11异常低温天气应急预案

热电有限公司

应急预案

Q/HNMD-XC11-2012异常低温天气处置方案

2012-1-1发布 2012-1-1实施

前言

本制度根据华能集团《重大突发事件（事故）应急管理办法》和《安全生产事故应急预案编制导则》要求结合公司具体情况而编写。编写要求和编写方法与华能集团《安全生产事故应急预案编制导则》完全一致。

本制度由安生部归口管理。

本制度起草部门：安生部

本标准主要起草人：唐东升

本标准审核人：

异常低温天气处置方案

1.事故特征

1.1 事故类型及危害程度分析

1.1.1 我公司地处高原、高寒、高纬度地区，在异常低温环境下，其汽水系统、辅机的冷却水管路、排水系统等易发生冻损，使部分设备被迫停运或机组降出力运行，严重时可能被迫停机，极易引发异常低温冻害事故。

1.1.2 在异常低温的环境中工作的检修人员，易发生冻伤事故，应做好防护措施。

1.1.3 承担对外供热的系统因环境温度低引发的故障将影响正常供热，造成不良社会影响。

1.2 危险等级

1.2.1 二级状态：气温异常降低，对安全生产未造成影响，相关单位应迅速检查防低温措施落实的情况，消除事故隐患，并做好事故预想。

1.2.2 一级状态：异常低温造成设备系统故障，影响机组出力或造成对外供热中断，应及时汇报上级管理部门，并组织抢修。

2.预防措施

2.1 当班值长（值班负责人）在每天了解当期当地气象部门的低温预报，遇到异常天气，应立即通知相关部门及生产领导，组织当班运行人员和检修人员加强对厂房的门窗、室外管道的保温、辅机的冷却水管路、排水系统、供热系统、空调暖风器等的检查，发现缺陷及时消除。

2.2 完善防寒防冻制度，定期检查执行情况。

2.3 秋季安全大检查要着重落实重点防寒防冻部位的防护措施。

2.4 严格执行生产建筑和室外设备及管道等防寒防冻措施，保证冬季生产需要。

2.5 加强热网的管理，保证冬季正常供暖。及时投入相应管道的蒸汽伴热和电伴热。

2.6 生产厂房各大门应随着天气变冷而安装保温门帘，悬挂牢固可靠，并将暖风机投入运行。生产厂房窗扇要求无变形，玻璃齐全，窗户挂钩和附件齐全，并且关闭严密。

2.7 各室外疏水管路、室外蒸汽管路、生活水管路、燃油管路、氢气等管路的保温不应有脱落和裸露现象，当发现保温有破损应及时进行修复。

2.8 当发生管路泄漏及水门损坏时，其各放水点阀门应确保好用，以利于及时消缺。

2.9 检查电缆沟所有盖板是否齐全完整，所有电缆孔洞封堵是否严密，若不严应及时封堵。对检修后在墙体上留下的孔洞、缝隙要及时封堵好。

2.10 进入冬季前，室外开关箱均应安装保温被，所有开关的电热应完好，并加强巡检，保证冬季设备正常运行。

2.11 对损坏的门、窗要及时修复，对损坏的玻璃要及时补装好。

2.12 冬季因检修需要而打开的门、窗或开的孔、洞要作好临时保温措施，检修完毕后，要及时恢复原状。

2.13 运行人员应根据季节变化、运行方式做好切实可行的事故预想，值班期间应加强对设备的检查和

维护，发现缺陷及时联系处理。

2.14 值班员应随时对所辖生产厂房的暖气、门窗、玻璃及重点部位要挂放温度计进行检查，发现异常及时联系有关单位处理并列入交接班内容及设备巡检项目中。

2.15 值班员根据机组运行方式、热网流量、压力及气温的变化情况及时调整高、低温汽源流量，以保证热网的正常供汽。

2.16 停用的机组，其转动设备的冷却水要保证适量的长流水，阀门严禁关闭。对放水后的锅炉，应通知热工人员将表管内的水放净，密切关注环境温度，必要时投入备用暖通风及加热装置。

2.17 燃油管路的伴热应投入，回汽（水）应正常。

2.18 暖气系统如有缺陷需停运，应做好防冻害措施，并加强巡检次数，保证设备安全。

2.19 加强热网系统的日常维护和检查，及时发现和消除管道渗漏，特别要做好冬季防冻措施，在设备检修时要做好停运管段的保温工作，定期清理回水滤网，加强排污，防止管道冻裂。

2.20 劳动保护用品准备充分及时发放，必要时可随时增加防寒防冻保护用品。

3.应急组织与职责

3.1指挥机构：公司成立异常低温事故专项应急处理领导小组，统一领导异常低温事故的应对工作，是处置异常低温事故的最高指挥机构。所有涉及异常低温事故应急处理工作均应服从领导小组的统一指挥。领导小组总指挥由公司总经理担任，副总指挥由公司副总经理担任，成员由总工程师、副总工程师及各部门负责人组成。

3.1.1若总经理不在时由副总经理代替总指挥；若公司总经理、副总经理同时不在由总工程师或副总工程师代替总指挥，或指挥部明确指定某一指挥员。

3.1.2本应急预案日常管理办公室设在安生部，办公室主任由安生部负责人担任，成员由其他各部门成员构成。其他各部门成立本部门应急管理小组，部门主任为小组长，发生事故时各小组成员统一由本部

门小组长指挥、协调与其他小组之间的工作联系任务。

3.2应急指挥机构的职责

3.2.1 在生产现场发生冻伤人身安全事件后，应急领导小组负责根据本预案规定程序，组织力量对现场进行救护及事故处理，必要时向地方政府汇报。

3.2.2 组织和提供在抢险过程中善后处理工作的物资和车辆供应。

3.2.3 掌握发生事故的区域条件、危险源分布状况，及时采取措施，避免人身伤亡事故的发生。

3.2.4 负责必要时向地方人民政府或上级应急指挥部申请援助。

3.2.5 负责督促有关部门做好防冻物资的储备工作。

3.2.6 组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的生产车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

3.2.7 做好灾害发生时的信息管理，对处理情况进行汇总、分析、上报。

3.2.8 按要求组织开展防冻预案的演习活动。

3.3 指挥部下设5个应急工作组

组长由分管副厂长担任，付组长由各部门主任担任，成员由各部门人员组成。

3.3.1 现场处理工作组（设在运行部部）：由当值值长任组长，各专业专工为副组长，成员由运行人员组成，进行所辖范围内生产建筑、设备设施等异常情况处理。对事态发展情况及受损设备进行正