公民参与民主决策有哪些主要方式共49页文档
3.我国公民政治参与的途径和方式
（2008广东卷38）辨析：公民的有序政治参与就是按照政 府的要求进行政治参与。
答案：①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法 律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共 产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。
②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者， 当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要 求进行政治参与就是有序政治参与。
是帮助决策机 关发现问题、 修正问题的有 效途径
有利于提高决 有利于提高决策的透明 听政于民就是
策的科学性识， 度和公民的参与度
为了决策利民
掌握相关信息
2.公民如何参与民主决策 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事 项社会公示制度、社会听证制度等只是公民直接 参与民主决策的方式，而不是全部方式。公民间 接参与决策的形式是通过民主选举，选出代表人 民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、 制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民 根本利益的重要保证。
公民参与民主决策有哪些主要方式汇总
村民委员会的干部从何而来？
选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也 是村民参与民主管理的主要途径 怎样对公共事务和公益事业的决策与管理？
决策：村民会议
涉及全村村民利益的事情都通过村民会议按少 数服从多数的原则讨论决定 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既 可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每 户派代表参加。
居民委员会
性质： 基层群众性自治组织 保证人民群众依法直接行使民主权利，管 作用： 理基层公共事务和公益事业，是人民当家 作主最有效途径。
地位： 是基层民主中公民参与政治生活的重要形 式
1、村民自治（制度）
（1）村民委员会的含义。性质 是村民自我管理、自我教育、自我服务的基 层群众性自治组织。
民主管理ห้องสมุดไป่ตู้共创幸福生活
一、基层民主自治进程回眸 二、最广泛民主实践。
1、村民自治 （1）村民委员会的含义。性质
板书
村民委员会的干部从何而来？ 选举
：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是 村民参与民主管理的主要途径
村民选举
民主管理：共创幸福生活
一、基层民主自治进程回眸 二、最广泛民主实践。
板书
1、村民自治 （1）村民委员会的含义。性质 （2）村民民主管理村务的内容：选举是村民自治的基础
2、居民自治
（1）居民委员会是个什么组织？ 是城市居民自我管理、自我教育、自我服 务的基层民主管理机构（居民自治组织）。
居民委员会是个什么组织？ 是居民自治组织，是城市居民自我管理、自
我教育、自我服务的基层民主管理机构。
居委会的作用？
《居民委员会组织法》第三条 居民委员会的任务： （一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的 合法权益，教育居民履行 依法应尽的义务，爱护公共财 产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动； （二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业； （三）调解民间纠纷； （四）协助维护社会治安；
高中政治-公民参与民主决策的方式(2) 精品
论证会、座谈会等
提高决策的科学性
公示
有利于增强决策透明度 和公民参与度
社会听证 制度
Байду номын сангаас
听证会
使决策利民
公民参与民主决策的方式
方 式 内 容 形 式 意 义
社情民意 反映制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
电话、信函、传真、 电子邮件、新闻媒 体等
使决策反映社情民意
专家咨询 制度
重大事项 社会公示 制度
专家学者对专业 性、技术性较强 的重大事项进行 分析论证
将重大事项进行 公示，公民发表 意见，提出建议 通过举行听证会， 让公民充分发表 意见、提出建议
第二课我国公民政治参与的途径和方式
第二课我国公民政治参与的途径和方式公民享有广泛的政治权利和自由，有序参与政治生活的途径和方式有四种：民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。
民主选举定义优点局限性运用范围一、方式直接选举由选民直接投票的每个公民都有机会选择自选民较多，分布较广，县及县以下的人大代表方式己心中最值得信赖的当家人影响选举进程，成本高，间接选举选由选民选出自己运用于选民较多，分布较广选民不能直接表达自己县以上的各级人大代表的代表，再由他们的情况，可以节约资源意志，选民的热情受影响乡及乡以上的各级地方代表选民选举政府的领导人。
等额选举正式候选人名额与比较充分考虑当选者结构在一定程度上会限制选民只有在极少数的情况下应选名额相等的合理性的选择差额选举正式候选人名额多形成竞争，为选民行使选如果不加以有效防范，容人大代表于应选名额举权提供选择的余地。
