四议一审两公开流程图
四议两公开流程图
村党支部提议 ↓ 村两委会商议 ↓ 党员会审议 ↓ “4+2” 决策程序 确定评议时 间，乡镇机 群众评议 关干部分组 （评议对 携带票箱和 → 评议票深入 象：村双 委干部） 80%以上农 户，发放评 议表 建立市级整改台账，研究解决办法和措 施 对所有达不到评议要求村干部的处理情 况、意见建议的整改进行全程跟踪监督
— 总结
→ 的方面
总结工作经验和需要努力
→
将有 关资 料及 时归 → 卷入 档妥 善保 管
资源管理： 资源运营严格 资源管理程序 进行
召开党 （工）委扩 大会议，评 组织评议 议对象述 （评议对 → 职，与会人 象：双委 员填写评议 正职） 票，当场计 票，公布结 果
— 工资
发放绩效
→ 放绩效工资
根据平均满意率百分比发
完善工 作细节 → 健全相 关制度 提升工 作机制
→
市委组 织部全 面汇总 → 建立台 账
→
村民代表会或 村民会决议 ↓ 决议内容公开 ↓ 实施结果公开 “三票 评议” 工作 机制 市委 召开 会议 安排 部 署， 乡镇 办结 合实 际制 定工 作方 案
—反馈
— 公示
→ 并在村党务公开栏内公示
包村干部反馈评议结果，
→ 总体评议情况集中公示
设置公示栏，对本乡镇的
跟踪问 题解决 → 及反馈 培养先 进典型
资金管理： 村集体收入支 出严格按照资 金管理程序进 行
→
→
→—
确定评议时 间，乡镇机 关干部召开 85%以上党员 党员评议 参加的党员 （评议对 → 大会，村两 — 象：村双 干部述职， 委干部） 与会人员填 写评议票， 当场计票， 公布结果
四议两公开程序和流程
四议两公开程序和流程四议两公开是指"四个议题、两个公开"，是指中国党政机关推行的一项重要制度，用于加强党的纪律和党内政治生活的监督，提高党的执政能力和群众的满意度。
下面将详细介绍四议两公开的程序和流程。
四议是指党组织对重大决策事项进行慎重研究和广泛讨论的制度。
具体包括：党委(党组)会议的议事规则、对重大方针政策的研究论证、对重大事项的集中讨论和决策、对选人用人的民主评议。
这些议题涉及到党的重大决策以及关系到党和政府的重要方针政策，必须经过党组织的充分讨论和充分听取各方面意见，形成决策的科学性和公正性，确保具有广泛的代表性和民主性。
两个公开是指将党委会议和领导班子会议的相关事项公开，提高党内决策的透明度和公开度。
具体包括：党委会议公开，即党委会议成员向所在单位和承担监督职能的上级党组织报告会议议程和讨论结果；党委领导班子会议公开，即党委领导班子对所取得的决策和工作进行公开报告。
两个公开的目的是保证党的决策公开透明，避免权力滥用，增加党员群众的监督力度，促进党内民主和党的纪律的执行。
四议两公开的程序和流程如下：一、四议1.决策前的研究论证：党委(党组)召集相关人员进行专题研讨，梳理问题、查阅资料、分析情况，形成初步意见和建议。
2.议题集中讨论：党委(党组)组织会议，对重大决策事项进行集中讨论，听取与会人员的不同意见和建议，形成集体意见。
3.民主评议选人用人：党委(党组)组织选人用人民主评议会，广泛征求群众对拟任用人员的意见和建议，形成科学、公正的决策。
4.决策实施：对经过四步论证和讨论的重大决策事项，经党委(党组)表决决定后，实施具体的工作计划，并进行跟踪和评估。
二、两个公开1.党委会议公开：党委会议前，通过内部通知和会前准备文件，告知单位和上级党组织相关会议事项，并邀请有关人员参加会议。
会上进行议题的讨论，形成决策和意见后，向单位和上级党组织报告会议议程和讨论结果。
2.党委领导班子会议公开：党委领导班子会议后，负责对所取得的决策和工作进行公开报告。
四议一审两公开意义、要求制度内容程序
问：实行“四议一审两公开”制度，对全面加强我市农村基层组织建设有哪些现实意义？答：所谓“四议一审两公开”，就是凡涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，都要按照“四议”、“一审”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”：即村党组织提议，村“两委”会商议，村党员大会审议，村民代表会议或村民会议决议；“一审”：即乡镇党委、政府审核；“两公开”：即实行决议公开、实施结果公开。
实行“四议一审两公开”制度，是贯彻落实中央和省、市委关于加强农村基层组织建设重要部署的具体行动，是深化完善基层党建工作新格局，推动农村基层党建创新发展，进一步强化农村民主政治建设的重大举措。
推行这一制度，把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节,有利于突出村党组织的领导核心作用，巩固党在农村的执政基础；有利于促进村级组织规范化建设，形成科学发展的思路和决策，推动农村经济社会又好又快发展；有利于突出农村党员和群众的主体地位，进一步调动党员和群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性；有利于提高村级组织工作的透明度，提高干部的公信度，提高群众的满意度，密切党群干群关系，促进农村的和谐稳定。
问：《实施意见》的总体要求是什么？答：实行“四议一审两公开”制度，必须坚持党的领导、村民自治、依法办事的有机统一。
要把党的领导贯穿于村民自治的全过程，保证党的路线方针政策在农村的贯彻落实；要充分尊重农民群众的主体地位，落实农民群众的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权；要严格依法决策、依法管理、依法办事，规范权力运行，进一步巩固党在农村的执政基础，维护好、发展好、实现好农民群众的根本利益。
问：实行“四议一审两公开”制度的主要内容和程序有哪些？答：凡是涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，包括新农村建设规划、年度工作计划，村集体土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置，村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案，以及其他与多数村民利益密切相关的重要问题，都应纳入“四议一审两公开”的内容，按程序进行决策。
四议两公开具体内容和程序
四议两公开具体内容和程序一、主要内容：“四议两公开”工作法的主要内容是，所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即：村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开,实施结果公开。
二、决策事项：凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项，按有关法律规定执行。
三、决议程序：“四议两公开”工作方法分六个环节实施，要求决策过程中要做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主公开准确及时，必须按照以下步骤组织实施：1、村党支部会提议。
