精准扶贫档案工作

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精准扶贫档案的整理标准
• 文书档案执行《归档文件整理规则》 • 会计档案执行《会计档案管理办法》 • 声像档案执行《照片档案规范》《数码照片归档与管理规范》《磁
性载体档案管理与保护规范》
• 项目档案执行《科学技术档案案卷构成的一般要求》 • 电子档案执行《电子文件归档与整理规范》 • 精准脱贫贫困户档案执行《精准脱贫贫困户档案整理方法》
• 统一领导、分级负责原则：精准扶贫档案工作由省扶贫办统一领导，州市
扶贫办督促检查，县（市、区）扶贫办和乡（镇、街道）组织实施；
• 集中统一管理原则：各级扶贫机构、乡（镇、街道）在精准扶贫工作中产
生的各门类档案分别作为各级扶贫机构、乡（镇、街道）立档单位档案的
组成部分，由本单位集中统一管理；
• 三同步原则：同步安排部署、同步组织实施、同步检查验收。
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精准扶贫档案的载体要求
• 归档的文件材料必须是原价并保证符合纸张规范、文字耐久、图文
清晰、数据准确、信息完整、签章手续完备等要求
• 声像材料要配有相应的文字说明，保证载体的安全可靠
• 电子文件和利用信息系统采集、存储的数据应使用不可擦写光盘等
可靠方式脱机备份保存
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归档范围与保管期限参考表
省档案局、省扶贫办根据国家档案局国务院扶贫办制定的《精准扶贫 文件材料归档范围和档案保管期限表》，并结合我省实际制定了《云 南省精准扶贫工作文件材料归档范围和保管期限参考表》 。
精准扶贫档案工作
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理论
一、精准扶贫档案的定义 二、精准扶贫档案工作的意义 三、精准扶贫档案工作的基本要求 四、精准扶贫档案工作的基本原则 五、精准扶贫档案工作的现状与对策
实践
六、精准扶贫档案工作的政策依据
七、精准扶贫档案收集要求与载体要求
八、归档范围与保管期限参考表
九、精准扶贫档案整理标准
十、精准扶贫档案信息化建设
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精准扶贫档案的定义
精准扶贫档案是指各级党委政府及其扶贫主管部门和村（社区）在组 织实施精准扶贫工作中形成的记录和反映本地精准扶贫、精准识别、 精准脱贫、贫困退出的文字、图表、声像、数据等各种载体形成的历 史记录。
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精准扶贫档案的定义
• 精准扶贫档案形成主体：各级党委政府及其扶贫主管部门和村
（社区）
• 精准扶贫档案形成过程：精准扶贫、精准识别、精准脱贫、贫
困退出等活动
• 精准扶贫档案的载体形式：文字、图表、声像、数据、实物等
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精准扶贫档案工作的重要作用
• 号准“脉”，精准扶贫档案是开展精准扶贫的基础
• 看准“病”，精准扶贫档案是制定扶贫对策的有利依据
• 开对“方”，精准扶贫档案是扶贫工作有序推进的保证
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精准扶贫档案工作存在的问题
• • • • •
重视不够，意识淡薄 沟通不够，认识有差距 制度滞后，落实不力 任务艰巨，推进困难
经费不足，跟进较慢
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精准扶贫档案工作存在问题的解决对策
• • • • •
加强档案工作的组织领导，对档案规范形成共识 加强档案重要性宣传，增强责任感 加强档案业务培训，提升业务技能 强化档案业务指导，推动规范管理
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精准扶贫档案信息化建设
各级扶贫工作机构、乡（镇、街道）要积极推进精准扶贫档案信息化 建设，对精准扶贫工作中形成的纸质档案应按规定进行档案数字化； 对精准扶贫大数据管理平台所形成的数据要适时进行备份，电子文件 要按双轨制的要求进行管理，电子文件材料的元数据、电子目录应适
时进行备份并脱机保管。
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完善了会计档案的定义和范围 增加并明确了电子会计档案的管理要求 完善了会计档案的销毁程序 明确了会计档案出境的管理要求 理机构移交的期限
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• 调整了会计档案的定期保管期限，并延长了会计档案向单位档案管
精准脱贫贫困户档案整理方法
• 整理单位：乡（镇、街道）
• 整理方法：以卷为单位“一户一档”
• 保管期限：永久
千方百计增加经费，确保档案工作质量更高
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精准扶贫工作的政策依据
• 《国家档案局国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好精准扶贫档
案工作的意见》（档发〔2016〕12号）
• 《精准扶贫档案管理办法》 • 《云南省精准扶贫档案工作实施细则》
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精准扶贫档案收集要求
各级扶贫工作机构、乡（镇、街道）、村（社区）要结合实际对本单 位的归档文件材料收集范围进行必要的修订和完善，确保记录和反映 本地精准扶贫、精准识别、精准脱贫、贫困退出的文字、图表、声像、 数据、实物各种形式的应归档文件材料实现应归尽归、应收尽收。
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《归档文件整理规则》主要修改内容
• • • • •
标准适用范围由纸质文件材料扩展为纸质和电子文件材料 调整归档文件分类方法 增加归档文件组件和纸质归档文件修整、装订、编页、排架要求 增加归档文件档号结构和编制要求
将室编件号、馆编件号统一为件号
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《会计档案管理办法》主要修改内容
• • • •
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精准扶贫档案工作的基本要求
• 加强领导：各级扶贫机构、乡（镇、街道）要切实加强对精准扶贫档案工
作的领导；
• 建章立制：健全完善精准扶贫档案收集、整理、归档、保管、利用、移交
等档案管理制度；
• 确保安全：设置符合安全管理要求的档案库房及档案装具等管理设备，确
保档案有效管理和绝对安全。
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精准扶贫档案工作的基本原则