易发生虚假宣传，贿赂选有利于选民了解候选人民等情况二、决定因素国家性质直接选举社会经济制度我国采取的设施是相结合物质生活水平选民的文化水平间接选举三、珍惜自己的选举权利意义：（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素（2）是否积极参加选举是衡量公民参与感，责任感的重要尺度（3）怎么样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现怎么做（1）出于公心，以人民利益为重（2）要了解候选人的能力和表现（3）在理性思考的基础上审慎投票民主决策内容方式意义一、方式（1）社情民意反映制度公民项决策机关反映电话、信函、传真、拓宽民意反映渠道，是决策意见，提出建议电子邮件、新闻媒体机关科学决策的重要前提（2）专家咨询制度专家学者利用自己掌握的知识，相关信息论证会，座谈会自己掌握的专业知识，相关集中学着的智等，对专业性、技术信息等慧，有利于提性较强的重大事项进高决策的科行分析论证学性（3）重大事项社会公示决策机关将涉及公共公民享有对涉及公共利益的有利于增强制度利益的各项决策进行决策的知情权，是公民参与决策的透明公示，公民在了解有民主决策的前提和基础度和公民参与关内容后发表意见提度建议（4）社会听证制度听证会听证于民是为了决策利民二、公民参与民主决策的意义（1）公民通过各种渠道，采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化，民主化的重要环节。
公民参与民主决策的制度
公民参与民主决策的制度
公民参与民主决策的制度通常是指政府或组织为了促进民主决策过程，让公民能够更直接地参与政治和决策，从而提高民主参与度和透明度的制度安排。
这些制度可能包括以下方面：
1.公民咨询和听证：政府或政策制定者举办公民咨询会议、听证会等，让公民有机会提出意见、建议和反馈。
这些会议可能针对特定政策、法规、项目或社会议题展开。
2.公民投票和公民提案：某些地方或国家允许公民通过投票来决定特定问题，比如修宪、重大政策或地方事务。
公民提案也是一种方式，允许公民发起并推动特定议题的提案。
3.社区参与和治理：政府鼓励居民在社区事务中积极参与，例如通过居民委员会、社区会议等，让居民就公共服务、基础设施等问题发表意见，甚至参与决策过程。
4.电子民主和在线参与平台：利用科技，政府或机构提供在线平台，让公民能够便捷地表达意见、参与讨论，甚至投票决策。
这些平台能够促进更广泛的公民参与。
5.公众教育和信息透明度：提供政策信息、决策依据以及公共事务的信息透明度，让公民能够更好地理解并参与到决策过程中。
6.民间组织和利益代表团体参与：鼓励非政府组织、利益团体等代表公民利益，参与政策制定和决策过程，为公众发声并提出建议。
这些制度安排旨在确保民主决策过程更为开放、公正，并增加公民参与的机会，以便更好地代表和满足公民的需求和意见。
这样的制度可以加强政府与公民之间的沟通，提高政策的合法性和可行性。
我国的民主决策
考点一、公民参与民主决策的两种方式
1.民主决策的方式分为两种：
（1）间接决策（选举人大代表）
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、 监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。这是使各项决策能够反映 最广大人民根本利益的重要保证。它要求选出的决策者必须代表民意、反 映民情、体现人民利益。 （2）直接决策
4.决策的科学化与民主化 （1）决策的科学化的含义：是指决策指导思想、决策体制、决策组 织和决策程序必须科学化。例如，要从实际出发，实事求是地进行决策； 涉及决策范围的利益群体和国家机构的代表要参加到决策中来，实现决 策组织的科学化，遵循科学的决策程序；等等。
二、典题直击
考点一、公民参与民主决策的两种方式 （高考上海卷9） 某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或 租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是（ ） ①过人大代表转达 ②给“市长信箱”留言 ③拨打“市民热线” ④向“新民晚报”反映 A.① B.①② C.①②③ D．①②③④ 【答案】 D 【解析】
考点二、公民直接参与民主决策的四种方式 1.（杭州模拟）杭州市政府高层官员定期到杭州政府网与网民互动交流， 每次都有一个围绕大局的选题，事先在网上预告，让大家都能够有准备地进 行提问。政府官员之所以与网民定期交流，是因为（ ） ①信息是决策的基础 ②民意是正确决策重要的信息资源 ③公民是我国的主人，享有管理国家及社会事务的权利 ④只要拓宽民意渠道，就能保证决策的科学性 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】 A 【解析】
2.（江苏省苏中三市二调） 2012年2月27日至3月9日，为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展 规划纲要（2010～2020年）》的战略部署，教育部会同有关部门在深入调 研、广泛听取意见建议的基础上，起草了《关于加快发展继续教育的若干 意见》（征求意见稿），公开征求意见。这是政府通过以下方式让公民参 与民主决策（ ） A．社会听证制度 B．专家咨询制度 C．重大事项社会公示制度 D．信访举报制度 【答案】 C 【解析】
公民参与民主决策的制度
公民参与民主决策的制度公民参与民主决策的制度是指让广大公民能够积极参与和影响政府的决策过程，以保障公民权益、维护社会公平正义、提高政府决策的科学性和合法性的一种制度安排。
