水资源论证后评估要点
水资源论证后评估要点
1水资源论证后评估的重点
1.1与水资源论证结论相符性评价根据水资源论证主要结论、取水许可审批文件等，通过实地查勘，实行实际运行情况与水资源论证、取水许可的比较分析，如取水水源、取水方式，或取水地点、取水量、取水用途、退水地点、退水方式，或退水量、退水污染物种类，或排放浓度等主要许可事项有无变化，有无法人代表的变更、取用水工艺和环节的改变等；节水措施、水资源保护措施、第三方影响补偿方案是否落实等。
1.2与政策要求、行业发展的适合性评价通过收集实际运行资料，如分月列出近五年工程取用耗排水情况、工程产品以及相关参数，结合项目水平衡测试和实际取用耗排水监测资料，分析工程实际运行取用水水平，根据近几年来国家、地方产业政策和行业发展规划发展变化情况分析项目的符合性。通过度析该项目所在行业用水工艺及相对应标准变化，并收集相关行业其他企业的用水情况，对取用水参数、取水规模、用水水平等指标实行比较分析，合理评估项目用水水平先进性。根据水文情势的变化、水功能区水质情况和实际运行中监测的水质资料等，分析实际运行中水量、水质可靠性，提出其差异及可能产生的影响。
1.3项目实际运行期间影响评估结合水资源分区和水功能分区，复核评估论证和运行期间水资源量质变化及其对取水的影响；分析区域水资源开发利用变化可能对区域水资源配置的影响及对项目取水可能产生的影响；分析规划水平年上游水资源开发利用时与取水项目影响，尤其是可能对本工程产生影响的一些大型的取用水项目投产后，对本工程取水可靠性的可能影响。同时，客观评估项目取退水与其他取用水户之间的相互影响以及采取的措施等；针对项目退水对水功能区的实际影响，分析原因，制定对策。
1.4管理措施落实情况评估全面评价项目运行过程中各项监督管理事
项落实情况，如取退水计量分级安装和实际运行情况，工程取退水口
以及所在河段水量水质的监测方案和制度执行情况，项目用水管理部门、用水管理制度等用水管理组织情况，用水管理人员设置及主要职
责分工、制度的落实与考核情况，取水台账建设、水平衡测试、取水
总结报送和用水计划申请、水资源费缴纳、延续取水申请等取用水管
理制度的执行情况，根据存有的问题，完善改进措施。
2后评估发现的主要问题
2.1部分项目用水合理性评价存有困难如工业水厂项目在用水合理性
分析时，一般通过规划用地、人口和进驻企业作需水预测，得出需水
规模，但在项目后评估中，因为对工业水厂各个供水户的不同行业定额、用水水平逐项分析困难较大，一般采用工业园的万元工业增加值
用水量和工业用水重复利用率等指标来反映其用水合理性，对各用水
企业不同用水工艺分析节水潜力和提出针对性措施较为困难，分析评
价方法有待进一步细化。
2.2部分项目存有与水资源论证结论不符合事项部分项目因为种种因素，对水资源论证结论中的部分事项未能即时落实，如水资源论证结
论中要求退水进入污水处理厂处理，但因为项目建成运行时，周边污
水管网尚未通达，生活污水和生产废水改为就近处理，与结论不符。
2.3部分项目实际运行情况与预测结果存有出入如部分项目根据行业
用水定额和预测满负荷运行产量得出需水规模，但在实际运行中，因
为节水技改、产能不足等原因，许可规模明显偏大，通过取水许可准
入门槛倒逼用水效率提升的约束机制作用未能充分发挥。再如部分地
下水项目，预测承压井静水位埋深与凿建后测得静水位埋深相差较大，相关原因也有待分析。
3思考与建议
3.1尽快完善水资源论证后评估相关制度、标准和规范后评估是水资
源论证的延伸和取水许可制度的完善，应在水资源论证和取水许可制
度修订时，以法律法规的形式明确，提升后评估的权威和效力。同时，应组织制定不同水源后评估工作的制度框架设计、技术标准、规程规范、评审方法，并明确后评估从业单位的资质管理问题。
3.2水资源论证后评估理应与取水许可换证有机结合《取水许可和水
资源费征收管理条例》中规定“取水许可证有效期限一般为5年，最
长不超过10年。有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人理应在
有效期届满45日前向原审批机关提出申请，原审批机关理应在有效期
届满前，作出是否延续的决定。”当前取水许可换证缺少有力的技术
支撑资料。建议在取水许可换证前展开水资源论证后评估工作，主要
依据取水单位水平衡测试结果、取用水合理性分析、取退水影响、水
资源费缴纳情况、水资源保护和节水设施落实情况、污水处理设施运
行情况和原取水许可事项的变更说明等材料展开后评估工作，为取水
许可换证提供技术支撑。
3.3对后评估发现问题的处理做出具体规定因为列入后评估的建设项
目大多已建成并正常运行，通过后评估工作发现的一些问题如何处理、如何整改，在法律层面理应有规定，在技术层面理应有相对应措施。
特别是发生与水资源论证报告存有重大变更的问题，如项目取水水源、取水方式或者取水地点、取水量、取水用途、退水地点、退水方式或
者退水量、退水污染物种类或者排放浓度发生较大变化的，需明确规
定取水单位或者个人理应即时向原取水审批机关提出申请，经批准后
办理相关变更手续。
3.4明确水资源论证后评估的经费渠道全面推广水资源论证后评估以后，主管部门需要投入大量的经费，而从客观、公正的角度出发，工
作经费不应由业主承担。所以，水利部理应明确相对应的经费渠道，
按照分级管理权限，通过每年明确对一定比例的项目实行后评估的试
点建设，形成示范推广，从而在各级水资源费中设立专项经费，使后
评估工作制度化、常态化。
水资源论证后评估要点
(合同知识)水资源论证合同
（合同知识）水资源论证合 同
