市政府办公室公文运转工作标准

市政府办公室公文运转工作标准1、目的准确、及时、安全、保密地做好文电办理工作，实现公文处理科学化、规划化。

2、适用范围适用于市政府办公室公文运转工作。

3、职责由秘书处和各相关处室负责做好公文运转工作。

4、、收文办理程序收文办理流程图示如下：4．1签收登记，网上来文每天至少签收四次，纸质文件根据来文情况即时签收；，重要公文逐页检查，并注明签收时间，发现问题及时向发文机关查询，并采取相应处理措施；，登记要素包括来文单位、收文时间、来文字号、文件标题、密级、缓急时限、件数等、做到逐项详细登记。

4.2 初审，准确理解和把握公文的内容与要求；，了解清楚来文意图和需办理事项；，按以下要求进行审核：a 文件内容符合国家法律法规、上级有关文件精神，能够完整准确体现发文机关意图；b 所提政策措施和办法切实可行，决定事项在本机关职权范围内；c 行文理由充分，行文依据准确，报请印发或转发的政策性、规范性文件，同时报送起草说明；d 公文内容涉及其他部门职能的，已充分征求意见；e 行文规则正确，无越级行文、党政不分、多头报送现象；f 文种使用规范，无生造文种、请示与报告不分、请示内容“一文多事”现象；g 公文格式要素齐全，符合《国家党政机关公文格式标准》（GB/T9704-2012，以下简称《标准》）要求；h 通过电子政务内网办公平台报送。

，退回来文单位并说明理由；4.3 分办即时通过办公室内网OA 系统送办公室分管主任分办完毕。

4.4呈批（呈阅）4.4.1 各类来文按照办件、阅件、传件分别使用黑色、蓝色文件夹呈送领导签秕，紧急文件、涉密文件使用红色文件呈送；；4.4.3 各位市长签批的公文打印办文单（传阅单）呈送纸质件，电子件与纸质件同步流转，办文单（传阅单）打印规范、清晰、领导姓名排名准确；，避免漏传、误传和延误；，呈批件在1个工作日内送一位领导签批完毕，呈阅件在2个工作日内送一位领导签批完毕，并根据实际情况合理调整传阅时序；，由各综合处室即时将领导意见录入内网，并加盖领导印章后及时退回文电室；，不得随意扩大或缩小范围。

4.5 转办，并及时查看确认对方签收情况。

一般文件通过机要交换形式转办；，并进行登记；4.6 催办，一般事项承办单位在3个工作日内反馈办理意见；，对部门承办情况进行通报。

5.发文办理程序，并经处室负责人核稿签字； ；，体现领导意图，与上级文件和现有文件精神相衔接；，对推动工作有较强的指导意义；，符合当前工作实际，所提措施明确，具有可操作性；，条理清楚，文字精练，标点正确；5.2 文把，行文关系正确，文字表述准确；，涉及其他职能部门的已会签，政策、规范性文件已经法制部门审核；5.3 送签，各位市长签批的文稿打印纸质用黑色文件夹呈送，电子文件同步流转；，由各综合处室即时录入领导签批意见，并加盖领导印章后及时退回文电室；，根据实际情况合理调整传阅次序和节奏；；5.3.5 由综合处室提醒领导在1个工作日内签批完毕。

5.4复核，语法规范，标点正确；；，符合《标准》有关要求；5.5登记，各处室不得自行编号；，按顺序编制，不得重号、空号；，包括承办处室、拟稿人、标题、签发人、签发时间、密级等；5.6印发；，字迹清楚；，四边整齐，页数齐全，版面设计符合《标准》要求；；，纸质公文在1个工作日内文印、装订、分发完毕。

市政府办公室政务公开工作标准1、目的积极稳妥地做好全市政府公开工作的组织推进、及时、准确、规范地做好市政府和市政府办公室所产生信息的日常公开。

2、适用范围市政府办公室政务公开工作。

3、工作标准3.1 保密审查3.2 主动公开，按照规范格式在市政府门户网站政府信息公开专栏及时进行公开。

3.3 依申请公开，对申请提交的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，并要求申请人补正。

，及时受理，并按统一规范格式进行答复，能当场答复的予以当场答复，不能当场答复的说明情况并在15个工作日内给予答复，需延长答复期限的，经政府信息公开人作机构负责同意，告知申请人，延长答复的期限最长不超过15个工作日。

3.3.4 事关全局稳定、涉及重要事项或敏感问题的依申请公开，及时向市政府有关领导和上级政府信息公开主管部门请示，向依申请公开法律顾问咨询，并组织法院、政府法制办、保密局等有关单位共同研究处理意见，形成的处理意见经市政府有关领导确认后实施。

3.4 政府信息公开年度报告制作，结合省政府办公厅要求，准确编制每年政府信息公开年度报告。

，包含主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，以及其他需要报告的事项。

3.5公开载体建设，完善政府公报、新闻发布会、政府信息公开栏、电子触摸屏等公开载体建设，充分利用电视、广播和报纸等大众媒体公开政府信息，方便社会公众获取政府信息。