在一个民主社会中，公民参与可以体现在多个层面和多个方面，包括政治决策、法律制定、公共政策制定、公共资源分配等方面。
公民参与的制度化可以保障公民参与的广泛性、公开性、透明性和有序性。
一、政治决策方面的公民参与制度1.选举制度：通过选举产生政府代表，公民通过选举来选择自己的政治代表，间接影响政府的决策。
2.公民投票制度：公民通过投票表达自己的意见与选择，例如针对重大政策、宪法修订等议题进行的公共投票，从而影响政府的决策。
3.公众听证会制度：政府在重大决策前，组织公开听证会，听取公民的意见和建议，在决策中加入公众的声音。
二、法律制定方面的公民参与制度1.立法程序公开化：将立法过程公开化，使公民能够了解到法律的制定过程、立法的目的和意义，有机会提出自己的意见和建议。
2.立法调研制度：在制定法律之前，开展广泛的调研和咨询，向公民、专家和利益相关方征求意见和建议，充分倾听各方声音。
3.公众常委会制度：设立公众常委会，由公民代表组成，参与立法工作，发表意见、提出建议，通过合法渠道影响法律的制定。
三、公共政策制定方面的公民参与制度1.征求公众意见制度：政府在制定重大公共政策时，组织广泛的公众咨询和征求意见，听取公民的声音和建议。
2.公开决策文件制度：政府在制定公共政策时，将相关信息公开化，让公民了解相关事项，提高政府决策的透明度。
3.公共决策评估制度：建立公众参与的决策评估制度，让公民能够参与对政府决策的评估和监督，提出批评和建议。
四、公共资源分配方面的公民参与制度1.公共财政预算公开制度：政府将公共财政信息公开化，让公民了解公共财政支出的情况，有机会提出自己的意见和建议。
2.社区层面的公众参与制度：在社区层面建立公众参与的机制，让公民能够参与社区公共资源的分配，提出自己的需求和建议。
公民参与民主决策的制度
公民参与民主决策的制度标题：公民参与民主决策的制度：促进合作共治的关键导语：在当代社会中，公民参与民主决策的制度发挥着至关重要的作用。
这一制度不仅能够促进政府与民众之间的合作共治，还能够增加政策的合理性和可行性。
本文将从制度化的角度出发，探讨公民参与民主决策的重要性以及如何设计有效的制度来实现公民的参与。
1. 公民参与民主决策的意义公民参与民主决策是一种基于广泛协商和民意表达的决策方式，其核心在于民众作为政治决策的主体参与其中。
公民参与民主决策不仅是实现人民民主权利的体现，更是推进社会和谐稳定的重要途径。
2. 制度化的公民参与民主决策为了实现公民参与民主决策的目标，需要建立一套科学规范的制度框架。
制度化的公民参与民主决策包括以下几个方面：2.1 充分信息的提供公民参与民主决策的前提是充分获得政策信息和参与机会。
政府应当加强信息公开，建立起规范的信息发布渠道，使公众能够清晰了解政策背景、目的以及对社会的影响。
2.2 多元化的参与形式公民参与民主决策可以通过多种形式展开，如意见征集、公众听证会、网络问卷调查等。
制度要求政府在制定政策时，广泛听取公众的声音，并充分考虑不同利益方的权益。
2.3 可行性评估的引入公民参与民主决策应当强调政策的可行性评估和专业性。
政府应当设立专业的评估机构，对公民提出的建议和意见进行分析评估，并将结果作为政策制定的重要参考。
2.4 公众参与结果的反馈公众参与民主决策的最终目的是落实公民的诉求。
政府应当及时向公众反馈决策结果，并解释决策的理由和逻辑，以增加公众对政策的理解和认同。
3. 公民参与民主决策的影响力与局限性3.1 影响力的提升制度化的公民参与民主决策能够提升政府和公民之间的合作共治，增加政策的可信度和合理性。
通过公众的参与，政策更能符合民众的真实需求，从而有效提高政府的执政能力和合法性。
3.2 局限性的存在公民参与民主决策面临的局限性主要体现在政府的意愿和能力方面。
公民参与民主决策有哪些主要方式汇总
径
村 民
村规 村务公开 村民评议干部 村委会定期工 作报告
村民 自治
居民自治
在P25的材料中，在解决小区居民的生活问 题上，谁起了关键作用？
民主管理：共创幸福生活
一、基层民主自治进程回眸 二、最广泛民主实践。
板书
1、村民自治 （1）村民委员会的含义。性质 （2）村民民主管理村务的内容：选举、决策、管理、监督 2、居民自治
民主管理：共创幸福生活
一、基层民主自治历程
板书
在我国公民民主管理有哪些实践？
基层民主自治：村民自治、居民自治
民主管理：共创幸福生活
一、基层民主自治进程回眸
二、最广泛的民主实践。
板书
二、最广泛的民主实践
---村民自治、居民自治
中 国 行 政 区 域 划 分
中央 省 市（地） 县
镇、乡
村、居
机构： 村民委员会
一、基层民主自治进程回眸 二、最广泛民主实践。
板书
1、村民自治 （1）村民委员会的含义。性质 （2）村民民主管理村务的内容：选举、决策、管理、监督 2、居民自治 （1）居民委员会的含义和作用 （2）城市居民自治的形式和途径:选举、决策、管理和监督
三、共建祥和文明社区
1、基层民主自治的意义：
保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当 家作主最有效途径。 扩大基层民主，保证人民依法管理自己的事情，创造自己的幸福
维护居民的合法权益，办理居民的公共事务和 公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安， 反映居民意见要求、提出建议等。
民主管理：共创幸福生活
一、基层民主自治进程回眸 二、最广泛民主实践。
板书
1、村民自治 （1）村民委员会的含义。性质 （2）村民民主管理村务的内容：选举、决策、管理、监督 2、居民自治 （1）居民委员会的含义和作用
公民参与民主决策
民主决策的方式
（3）社会公示制度
公民