******水电站工程 水资源论证项目技术服务 合同书 （合同编号：） 委托人（甲方）： 受托人（乙方）： 日期：2011年* 月* 日 建设工程项目技术服务合同 委托人： 受托人： 委托人委托受托人承担：《*** ***水电站工程水资源论证方案》工程项目技术服务，工程地点为****，双方本着“友好合作、共进双赢”的原则，经协商达成壹致，签订本合同，共同执行。 第壹条本合同签订依据 1.1《中华人民共和国合同法》。 1.2国家及地方有关建设工程项目技术服务管理法规和规章。 1.3建设工程项目批准文件。 1.4建设部、国家工商行政管理局编制的《建设工程技术服务合同（二）》标准文本（GF-2000-0210）。 第二条技术服务依据
2.1委托人给受托人的委托书。 2.2委托人提交的基础资料。 2.3受托人采用的主要技术标准是：《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）；《污水综合排放标准》（GB8978-1996）;《工业企业产品取水定额编制通则》（GB/T 18820）《建设项目水资源论证技术标准汇编》等。 第三条合同文件的优先次序 构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存于歧义或不壹致，则根据如下优先次序来判断： 3.1合同书。 3.2委托人要求及委托书。 第四条本合同项目的名称、规模、阶段、技术内容 项目名称：*** ***水电站工程水资源论证方案 项目规模：详见《*** ***水电站工程可行性研究方案》 项目阶段：可行性研究阶段 技术内容：按水利部《建设项目水资源论证导则》进行水资源论证分析 第五条委托人向受托人提交的有关资料、文件及时间 5.1提交资料、文件：详附件。 5.2资料、文件提交时间：签订合同后3日内。 第六条受托人向委托人交付的技术服务文件、份数、地点及时间6.1*** ***水电站工程水资源论证方案（含图纸），15份；提交方案
建设项目水资源论证报告书审批办事指南
建设项目水资源论证报告书审批办事指南 一、法律依据 1、《中华人民共和国行政许可法》 2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号) 3、《中华人民共和国水法》 4、《建设项目水资源论证管理办法》 5、水利部关于印发《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定(试行)》的通知(水资源[2003]311号) 二、审核部门与权限 1、有下列情形之一的，其报告书经流域管理机构初审并签署意见后，报水利部审定。 (1)跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水的； (2)取水许可审批的总水量超过流域水资源可利用量的情况下，新增取水的； (3)项目取水存在重大争议，且流域管理机构提请水利部审定的。2、除前款规定以外的，水利部授权流域管理机构审批取许可（预）申请和兴建大型地下水集中供水水源地（日取水量5万吨以上）的建设项目，其报告书由流域管理机构负责审查。 3、其他建设项目水资源论证报告书的分级审查权限，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确。
三、申报申报条件 1、建设项目利用水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则； 2、符合江河流域或区域的综合规划及水资源保护等专项规划； 3、遵守经批准的水量分配方案或协议 四、申报材料 1、建设项目水资源论证报告书(20份) 2、建设项目水资源论证工作委托合同 3、审查机关认为应提交的与审查工作有关的其他材料 注：(一)报告书的编制应当委托取得相应的建设项目水资源论证资质的单位，并在其资质等级许可的论证范围内开展工作。 (二)水资源论证报告书应当包括下列内容： (1)建设项目概况 (2)建设项目所在流域或区域水资源开发利用现状 (3)取水水源论证 (4)项目用水量合理性分 (5)退(排)水情况及其对水环境影响分析及补偿方案 (6)水资源保护措施 (7)对其他用水户权益的影响分析 (8)其他事项 (9)水资源论证结论 五、办理程序
建设项目水资源论证报告表
建设项目水资源论证报告表 项目名称： 申请人（盖章、签字）： 编制单位（盖章）： 编制时间：年月日 中华人民共和国水利部制
填表说明 1、根据《取水许可管理办法》，取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。填表项目的具体范围由各省、自治区、直辖市水行政主管部门结合实际规定，规定时应遵循下列原则： （1）促进水资源的合理开发、利用、节约和保护； （2）简化论证工作与加强取水许可管理相结合； （3）与当地水资源条件和开发利用状况相适应； （4）充分考虑不同产业、行业、取水水源类型的差别； （5）防止水功能区的损害、地下水的过量开采。 2、本表须由建设项目水资源论证甲级或乙级资质单位填写。 3、“建设项目基本情况”页有关内容说明： （1）“建设单位或个人”：填写建设工程的所有权人。 （2）“联系地址”：个人填写户籍所在地或经常居住地；法人或者其它组织填写主要办事机构所在地。 （3）“项目性质”：指新建、改建、扩建。 （4）“取水地点”：是指取水工程所地点名称，须填写到村镇或街道办一级，并填写经纬度坐标。 （5）“取水水源名称”：取地表水的填写取水的江河湖库名称;取地下水的名称可不填；取再生水与矿井疏干水的填相应的再生水供应单位和矿坑名称。 （6）“取水水源类别”：按照湖泊、水库、河道、浅层地下水、深层地下水填写；（7）“取水方式”：取地表水为蓄、引、提；取地下水为单井、自流。 （8）“取水用途”：按照城市生活、农村生活、工业和农业等填写，多种用途的一并注明。 （9）“取水量年内月分配表”：水电项目可填发电年内月分配，单位为“KW时”。（10）“退水地点”：填写退入江河湖泊的地方，具体填写到村镇一级，并填写经纬度坐标。退入市政污水处理厂的，须填写污水处理厂的名称。 4、对于改、扩建工程，在相应栏目说明已建工程情况，内容包括：工程概况、取水许可情况（含取水许可证编号，批准取水水源、水量及取排水口位置）、历
水资源论证报告
水资源论证报告 陕西汉江水电勘测设有限公司 2022年五月.西安 建设单位：汉中鑫鹏投资有限公司
建设地点：汉中市南郑县碑坝河 批准：渊尧蕃 审定：刘建续 校定：王旭韩菲 编制：程华卫艾伟张力中 詹先意张强 编制单位：陕西汉江水电勘测设计有限公司 编制日期：2022年三月