对村内重大事项，由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。
根据村党总支的初步意见，组织“两委”会进行商议，在商议之前，村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。
同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。
对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会或党员大会审议。
对村“两委”商定的意见，提交党员议事会或党员大会讨论审议。
召开党员议事会或党员大会审议前，须把村“两委”商议方案发书面或口头形式，提前一周向党员议事会或党员大会进行通报，在党员中充分酝酿并征求村民意见，提前做好沟通工作；党员议事会或党员大会审议时，到会党员人数须议事会成员数的4/5或党员总数的2/3以上，审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意，方可提交村民代表会议或村民会议表决。
村委会四议两公开工作流程及制度
村委会四议两公开工作流程及制度一、概述村委会四议两公开是指村民代表大会议事规则、村委会工作报告、村民议事会议事规则、村务公开和财务公开等六项工作制度。
这些制度的实施，旨在推进村庄民主化建设，加强基层自治，提高农村社区管理水平。
二、四议两公开的具体内容1. 村民代表大会议事规则（1）召集方式：由村委会主任或副主任召集。
（2）时间安排：每年至少召开一次。
（3）议程安排：审查和批准村委会工作报告；选举产生新一届村委会；审定重要决策和计划等。
（4）参与方式：所有在册的成年男女均可参加，有选举权和被选举权。
2. 村委会工作报告（1）时间安排：每年年初向全体村民公布上一年度的工作报告。
（2）内容包括：基本情况介绍；工作计划和完成情况；财务收支情况；存在问题及解决措施等。
3. 村民议事会议事规则（1）召集方式：由村委会主任或副主任召集。
（2）时间安排：每年至少召开一次。
（3）议程安排：听取村民的意见和建议；讨论村庄建设和发展问题；解决村民反映的问题等。
（4）参与方式：所有在册的成年男女均可参加，有发言权和提出意见的权利。
4. 村务公开（1）时间安排：每年至少公开一次村务情况。
（2）内容包括：村庄基础设施建设情况；环境卫生状况；社会治安情况等。
5. 财务公开（1）时间安排：每年至少公开一次财务状况。
（2）内容包括：预算执行情况；收支明细账目；资产负债表等。
6. 村委会选举制度（1）选举方式：采用无记名投票方式进行选举。
（2）选举对象：由全体村民代表大会选出的候选人进行竞选，最终产生新一届村委会成员。
三、四议两公开工作流程1. 村民代表大会议事规则：召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——审查批准——选举产生新一届村委会——结束会议。
2. 村委会工作报告：编写工作报告——公布时间安排——公布报告内容——听取村民意见和建议——整理汇总意见和建议——反馈解决方案。
3. 村民议事会议事规则：召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——听取村民意见和建议——讨论问题提出解决方案。
马鞍山市村级重大事项四议两公开制度流程图
马鞍山市村级重大事项“四议两公开”制度流程图“四议两公开”决策事项：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷；村庄建设规划、宅基地审报；计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。
法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。
对村内重大事项，村党组织委员会在广泛听取村民意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见或方案，意见或方案符合本村发展实际，符合群众意愿。
根据村党组织委员会的初步意见，组织村“两委”成员充分讨论，发表意见。
对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
召开党员大会或党员议事会审议：1、对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会审议。
召开党员大会审议，到会党员人数须占党员总数的三分之二以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可进入下一程序。
2、对村“两委”商定的重大事项，提交党员议事会讨论审议。
召开党员议事会审议，到会党员应占全体党员议事会成员五分之四以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可进入下一程序。
召开村民会议或者村民代表会议决议：1、在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民会议，村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，讨论事项必须经应到会人员的过半数同意。
2、在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议，村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加，讨论事项必须经应到会人员的过半数同意。
经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，应在村务公开栏张贴公开。
同时，可采取其他方式扩大公开面，公开时间原则上不少于七天。
村党组织提议村“两委”会商议党员大会或党员议事会议审议村民会议或村民代表会议决议决议公开四议两公开决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施，实施结果在村监会的监督下，及时向全体村民实施结果公开公开。
“四议一审两公开”工作法程序
“四议一审两公开”工作法程序为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，在我村推行村党支部、村委会“四议一审两公开”制度，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。
进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：1、村党支部会提议。
对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际，符合群众意愿。
