铁路客运安全管理与应急处理
《高速铁路客运安全与应急处理》课程标准
《高速铁路客运安全与应急处理》课程标准一、课程概述1.课程性质《高速铁路客运乘务安全与应急处理》是高职高速铁路客运乘务专业针对轨道交通运输企业的列车员岗位，经过对企业岗位典型工作任务的调研和分析后，归纳总结出来的为适应高铁服务过程中突发事件的实际处理能力要求而设置的--门专业核心课程。
2.课程任务《高速铁路客运乘务安全与应急处理》课程通过与高速铁路运输安全管理、高速铁路交通事故处理、高速铁路列车运行应急处理、高速铁路动车乘务应急处理、红十字应急抢救相关的实际项目学习，增强学生对专业高速铁路客运应急知识运用的认识，让他们熟练掌握客运应急设备的功能、结构和原理，熟悉列车非正常情况下应急的处理，从而满足企业对相应岗位的职业能力需求。
3.课程要求通过课程的学习培养学生列车应急处理方面的岗位职业能力，分析问题、解决问题的能力，养成良好的职业道德，为从事列车员工作打下坚实的基础。
二、培养目标1.知识目标(1)熟悉烟雾报警、空调失效、车厢停电、车门故障以及因动车组故障需要启动热备动车组等异常情况的应急处理流程你操作步骤;(2)掌握动车组列车晚点、旅客集体拒绝下车、恶劣天气下的客运组织、旅客漏乘误乘等异常情况的应急处理办法:.(3)掌握处置途中旅客状态异常情况的步骤及方法;(4)了解现场创伤检查，判断创伤情况的方法，掌握现场创伤救护所需的止血、包扎、固定、搬运四项基本技术:(5)了解需要进行心肺复苏的情形，熟悉心肺复苏操作规定以及心肺复苏终止条件及复原要求。
2.能力目标(1)能够落实烟雾报警、空调失效、车厢停电、车门故障以及因动车组故障需要启动热备动车组等异常情况的应急处理;(2)能够落实动车组列车晚点、旅客集体拒绝下车、恶劣天气下的客运组织、旅客漏乘误乘等异常情况的应急处理;(3)能够按要求处置途中旅客状态异常情况;(4)能够进行现场创伤检查，判断创伤情况，掌握现场创伤救护所需的止血、包扎、固定、搬运四项基本技术:(5)能够判断需要进行心肺复苏的情形，按照规定进行心肺复苏操作，明确心肺复苏终止条件及复原要求。
铁路客运站应急管理现状及对策
增加 投入约 占工程造价 的 ５ ，但从 可持续 发展 及社会效 然灾害及火灾事故 ；④重大铁路交通安全事故；⑤其他 ％ 影响 铁路运输 安 全和畅通 的突发 性事 件 Ⅲ。 益来看 ，是可 行的 。
及铁 路 运输 安 全 和畅 通 的一 些 突发 事件 ，实现预 定 的 紧 我 国铁 路制 定 的 应 急预 案 主 要 针 对五 类 突 发事 件 ：
（） 重社会 效益 。建设生 态之路 ， 加大建 设成 本 ， 急应对 方案 、计划 、措施等 。 ３注 需 但 带 来的 长远 利 益是 很难 用 经 济指 标衡 量 的 。河北 省 高
原 理 为 公路边 坡 生态 防 护技 术 提供 了理论 指导 ，也一 定 指 挥 ，应 急委 员会 下设 ８个 专业工 作组 ，见图 ２ 。 会 在 实践 中进 一 步提 高 。在 实 际应 用 中 ，注意 与地 方 自 然环 境相呼应 的特 有风格 ，做到 用心研 究、 自 融入 。 然
按照事件突发的紧急程度、发展态势和可能造成的
色标示 ，见表 １ 。
表 １ 铁路 应急响 应级别 及预警 方案标 注色
设计 理 念 ，提 出建 设 目标 ，不 仅 包括 投 资 、质 量 、工期 危 害程 度 ，铁 路应 急 响应 级 别 可分 为 Ｉ Ⅳ 这 ４级 ，用 ４ ～
级 别
Ｎ
基础 上再实 施厚层 基质喷 附的复 合技术 。
适 用范 围 ：岩 质边坡 的生 态防 护 。
Ｏ 引言
面 临列车晚点、行车事故、 自然灾害等突发状况， 铁路部门需进行提早预防和快速应对，以最大限度地保