目录 1总论 (5) 1.1目的和意义 (5) 1.2编制依据 (6) 1.3取水水源与取水地点 (7) 1.4论证范围与典型年 (7) 2建设项目基本概况 (8) 2.1建设项目名称、项目性质 (8) 2.2建设地点、占地面积和土地利用情况 (8) 2.3建设规模及实施计划 (9) 2.4建设项目投资、职工人数与生活区建设情况 (9) 2.5主要产品及用水工艺情况 (9) 2.6建设项目用水要求 (10) 2.7建设项目废污染水排放 (10) 3区域水资源开发利用现状分析 (10) 3.1区域概况 (10) 3.2水资源状况 (12) 3.3水环境状况 (12) 3.4区域现状供水调查 (13) 4建设项目取水水源论证 (15) 4.1论证原则 (15)
4.2水源论证 (15) 4.3项目取水口合理性分析 (18) 5用水合理性分析 (18) 5.1用水过程与水平衡分析 (18) 5.2节水措施 (19) 5.3用水合理性分析 (19) 6建设项目退水及其对水环境影响的分析 (19) 6.1退水组成概况 (19) 6.2污染污排放及达标情况 (19) 6.3退水对水环境的影响 (20) 7项目取水对水资源状况和其他用户的影响 (20) 7.1项目取水对碑坝河径流量的影响 (20) 7.2对其他用水户的影响 (20) 8水资源保护措施 (21) 8.1工程措施 (21) 8.2非工程措施 (21) 9水资源论证结论与建议 (22) 9.1水资源论证结论 (22) 9.2建议建设项目允许取水量 (22)
水资源论证报告最新版
第一章总则 1.1 编制目的 水资源是重要的自然资源和经济资源，是国家战略性基础资源，在保障社会经济可持续发展中具有不可替代的重要作用。随着国民经济建设的飞速发展，加强水资源的管理和保护已显得十分重要。为了促进水资源的优化配置和可持续利用，实施水资源的统一调度和管理，保障建设项目的合理用水要求，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》等法律法规，湖南省地质矿产勘查开发局四一三队芙蓉商住楼采用钻井抽取地下水用于地温中央空调，四一三队委托我院编制地温中央空调取地下水的水资源论证报告。 1.2 编制依据 1.2.1 法规 ①《中华人民共和国水法》(2002年10月1日) ②《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日) ③《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日) ④《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月15日) ⑤《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253条)
⑥国务院《取水许可实施办法》(1993年8月1日) ⑦《建设项目水资源论证报告书编制基本要求》（水利部、国家发展计划委员会2002年第15号令） ⑧《湖南省水法实施办法》(2002年5月1日) ⑨水利部《取水许可申请审批程序规定》(1994年6月) ⑩《湖南省取水登记规则》及《湖南省取水申请书及审批程疗》(1990年9月20日) 1.2.2 规范 ①《水资源评价导则》(SL／T238—1999)； ②《环境影响评价技术导则》(HJ／T 2.1～2.3-93)； ③《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)； ④《地下水环境质量标准》(GB／T 14848-93)； ⑤中华人民共和国国家标准《防洪标准》（GB50201-94）； 1.2.3 资料 ①《芙蓉商住楼岩土工程勘察报告》(湖南省湘北地矿工程勘察所2000年8月11日) ②《常德市武陵区水资源开发利用现状分析报告》 ③《二00四年常德市水资源公报》(常德市水利局) 1.3 取水水源与取水地点 湖南省地质矿产勘查开发局四一三队芙蓉商住楼采用钻井抽取地下水用于地温中央空调取水点位于常德市洞庭大道与芙蓉路交汇
水资源论证报告
重庆市武隆县羊岩电站增效扩容改造工程水资源论证报告书 武隆县三源水电开发有限责任公司 二○一六年五月
《重庆市武隆县羊岩电站增效扩容改造工程水资源论证报告书》工作人员名单 审查： 编写： 工作人员: 单位名称：武隆县三源水电开发有限责任公司 单位地址：重庆市武隆县鸭江镇 联系电话：136******** 邮政编码：408534
目录 1 总论 (1) 1.1建设项目概况 (1) 1.1.1基本情况 (1) 1.1.2建设地点、占地面积和土地利用情况 (1) 1.1.3建设规模及实施意见 (2) 1.1.4取用水方案 (3) 1.1.5退水方案 (4) 1.2项目来源 (4) 1.3水资源论证的目的和任务 (5) 1.4编制依据 (6) 1.4.1法律法规 (6) 1.4.2标准规范 (6) 1.4.3参考资料 (7) 1.5工作等级 (7) 1.6分析范围与论证范围 (7) 1.7水平年 (8) 2 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析 (9) 2.1基本情况 (9) 2.1.1自然地理与社会经济概况 (9) 2.1.2水文气象 (9) 2.1.3河流水系与水利工程 (9) 2.2水资源状况及起开发利用分析 (10) 2.2.1水资源量及时空分布特点 (10)
2.2.2水功能区水质及变化情况 (10) 2.2.3水资源开发利用现状分析 (11) 2.3水资源开发利用存在的主要问题 (12) 3 建设项目取用水合理性分析 (14) 3.1取水合理性分析 (14) 3.1.1产业政策相符性 (14) 3.1.2水资源条件、规划的相符性 (14) 3.1.3水源配置的合理性 (15) 3.1.4工艺技术的合理性 (15) 3.2用水合理性分析 (16) 3.2.1建设项目用水环节分析 (16) 3.2.2设计参数的合理性识别 (16) 3.2.3污废水处理及回收 (17) 3.2.4用水水平指标计算与比较 (17) 3.2.5节水潜力分析 (17) 3.2.6合理取用水量的核定 (17) 3.3节水潜力与节水措施分析 (18) 3.4合理取用水量 (18) 4 建设项目取水水源论证 (20) 4.1依据的资料 (20) 4.2可供水量计算 (20) 4.2.1来水量分析 (20) 4.2.2用水量分析 (21) 4.2.3可供水量计算 (21)
水电站建设 程序流程
