八年工作总结

二○○八年工作总结

2008年，我局认真贯彻落实省市食品药品安全监管工作会议精神，在县委、县政府的正确领导下，树立和实践科学监管理念，努力提升监管工作水平，积极履行职能，以扎实有效的监管工作保障了广大人民群众的饮食用药安全。

一、任务目标完成情况

——日常监管目标：全年共对518家药械单位实施日常监督检查1100次，监督检查率100%。

——药品“两网”建设示范县创建目标：积极落实创建举措，药品供应网和监督网建设不断加强，11月中旬顺利通过省级验收。

——稽查目标：全年共查处违法案件114起，结案110起，结案率%。

——食品安全监管目标：大力实施“食品安全惠民工程”，启动了新一轮“四放心”社会评议活动，食品安全“三网”建设完善到位，成功承办南通市食品安全事故应急演练活动。顺利通过省级食品安全示范县创建验收，获得国家级食品安全示范县创建资格，南通市仅如东一家。

二、主要工作措施

2008年，我局紧紧围绕年初目标任务，重点突出了以下五个方面的具体工作：

（一）坚持科学监管理念，保障公众用药安全有效

2008年，我局以专项检查为载体，以巩固成果为目标，切实加强药品市场监管，主要开展了以下几个方面的工作：

1、积极开展含兴奋剂物质药品专项检查。今年是奥运年，上级统一部署开展含兴奋剂物质药品专项检查，我局高度重视，把这项工作作为政治任务抓实抓好，对全县各药品经营企业进行了一次拉网式全面检查，共出动执法人员672人次，检查232家药品经营企业（药品批发企业5家、药品零售企业227家），检

查覆盖率达100%，做到了监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏。

2、严格整顿和规范药品市场秩序。利用含兴奋剂药品专项检查的契机，我局以GSP跟踪检查为重点，积极开展对药品市场秩序的整顿和规范行动，针对检查中发现的问题，我局共提出检查意见1395条、整改意见439条，成效明显。

3、严查涉药违法行为。我局认真制订药品抽验计划，安排专人对稽查信息平台、省假劣药信息平台及国家和外省市发布的假劣药信息进行收集整理，与检查中发现的问题进行核对，做到不放过任何一个疑点，全年共完成监督性抽样215批次，立案114起，结案110起，结案率%。

（二）履行综合监督职能，营造食品放心消费环境

1、启动实施了新一轮“惠民工程”。2008年，我局在认真总结前一阶段成功做法的基础上，着力抓好新一轮食品“放心工程”群众评议活动。一是从“条”向“块”拓展。我们在巩固前期放心工程成效的基础上，组织开展了“放心基地、放心企业、放心市场、放心镇村”群众评议活动。二是从“上”向“下”延伸，把食品“放心工程”的实施重点下移，在各镇推广实施“放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心药品”等工程，县食品安全委员会出台了《关于在镇级推广实施“四放心工程”的意见》，相关部门加强了对镇级工作的组织和指导。

2、切实加强食品安全环节监管。作为综合监督部门，2008年，我局积极牵头相关部门加强环节监管。一是在生产环节，在进一步加大农业地方标准制定和修订力度的基础上，重点加强检验检测，特别是结合如东特点，加强了水产品的生产管理。二是在加工环节，加快食品质量安全市场准入进程，大部分食品企业加入电子监管网，实行动态监管。三是在流通领域，仅上半年，就出动执行人员7653人，检查食品经营户11190户，检查集贸市场、批发市场156个，取缔无照经营户153户，捣毁假售假窝点2个，查和制售假冒伪劣食品案件29件。四是在消费领域，在全县范围内组织开展了以保障学校食品卫生安全为重点的“蓝

盾一号”专项行动，成效明显。

（三）积极开展创建活动，打造如东监管工作品牌

近几年来，我县食品药品安全综合监管工作在县委、县政府的高度重视下，取得了阶段性成绩，2008年，我局紧抓食品安全示范县和农村药品“两网”建设示范县创建契机，努力打造如东食品药品监管工作品牌。