铁路客运安全规章管理制度
一、总则为保障旅客生命财产安全，维护铁路客运秩序，提高客运服务质量，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，结合我国铁路客运实际情况，制定本制度。
二、组织领导1. 铁路客运安全管理工作由铁路客运主管部门负责，各级客运单位应设立安全管理机构，明确安全管理人员职责。
2. 铁路客运安全管理工作实行逐级负责制，各级客运单位领导对本单位客运安全工作负总责。
三、安全规章制度1. 铁路客运安全规章制度应包括：列车运行安全、旅客安全、消防安全、设备设施安全、应急处理等。
2. 列车运行安全：严格执行列车运行图，确保列车正点运行；加强列车运行监控，及时发现和消除安全隐患。
3. 旅客安全：加强旅客进站、候车、乘车、下车等环节的安全管理；严格执行客票实名制，防止无票乘车、携带危险品进站上车。
4. 消防安全：加强消防安全设施设备的管理和维护，定期开展消防安全检查；组织消防安全培训和演练，提高旅客和工作人员的消防安全意识。
5. 设备设施安全：加强客运设备设施的安全检查和维护，确保设备设施安全可靠；对损坏、老化、失效的设备设施及时更换或维修。
6. 应急处理：建立健全应急预案，定期开展应急演练；发生突发事件时，迅速启动应急预案，确保旅客生命财产安全。
四、安全教育培训1. 铁路客运安全教育培训应包括：法律法规、安全规章制度、应急处置等方面的内容。
2. 铁路客运单位应定期组织安全教育培训，提高旅客和工作人员的安全意识。
3. 铁路客运工作人员应持证上岗，熟悉掌握客运安全操作规程。
五、安全检查与考核1. 铁路客运安全检查应包括：列车运行、旅客安全、消防安全、设备设施安全、应急处理等方面的内容。
2. 铁路客运单位应定期开展安全检查，对发现的安全隐患及时整改。
3. 铁路客运安全考核应纳入客运单位年度考核，对安全工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
六、附则1. 本制度适用于全国铁路客运单位。
2. 本制度由铁路客运主管部门负责解释。
项目六--旅客运输安全及应急处理
Part 1 1.5 消防管理
13
➢ 2.消防安全小组执行相应职责
消防职责
1
认真贯彻执行上级有关消防工作的规定和部署，每月召开一 次消防安全小组会议，总结、安排消防工作。
组织列车乘务组工作人员认真学习消防知识，定期进行考核，
2 达到人人“四懂四会”。
3 建立消防安全考核制度，落实岗位防火责任制。
4 组织防火检查，及时消除火灾隐患。
5 检查有无人员受伤、车内电气设备启动后有无异常。
6 如不能及时修复，应立即通知就近车站并上报客调，听候命令。
Part 2 2.2 列车设备故障的处理
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➢ 3.列车车门故障的应急处理
当列车车门发生故障时，应立 即采取临时安全防护措施，安装防护 网，加强宣传和组织，引导旅客从非 故障车门乘降，防止旅客越站和漏乘。
组织救治中毒旅客
01
及时向上级汇报
02
03
调查取证，做好善后工作
Part 2 2.5 旅客列车对精神病旅客及其肇事行为的处理
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➢ 1.对精神病患者乘车的处理
无人护 送的精 神病患 者（或 旅客）
当列车停靠车站站台，列车乘务员发现无人护送的精神病患 者（或旅客）欲登乘列车时，应严禁其乘车。 当在列车内发现无人护送的精神病患者（或旅客）时，列车 长应编制客运记录，交前方最近的三等以上车站按规处理。