水电站建设程序流程 1、如何办理水电站建设项目可行性研究报告、初步设计报告审批手续？ 在办理好以上七个方面的审批手续后，业主应委托有相应资质单位编制的《可行性研究报告》，并将编制好的《可行性研究报告》及上面所说的审批手续按照规定权限一并报计划部门办理审批手续。在完成项目立项工作后，业主应委托有资质单位编制的《初步设计报告》并将编制好的《初步设计报告》按规定权限报水行政主管部门审批。 2、水电站开工报告审批条件与提供的材料有那些？ 答：审批条件主要有：（1）项目初步设计已经批复；（2）项目法人已经组建，项目管理机构和规章制度健全；（3）建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，资金承诺手续完备，年度实施计划已经批复；(4)项目主体工程施工单位已通过招标选定，施工承包合同已经签订；(5)项目施工监理单位已选定；(6)项目质量监督书已经签订；(7)项目征地、拆迁和施工场地“三通一平”（供电、供水、运输和场地平整）工作已经完成，项目主体工程施工准备工作已经完成，具备施工条件;(8)项目建设需要的主要设备和材料已经订货。 需要提交的材料主要有：项目开工申请报告、项目法人成立的批准文件及组织机构和主要人员情况表、初步设计批准文件、投资方案协议书、资金到位或承诺有关文件、有关土地使用权批准文件、项目施工承包合同、监理合同及质量监督书等。 4、水电站工程实施阶段主要有哪些验收？ 答：水电站工程建设实施阶段，应及时组织工程分部验收、阶段验收。阶段验收包括工程截流前验收、工程下闸蓄水验收、机组启动验收。下闸蓄水验收前应对工程进行蓄水安全鉴定。 当小水电站工程全部完建，进入试运行期间应限制水位运行，试运行满一年后应进行竣工验收。 3、水电站建设项目申请审批、核准前应依法办理哪些手续？ 答：水电站建设项目业主在向发展和改革行政主管部门申请审批、核准前，应办理如下手续： （1）水电站建设规划同意书。如实行水能资源有偿出让制度，水能资源的开发使用权通过组织的公开拍卖程序中取得。 （2）水电站建设项目防洪影响评价报告审批。应先提交由相关资质单位编制的《防
关于审查水资源报告书的请示(范本)
**********有限公司 文件 公司字[2013] 号签发人: 关于申请审查《**********有限公司********项目水资源论证报告书》的请示 省、自治区水利厅： *********有限公司（以下简称“**公司”）*********项目于****年**月**日在省（自治区）发展和改革委员会完成备案手续，项目建设符合国家整合企业、进行结构调整，淘汰落后产，符合产业布局要求，并将加快当地优势资源的转化，延伸矿产品产业链条，提高产品附加值，满足市场的需求，对推动地区工业经济的跨跃式发展，实现长治久安，将具有重要的现实意义。
项目建设内容包括：***********************。设计安排建设期**年,投产期为**年，生产负荷为**%，第**年达产，达产期为***年。 项目具体建设地点位于*************。生产用水水源拟从************取水，生活用水取自城市生活用水管网，由********厂供给。按照国家节水要求，工序能耗均低于节能设计指标，平均吨钢综合能耗较低，工业废水按零排放控制，达到生产全过程节能、减污、清洁生产的目的。 目前，我公司根据《建设项目水资源论证管理办法》的要求，已委托**********设计院（有限责任公司）编制完成《********有限公司*********项目水资源论证报告书》，项目年取水量****万立方米，耗新水量为****立方米，达到行业清洁生产先进水平。***市于****年***月**日对该水资源论证报告书进行了初步审查。现呈报贵部请安排审查并批复为盼。 特此请示！ ********有限公司 年月日
实例江坪河水电站建设项目水资源论证样本
江坪河水电站建设项目水资源论证案例 中国水电顾问集团中南勘测设计研究院 刘常斌(413102), 方芳(301153) 1 总论 1.1 建设项目基本情况及项目来源 江坪河水电站位于溇水干流上游河段, 湖北省鹤峰县走马镇阳河乡。溇水是洞庭湖水系湘、资、沅、澧4水之一澧水的最大支流, 也是一条穿越湘、鄂两省的界河。溇水全长250km, 流域面积5048km2, 水力资源丰富。 1999年11月我院提出了《江坪河水电站预可行性研究报告》, 推荐正常蓄水位475.00m, 装机500MW, 该报告于 9月由国家经贸委委托中国水电顾问有限公司会同湖北省计委审查经过, 同年10月国家经贸委电力司以电力[ ]53号文批复了审查意见, 审查意见”同意本工程的开发任务以发电为主, 兼顾防洪”; 针对工程特点以及关键技术问题, 我院于 6月提出《湖北省溇水江坪河水电站可行性研究报告》, 根据库尾淹没控制点鹤峰县城的具体情况, 经多方案分析论证, 最终确定水库正常蓄水位为470.00m, 装机规模调整为450MW, 并于 7月经过了水电水利规划设计总院在北京主持的审查。 根据水利部与国家计委联合发布的15号令《建设项目水资源论证管理办法》( .3.24) 的规定, 湖北华清电力有限公司于 5月委托我院编制江坪河水电站水资源论证报告, 作为审批江坪河水电站取水许可证的技术依据。 1.2 水资源论证的目的和任务( 内容略) 1.3 编制依据( 内容略) 1.4 取水规模、取水水源与取水地点 1.4.1 取水规模 江坪河坝址多年平均流量81.1m3/s, 多年平均年径流量25.6亿m3。水库正常蓄水位470.00m, 调节库容6.78亿m3。电站发电最大年取水量40亿m3, 最小年取水量16.6亿m3, 多年平均年取水量25亿m3, 平均日取水量687万m3; 电站发电最大引用
建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定
