考点二：公民参与民主决策的方式及意义

高三政治一轮复习 --我国公民的政治参与(优质课)

社会听证制度
民信访举报制度主人大代表联系群众监制度督舆论监督制度
1．各种选举方式的特点
方式
含义
直接选民直接投票选举选举
优点
可以直接反映民意，使每个选民都有机会选择
局限性
运作困难，成本较高
间接选举
由代选表选民民选选出举代表，便于组织，利于节省
一定程度上影响选民意愿的表达
差额候选名额多于形成相应的竞争，为选易发生虚假宣传、
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
• 某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的
解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法（）
• ①是村民自治组织形式的创新 ②推进了基层社会的法治建设
3、发改委要求各地在制定居民阶梯电价实施方案过程中，要充分听取社会各方面意见，对阶梯电价的实施范围、档次划分、户数认定等方面进行认真论证。实施方案进行价格听证后实施。这表明( ) ①价格听证制度是我国的根本政治制度 ②保障公民权利就是倾听群众呼声 ③公民的广泛参与有利于政府科学决策 ④拓宽民意反映渠道是科学决策的前提 A．①② B．②④ C．①③ D．③④
“海选”是中国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式，用四个字概括，就是“村官直选”。
"海选”作为一种直接选举的方式让每个选民都有机会表达自己的意愿，有利于发现和培养后备人才，从一定程度上可以相对减少选拔干部中的暗箱操作行为，但也存在选举难度大，成本高，分散的缺点。
“公推直选”是在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。

公民的知识点

公民的知识点我国宪法赋予公民的政治权利和自由主要包括：选举权和被选举权、政治自由、监督权等。

（1）选举权和被选举权：公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利，是公民的选举权；公民被选为国家权力机关代表的权利，是公民的被选举权。

选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。

（2）政治自由：宪法规定我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

政治自由是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。

（3）监督权：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。

包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。

（1）维护国家统一和民主团结。

（2）遵守宪法和法律。

（3）维护国家安全、荣誉和利益。

（4）服兵役和参加民兵组织。

1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。

公民在法律面前一律平等的原则是指公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。

任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。

2）坚持权利与义务统一的原则。

在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。

权利与义务在法律上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。

公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。

权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

这一原则要求我们：一方面，树立权利意识，珍惜公民权利，既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利；另一方面，树立义务意识，自觉履行公民义务。

3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

在我国，国家、集体与公民个人的利益在根本上是一致的。

但在某些具体问题上也会产生一些矛盾。

国家尊重和保障公民个人的合法权益。

公民要把个人利益与集体利益、国家利益结合起来。

当个人利益与国家利益产生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益。

依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容。

3.我国公民政治参与的途径和方式

自己选举当家人是村民自治的基础也是村民参与民主管理的主要途径居委会干部由居民民主选举产生通过村民会议等形式发表意见参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定村民委员会居民委员会通过村民自治章程或村规民约等形式运用民主的办法来管理村里的日常事务社区大事居民定日常事务居民通过村务公开民主评议村干部村委会定期报告工作等形式监督村干部的行为和村委会的工作居民监督居委会的各项工作居委会实行办事公开制度定期向居民会议汇报工作广大农民群众在村委会的带领下实行村民自治在实践中学习和掌握管理村务的本领切实行使民主管理的权利在维护居民的合法权益管理居民的公共事务和公益事业调解居民纠纷协助维护社会治安反映居民的意见要求和建议等方面居委会发挥着重要作用实行村民自治和城市居民自治以保证人民群众依法直接行使民主权利管理基层公共事业是人民当家作主最有效的途径也是社会主义民主最为广泛而深刻的实践我国正把它们作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进误区
（2008广东卷38）辨析：公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。
答案：①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。
②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要求进行政治参与就是有序政治参与。
是帮助决策机关发现问题、修正问题的有效途径
有利于提高决有利于提高决策的透明听政于民就是
策的科学性识，度和公民的参与度
为了决策利民
掌握相关信息
2.公民如何参与民主决策社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等只是公民直接参与民主决策的方式，而不是全部方式。公民间接参与决策的形式是通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。