25
➢ 1.列车空调故障的应急处理
（3）列车长应及时向旅客通报情况并致歉，组织乘务员积极做好服务工作，帮助 旅客妥善解决临时困难，稳定旅客情绪。乘务员应坚守岗位，加强安全宣传，如发现车 内有其他异常情况，应妥善处理，并立即向列车长汇报。
（4）当动车组空调装置故障超过20 min仍不能及时排除，且应急通风功能失效或 无法满足要求时，随车机械师应及时通知列车长，列车长根据车内温度及通风情况作出 打开部分车门通风的决定。
《铁路客运安全管理与应急处理》课件-项目四
4.3.3 创伤救护的四项基本技术（止血）
（1）指压止血法 ① 颞浅动脉压迫法
适用情况：一侧头顶部出血。 操作方法：先在同侧外耳门的前上方、
4.3.1 现场救护的目的和原则
2．现场救护的原则
① 急救与呼救并重。在实施急救前，应先寻求救援，再进行抢救。 ② 先排险后施救。评估现场，使患者尽快脱离险境，转移至安全地带后再 救治。 ③ 先重伤后轻伤。当既有垂危者又有一般伤员时，应先抢救垂危者，后救 治一般伤员。 ④ 先救命后治伤。先处理威胁患者生命的伤病，后处理一般伤病。例如， 患者既有心搏骤停又有骨折时，应先进行心肺复苏，后进行固定。 ⑤ 先救后送。患者需经过现场急救处理后，方可转送医院。
4.2.3 心肺复苏成功的指标
心肺复苏成功的指标如下：
① 自主呼吸逐步恢复，大动脉搏动。 ② 双侧瞳孔变小。 ③ 面色由苍白、青紫转为红润。 ④ 患者眼球能活动，手脚抽动，开始呻吟。
4.2.4 心肺复苏终止的条件
满足以下条件之一时，可以终止心肺复苏。
① 患者已经恢复自主呼吸和心跳。 ② 有专业医务人员到场接替。 ③ 救护人员已筋疲力尽而不能继续进行心肺复苏。 ④ 医务人员确定患者已经死亡。
4.3.3 创伤救护的四项基本技术（止血）
（1）指压止血法 ⑧ 股动脉压迫法
⑨ 腘动脉压迫法
适用情况：大腿以下部位出血 。
适用情况：小腿以下部位出血 。
操作方法：先在腹股沟韧带稍 下方处摸到股动脉的搏动，再 用双手拇指重叠用力将其压股 骨颈。
《铁路客运乘务实务》课件 4铁路运输安全管理及列车突发事件应急处置
能力目标
（1）能够做好车门、消防及乘务作业安全管理。 （2）能够正确应对各类列车突发事件。
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目录
任务4.1 认识铁路运输安全管理 任务4.2 列车突发事件应急处置
任务4.1 认识铁路运输安全管理
任务引入
铁路运输事故往往会造成重大人身伤亡及财产损失，我国也发生过一些严重的铁路运输 事故。例如，2011年7月23日，北京至福州的甲列车行驶至温州市双屿路段时，与杭州开往福 州的乙列车追尾，导致甲列车1、2、3车厢侧翻，从高架桥上掉落，损毁严重，4车厢悬挂桥 上；乙列车15、16车厢损毁严重。本次事故造成40人死亡，172人受伤。
因此，为了尽最大可能避免铁路运输事故的发生，做好铁路运输安全管理就尤为重要。
请思考： （1）影响铁路运输安全的因素有哪些？ （2）如何做好铁路运输安全管理？
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4.1.1 影响铁路运输安全的因素
相关知识
1．人的因素
人的因素中的“人”包括铁路工作人员、旅客等。其中，铁路工作 人员包括各级领导人员、专职管理人员和基层工作人员等，他们是保障 铁路安全的关键人员。此外，铁路运输安全也与旅客行为密切相关，旅 客在乘车过程中的一些不当行为也可能导致安全事故的发生。
3）配电间、工具间及乘务室防火安全管理
（1）配电间、工具间及乘务室禁止堆放 杂物。
（2）确保人离门锁。 （3）确保配电柜、控制箱的门锁闭良好。