建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定 第一条、为规范建设项目水资源论证报告书审查行为，保证建设项目水资源论证工作质量，根据《建设项目水资源论证管理办法》，制定本规定。 第二条、凡从事和参与建设项目水资源论证报告书（以下简称报告书）审查工作的单位和个人应遵守本规定。 第三条、县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构负责报告书的审查工作。 报告书的审查权限原则上与取水许可审批权限相一致。 第四条、水利部授权流域管理机构审批取水许可（预）申请的建设项目，有下列情形之一的，其报告书经流域管理机构初审并签署意见后，报水利部审定。 （一）跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水的； （二）取水许可审批的总水量超过流域水资源可利用量的情况下，新增取水的； （三）项目取水存在重大争议，且流域管理机构提请水利部审定的。除前款规定以外的，水利部授权流域管理机构审批取水许可（预）申请和兴建大型地下水集中供水水源地（日取水量5万吨以上）的建设项目，其报告书由流域管理机构负责审查。 第五条、除第四条规定以外的其他报告书的分级审查权限，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确定，并报水利部备案。
第六条、需水利部审定的报告书，由水利部水利水电规划设计总院（以下简称水规总院）代部审查。 水规总院应按本规定组织审查工作，并将审查意见、专家评审组意见、专家评审意见及审查修改后的报告书及时报部审定。 第七条、从事报告书审查工作的县级以上地方人民政府水行政主管部门、流域管理机构和水规总院（以下简称审查机关）应严格依据国家发布的有关技术标准、规程和规范，按照客观、公正、合理的原则，组织报告书审查工作，出具书面审查意见。 第八条、建设项目业主单位（以下简称业主单位）应向具有报告书审查权的审查机关提出书面审查申请，申请时应附具以下材料： （一）报告书一式二十份； （二）建设项目水资源论证工作委托合同； （三）审查机关认为应提交的与审查工作有关的其他材料。 按照第四条规定应当由水利部审定的报告书，业主单位直接向具有取水许可审批权的流域管理机构提出申请，流域管理机构应当在10日内完成初审并签署意见后报水利部审定。 第九条、审查机关应自收齐送审材料之日起15日内做出是否予以受理的决定。 予以受理的，审查机关应对审查方式和审查时间做出安排，并通报有关单位；不予受理的，应向业主单位书面说明理由。 第十条、报告书审查一般采取会审方式，由审查机关组织有关专家和
建设项目水资源论证报告书编写提纲
建设项目水资源论证报告书编写提纲1总论 1.1项目来源 1.2水资源论证目的和任务 1.3编制依据 1.4取水规模、取水水源与取水地点 1.5工作等级 1.6论证范围和水平年 1.7论证委托书，委托单位与承担单位 附建设项目水资源论证范围图 2建设项目概况 2.1建设项目名称及项目性质 2.2建设地点、占地面积和土地利用情况 2.3建设规模及分期实施意见 2.4用水工艺和取、用水方案 2.5建设项目用水要求 2.6建设项目退水方案 附建设项目位置图。 3建设项目所在流域或区域水资源及开发利用现状 3.1建设项目区域或流域概况 3.2水资源及开发利用现状
3.3现状水资源开发利用存在的主要问题 附论证范围内供水工程、主要用水户分布图4建设项目取用水合理性分析 4.1建设项目取水合理性 4.2用水过程与水平衡 4.3主要用水与节水指标 4.4节水潜力与节水措施 4.5建设项目的合理用水量 附建设项目用水平衡图。 5建设项目取水水源论证 5.1论证水源与论证方案 5.2地表水源论证 5.2.1依据的资料与方法 5.2.2来水量分析 5.2.3用水量分析 5.2.4可供水量计算 5.2.5水环境状况 5.2.6取水口位置合理性 5.2.7取水可行性与可靠性 5.3地下水源论证 5.3.1地质、水文地质条件分析 5.3.2地下水资源量分析
5.3.3地下水可开采量计算 5.4.4水源地开采后的地下水水位预测 5.3.5 地下水水质分析 5.3.6取水可靠性与可行性分析 6建设项目取水对区域水资源和其他用户的影响 6.1对区域水资源的影响 6.2对其他用户的影响 6.3结论（综合评价） 7建设项目退水对水功能区的影响 7.1退水系统及组成 7.2退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律 7.3退水处理和达标情况 7.4退水对水功能区（使用功能、水环境和生态）的影响 7.5退水对第三者的影响 7.6退水口设置的合理性分析 附建设项目退水系统组成和退水口位置图。 8水资源保护措施 8.1工程措施 8.2非工程措施 9影响补偿 9.1补偿原则
水资源论证报告
市武隆县羊岩电站增效扩容改造工程水资源论证报告书 武隆县三源水电开发有限责任公司 二○一六年五月
《市武隆县羊岩电站增效扩容改造工程水资源论证报告书》工作人员 审查： 编写： 工作人员: 单位名称：武隆县三源水电开发有限责任公司 单位地址：市武隆县鸭江镇 联系： 邮政编码：408534
目录 1 总论 (1) 1.1建设项目概况 (1) 1.1.1基本情况 (1) 1.1.2建设地点、占地面积和土地利用情况 (1) 1.1.3建设规模及实施意见 (2) 1.1.4取用水方案 (3) 1.1.5退水方案 (4) 1.2项目来源 (4) 1.3水资源论证的目的和任务 (5) 1.4编制依据 (5) 1.4.1法律法规 (5) 1.4.2标准规 (6) 1.4.3参考资料 (7) 1.5工作等级 (7) 1.6分析围与论证围 (7) 1.7水平年 (8) 2 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析 (9) 2.1基本情况 (9) 2.1.1自然地理与社会经济概况 (9) 2.1.2水文气象 (9) 2.1.3河流水系与水利工程 (9) 2.2水资源状况及起开发利用分析 (10) 2.2.1水资源量及时空分布特点 (10)
2.2.2水功能区水质及变化情况 (10) 2.2.3水资源开发利用现状分析 (11) 2.3水资源开发利用存在的主要问题 (12) 3 建设项目取用水合理性分析 (14) 3.1取水合理性分析 (14) 3.1.1产业政策相符性 (14) 3.1.2水资源条件、规划的相符性 (14) 3.1.3水源配置的合理性 (15) 3.1.4工艺技术的合理性 (15) 3.2用水合理性分析 (16) 3.2.1建设项目用水环节分析 (16) 3.2.2设计参数的合理性识别 (16) 3.2.3污废水处理及回收 (17) 3.2.4用水水平指标计算与比较 (17) 3.2.5节水潜力分析 (17) 3.2.6合理取用水量的核定 (17) 3.3节水潜力与节水措施分析 (18) 3.4合理取用水量 (18) 4 建设项目取水水源论证 (20) 4.1依据的资料 (20) 4.2可供水量计算 (20) 4.2.1来水量分析 (20) 4.2.2用水量分析 (21) 4.2.3可供水量计算 (21)