高中政治我国公民的政治参与知识点

高中政治我国公民的政治参与知识点如果没有系统的知识的帮助，先天的才能是无力的。

直观能解决很多事，但不是一切。

天才和科学结合后才能得到最高的成功。

下面给大家分享一些关于高中政治我国公民的政治参与知识点，希望对大家有所帮助。

一、民主选举：投出理性的一票1、选举方式的选择(1)直接选举：①直接选举定义：是由选民直接投票选举被选举人的方式。

②直接选举优点：能更直接的反映民意，实现选民的意志。

更好地调动公民参与管理国家事务的积极性。

有助于加强选民与当选者的联系。

③直接选举的局限性：在选民人数多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作难度大。

选举成本高。

(2)间接选举：①间接选举定义：由选民选举自己的代表，再由代表选举上一级机关的代表或政府领导成员的选举方式。

②间接选举的优点：选举成本低，便于组织。

③间接选举的局限性：选民与当选者之间的联系受到一定阻隔，影响选民意愿的表达。

(3)等额选举：正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。

等额选举在确定候选人时，能够考虑到代表性和代表结构的合理性，但会限制选民的自由选择，影响选民的积极性。

(4)差额选举：正式候选人名额多于应选名额的选举方式。

差额选举能够为选举人行使选举权提供了选择的余地，在选举人之间也形成了相应的竞争。

这是一种较为普遍的选举方式。

在差额选举中，候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己的选举方式。

有助于选民了解选举人，但若不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况。

(5)怎样选择选举的方式：①必须体现国家性质②必须并与社会进步、经济发展状况相适应。

③必须采用符合人民群众根本利益的选举方式。

④不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件确定。

(6)我国选举方式的选择：我国将在相当长的一段时间内实行直接选举和间接选举相结合的方式。

这是符合我国国情的。

我国是处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔，发展很不平衡，这一国情决定了我国的选举方式。

民主决策

这里体现了怎样的决策的方式？
3、重大事项社会公示制度
方式：公示
公民老百姓
依据、原因：公民享有知情权、前提、基础
决策机关

意义：提高透明度、参与度
集中民意、民智
我国首次国家级价格听证会
•组织人：国家发改委
如果你们分别是铁道部、消费者、专家和人大代表，你们会在听证会上发表什么看法？
4、社会听证制度
• （08江苏高考政治单科35题）为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于2007年12月16日正式颁布了修改后的《全国年节及纪念日放假办法》。有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用《政治生活》的知识评析这一说法。参考答案：我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。
如：政府就某一问题广泛听取公众的意见和建议，
专家论证三峡工程
1986年，水利电力部成立了三峡工程论证领导小组，三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。主要结论：关于三峡工程的水位方案，综合14个专家组的意见，推荐“一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民”的方案。最后结论为：三峡工程是难得的具有巨大综合效益的水利枢纽，经济效益是好的，建三峡工程的方案比不建三峡的方案好，早建比晚建有利。

我国的民主决策

政治生活第四讲：我国的民主决策
考点一、公民参与民主决策的两种方式
1.民主决策的方式分为两种：
（1）间接决策（选举人大代表）
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。（2）直接决策
4.决策的科学化与民主化（1）决策的科学化的含义：是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。例如，要从实际出发，实事求是地进行决策；涉及决策范围的利益群体和国家机构的代表要参加到决策中来，实现决策组织的科学化，遵循科学的决策程序；等等。
二、典题直击
考点一、公民参与民主决策的两种方式（高考上海卷9）某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是（） ①过人大代表转达 ②给“市长信箱”留言 ③拨打“市民热线” ④向“新民晚报”反映 A.① B.①② C.①②③ D．①②③④ 【答案】 D 【解析】
考点二、公民直接参与民主决策的四种方式 1.（杭州模拟）杭州市政府高层官员定期到杭州政府网与网民互动交流，每次都有一个围绕大局的选题，事先在网上预告，让大家都能够有准备地进行提问。政府官员之所以与网民定期交流，是因为（） ①信息是决策的基础 ②民意是正确决策重要的信息资源 ③公民是我国的主人，享有管理国家及社会事务的权利 ④只要拓宽民意渠道，就能保证决策的科学性 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】 A 【解析】
2.（江苏省苏中三市二调） 2012年2月27日至3月9日，为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》的战略部署，教育部会同有关部门在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，起草了《关于加快发展继续教育的若干意见》（征求意见稿），公开征求意见。这是政府通过以下方式让公民参与民主决策（） A．社会听证制度 B．专家咨询制度 C．重大事项社会公示制度 D．信访举报制度【答案】 C 【解析】

