市政府办公室公文运转工作标准

市政府办公室公文运转工作标准

市政府办公室公文运转工作标准

1、目的

准确、及时、安全、保密地做好文电办理工作，实现公文处理科学化、规划化。

2、适用范围

适用于市政府办公室公文运转工作。

3、职责

由秘书处和各相关处室负责做好公文运转工作。

4、、收文办理程序

收文办理流程图示如下：

4．1签收登记

4.1.1秘书处文电室专人对来文进行签收，网上来文每天至少签收四次，纸质文件根据来文情况即时签收；

4.1.2签收时逐件清点，重要公文逐页检查，并注明签收时间，发现问题及时向发文机关查询，并采取相应处理措施；

4.1.3签收完毕的公文半个工作日内在办公室内网OA系统完成登记工作，登记要素包括来文单位、收文时间、来文字号、文件标题、密级、缓急时限、件数等、做到逐项详细登记。

4.2 初审

4.2.1对上级公文认真研读，准确理解和把握公文的内容与要求；

4.2.2对无隶属关系的单位来文，了解清楚来文意图和需办理事项；

4.2.3对下级报送的公文，按以下要求进行审核：

a 文件内容符合国家法律法规、上级有关文件精神，能够完整准确体现发文机关意图；

b 所提政策措施和办法切实可行，决定事项在本机关职权范围内；

c 行文理由充分，行文依据准确，报请印发或转发的政策性、规范性文件，同时报送起草说明；催

签收初分

呈

转

呈

d 公文内容涉及其他部门职能的，已充分征求意见；

e 行文规则正确，无越级行文、党政不分、多头报送现象；

f 文种使用规范，无生造文种、请示与报告不分、请示内容“一文多事”现象；

g 公文格式要素齐全，符合《国家党政机关公文格式标准》（GB/T9704-2012，以下简称《标准》）要求；

h 通过电子政务内网办公平台报送。

4.2.4对不符合行文规范的下级来文，退回来文单位并说明理由；

4.2.5即时完成。

4.3 分办

即时通过办公室内网OA系统送办公室分管主任分办完毕。

4.4呈批（呈阅）

4.4.1 各类来文按照办件、阅件、传件分别使用黑色、蓝色文件夹呈送领导签秕，紧急文件、涉密文件使用红色文件呈送；

4.4.2各位秘书长、主任签批的公文通过内网OA系统呈送电子文件；

4.4.3 各位市长签批的公文打印办文单（传阅单）呈送纸质件，电子件与纸质件同步流转，办文单（传阅单）打印规范、清晰、领导姓名排名准确；

4.4.4及时掌握公文送签（传阅）的进度和去向，避免漏传、误传和延误；

4.4.5控制公文传阅周期，呈批件在1个工作日内送一位领导签批完毕，呈阅件在2个工作日内送一位领导签批完毕，并根据实际情况合理调整传阅时序；

4.4.6各位市长签批完毕的公文，由各综合处室即时将领导意见录入内网，并加盖领导印章后及时退回文电室；

4.4.7确保传阅公文安全保密，不得随意扩大或缩小范围。

4.5 转办

4.5.1紧急文件通过电子政务统一办公平台、传真等快捷方式转办，并及时查看确认对方签收情况。一般文件通过机要交换形式转办；

4.5.2涉密文件通知有关单位派专人取回，并进行登记；

4.5.3在领导签批后半个工作日内转办完毕。

4.6 催办

4.6.1督办及时，一般事项承办单位在3个工作日内反馈办理意见；

4.6.2原则上每半月印发1期《文件办理情况通报》，对部门承办情况进行通报。

5.发文办理程序

发文办理流程图示如下：

5.1审核

5.1.1文稿按照公文标准格式排版、发文拟稿纸填写完整明确，并经处室负责人核稿签字； 5.1.2确有发文必要； 5.1.3文稿内容符合国家法律、法规和有关规定，体现领导意图，与上级文件和现有文件精神相衔接；

5.1.4体现政策性和权威性，对推动工作有较强的指导意义；

5.1.5具有较强的针对性和实效性，符合当前工作实际，所提措施明确，具有可操作性；

5.1.6文稿观点明确，条理清楚，文字精练，标点正确；

5.1.7由拟稿处室通过办公室内网OA 系统在半个工作日内送分管秘书长审核完毕。

5.2 文把

5.2.1公文格式规范，行文关系正确，文字表述准确；

5.2.2办文程序符合规定，涉及其他职能部门的已会签，政策、规范性文件已经法制部门审核；

5.2.3由文电室通过办公室内网OA 系统在半个工作日内送分管主任文把完毕。

5.3 送签

5.3.1各位秘书长、主任签批的文稿通过办公室内网OA 系统呈送电子文稿，各位市长签批的文稿打印纸质用黑色文件夹呈送，电子文件同步流转；

5.3.2各位市长签批完毕后，由各综合处室即时录入领导签批意见，并加盖领导印章后及时退回文电室；

5.3.3及时掌握公文送签的进度和去向，根据实际情况合理调整传阅次序和节奏；

5.3.4确保送签公文安全保密；

印

审 登 文 送 复

5.3.5 由综合处室提醒领导在1个工作日内签批完毕。

5.4复核

5.4.1字词准确，语法规范，标点正确；

5.4.2排版规范、美观；

5.4.3格式规范，符合《标准》有关要求；

5.4.4在半个工作日内完成。

5.5登记

5.5.1由秘书处文电室统一登记编号，各处室不得自行编号；

5.5.2编号准确，按顺序编制，不得重号、空号；

5.5.3登记信息准确完整，包括承办处室、拟稿人、标题、签发人、签发时间、密级等；

5.5.4在文稿签批完毕后即时完成。

5.6印发

5.6.1文头纸使用正确；

5.6.2公文排版规范、美观、页面清晰、疏密适当，字迹清楚；

6.6.3左侧装订，四边整齐，页数齐全，版面设计符合《标准》要求；

5.6.4用印清楚端正；

5.6.5电子公文在半个工作日内分发完毕，纸质公文在1个工作日内文印、装订、分发完毕。