某电站水资源论证报告
******电站水资源论证报告书（报批稿）
目录 1 总论 (1) 1.1 项目建设概况 (1) 1.2 项目来源 (4) 1.3 水资源论证目的和任务 (4) 1.4 编制依据 (5) 1.5 工作等级 (6) 1.6 分析范围和论证范围 (7) 1.7 水平年 (7) 2 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析 (12) 2.1 基本情况 (12) 2.2 水资源状况及其开发利用分析 (13) 2.3 水资源开发利用存在的主要问题 (14) 3 建设项目取用水合理性分析 (15) 3.1 取用水合理性分析 (15) 3.2 节水潜力与节水措施分析 (15) 4 建设项目取水水源论证 (16) 4.1 依据的资料 (16) 4.2 可供水量计算 (16) 4.3 取水口合理性分析 (20) 4.4 取水可靠性分析 (20) 5 建设项目取水的影响分析 (22) 5.1 对区域水资源的影响 (22) 5.2 对第三者的影响 (22) 5.3 结论 (22) 6 建设项目退水的影响分析 (24) 6.1 退水系统及组成 (24)
6.2 退水总量、主要污染物排放浓度和排放方式 (24) 6.3 退水对水功能和第三者的影响 (24) 7 水资源保护措施 (25) 8 建设项目取水和退水影响补偿方案建议 (26) 8.1 补偿原则 (26) 8.2 补偿方案 (26) 9 结论与建议 (27) 9.1 结论 (27) 附件 (29) 附图 (29)
1总论 1.1项目建设概况 1.1.1基本情况 ******电站位于***流域内的***小支流上，属万阜乡赤岩垟村。。***流域位于***西南面，系瓯江水系小溪上的一条支流，流域集雨面积101km2。 ***电站坝址以上集雨面积2.338 km2，坝址至厂址区间集雨面积0.25 km2。水库总库容为2.9万m3，电站装机容量为630kw，工程规模为小(2)型。工程任务为水力发电。 根据水利部，国家发展计划委员会2002年15号令发布的建设项目水资源论证管理办法和浙江省水利厅，省发展计划委员会关于贯彻实施《建设项目水资源论证管理办法》的通知要求，对于直接从江河取水并需申请取水许可证的新建，改建，扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照规定进行项目水资源论证，编制建设项目《水资源论证报告书》。 受******电站业主委托，我公司组织人员收集资料，整理数据进行现场查勘。根据《水利水电建设项目水资源论证导则》的要求，于2016年6月编制完成了《******电站水资源论证报告》（送审稿），2016年7月于***行政审批中心5楼会审后，修改完成《******电站水资源论证报告》（报批稿）。 1.1.2建设地点、占地面积和土地利用情况 ******电站大坝位于***流域内的***小支流上。大坝坝轴线总长56m，坝顶宽1.8m，坝底宽度11.04m～12.31m。大坝洪水标准
建设项目水资源论证报告(表)
建设项目水资源论证报告表 项目名称： __________________________________________________________ 申请人(盖章、签字)： ________________________________________________ 编制单位(盖章)： 编制时间：年月日 中华人民共和国水利部制 填表说明 1、根据《取水许可管理办法》，取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。填表项目的具体范围由各省、自治区、直辖市水行政主管部门结合实际规定，规定时应遵循下列原则： (1)促进水资源的合理开发、利用、节约和保护； (2)简化论证工作与加强取水许可管理相结合； (3)与当地水资源条件和开发利用状况相适应； (4)充分考虑不同产业、行业、取水水源类型的差别； (5)防止水功能区的损害、地下水的过量开采。 2、本表须由建设项目水资源论证甲级或乙级资质单位填写。
3、“建设项目基本情况”页有关内容说明: (1)“建设单位或个人”：填写建设工程的所有权人。 (2)“联系地址”:个人填写户籍所在地或经常居住地；法人或者其它组织填写主要办事机构所在地。 (3)“项目性质”:指新建、改建、扩建。 (4)“取水地点”:是指取水工程所地点名称，须填写到村镇或街道办一级，并填写经纬度坐标。 (5)“取水水源名称”:取地表水的填写取水的江河湖库名称；取地下水的名称可不填；取再生水与矿井疏干水的填相应的再生水供应单位和矿坑名称。 (6)“取水水源类别”:按照湖泊、水库、河道、浅层地下水、深层地下水填写； (7)“取水方式”:取地表水为蓄、弓I、提；取地下水为单井、自流。 (8)“取水用途”:按照城市生活、农村生活、工业和农业等填写，多种用途的一并注明。 (9)“取水量年内月分配表”:水电项目可填发电年内月分配，单位为“ KW寸”。 (10)“退水地点”：填写退入江河湖泊的地方，具体填写到村镇一级，并填写经纬度坐标。退入市政污水处理厂的，须填写污水处理厂的名称。 4、对于改、扩建工程，在相应栏目说明已建工程情况，内容包括：工程概况、取水许可情况 (含取水许可证编号，批准取水水源、水量及取排水口位置)、历年实际取用排水量情况、水资源费缴纳情况、用水水平分析、节水和水资源保护措施等，可附页说明。 5、本表还需提供下列附图及附件：(1)附图：建设项目所在流域水系及位置图；水资源论证范围及分析范围图；项目所在位置水功能区划图；水平衡图；取用地下水的项目还需增加水文地质图(2)附件：论证编制委托书(函)；受影响方的意见或补偿协议。 6、报告表须由3名以上专家提出意见，可不举办专门的评审会议。报告表须附专家组人员名单。 7、本表一式四份。经水行政主管部门审查批准后，一份留批准的水行政主管部门，一份送上级水行政主管部门备案，一份送项目审批部门作为审批项目依据，一份留本单位(或个 人)。