1、顺利通过食品安全示范县创建验收。对照创建要求，我局在抓好日常工作的基础上，严格标准，突出了以下四个工作重点。一是落实食品安全监管长效机制，进一步完善了监管责任网、群众监督网和现代流通网体系建设，全县建成“食品安全示范店”242家，并全面授牌到位，覆盖率达100%。二是强化信用体系建设，制订出台了《如东县食品安全信用体系建设实施意见》，探索建立食品安全信用体系建设的制度规范。三是加强创建工作督查，组织相关部门对各镇创建工作进行了两轮督查，下发检查意见书30份，在食品安全办公室建设、农家店建设、“两站”建设以及农家宴管理、宣传培训等方面提出整改意见。四是加强社会宣传，开通了如东食品安全网，及时发布有关监管动态和食品安全信息以及企业信用状况等资讯，同时组织开展了食品安全知识进社区、进农村、进学校、进机关活动，共编印下发食品安全知识宣传手册和食品安全知识宣传画4万多份。6月底，省检查组对我县创建工作给予较高评价，顺利通过现场验收，在此基础上，我县还获得了国家级食品安全示范县的创建资格。

2、成功创建全省农村药品“两网”建设示范县。

推进农村药品“两网”建设是保证农村群众用药安全的基本工程和治本之策，是贯彻十七大精神和科学发展观的具体体现。我局根据国家和省市局关于加强农村药品“两网”建设的工作要求，建立健全农村药品供应网，全力推进药品安全监督网建设，形成了覆盖城乡的药品供应网和监督网体系，保证了人民群众购药方便，用药安全。11月下旬，省专项检查组来我县现场考核验收，对我县药品“两网”示范县创建工作给予了高度评价，顺利通过验收。

（四）强化机关队伍建设，提升监管队伍综合素质

2008年，我局结合工作实际，紧抓机关作风建设，成效明显。

1、价值理念大讨论活动。价值观念和目标追求是提升队伍素质和工和水平的动力源泉。2008年上半年，我局组织开展了一次价值理念大讨论活动，局机关工作人员结合自身岗位职责和个人实际提炼出自己独特的人生箴言，在全体人员会议上互相交流，提出并阐释自己的价值理念，很多精炼的话语引起了大家的共鸣，教育效果十分明显。

2、“”思廉日主题活动。根据上级统一部署，我局组织开展了“”思廉日主题活动，为使活动取得实实在在的效果，进一步筑牢拒腐防线，我局在集中参加市局组织的专题讲座后，下午又组织局机关全体人员观看了《贪婪霸道，自掘坟墓》警示教育片，人人签订廉政风险防范承诺书，并明确了自身的岗位职责，对岗位潜在的廉政风险进行分析，提出防范措施和承诺。

3、集体学习制度常抓不懈。我局始终坚持每月一次的集体学习活动，开展了“十七届二中全会精神”、“省市局和县委党风廉政建设会议精神”、“中纪委二次全会胡锦涛总书记讲话精神”等多个专题。在学习方式上，我局坚持局领导主讲，其他人员参与讨论的形式，有效地提升了广大党员干部的理论和党性修养。

4、完善稽查执法人员业绩档案考核机制。为全面考核稽查执法人员的业务能力和实际业绩，2008年，我局出台了行政执法人员业绩考核实施意见，制定了详细的评分标准，并依照评分标准对行政执法人员的工作进行了考核。实践证明，通过这项业绩考核成绩作，培养了行政执法人员的竞争意识，提高了工作积极性、执法水平和服务水平，也为执法工作的开展创造了良好的社会氛围。我局实行执法人员业绩档案考核机制的做法，成效明显，受到了县有关部门的充分肯定，在县政法系统召开的专题会议上，我局经验向全县推广。