民主决策：作出正确的选择_2023年学习资料

第一单元公民的改治生活-第二课人-我国公民的政治参与-第二框民主决策：作出最佳选择学习目标-核心速览-1.参与民主决策的方式：社情民意反映制度、专家咨-了解公民参与民-询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。

-快策方式和意-2.公民参与民主决策的意义：有助于决策充分反映民-意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，-关心祖国的前途-增强决策的科性；有利于促进公民对决策的理解，-和命运缯强热爱祖-的情感。

人人-推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热-情和信心，增强公民的社责任感。

知识点-参与民主决策的多种方式-[基础初探]-公民间接参与民主决策的方式：通过民主选举，选出代表人民意志的-人进人袄策机关，参与、审议、督、制定决策，是使各项决策能够反映-最大-根本利益的重要保证。

-公氓直接参与民主决策的方式-袄情民意反映制度-包含义：公民向决策机关反映见、提出建议，参与民主决策。

-☒必要性：结息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。

拓宽-民意及映渠道，是决策机关科学决策的重要前提2专家咨询制度-①含义：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、-技术性较强的重大事项进行分析论证，参与民主决策。

-②意义听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性。

-3重大事项社会公示制度-①含义：决策机关将涉及公共利益-的重大事项进行公示，公在了解有-关内容后发表意见，提出建议-,参与民主决策。

-②意义：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决-前提和基础-。

利于提高决策透明度和公民参与度。

-4社会听证制度：在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，可以帮-助决策机关发现拟的方案中存在的问题，并以修玉、完善思考：公民除了通过社会听证制度参与决策外，你认为还有哪些方式可以-直接参与民主决策？-【提示】-①社情民意反映制度。

②专家咨询制度。

③重事项社会公示要点深耕]-各种民主决策方式比较-内容-依据-意义-社情-电话、信函、拓宽民意反映-公民向决策机关反映-传真、电子-渠道，是决策机-使决反映社-意见、提出建议-邮件、新闻-关进行科学决-情民意-制度-媒体-策的重要前提-专家学者利用自己掌-握的专业知识、相关-专家学者的专论证会、座-提高决策的科-咨询-信息等，对专业性、-业知识、相关信-谈会-学性、可行性-技术性较强的重大事-项进行分析论证重大-决策机关将涉及公共-公民享有对涉及-事项-利益的各项决策进行-公共利益的决策-有利于提高决-社会-公示，公民在了解有-的知情权，这公-策的透明度和-关内容后发表意见、-民参与民主决策-公民参与度-制度-建议-的前提和基础-对同公共利益密切相-决策机关拟定的-关的重大项，公民-听证的目的是-听证会-方案可能存在不-充分发表意见、提出-为了决策利民-足名师指津-正确认识听证会-1听证会是公民参与民主决策的一种方式，即对与公共利-益密切相关的重大事项，公民通过听证制度参与决策。