3.6督促指导，加大对各县区、市各有关单位政府信息公开的督查指导，发现问题，及时指出并明确整改要求。

市政府办公室值班工作标准1、目的在值班工作中，发挥好窗口作用，提高办事效率，维护政府形象，确保工作高效有序运转。

2、适用范围市政府办公室行政值班工作。

3、职责值班室负责市政府办公室值班工作，包括应急值守、综合协调、信息汇总等职责。

4、工作标准4.1仪表举止值班人员衣着整洁，举止得体、大方、值班期间讲普通话，文明用语，态度热情，礼貌待人。

4.2接打电话，先礼貌应答，再问事由。

答复问题认真、负责，办理事项快速、准确。

，电话接通后主动自我介绍，询问和交待事情清晰明确，对方不明白时耐心解释。

，认真做好电话记录，核对无误后立即报告带班领导，根据领导意见快速办理，并及时填制《电话记录》报有关领导阅示。

，确认对方已挂断电话，再放下听筒。

4.3收文处理，认真检查文件完整性和清晰度，在《值班日志》上登记，待正常上班后交文电室办理。

，立即报告带班领导或分管秘书长批办，根据领导批示快速办理。

办理情况及时记入《值班日志》，留存备查。

，快速确定事件级别，按照“突发事件应急处置”（见后文）规定程序办理。

，及时报办公室主任批办，根据领导批示快速办理，办理情况记入《值班日志》备查。

，立即报带班领导、分管秘书长批办，根据领导批示协调衔接，同时将客情及办理情况报秘书长及办公室主任。

对非紧急客情，及时与行政处客情办理人员联系，按程序办理。

4.4接待来访，态度热情诚恳，主动访问事由。

对反映问题的，要认真倾听，做好记录，有书面材料的要予以签收。

，不能办理的耐心解释；不属职责范围的事，说明情况，主动帮助引见、联系。

，询问详细情况，清点无误后履行签收手续，并及时与收件人联系、交接。

4.5值班记录，均应记入《值班日志》。

，表述简洁、字迹清楚。

4.6值班交接，不得无故脱岗或迟到早退，值班期间不做与值班无关的事情。

，清理当班期间受理的各种事项，移交接班人员，需要继续处理或催办落实的事项一一说明。

，双方均应在《值班日志》上签名。

4.7 突发事件关于事件等级划分，原则上规定为：道路交通、工矿企业、建筑施工等各类事故中一次死亡3人以上、10人以下（含失踪）、受伤10人以上；群体性事件中参与人数100人以上，或在重要场所、重点地区聚集10人以上，处理不当容易引发事端的，一般视为较大级别（Ⅲ级）突发事件。

如事件发生在重要敏感时期（如“两会”、重大节日等），或事件本身比较敏感，可不受前述人数等限制。

较大（Ⅲ级）及以上级别突发事件应启动相应市级预案，在事发后2小时内将事件信息上报省政府办公厅。

（突发事件详细分类分级见《市政府关于实施连云港市突发公共事件总体应急预案的决定》连政发｛2006｝2号）。

a 值班人员接到Ⅳ级突发事件信息报告后，第一时间报告带班领导和应急办主任，并根据拟办意见报相关领导。

b 及时传达领导批示意见，督促事发地县区政府启动相应预案，协调相关县区政府及部门开展相应处置工作。

c 将突发事件有关情况记入《值班日志》，登录办公室内网OA系统填制《值班专报》。

d 与事发地县、区政府及有关单位保持联系，跟踪了解现场处置情况和动态信息，视情况向领导汇报。

e 事件处置结束后，将事件处置原始资料收集整理，做好存档备查工作。

a 初步核实信息内容，了解事件处置情况。

主要包括：事发时间、地点、事由、经过、人员伤亡和损失、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施等。

b 立即报告带班领导和应急办主任，迅速整理值班专报。

值班人员要快速查阅相关预案，并根据事件性质、涉及范围和程度向带班领导和应急办主任提出呈报范围、现场处置力量（领导和单位）、对启动相关市级预案提出建议。

c 根据预案要求，市政府分管市长为事件处置总指挥的，值班人员要立即电话报告，并建议使用如下规范语言：“――市长，接××紧急报告（简要描述事件信息），根据××预案规定，应启动××预案，您为事件应急处置总指挥。

请你指示。

”d 根据要求，通知分管秘书长前往现场，配合市领导妥善协调处置。

e 根据领导指示认真做好沟通衔接和综合协调工作。

第一时间将领导指示或批示意见传达到位，发传真要落实到人，打电话须要求对方复述一遍。

f 突发事件信息需上报省政府的，报带班领导、应急办主任或分管秘书长审核后，根据批办意见报秘书长、分管市长、市长审阅，经同意后按规定程序报省政府总值班室。

g 值班人员保持与事件现场联络畅通，实时跟踪了解事发现场应急处置最新情况，认真做好上传下达，将情况及时向领导反馈报告。

h 认真填制《值班专报》，记录领导指示、批示意见要全面、客观、真实、讲求时效性。

i 值班室做好事件信息及处置相关资料的收集、汇总，及时整理归档。

对因现场情况复杂，人员伤亡、财产损失难以迅速确定的紧急突发事件按以下程序处理：a 快速了解事件基本情况。

主要包括：事件时间、地点、事由、动态趋势、已采取处置措施等。

b 快速查阅相关预案，根据事件性质、影响程度向带班领导和应急办主任提出呈报范围、现场处置力量（领导和单位）、启动相关预案等拟办意见。

c 电话报告市政府分管秘书长，并建议使用如下规范语言：“××秘书长，接××紧急报告（简要描述事件信息），按照规定，您是事件处置的牵头负责人，相关处置单位有××××，请指示。

”d 值班人员保持与事件现场指挥部的联络畅通，跟踪了解事件处置最新进展，认真做好上传下达和综合协调工作。

在人员伤亡和财产损失情况基本确定后，建议现场指挥做出相应决策，即一般性突发事件，转由事发地政府负责处置；属较大及以上的级别的，启动市级预案，应报告省政府的，按规定程序上报。

e 认真填制《值班专报》，全面客观记录领导指示，批示意见和事件处置信息。