有效降低国有企业采购价格策略研究
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有效降低国有企业的采购价格策略研究
摘要:随着科学技术的发展,互联网的广泛应用,经济一体化趋势导致企业竞争的日益激烈,采购价格的研究也日趋深入。本文试图从国有企业采购价格存在的问题出发,对于如何建立先进的价格管理制度,完善价格管理体系,从而有效降低国有企业的采购价格进行研究。
关键词:国有企业;采购价格;问题;策略
一、国有企业采购价格存在的亟待解决的问题
1.过于注重采购资金的使用效率,价格控制存在不合理。一方面,随着开放性市场的不断发展,尤其是我国加入wto后,全球化市场的形成对于采购市场造成了巨大的冲击,在这种形势下,一些国有企业没能跟上形势发展的步伐,在采购方面,仍然在采购资金使用效率上下功夫,不顾成本约束进行恶性竞争,为了能够中标,甚至发生中标后违约、废标的情况,损害企业利益的同时,也不利于采购市场健康有序的发展。另一方面,部分国有企业把节约财政支出,降低采购价格作为工作重心,从而导致采购物资质量参差不齐,采购规模难以扩大,采购渠道单一,从而为企业的生产扩大化和产品质量优质化埋下祸根。
2.在采购价格确定方面缺乏系统、操作性强的配套措施。部分国有企业的采购程序和操作系统多年不变,或者小修小补,与市场对其的要求还有一定差距,很多采购价格都是某个人确定,正由于缺
乏配套措施的约束,加上监督体制的不健全,导致了企业在确定采购价格时具有主观臆断、“一言堂”的情况发生。
3.缺乏专业知识,对市场行情认识不够。国有企业采购部门由于传统观念的束缚,人才配备往往是个薄弱环节,缺少专业齐全的人才。因此,在采购过程中,由于缺乏专业技术人才,只是依靠少数供应商提供的市场信息,不对市场做专业的研究,最后导致只能偏信供应商。同时,为了保证价格的合理性,采购的公正性,采购部门只能采用一种办法进行招标,即:最低价格原则。但是,这种原则没有考虑到市场的真正价格是多少,成本价格是多少,中标价格是否合理,招标是不是有利于企业利润最大化,是否有利于企业的可持续发展。
4.在采购程序上没有完全摆脱政府采购的模式。在企业实际采购中,有时会出现通过采购购买的批量商品价格与市场中销售的微量商品价格相差无几,甚至高于其价格。这种情况究其原因,一方面是企业在采购管理方面存在漏洞,另一方面是市场在一定程度、一定范围内仍然受历史的惯性和陈旧制度的影响。
5.在采购方式上忽视网络采购。随着网络平台的不断完善,采购方与供应商的选择更加多样化,各类的公司网站、行业协会的网站信息,可能在一个数据库内就容易获得,这就使得采购方和供应商建立了一种更为直接的关系。有些行业可以方便地将因特网技术应用于采购市场研究,特别是技术含量低的消费品采购,这些行业可
以轻易地从大型bzb网站、行业在线交易网站获取足够的采购市场信息。然而,由于国有企业受到传统观念和企业内部制度的约束,导致在快速发展的信息化、网络化采购中发展滞后,丧失了降低采购成本,提高采购效率的良机。
二、建立先进的价格管理制度,完善价格管理体系
1.健全的制度,规范的操作程序。通过修订或废除原有的不顺应时代发展、不适合企业实际的规章制度,建立新的符合企业发展需要的制度、规章,改变以前那种采购部门自己定价、自己采购的固有模式,将隐蔽的权力公开化、集中的权利分散化,让市场变化去制约和调整采购价格的变化,将防止发生因采购部门的自身利益或个人的私利而决定采购价格的情况。这避免了暗箱操作,使采购行为公开、透明,不但利于价格管理,同样有利于公众的监督。
2.严格遵循招标制度的有关规定,提升采购的透明度。要想提高国有企业资金利用率,达到降低采购价格的目的,就必须限制采购方式,引入竞争机制,提高采购的透明度,合理界定招投标采购范围和规定采购原则。市场竞争原则是公正、公开、公平,它全面反映出了招投标制度本质,因此,必须遵循这个市场经济活动的原则。
3.引入采购价格竞争机制,通过供求关系调整采购价格。在市场经济中,不同地域,不同时间的供求关系变化的影响价格的变化,采购方只有及时掌握这种价格变动的信息和市场供求变化的规律,充分发挥市场竞争机制的作用,利用厂商竞争市场、占有企业大市
场的欲望,审时度势,不断调整采购价格,以期将大宗物资的采购价格保持低位,从而达到降低产品成本的目的。
4.把握非品牌物资采购,激发供应商间的竞争。打破品牌限制,提高采购人采购节能环保产品和自主创新产品意识,能有效地提高供应商的竞争程度,达到降低采购价格,提高采购效益。同时,优先采购节能环保产品和自主创新产品,能够抢占经济发展的先机,从而为企业的长远发展奠定基础。
5.采用现代化科技进行管理,提升物资价格管理水平。物资采购供应价格管理工作需要注入现代化的内容,用先进的科技进行武装,在达到信息量有效筛选核查的同时,也可以强化监督手段,将对采购价格的监督制度落到实处,从而达到提升物资价格管理水平,扩大物资采购价格公布品种范围,加强采购价格监督考核,实现物资价格有序可控的目的。
6.切实做好采购预算和采购计划衔接。要严格按照规定程序做好采购预算,避免与采购计划的脱节。采购预算要经过实际调研、综合分析等程序。采购计划要体现公平、公开、公正的原则,通过规范编报,为供应商参与采购市场公平竞争和规范执行采购规程创造条件。
长期以来的实践证明,确定合理的采购价格是采购制度的关键问题,推动采购制度的目的是讲求经济效益最大化,把握合理的采购价格,规范采购招投标,可以采购各方当事人的合法权益,提高经
济效益,保证项目质量。
参考文献:
[1]朱水兴.工业企业的采购与采购管理[m].北京:中国经济出版社,2001.
[2]王忠宗.采购管理实务[m].广州:广东经济出版社,2001.
[3]赵耀华.供应链上一种供方——需方综合采购模型[j].南京理工大学学报,2002.