2.2民主决策

不足
结论：理性” 结论：“理性”的精英却极有可能作出
非理性”的决策！ “非理性”的决策！
漫画B 漫画
充分发扬了民主，充分发扬了民主，征求老百姓的意见，老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反应了民意，这样形成的决策反应了民意，集中了民智，集中了民智，把决策与人民根本利益结合在了一起利益结合在了一起，的根本利益结合在了一起，这种形式的决策才是科学合理的。理的。
公民直接参与决策的方式之二：公民直接参与决策的方式之二：
含义
生活点击适用范围具体方式依据或意义
专家学专家学三峡工程者利用的论证自己的专长参专长参与民主决策
专业性、意义：专业性、意义：有利论证会、论证会、于提高决策技术性座谈会的科学性。科学性。较强的重大事重大事项
民主决策
情景导入----情景分析----情景体验----情景回归----情景提升
【情景分析】我国公民参与决策的多种方式情景分析】
公民间接参与决策的方式公民间接参与决策的方式间接参与
上一框讲到，上一框讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。决策。
【生活点击】生活点击】
教育收费公示制度能否举出其他例子？他例子？
海盐县竞争性选拔领导干部任前公示
公民直接参与决策的方式之四：公民直接参与决策的方式之四：社会听证制度
含义生活点击适用范围具体方式依据或意义
决策机关将涉及公共利益的重大决策听证
涉及公涉及公降低手机降低手机漫游费听众利益的重大证会决策

高中政治必修二人教版教学案：第二课民主决策：做出最佳选择

第二课第二框《民主决策：做出最佳选择》教学案学习目标：重点：识记公民参与民主决策的方式难点：理解公民参与民主决策的重要意义【预习案】【课前预习】一、参与民主决策的多种方式1.决策的重要性：政府的重大决策牵涉，关系千家万户的。

因此，决策是否科学、合理，至关重要。

通过民主选举，选举代表人民意志的人进入决策机关，参与、神医、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的。

随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会，对决策的形成发挥更加积极的作用。

2.参与民主决策的方式①间接参与：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民利益的重要保证。

②直接参与：公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度直接参与决策。

（必背重点）制度对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证信息等社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足或者有待完善听证的目的是为了决策利民社会公示制度决策机关将涉及公众利益的重大事项进行公示，让公民了解内容后发表意见，提出建议公示公民享有涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民参与度二、同历决策过程共享决策成果1. 民主决策的重要性公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策、的重要环节。

2. 公民参与民主决策的最大意义?（1）从决策者（政府）的角度看：①有助于，体现；②有利于，增强。

（2）从公民的角度看：①有利于，推动；②有利于，增强。

【预习自测】1.“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通不久，不少青少年学生通过网上专题论坛发表对国家科技规划的意见。

几名大学生提交的《关于国家科技发展战略问题的建议》被送到了国务院总理的办公桌上。

根据上述材料可知，这是公民通过（）参与民主决策。

民主选举与民主决策

√A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析答案
失分点剖析
失分点1 混淆选举权与民主选举权利
提醒选举权是指选民选举人大代表的权利；民主选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，
其他选举的权利，如选举国家领导人、村(居)委会干部等
矫正训练1 根据我国宪法规定，公民依法享有选举权和被选举权。以
下行使这一权利的是
公示
制度
社会听证制度
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议
方式依据
公示
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权
听证会
决策机关的方案可能存在问题
作用
有利于提高决策透明度和公民参与度
解决存在的问题，加以修正和完善
(2)公民参与民主决策的意义
对决策者
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性
跟踪训练3 农民工是城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，越来越多的人正从乡村传统的熟人社会进入城市的陌生人社会。农民工这个群体，由于职业与社会身份的分离、城市认同感和归属感的缺失、乡镇管理与政治体制、社会公共服务滞后等导致他们很难真正融入城市。所以各地方应根据国务院有关城镇化的指导原则并结合本地实际出台相关政策，促进农民工顺利融入城市社区，拓宽农民工参与社区管理服务的制度渠道，增添城市基层社会管理的积极力量。结合材料，运用政治生活知识，说明促进农民工融入城镇社区自治和决策有何意义。
矫正训练2 某市民政局统计显示，目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是 A.居民委员会是政府的基层组织 B.政府主动简政放权值得肯定 C.居民自治是基层民主的有效途径