2、村“两委”会商议。
根据村党支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见。
对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。
对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。
召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、乡党委、乡政府审核。
党员大会通过的事项必须上报乡党委、乡政府进行审核，以确保决策的科学性、合理性、合法性。
5、村民代表会议或村民会议决议。
经乡党委、乡政府审核通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定（村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加；村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加），讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。
6、决议公开。
经乡党委、乡政府审核通过的事项，一律在村务公开栏张贴公开，公开时间原则上不少于7天。
7、实施结果公开。
决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公开。
四议一审两公开内容
四议一审两公开内容
四议一审两公开内容四议：
1、村党支部会提议
2、村“两委”会商议
3、党员大会审议
4、村民代表会议决议
一审：镇党委审核
两公开：
1、决议公开
2、实施结果公开
一建三带的内容
一建：建设标准化村级党员活动室
三带：
1、村党组织带动经济社会全面发展
2、村党组织书记带领群众投身发展
3、有致富能力党员带头创业发展
一场五室的内容
一场：室外文化活动广场
五室：
1、综合活动室
2、为民服务代办室
3、警务和予盾纠纷调解室
4、“两代表一委员”工作室
5、办公室。
“四议两公开”实施步骤
“四议两公开”实施步骤1、村党支部提议。
村党支部对本村重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县、镇的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。
具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项;②科学论证，规范政策审核;③制定初步方案，报镇党委批准、备案。
提议中：①书记主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论，修改完善方案;③支委表决提案，形成决议意见。
提议后：形成书面材料并存档。
资料：填写好提议单。
①提议的时间，②提议内容，③提议事由，④村务监督委员会意见。
2、村“两委”会商议。
村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况，采取无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容;②发放书面议题，两委成员酝酿。
商议中：①书记主持“两委”会，并通报提议意见;②“两委”充分讨论，可邀请专业人士参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决，形成商议案。
商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。
资料：一是“两委”商议表决单，①议题是什么，②由参加表决的“两委”对象在“同意、反对、弃权”栏中选一项打钩，③参加表决的对象签名。
二是“两委”商议表决情况汇总。
①商议时间，②应到会人数，②实到会人数，③商议表决情况，分别统计“同意、反对、弃权”各有多少人，④根据统计结果，按照少数服从多数确定商议结果，⑤到会的所有“两委”成员签名，⑥村务监督委员会意见。
三是填写结果报告单，签名，盖章。
3、党员大会审议。
对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。
召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
四议两公开程序要求(范本)
四议两公开程序要求(范本)“四议”程序1、提议凡是党支部书记或村委主任认为需要开会争论打算的事情,首先应在村两个主干之间相互提出来,两主干之间达成共识后,再向支村两委会上提议,其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的,应直接向书记或村委主任提议,由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议,未经两主干碰头商定的事情,书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、协商由党支部书记组织并主持两委班子成员协商事情的联席会议,并由会前提议上会争论的班子成员向会议作出议题说明,然后支配足够的时间让与会人员对议题进行争论。
讨化时,实行“一把手”末位表态法,即党支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度,最终党支部书记综合各方面状况,采用民主集中制的方式集体打算。
3、审议通过支村两委争论打算的事情,属于重大事项的,首先要经过党支部会议进行审议。
审议形式为:(1)党支部记向会议提出支村两委争论的事项;(2)参会党员以党小组分开争论;(3)以党小组汇报争论结果;(4)全体参会人员进行表决。
4、决议通过党支部会议表决通过的事情,再召开村民代表会议进行决议,决议的程序为:(1)党支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情;(2)村民代表充分发表各自的观点;(3)就党支部审议通过的事情进行表决。
5、要求(1)召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议,实参会人员必需达到应参会人员的三分之二以上方可开会;(2)争论表决通过的事情必需经实到会人员半数以上人员通过方可有效;(3)表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。
(4)争论确定某个分管领导所提议的问题无特别状况必需有其分管领导参会,否则,本次会议暂不确定。
两“公开”要求1、决策过程公开:经过“四议”所打算的工作在实施过程中,要将实施的每一个环节进行公开,公开的内容包括:工作进展状况、资金使用状况、存在哪些问题,下阶段如何发展,让广阔群众对该项工作有充分了解。