4）发电车防火安全管理
（1）发电车内严禁闲杂人员进入。 （2）确保车内无漏油、无漏水、无 油污。 （3）应做好相应的运行记录。
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4.1.6 乘务作业安全管理
列车火灾应急演练
1．发生初起火情时的应急处置
列车上发生初起火情时，应立即采取措施进行扑救，以防火势蔓延，将火灾扼杀在初起阶 段，具体应急处置流程为：
铁路客运安全管理存在的问题分析
铁路客运安全管理存在的问题分析铁路客运是指铁路运输部门向群众提供的旅客列车服务。
随着经济和社会的发展，铁路客运在人们的日常生活中扮演着愈发重要的角色。
随着铁路客运业务的不断扩展，铁路客运安全管理也面临着许多问题。
本文将从人为因素、设备管理和应急处置等方面对铁路客运安全管理存在的问题进行分析。
铁路客运安全管理存在的问题之一是人为因素。
在铁路客运过程中，人为因素是导致事故的重要因素之一。
一些铁路从业人员的操作不够严谨，未能严格按照规章制度进行操作，或是一些员工工作疲劳、精神不集中，都可能导致事故的发生。
一些旅客也常常存在乱穿铁路、在站台上追逐玩耍等行为，都有可能造成安全隐患。
对于铁路从业人员的培训和管理，以及旅客的安全教育都需要进一步加强。
设备管理是铁路客运安全管理存在的另一个问题。
铁路交通是一种高速、高风险的交通方式，列车及相关设备的状态直接关系到列车运行的安全可靠性。
在一些铁路局和车辆段，设备检修保养不到位，一些老化设备未能及时更换，甚至一些列车在运行过程中出现故障也未能及时处理，这些都给铁路客运安全带来了潜在的风险。
应急处置是铁路客运安全管理中的一个重要环节，也是存在问题的方面。
一旦发生紧急事件，如列车故障、火灾等，如果应急预案不到位，应急设备不足或者人员缺乏相应的应急处置经验，都有可能引发严重的后果。
我们需要着重加强应急处置的预案制定、设备配备和人员培训等工作，以应对突发事件，保障铁路客运的安全。
在面对上述问题的时候，我们需要采取一系列的措施来提高铁路客运的安全管理水平。
铁路部门应加强对从业人员的培训，提高他们的操作技能和安全意识，严格按照规章制度进行操作。
铁路设备的管理应加强，加大设备更新力度，确保设备的可靠性和安全性。
铁路部门还需要健全应急预案，完善应急设备配备，提高应急处置的能力。
铁路客运安全管理存在着人为因素、设备管理和应急处置等方面的问题，这些问题直接关系到铁路客运的安全性和可靠性。
铁路客运——旅客运输应急处理
▪ （3）发生旅客人身伤害人数较多时，应当封锁事故现场，禁止与救援、调 查无关的人员进入。
▪ （4）发生旅客伤亡人数较多的事故，车站、列车认为必要时，应请求地方 政府协助组织抢救。
间票价的差额。
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铁路客运组织
▪ ⑷铁路组织列车绕道运输时，组织原列车绕道时，原票有效。 ▪ ⑸线路中断后旅客买票绕道乘车时，按实际径路计算票价。 ▪ ⑹旅客索取线路中断证明时，由车站出具文字证明，加盖站名戳。
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铁路客运组织
2、线路中断对行李、包裹的安排
▪ ⑴未装运及中途运回发站时，收回行、包票，在旅客页和报单页记事栏注 明“线路中断、取消托运”，填写“退款证明书”，退还全部运费。
▪ （一）轻伤事故：是指只有轻伤没有重伤和死亡的事故。 ▪ （二）重伤事故：是指有重伤没有死亡的事故。 ▪ （三）一般伤亡事故：是指一次造成死亡1人至2人的事故。 ▪ （四）重大伤亡事故：是指一次死亡3人至9人的事故。 ▪ （五）特大伤亡事故：是指一次死亡10人至29人的事故。 ▪ （六）特别重大伤亡事故：是指一次死亡30人以上的事故。