人教版高中政治必修二民主管理：共创幸福生活37页

我国的行政区域划分
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国务院
省政府市政府
县（区）政府
乡（镇）政府
基层政权组织
村委会、居委会 ——基层群众性自治组织
精编优质课PPT人教版高中政治必修二 2.3民主管理：共创幸福生活（共37张PPT）(获奖课件推荐下载)
主
3民主管理：共创幸福生活（共37张PPT）(获奖课件推荐下载)
精（编一优）华质、课基西P层P民的T人主教事自版治情高历中程，政治不必是修二哪2. 个说了就算，而是要全体老百姓说了才算。华西村每
基层公周民参要与政召治开生活全的重体要形村式民大会，每天都开关键人碰头会。村民们说：“因为我们精编优的质课会PP是T人教‘版分高中析政治会必’修二，2. ‘决策会’。在一般情况下，会议主要任务有两条：
与民主管理的对社会和公民自身的重大
意义等都是高考考查的重点，通常会以发展基层民主，参与
选择题形式出现。
民主管理的意义
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村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。村民委员会的干部怎么产生？ ③民主管理：村民自治章程或村规民约。基层公民参与政治生活的重要形式精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 村委会是村民的自治组织，不是基层政权，不是国家机关，不是政府精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. （2）居民委员会的作用村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？

【2020高考政治】公民政治参与的途径和方式【考点精析系列】

考点20公民政治参与的途径和方式（一）我国的选举制度与选举方式1．选举方式：2．制约选举方式选择的因素：（1）要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。

（2）选举方式必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。

3．我国的选举方式：（1）选举方式：直接选举与间接选举相结合的选举方式。

（2）决定因素：我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。

我国处于社会主义初级阶段的基本国情，人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡。

4．珍惜自己的选举权利（1）原因：①公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业；②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；③怎样行使选举权，是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素养高低的重要标志。

（2）要求：应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。

（二）公民参与民主决策的多种方式1．参与民主决策的方式：（1）间接参与决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。

这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。

（2）直接参与决策：在我国，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及社会听证制度等方式直接参与民主决策。

2．公民参与民主决策的意义：①有助于决策反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

◎区分民主决策与科学决策（三）民主管理1．我国的基层群众自治▲农村村民委员会和城市居民委员会的性质是基层群众自治组织和基层民主管理机构，不是国家机关，更不是基层政权组织，与基层政权组织也不是上下级关系。

高中政治必修二政治生活第二课我国公民的政治参与

民主决策的直接方式： ①社情民意反映制定；
②专家咨询制度； ③重大事项社会公示制度； ④社会听证制度
一、社情民意反映制度：
我的建议
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体……
二、专家咨询制度：
举行论证会、听证会
专家学者的意见和建议
政府政府
三、重大事项社会公示制度
重大事项社会公示
公民发表意见
向。
1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》通过，村民自治进入了法治化、制度化阶段。
1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。
1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大推动了村民自治的进程。
1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998
2000
1981年，广西合寨村挂出“村民委员会”的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第
一村”
1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指明了农村社会管理的方
主最有效的途径。
一、农村村民自治：村委会含义：在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的
基层群众性自治组织。
权限：村民自我管理、自我教育、自我服务
村民自治
内容：①选举：村民直接投票选举村委会成员；②决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；③管理：通过村民自治章程或村规民约等形式，管理村里的日常事务；④监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期汇报工作等形式保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作。