决策机关将涉及公共利益的各项决策进 行公示，公民在真正了解决策的有方式
（4）社会听证制度
对公共利益密切相关的重大事项，公民 在听证会上发表意见和建议
公民
听证会
2019年4月9日，浙江省生态环境厅公布了 《浙江省治污水暨水污染防治行动2019实施 方案（征求意见稿）》面向社会公开征求意 见。采用这一做法基于 ①公民直接管理国家和社会事务的权利 ②社情民意反映制度是民主决策的重要途径 ③提高决策透明度与公众参与度的需要 ④公民对涉及公共利益的事项有知情权
D A.①③ B.①② C. ②④ D.③④
近年来，一些专家和其他社会人士多次
向政府相关部门呼吁取消居民机动车定
期年检的相关规定，这一做法属于公民
通过-------参与民主决策
A.社情民意反映制度
A
B.专家咨询制度.
C.信访制度
D.通过社会听证制度
公民参与民主决策的根本原因是
由我国人民民主专政的国家性质决定
公民参与民主选举
选举方式 选举方式的选择受哪些因素影响？
民主决策的方式 （1）社情民意反映制度
反映意见 提出建议
公民
决 策 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体
机 关
民主决策的方式
（2）专家咨询制度
公民
专家学者利用自己掌握的专业知识、相 关信息等，对专业性、技术性较强的重 大事项进行分析论证
民主决策的原因和方式
公民参与民主决策的原因和方式
1公民参与民主决策的方式
(1)间接方式：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监
督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
这种方式是公民间接
参与民主决策。
(2)直接方式：公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度
直接参与决策过程。
2•公民直接参与民主决策的方式
3 •公民参与民主决策的原因
(1 )根本原因
我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。
(国体决定的)
(2)政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。
(3 )公民参与民主决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
(4)公民直接参与民主决策的意义
①首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
②其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
③再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
④最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
【提示】首先和其次是对决策者而言的，再次和最后是对公民而言的。
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36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认识 的人， 决不会 坚韧勤 勉。
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
谢谢！
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26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
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27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
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28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子
公民参与民主决策有哪些主要方式
1、合法而稳定的权力在使用得当时很 少遇到 抵抗。 ——塞 ·约翰 逊 2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美 德。— —伯克
3、最大限度地行使权力总是令人反感 ；权力 不易确 定之处 始终存 在着危 险。— —塞·约翰逊 4、权力会奴化一切。——塔西佗
5、虽然权力是一头固执的熊，可是金 子可以 拉着它 的鼻子 走。— —莎士 比
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29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
谢谢！
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56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
公民参与民主决策有哪些主要方式
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童Байду номын сангаас从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴
拉
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左