浙江省建设项目水资源论证报告材料表
浙江省建设项目水资源论证报告表 建设项目名称： 业主单位名称： 编制单位： 填表时间：年月日 浙江省水利厅制
填表说明 1、根据《浙江省取水许可和水资源费征收管理办法》（浙江省人民政府第352号令），建设项目需要取用地表水50万立方米以下，或者建设项目所在的工业园区等区域已经水资源论证的，可以填报建设项目水资源论证报告表。 2、日取水量在200立方米以下的地下取水、水力发电总装机1000千瓦以下的取水，以及年取用地表水50万立方米以下、5万立方米及以上的建设项目填表1，年取用地表水5万立方米以下的或者建设项目所在的工业园区等区域已经通过水资源论证的填表2。 3、带“*”的项目内容可以由当地水利部门填写。其中，取（退）水口所在水域未划分水功能区的，填写相邻就近的水功能区，并备注“（相邻）”。 4、“建设项目概况”页有关内容说明： （1）建设单位(个人)：填写建设工程的所有权人。 （2）详细地址：个人填写户籍所在地或经常居住地；法人或者其它组织填写主要办事机构所在地。 （3）取水水源名称：取地表水的填写江河湖库名称；取地下水可不填。 （4）取水水源类型：按照湖泊、水库、河道、地下水等填写。 （5）取水地点：是指取水工程所在地点的名称，须填写到村镇或街道办一级，并填写经纬度坐标。 （6）取水方式：取地表水为蓄、引、提；取地下水为单井、井群、自流。 （7）取水用途：按照城镇生活取水、工业取水、农业取水、发电取水、其他取水（含农村生活取水）分类，多种用途的一并注明。 （8）退水地点：是指退水口所在地点的名称，须填写到村镇或街道办一级，并填写经纬度坐标。退入污水处理厂的，须填写污水处理厂的名称。 5、表1还需提供下列附图及附件：
[广东]中小型水电站水资源论证报告15823
目录 1．总论 (1) 1.1项目来源 (1) 1.2水资源论证的目的和任务 (1) 1.3编制依据 (2) 1.4取水规模、取水水源与取水地点 (3) 1.5工作等级 (4) 1.6分析范围与论证范围 (4) 1.7水平年 (4) 1.8论证委托单位与承担单位 (4) 2．建设项目概况 (6) 2.1建设项目名称及项目性质 (6) 2.2项目建设地点及占地面积、土地利用情况6 2.3建设规模及实施意见 (7) 3．建设项目所在流域水资源状况及其开发利用分析 18 3.2水资源状况及其开发利用分析 (19) 3.3区域水资源开发利用中存在的主要问题25 4、建设项目取用水量合理性分析 (29)
4.1水库调度运行方式 (29) 4.2取水合理性分析 (30) 5．建设项目取水水源论证 (32) 5.1水文资料 (32) 5.2来水量分析 (33) 5.3用水量分析 (37) 5.4可供水量分析 (39) 5.5取水可靠性与可行性分析 (49) 6．取水的影响分析 (51) 6.1对坝址下游区域水资源的影响 (51) 6.2对区域水生生态的影响 (52) 6.3对其他用户的影响 (53) 7．项目对水环境的影响分析 (56) 7.1工程施工对水环境的影响分析 (56) 7.2工程运行期对水环境的影响分析 .. 61 8．水资源保护措施 (64) 8.1施工期水资源保护措施 (64) 8.2运营期水资源保护措施 (65) 9 影响其他取水户权益的补偿方案 (66) 9.1对库区淹没的影响补偿和补救措施 . 66
9.2对下游河道影响的补救措施 (66) 10.水资源论证结论 (68) 10.1取用水的合理性 (68) 10.2取用水源的可靠性和可行性 (68) 10.3取用水对水资源状况和其他取用水户的影响 69 10.4退水影响及水资源保护措施 (70) 10.5结论及建议 (72)
水资源论证报告表
水资源论证报告表
附件 建设项目水资源论证报告表 （试行） 项目名称： 申请人（盖章、签字）： 编制单位（盖章）： 编制时间：年月日 -----省水利厅 二〇一六年三月
填表说明 1、根据《取水许可管理办法》，对于取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。 2、本表须由建设项目水资源论证甲级或乙级资质单位填写。 3、“建设项目基本情况”页有关内容说明： （1）“建设单位或个人”：填写建设工程的所有权人。 （2）“联系地址”：个人填写户籍所在地或经常居住地；法人或者其它组织填写主要办事机构所在地。 （3）“项目性质”：指新建、改建、扩建。 （4）“取水地点”：是指取水工程所在地点的名称，须填写到村镇或街道办一级，并填写经纬度坐标。 （5）“取水水源名称”：取地表水的填写取水的江河湖库名称;取地下水的名称可不填；取再生水与矿井疏干水的填相应的再生水供应单位和矿坑名称。 （6）“取水水源类别”：按照湖泊、水库、河道、浅层地下水、深层地下水填写； （7）“取水方式”：取地表水为蓄、引、提；取地下水为单井、自流。 （8）“取水用途”：按照城市生活、农村生活、工业和农业等填写，多种用途的一并注明。 （9）“取水量年内月分配表”：水电项目可根据年内发电量分配比例填写。 （10）“退水地点”：填写退入江河湖泊的地方，具体填写到村镇一级，并填写经纬度坐标。退入市政污水处理厂的，须填写污水处理厂的名称。 4、对于改、扩建工程，在相应栏目说明已建工程情况，内容包括：工程概况、取水许可情况（含取水许可证编号，批准取水水源、水量及取排水口位置）、历年实际取用排水量情况、水资源费缴纳情况、用水水平分析、节水和水资源保护措施等，可附页说明。 5、本表还需提供下列附图及附件： （1）附图：建设项目所在流域水系及位置图；水资源论证范围及分析范围图；项目所在位置水功能区划图。
水资源论证报告
