的合理性 参考结构比例:10%以内(特殊情况除外) 参考人均强度:1-4万元/全时人年
测试化验加工费-预算评估
测试化验加工项目与课题目标的相关性; 预算的结构、人均强度,以及大宗与一般测试 化验加工预算比例是否符合领域特点; 与其他预算支出是否交叉重复; 与公允水平比较,是否经济合理; 预算的依据是否充分;
设备费 (一)
是在指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备, 对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设 备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。 注意: 普通办公设备不能列支 5万元以上设备的利用率、共享的可能性、数量和价格 的合理性 单价100万元以上设备将重点审查,进行专门论证 5元以下设备支出规模的合理性 参考结构比例:30%以内(不含单价5万元以上设备)
会议咨询
300-400(元/人天) (第3天及以后)
通讯咨询
60-100(元/人•项目) 200-300(元/人天) (第3天及以后)
会议咨询 其他人员 通讯咨询
500(元/人天) (第1、2天)
40-80(元/人•项目)
专家咨询费---预算评估
咨询专家与课题研究任务的相关性; 咨询专家次数、时间、人数的合理性; 专家咨询费预算支出标准、规模、比例结构、人 年均强度等是否合理; 专家咨询费预算的依据是否充分。
会议费
是指在课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及 协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单 位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数 量、会议开支标准和会期。
注意:支出规模、比例结构、人均强度 控制会议规模、数量、会期等 参考结构比例:3%以内 参考人均强度:0.3-0.5万元/全时人年 国家规定的会议标准为260元/人天
其它支出 (此项一般不要有)
课题研究过程中发生的除上述费用之外的其它 支出,应当在申请预算时单独列示,单独核定。 注意:不要出现“不可预见”等类似的字句 不要与其他预算科目有交叉、重复 强调:比例仅作参考,课题任务不同,支出也不 同(主要是设备、材料、测试化验、燃动费 等),要从实际需求出发做预算,以便经费 的使用和最终决算的验收。
燃料动力费--预算评估
燃料动力费预算支出规模与课题目标的相关性; 预算的结构、人均强度是否符合领域特点; 与其他预算支出是否交叉重复; 与公允水平比较,是否经济合理; 预算的依据是否充分;
差旅费
是指在课题研究过程中开展科学实验(试验)、科 学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、 市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关 规定执行。
材料费预算与课题目标的相关性; 预算的结构、人均强度,以及大宗贵重材料与一 般材料预算比例是否符合领域特点; 与其他预算支出是否交叉重复; 与与公允水平比较,是否经济合理; 预算的依据是否充分。
测试化验加工费
是指在课题研究过程中支付给外单位(包括 课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、 测试、化验及加工等费用。
注意:支出规模、比例结构、人均强度 考察内容、地点与课题任务的关联度 时间、人数、次数的经济合理性 参考结构比例:5%以内 参考人均强度:0.5-1万元/全时人年 国家规定的差旅住宿+补助标准: 每人每天:高级职称300+80、其他150+80
差旅费—预算评估
差旅费预算支出规模与课题目标的相关性; 差旅费预算的结构、人均强度是否符合领域特点; 科学考察内容、考察地点和课题任务的关联度; 科学考察的时间、考察人数、考察燃油费和租车 费等预算的合理性; 普通差旅费预算支出标准是否符合管理规定; 普通差旅费预算与会议费预算支出是否交叉重复: 与公允水平比较,是否经济合理; 预算的依据是否充分;
会议费—预算评估
会议费预算支出标准是否符合管理规定; 预算会议与课题目标的相关性; 会议费预算的结构、人均强度是否合理; 会议规模、会议数量和会期与公允水平比较,是 否经济合理; 与普通差旅费预算支出是否交叉重复; 预算的依据是否充分;
国际合作与交流费
是指在课题研究过程中课题研究人员出国及外国专家来 华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外 事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费, 应当事先报经首席科学家(973)、项目组织单位(科技 支撑)、项目牵头单位(863)审核同意。 注意:规模、比例机构的合理性(时间、人次等) 出国和邀请外国专家来华的经费的合规性、与课题 任务的相关性 参考结构比例:5%以内 参考人均强度:0.5万元/全时人年 欧美考察:每人次2-3万元
课题经费开支范围