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铁路客运组织
旅客运输事故的处理
▪ 一、旅客发生急病、死亡的处理 ▪ 二、旅客人身伤害事故的处理 ▪ 三、调查报告与统计
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铁路客运组织
二、旅客人身伤害事故的处理
▪ （一）旅客人身伤害事故的定义 ▪ （二）旅客人身伤害事故的种类及等级 ▪ （三）旅客人身伤害事故的现场处理 ▪ （四）旅客人身伤害事故的调查结案 ▪ （五）责任划分
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施行，分为总则、生产经营单位的安全生产保障、从业
人员的安全生产权利义务、安全生产的监督管理、生产
安全事故的应急救援与调查处理、法律责任和附则七部
分。
详见教材P14
1.2.2《中华人民共和国安全生产法》的相关规定
《中华人民共和国安全生产法》
1.2.3 《铁路安全管理条例》的相关规定
为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保 护人身安全和财产安全，制定了《铁路安全管理条例》。
物的因素中的物主要包括车辆系统、供电系统、消防
系统、线路及轨道系统、机电设备系统、通信系统、信 号系统、环境与设备监控系统等。在铁路运输企业中， 物的因素在安全工作中占有较大的比重，是保证铁路客 运安全的重要前提。
1.1.2 Βιβλιοθήκη 路客运安全管理1．影响铁路客运安全的因素
人的因素 物的因素 环境因素 管理因素
1.2 了解铁路安全管理法律法规
1.2.1《中华人民共和国铁路法》的相关规定
为了保障铁路运输和铁路建设的顺利进行，适应社会主 义现代化建设和人民生活的需要，制定了《中华人民共和 国铁路法》。
《中华人民共和国铁路法》自1991年5月1日起施行， 分为总则、铁路运输营业、铁路建设、铁路安全与保护、 法律责任和附则六部分。
为了依法妥善处理铁路旅客人身伤害及携带品损失， 维护旅客合法权益，制定了《铁路旅客人身伤害及携带 品损失事故处理办法》。
《铁路旅客人身伤害及携带品损失事故处理办法》自 2013年1月1日起施行，分为总则、现场处置与报告、 善后处理、调查报告与统计、保障和附则六部分。
详见教材P18
1.2.4 《铁路旅客人身伤害及携带品损失事故处理办法》的相关规定
《铁路安全管理条例》自2014年1月1日起施行，分为 总则、铁路建设质量安全、铁路专用设备质量安全、铁路 线路安全、铁路运营安全、监督检查、法律责任和附则八 部分。
详见教材P15
1.2.3 《铁路安全管理条例》的相关规定
《铁路安全管理条例》
1.2.4 《铁路旅客人身伤害及携带品损失事故处理办法》的相关规定
（被吹翻的列车）
环境因素主要包括自然环境
因素和社会环境因素。对铁路 运输而言，环境不仅会对人的 生理、心理产生不同程度的影 响，也会影响设备的正常运行， 进而影响铁路客运安全。
1.1.2 铁路客运安全管理
1．影响铁路客运安全的因素
人的因素 物的因素 环境因素 管理因素
虽然人、物和环境一般是造成事故的直接原因，但是它 们往往都受“管理”的支配，因此做好安全管理工作非 常必要。管理者按照安全管理的客观规律，采用系统化 安全管理方法，对上述三个因素进行系统化安全管理方 法，对这三个因素进行合理的组织、管理和控制，使铁 路系统成为安全可靠的系统。
性 复杂性
1.1.1 安全管理的相关概念