公民参与民主决策有哪些主要方式汇总

民会议
径
村民
村规村务公开村民评议干部村委会定期工作报告
村民自治
居民自治
在P25的材料中，在解决小区居民的生活问题上，谁起了关键作用？
民主管理：共创幸福生活
一、基层民主自治进程回眸二、最广泛民主实践。
板书
1、村民自治（1）村民委员会的含义。性质（2）村民民主管理村务的内容：选举、决策、管理、监督 2、居民自治
民主管理：共创幸福生活
一、基层民主自治历程
板书
在我国公民民主管理有哪些实践？
基层民主自治：村民自治、居民自治
民主管理：共创幸福生活
一、基层民主自治进程回眸
二、最广泛的民主实践。
板书
二、最广泛的民主实践
---村民自治、居民自治
中国行政区域划分
中央省市（地）县
镇、乡
村、居
机构：村民委员会
一、基层民主自治进程回眸二、最广泛民主实践。
板书
1、村民自治（1）村民委员会的含义。性质（2）村民民主管理村务的内容：选举、决策、管理、监督 2、居民自治（1）居民委员会的含义和作用（2）城市居民自治的形式和途径:选举、决策、管理和监督
三、共建祥和文明社区
1、基层民主自治的意义：
保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效途径。扩大基层民主，保证人民依法管理自己的事情，创造自己的幸福
维护居民的合法权益，办理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见要求、提出建议等。
民主管理：共创幸福生活
一、基层民主自治进程回眸二、最广泛民主实践。
板书
1、村民自治（1）村民委员会的含义。性质（2）村民民主管理村务的内容：选举、决策、管理、监督 2、居民自治（1）居民委员会的含义和作用

必修二第二课我国公民的政治参与-高考总复习政治选择性考试课件详解PPT演示课件

专家学者掌握论证会、
的专业知识、座度
决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示
公示
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权
社会听证制度
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议
听证会
决策机关的方案可能存在不足
（2）公民参与民主决策的意义。
考点一民主选举与民主决策
1.民主选举
（1）选举方式。
角度方式
含义
选民
直接选举间接选举
先由选民选由选民直出自己的代接投票选表，再由他举的方式们代表选民
选举的方式
候选人
等额选举差额选举
正式候选人名额与应选名额相等的选举方式
正式候选人名额多于应选名额的选举方式
优点
每个选民都有表达自己意愿的机会
解析：在我国，选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。深圳在县、乡两级人大代表换届选举中通过改进选民登记办法，为选民参与选举创造更加便利的条件，有利于保障公民基本的民主权利，故C项正确；在我国，县、乡两级人大代表由直接选举产生，选民登记办法的改进并没有扩大直接选举的范围，排除A 项；改进选民登记办法，能促进更多选民参与选举，但并不能确保选举结果体现每个公民的意愿，故B项错误；材料没有涉及对权力的制约和监督，排除D项。
答案：C
[针对训练] 2.（2020·南宁期末）根据我国宪法规定，公民依法享有选举权和被选举权。以下行使这一权利的是（） A.团员选举团支部书记 B.村民选举村委会成员 C.工人选举职代会代表 D.选民选举区人大代表解析：选举权是指选民选举人大代表的权利，故选D。答案：D

高一政治必修二第一单元第二课知识点总结

考点一：我国的选举制度及选举方式识记层级1．选举方式2．选择选举方式的主要依据(1)要根据、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。

(2)选举方式的选择必须体现，并与经济发展、社会进步状况相适应。

3．我国的选举制度在相当长的一段时间内采用与相结合的选举方式。

4．珍惜自己的选举权利(1)选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素，公民要不断提高参与民主选举的，行使好民主选举的权利。

(2)是否积极参加选举，是衡量公民、责任感的重要尺度。

(3)公民行使选举权应出于公心，以为重；要了解候选人的品德和能力表现，在、判断的基础上，审慎投票。

[理解层级]几种选举方式比较[特别提醒]从选民角度看，选举分为直接选举与间接选举；从被选举人(候选人)的角度看，选举分为等额选举与差额选举，无论哪种选举方式，都各有利弊，在不同的地区、不同的时期，采用的选举方式是不同的。

选举关系到将国家权力委托给哪些人行使的问题，应该选举那些政治素质、文化素质、健康条件和议政能力都比较好的公民，能够真正代表人民的意志和利益行使国家权力。

因此，我们要认真对待自己的选举权利。

[应用层级][例1](2010·山东高考)自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8∶1到4∶1再到1∶1的变化。