1总论 1.1编制论证报告书的目的 某某位于某某市南城区水濂山水库西、南侧，因某某在市南效区，市政水网配套未达预期，因此，某某市某某商品住宅建造有限公司决定从水濂山水库取水，处理净化后供业主使用，取水量为1万m3/d。 根据《中华人民共和国水法》、《取水许可制度实施办法》、《取水许可水质管理规定》和《建设项目水资源论证管理办法》等有关法规及文件规定，建设项目业主单位应当按照《建设项目水资源论证管理办法》的规定进行建设项目水资源论证，并向水行政主管部门报审建设项目水资源论证报告书。某某商品住宅建造有限公司及某某水濂山水库商品住宅建造有限公司委托珠江流域水环境监测中心开展承担某某水厂水资源论证报告的水资源论证工作。 对于供水工程的水资源论证工作，水源区水量与水质及对其它取水户的影响程度是论证的关键。本项论证工作将根据水濂山水库的水文水质资料，采取数理统计等评价方法进行水量水质分析论证，并评价工程取水后是否对其它取水户产生影响，为取水许可审批提供决策的科学依据。 1.2编制依据 1.2.1法律、法规 （1）《中华人民共和国水法》（2002.9）； （2）《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5）； （3）《中华人民共和国防洪法》（1997.8）； （4）国务院《取水许可制度实施办法》（1993.8）； （5）国家计委《水利产业政策》（1997.10）； （6）水利部《取水许可申请审批程序规定》（1994.6）； （7）水利部《取水许可水质管理规定》（1995.12）； （8）水利部《取水许可监督管理办法》（1996.7）； （9）水利部、国家计委《建设项目水资源论证管理办法》（2002.5）； （10）广东省水利厅、广东省发展计划委员会“关于贯彻水利部、国家计委《建设项目水资源论证管理办法》（第十五号令）的实施意见（2002.9）。 （11）《广东省珠江三角洲水质保护条例》（1998.11）； （12）《广东省地表水环境功能区划（试行方案）》（粤府函[1999]553号） （13）《广东省政府关于加强水污染防治工作的通知》（粤府[1999]74号） 1.2.2标准及规范 （1）《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）；
34-《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定(试行)》(水利部文件水资源〔2003〕311号)
设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行） 水资源[2003]311号 水利水电规划设计总院，各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局： 为规范建设项目水资源论证报告书审查行为，保证建设项目水资源论证工作质量，根据《建设项目水资源论证管理办法》（水利部15号令），我部组织制定了《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）》。现印发你们，请遵照执行。 中华人民共和国水利部 二ΟΟ三年七月十六日 第一条为规范建设项目水资源论证报告书审查行为，保证建设项目水资源论证工作质量，根据《建设项目水资源论证管理办法》，制定本规定。 第二条凡从事和参与建设项目水资源论证报告书（以下简称报告书）审查工作的单位和个人应遵守本规定。 第三条县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构负责报告书的审查工作。 报告书的审查权限原则上与取水许可审批权限相一致。 第四条水利部授权流域管理机构审批取水许可（预）申请的建设项目，有下列情形之一的，其报告书经流域管理机构初审并签署意见后，报水利部审定。 （一）跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水的； （二）取水许可审批的总水量超过流域水资源可利用量的情况下，新增取水的； （三）项目取水存在重大争议，且流域管理机构提请水利部审定的。 除前款规定以外的，水利部授权流域管理机构审批取水许可（预）申请和兴建大型地下水集中供水水源地（日取水量5万吨以上）的建设项目，其报告书由流域管理机构负责审查。 第五条除第四条规定以外的其他报告书的分级审查权限，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确定，并报水利部备案。 第六条需水利部审定的报告书，由水利部水利水电规划设计总院（以下简称水规总院）代部审查。 水规总院应按本规定组织审查工作，并将审查意见、专家评审组意见、专家评审意见及审查修改后的报告书及时报部审定。
水资源论证报告表
附件 建设项目水资源论证报告表 （试行） 项目名称： 申请人（盖章、签字）： 编制单位（盖章）： 编制时间：年月日 -----省水利厅 二〇一六年三月
填表说明 1、根据《取水许可管理办法》，对于取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。 2、本表须由建设项目水资源论证甲级或乙级资质单位填写。 3、“建设项目基本情况”页有关内容说明： （1）“建设单位或个人”：填写建设工程的所有权人。 （2）“联系地址”：个人填写户籍所在地或经常居住地；法人或者其它组织填写主要办事机构所在地。 （3）“项目性质”：指新建、改建、扩建。 （4）“取水地点”：是指取水工程所在地点的名称，须填写到村镇或街道办一级，并填写经纬度坐标。 （5）“取水水源名称”：取地表水的填写取水的江河湖库名称;取地下水的名称可不填；取再生水与矿井疏干水的填相应的再生水供应单位和矿坑名称。 （6）“取水水源类别”：按照湖泊、水库、河道、浅层地下水、深层地下水填写； （7）“取水方式”：取地表水为蓄、引、提；取地下水为单井、自流。 （8）“取水用途”：按照城市生活、农村生活、工业和农业等填写，多种用途的一并注明。 （9）“取水量年内月分配表”：水电项目可根据年内发电量分配比例填写。 （10）“退水地点”：填写退入江河湖泊的地方，具体填写到村镇一级，并填写经纬度坐标。退入市政污水处理厂的，须填写污水处理厂的名称。 4、对于改、扩建工程，在相应栏目说明已建工程情况，内容包括：工程概况、取水许可情况（含取水许可证编号，批准取水水源、水量及取排水口位置）、历年实际取用排水量情况、水资源费缴纳情况、用水水平分析、节水和水资源保护措施等，可附页说明。 5、本表还需提供下列附图及附件： （1）附图：建设项目所在流域水系及位置图；水资源论证范围及分析范围图；