与研究活动直接相关的、由专项经费支付的 各项费用。 开支范围一般包括设备费、材料费、测试化 验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际 合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事 务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。 预算总支出包括专项经费和自筹经费两部分。 无特殊要求的建议不考虑自筹匹配经费。 预算编制切记要在允许开支的范围内,从实际需 求出发。
国际合作与交流费-预算评估
国际合作与交流费所占比例是否符合同类课题特点,是 否符合该课题任务特点; 出国与聘请外国专家来华工作与课题任务目标的相关性; 出国团组开支标准和邀请外国专家的资助标准是否符合 国家政策规定; 出国与聘请外国专家来华工作在活动安排和经费使用上 的经济合理性; 国际合作与交流费预算的依据是否充分;
管理费
课题专项经费总额
从课题专项经费提取管理费的比例
100万元及以下 超过100万元至500万元的部分 超过500万元至1000万元的部分
8% 5% 2%
超过1000万元的部分
1%
管理费
如某课题经费为800万元,则管理费计算为: 管理费=100×8%+400×5%+300×2%=34 万元
管理费
是指在课题研究过程中对使用本单位现有仪 器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及 其他有关管理费用的补助支出。 管理费按照课题专项经费预算分段超额累退 比例法核定。 管理费实行总额控制,由课题承担单位管理和 使用。 绝对不能超出比例,按规定的比例预算即可。
管理费
核定比例如下: 课题经费预算在 100 万元及以下的部分按照 8%的比例核定; 超过 100 万元至 500 万元的部分按照 5% 的比例 核定; 超过50Βιβλιοθήκη Baidu万元至 1000万元的部分按照 2%的比例 核定; 超过1000万元的部分按照1%的比例核定。
劳务费---预算评估
参与课题研究的各类人员投入课题的研究时间的 合理性; 劳务费预算是否与其投入的研究时间相匹配; 劳务费预算支出标准、规模、比例结构等是否合 理; 劳务费预算的依据是否充分。
专家咨询费
是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专 家的费用。专家咨询费不得支付给参与科技计划 及其项目、课题管理相关的工作人员。 标准1:以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开 支一般参照高级专业技术职称人员800元/人天、 其他专业技术人员500元/人天的标准执行。会期 超过两天的,第三天及以后的咨询费标准参照高 级专业技术职称人员300-400元/人天、其他专业 技术人员200-300元/人天执行。
财政部、科技部 科技计划专项经费预算编制要点
财政部、科技部2006年10月重新印发 了各科技计划专项经费管理办法
国家科技支撑计划 国家重点基础研究发展计划(973计划) 国家高技术研究发展计划(863计划) 国际科技合作计划 ------- 各科技计划的支持方向不同,但经费预算编制要 点基本相同!


设备费(二)---预算评估


购置大型设备中有无可协作共享的; 购置/试制设备中有无立项时依托单位承诺无偿提供的; 购置/试制设备的必要性,与课题目标的相关性; 购置/试制设备的配置、技术性能指标是否满足课题目标 的需要; 设备费所占比例是否符合该领域同类课题特点; 设备在国内的分布情况,依托单位是否已有该类设备; 购置设备的报价、试制设备的成本分析是否合理; 单价5万元以下设备的数量、人均拥有水平及预算是否经 济; 设备改造与租赁费预算是否合理、经济。
出版/文献/信息传播/知识产权事务费预算与课题目标的 相关性; 出版/文献/信息传播/知识产权事务费预算支出规模、比 例结构、人年均强度等是否合理; 与公允水平比较,大宗专业资料购置、软件购置、专利 申请、论文和专著出版等数量、单价是否经济合理; 出版/文献/信息传播/知识产权事务费预算的依据是否充 分;
专家咨询费
标准2:以通讯形式组织的咨询,专家咨询费的 开支一般参照高级专业技术职称人员60-100元/ 人次、其他专业技术人员40-80元/人次的标准执 行。
注意:咨询费的开支标准 咨询专家的数量 参考结构比例:2%以内
专家咨询费
咨询专家 咨询方式 支出标准 800(元/人天) (第1、2天)
具有或相当 于高级专业 技术职称的 人员
出版/文献/信息传播/知识产权事务费
是指在课题研究过程中,需要支付的出版费、 资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通 信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
注意:大宗资料、软件购置(租用)等关联度 申请数量、单价的合理性 参考结构比例:3%以内 参考人均强度:0.5-1万元/全时人年
出版/文献/信息传播/知识产权事务费--预算评估
材料费 (一)
是指在课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料 等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
注意:比例结构、支出规模 材料购置与课题任务的相关性 种类、单价、数量的合理性 可以适当做一些日常消耗类的办公用品 参考结构比例:20%以内 参考人均强度:1-4万元/全时人年
材料(二)--预算评估
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