这一比例的变化体现了()①公民享有的政治权利更加广泛②社会主义民主政治进一步发展③选举制度要与社会发展相适应④人大代表的选举更具有平等性A．①②③ B．①②④C．②③④D．①③④[解题规范]第一步：审题干对点演练：1．漫画告诉我们，选举方式的选择受()A．人的心理因素的制约B．社会政治制度的制约C．地理环境的制约D．社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件的制约解析：本题考查影响选举方式的因素。

影响选举方式的因素既有客观因素又有主观因素。

客观因素如社会经济制度、物质生活条件等；主观因素如选民的文化水平、素养等。

公民参与与民主治理

公民参与与民主治理民主治理是现代社会的一大特征，它要求广泛的公民参与。

公民的参与不仅是一项权利，更是一项责任和义务。

本文旨在探讨公民参与与民主治理的关系，并分析公民参与在民主治理中的作用和意义。

一、公民参与的概念及形式公民参与是指个人或群体在公共事务中发表意见、参与决策、监督政府行为的过程。

它的形式多种多样，既可以是通过选举参与政治决策，也可以是通过社会行动、公共讨论、舆论引导等方式。

公民参与的核心是公共利益的维护和社会公正的实现。

二、公民参与对民主治理的意义公民参与在民主治理中具有重要的意义。

首先，公民参与能够增加决策的合法性和公信力。

当公民能够参与到决策过程中，他们会更加信任并支持这些决策的有效性，从而增加政府的合法性。

其次，公民参与能够提高政策的质量和可行性。

公民具有各自的经验和知识，他们的参与可以确保决策更加全面、科学和合理。

同时，公民参与还可以增加决策的稳定性和可持续性，减少决策的失误和风险。

最后，公民参与可以增强社会凝聚力和公民意识。

当公民能够积极参与到决策和管理中时，他们会更加关注社会问题，形成对社会责任和权益的共识，从而增强社会的和谐与稳定。

三、公民参与的实践与体制保障公民参与是一项实践性的工作，需要相关的体制保障。

首先，公民参与需要有透明的信息公开制度。

政府应当主动向公民披露相关信息，为公民参与提供前提条件和支持。

其次，公民参与需要有平等的参与机会和渠道。

政府应当积极建立与公民沟通的平台，听取公民的意见和建议。

再次，公民参与需要有明确的法律保障。

相关法律法规应当确保公民参与的权利得到保障，并对违反公民参与原则的行为进行约束和惩戒。

最后，公民参与需要有有效的监督机制。

公民参与不仅包括参与决策，还包括对政府行为的监督。

政府应当设立专门的机构，接受公民的监督和举报，确保权益受到保护。

四、公民参与的挑战与应对策略公民参与虽然有诸多优势和意义，但也面临一些挑战。

首先，公民参与存在信息不对称和不平等的问题。

公开课民主决策

3）参与决策≠做出决策：
公民是参与决策而不是做出决策，公民无决策权，决策最终由决策机关做出。
听证会
2、公民参与民主决策的意义
对决策者
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性
①促进公民对决策的理解，推动决策的实施对参与者(公民) ②提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的
B. 创新社区参与途径，利于满足群众的诉求
C. 提供了交流平台，保证居民有效行使质询权
D. 扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智
2、（2016年高考江苏文综政治14）.2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计, 李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与
③建立健全决策咨询制度，坚持专业问题专家咨询制度
④坚持重大事项社会公示制度，增强决策透明度和公众参与度
A.①②
B.①③
C.③④
D.②④
解析：题目设问的方向是政府决策，人大代表联系群众制度是民主监督的渠道，①不选；政务公开是政府自觉接受监督的渠道，②不选。
6.智库是一个国家治理能力和治理体系现代化的重要部分，在决策体系里发挥着独
特作用，其基本功能是“资政启民”。资政，就是帮助治理国政，为决策提供新的
支撑；启民，就是用新的思想来启迪百姓，为政府的决策创造更好的公众环境。下
列为政府决策创造更好公众环境的有
①完善人大代表联系群众制度，增强决策的透明度
C
②建立信息公开制度和办事公开制度，推进政务公开
社会责任感
第三部分
பைடு நூலகம்练习巩固