安全事故是指企业在生产经营活动
中突然发生的，伤害人身安全、损坏设备 设施或者造成经济损失的，导致原生产经 营活动暂时中止或永远终止的意外事件。
对于铁路系统来说，安全事故是指铁路 运营过程中发生的人员伤亡、财产损失或 系统运营受到影响的意外事件。
（列车脱轨事故）
详见教材P12
1.2.1《中华人民共和国铁路法》的相关规定
《中华人民共和国铁路法》
1.2.2《中华人民共和国安全生产法》的相关规定
为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，
保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康
发展，制定了《中华人民共和国安全生产法》。
《中华人民共和国安全生产法》自2002年11月1日起
铁路客运安全管理
任务
认识铁路客运安全管理 了解铁路安全管理法律法规
1.1 认识铁路客运安全管理
1.1.1 安全管理的相关概念
安全是指在人类生
产过程中，能将人或物 的损失控制在可接受水 平的状态。
对于铁路系统来说， 安全是指不发生行车事 故、火灾、爆炸、人身 伤害等的状态。
特征:
系统性 长期性 动态性 失控的严重
人的因素中的人包括铁路工作人员、旅客等。其中，
铁路工作人员包括各级领导人员、专职管理人员和基层 工作人员等，他们是保障铁路安全的最关键人员。此外， 铁路客运安全与旅客行为也密切相关，如旅客在乘车过 程中，一些不合理行为会导致安全事故的发生。
1.1.2 铁路客运安全管理
1．影响铁路客运安全的因素
人的因素 物的因素 环境因素 管理因素
安
目的：为了减少和消灭事故及其损失。
主体：运输系统的各级管理人员。
全
对象：人、财、物、信息等。
管
方法：计划、组织、指挥、协调和控制。
实质：充分发挥人的积极性和创造性，调动一
理
切积极因素，促使各种矛盾向有利于运
输安全的方面转化。
1.1.2 铁路客运安全管理
1．影响铁路客运安全的因素
人的因素 物的因素 环境因素 管理因素
1.1.2 铁路客运安全管理
1．影响铁路客运安全的因素
人的因素 物的因素 环境因素 管理因素
1.1.2 铁路客运安全管理
2．铁路客运安全管理内容
1）建立、健全安全管理规章制度 2）人员安全管理 3）行车安全管理 4）车站安全管理 5）设备设施安全管理 6）事故安全管理 7）应急救援安全管理
1.1.2 铁路客运安全管理
《铁路旅客人身伤害及携带品损失事故处理办法》
1.2.5 《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》的相关规定
为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通
3．铁路安全管理手段
1）“治”就是治理安全隐患，即通过系统化的方法找出运营系 统中存在的各种安全隐患，然后采取相应的措施治理安全隐患 ，力争将安全风险降至最低。
2）“控”就是控制安全隐患，即监控铁路系统的各种不安全因 素，避免事故的发生或将事故控制在萌芽状态。
3）“救”就是安全事故救援，即制订各类应急处理预案并进行 应急演练，在事故发生时正确处理，在事故发生后及时分析原 因，提出整改措施，以防同类事故再次发生。
1.1.1 安全管理的相关概念
安全管理是企业管理的重要组成部分，是企业为实现安全生产目
标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。 对于铁路系统来说，安全管理是指为了有效避免事故及由事故所引
起的人和物的损失，而进行危险控制的一切活动。
（列车追尾事故）
（列车发生火灾）
1.1.1 安全管理的相关概念