2018年全国两会最新热点提案内容

2018年全国两会最新热点提案内容

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内蒙古自治区主席巴特尔：损害生态环境终身追责

据报道，内蒙古是我国北疆重要的能源基地和生态屏障，在新的发展时期，如何找准产业结构调整的方向和路径，成为内蒙古全区在“十三五”时期的主要任务。内蒙古两会年初刚刚开完，内蒙古自治区党委书记王君和自治区主席巴特尔阐述内蒙古未来五年的发展新思路。

内蒙古自治区主席巴特尔在今年年初的内蒙古两会上指出，内蒙古是欠发达的边疆民族地区，综合经济实力还不

够强;产业结构重型化特征较为明显;经济增长动力不够协调;生态环境还比较脆弱。但综合分析，机遇大于挑战。

巴特尔表示，供给侧结构性改革的实施，“一带一路”、京津冀协同发展战略的深入推进，国内消费结构升级和发达地区产业转移加快，为我区调整结构、补齐短板、扩大对内对外开放带来了宝贵机遇。

“十二五”期间，内蒙古实现了由“一煤独大”向产业多元的转变，煤炭对工业增长贡献率下降，装备制造、高新技术、有色金属和农畜产品加工贡献率显著提升。

巴特尔表示，今后五年，要坚持发展第一要务，推动产业发展向中高端迈进，基本形成多元发展、多极支撑的现代产业体系。

如何加快转型升级，解决结构矛盾、缓解环境资源的压力?巴特尔说，内蒙古将着力改造提升传统产业、培育壮大战略新兴产业。

巴特尔表示，范文写作鼓励煤炭、电力、化工、冶金、建材企业横向联合，对资不抵债、连年亏损、扭亏无望的“僵尸企业”，加快兼并重组或依法破产清算，退出市场。

节能减排，走绿色发展的理念深入人心。内蒙古提出，要加快生态文明制度建设，依据主体功能区规划，加快划定生态红线。

巴特尔表示，实施排污许可和排污权有偿使用制度，提高排放成本，倒逼企业减排。建立环境保护督查机制，实施生态环境损害责任终身追究制度。

内蒙古自治区党委书记王君表示，要筑牢北疆生态安全屏障，实现绿色富区、绿色富民。

王君表示，加快形成绿色发展方式和消费方式，不断满足各族人民对美好生态环境的新期待，努力构建人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

政协委员：建议儿科发展不好的医院评级一票否决

在2016年四川省两会期间，华西都市报连续报道的“儿科医生荒”现状，引起了省政协委员们的热议。2月24日，教育部高教司副巡视员宋毅回应：教育部将儿科学专业化教育前移，力争到2020年每省(区、市)至少有1所高校举办儿科学本科层次专业教育。

在全国政协委员、四川省人社厅副厅长罗良娟看来，高校开儿科本科专业还是解决不了儿科医生荒问题，她正式递交了一份《关于加大儿科医生培养和使用》的提案，建议把儿科发展纳入当地卫生事业发展的一个硬指标，譬如，对儿科发展不好的医院在评定等级时可以进行一票否决。

现状：基层儿科医生尤为紧缺

罗良娟本科最初所学专业就是儿科，心得体会她对儿科医生这个群体非常了解。在工作中，她也常听说儿科医生紧缺。当她听说阆中市人民医院在招儿科专业本科生，开出5万元的安家费都没有人前来应聘时，一点也不觉得意

外。

“由于国家调整专业时，绝大多数本科没有儿科专业，这会让本科学儿科的医生更稀缺，哪里都想抢着要。”罗良娟说，既然哪里都抢着要，这些人留在大都市的动力就会更大。至于学儿科的研究生群体，要想让他们落地基层就更不现实了。

儿科医生的俏，只会进一步加剧基层儿科医生的紧缺。

担忧：儿科医生能否坚守下去?

2月24日上午，在国家卫生计生委与教育部联合召开的新闻发布会上，教育部高教司副巡视员宋毅说：教育部将儿科学专业化教育前移，力争到2020年每省(区、市)至少有1所高校举办儿科学本科层次专业教育。

“解决了本科阶段培养儿科医生问题，也不一定能解决儿科医生荒的问题。”罗良娟说，更值得我们思考的是为何儿科医生不愿意坚守的问题。

究其原因，不外乎是：儿科医生面

临交流难度大、劳动强度大、风险大、要求高、收入低和执业环境不好等问题。

罗良娟担心，虽然高校本科教育阶段儿科恢复了，能否吸引优质生源报考?即使有人报读儿科，能否在这个领域坚守下去?

建议：医院评级实行一票否决

为了吸引人才往儿科医生方向发展，为了缓解全面二孩背景下的儿科医生荒问题，今年全国两会期间，罗良娟正式递交了一份《关于加大儿科医生培养和使用》的提案。

提案中，罗良娟建议：国家卫计委和医院在制度层面上提高儿科医生的待遇，工作总结保障儿科医生的收入在医院至少处于平均水平及以上。用方医院在考核儿科时，要回归公益属性，让儿科医生有更多获得感，体面执业。

儿科在医院的收益处于最低的那几个科室，如何调动医院提高儿科医生的积极性?罗良娟还建议政府对医院的考评时，要把儿科发展纳入当地卫生事业

发展的一个硬指标，譬如，对儿科发展不好的医院在评定等级时可以进行一票否决，通过考评这个指挥棒提高医院发展儿科的积极性。

一份调查

博士儿科医生月薪7000元

全国两会前，罗良娟前往我省一家三级甲等医院进行了调研。她了解到，这家医院医生的收入分为两部分，第一部分是基本工资，还有一部分就是奖金。

以职称为初级和副高级的医生为例，该院财务部提供了一组这样的数据：一个工作五年的初级职称医生，本科学历基本工资2280元，硕士学历2680元;工作十五年的副高级职称医生，本科学历基本工资2960 元，硕士学历的基本工资3360 元，博士学历的基本工资3760元。从各科室收益情况来看，儿科的收益是排名倒数第三。

医院为了激励儿科医生，按全医院平均奖金给儿科医生发奖金。平均下来，儿科医生每个月的奖金是3000元左右。

以一个工作五年、本科学历的初级职称医生为例，每个月收入只有5280元。儿科医生最高收益为平均奖金的倍，如此算来，一个工作十五年、具有博士学历的副高级职称医生的奖金为3600 元，加上基本工资月收入7360元。

一份行动

西南某省征求医院意见：提高儿科医护人员待遇

最近，西南某省的卫计委正在广泛征求医院的意见，准备把优化内部绩效工资考核分配方案纳入医院可持续发展的考核中，意见稿中提出其中儿科专业临床人员绩效收入要高于全院平均水平至少20%。

华西都市报记者采访了3家医院，其中，两家医院的相关负责人都说，这一项是今年新增加的内容。对此，医院并没有太多异议。

不过，也有一名不愿意具姓名的医院负责人反问：请问钱从何来?这位负责人认为，把其它科室挣的钱用来补贴儿