正确认识股份制的性质

第三课经济常识

股份制是现代企业的一种资本组织形式，是社会化大生产的发展的产物,资本主义和社会主义均可利用.

股份制本身是中性的，不具有基本制度的属性，不能笼统地说股分制是公有还是私有，关键是看它从属的基本经济制度的性质，看它的控股权掌握在谁的手里。如果是国有经济或集体经济控股，它就具有明显的公有性。

实践证明，股份制有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。股份制实现投资主体和产权多元化，有利于所有权和经营权相分离，使政企分开，建立现代企业制度。

1、在集资方式上，股份制企业面向社会募集股份，股份合作制企业则不向社会募集股份，而是企业内部募股。

2、在合资方式上，股份制一般仅是资本的联合，而股份合作制是在劳动合作的基础上的资本联合，企业职工共同劳动，共同占有和支配生产资料。

3、在表决方式上，股份制实行一股一票制，股份越多，表决时越有发言权，而股份合作制实行一人一票制，企业实行民主管理，决策体现多数人意志。

4、在股份的操作上，股份公司的个人股份经批准可上市交易，而股份合作制的职工个人股不得上市交易，企业职工利益共享、风险共担。

5、在分配方式上，股份制实行按股分红，而股份合作制除了按股分红外，还可以按劳分配。

6、在适用范围上，股份制作为现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以用，它不具有基本制度属性。而股份合作制是目前我国城乡群众在改革中产生的新事物，是公有制的组成部分。

第一，积极推行公有制特别是国有制的多种有效实现形式，加快国有大型企业股份制改革，完善公司治理结构。

第二，加快调整国有经济布局和结构。进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力，发挥主导作用。

第三，深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化。。

第四，加快建立国有资本经营预算制度，防止国有资产流失。

第五，发展具有国际竞争力的大公司大企业集团，放开搞活国有中小企业。

第一，信用缺失增加了交易成本，减弱了市场功能的正常发挥，降低了效益，造成社会资源的极大浪费。

第二，信用缺失扰乱了市场经济秩序，阻碍市场经济发展。企业信用的缺失，破坏了“平等、公平、诚信”的市场交易原则，影响了国民经济的正常运行，最终结果是阻碍了我国市场经济的发展。

第三，信用缺失不利于中国与经济全球化及WTO接轨。我国信用体系的建设将直接关系到今后我国经济在全球经济中的分量和地位。信用缺失导致中国经济在世界上的竞争力下降。

第四，信用缺失加剧了社会道德风险。毒害了人们的心灵，毁坏了企业的声誉，败坏了社会风气。

1、建立和健全与社会主义市场经济相适应的社会信用体系，形成以道德为支撑，以产权为基础，以法律为保障的社会信用制度。

2、在全社会提倡社会主义道德，弘扬中华民族崇尚诚实守信的传统美德，为建立健全社会信用体系提供必要的社会自律机制。

3、市场经济是法治经济，建立起完备的法律体系，防范和惩治经济主体的不当行为，保证社会信用体系的有效运行。

4、树立集体主义价值取向，增强全社会的信用意识和信用观念，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。

(1)市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性的特征。市场经济是法制经济，缺乏信用的种种现象，违背了市场法规，破坏了社会信用，扰乱了市场秩序，不利于建立统一开放，竞争有序的市场体系。

(2)市场交易要遵守自愿、平等、公平、诚实信用的原则。市场经济也是信用经济。诚实信用是市场交易活动的基本精神，诚信可以带来效益，提高销售者的信誉，生意兴旺。良好的社会信用是建立规范的社会主义市场经济秩序的保证。市场需要诚实信用，市场呼唤诚实信用。

（3）市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷，必须加强国家的宏观调控。重建信用工程，反对失信和欺诈，是整顿和规范市场经济秩序，加强国家宏观调控的具体体现。只有这样，才能保证市场经济健康发展、有序运行。

(4)良好的信誉和企业形象，对企业的生存和竞争，有着至关重要的作用，它是企业的无形资产，是企业经营成败的重要因素。不讲信用有损企业信誉和形象。总之，诚实信用是遵守市场运行规律的必然要求，也是加强社会主义精神文明建设的题中之义。

1.商业贿赂行为是一种不正当竞争行为,违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源合理配置，影响投资环境；增加企业经营成本，造成国家税收减少和公有财产被侵吞；为假冒伪劣商品开了方便之门，直接损害广大消费者的合法权益，引发不少突发公共事件和其他社会问题。商业贿赂败坏社会风气，成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。

2.治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要措施，是树立我良好的国际形象、在参与全球竞争中争取有利地位的客观需要，是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容，对于实现经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。

(一)坚持标本兼治，实行综合治理。要综合运用教育、经济、法律、行政等

(二)加强宣传教育。积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围。

(三)修订、完善法律法规，建立健全相关制度。

(四)强化内部管理，建立企业自律机制。

(五)深化体制改革，从源头上防治商业贿赂。

严厉打击制售盗版制品的行为，有效地遏制盗版制品泛滥势头，是落实科学发展观、构建和谐社会、确保国家文化安全和战略安全的需要，关系到国家的根本利益。打击侵权盗版、保护知识产权，是发展民族创新力，维护知识产权的需要；是发展文化产业，繁荣文化市场的有力保证。它对于维护健康有序的文化市场秩序，保护知识产权和发展民族创新能力，促进文化产业的繁荣发展，提高国家竞争力，树立良好的国际形象具有重要的意义。

①坚持对人民负责，实践“三个代表”重要思想，切实维护国家、企业和公民的利益。②履行经济职能，依法管理企业，规范市场秩序，严厉打击造假行为。

③加强社会主义精神文明建设，形成与社会主义市场经济相适应的道德风尚。

破产法是规范企业破产程序，保护债权人和债务人合法权益的重要法律，是完善市场经济制度的重要法律，它的顺利通过，在三个方面具有重要意义。

1. 首先，从完善整个市场经济规则的角度来说，它弥补了市场退出的法律空白，为市场经济提供了一个非常好的法律保障。

2. 其次，破产法有助于改善整个社会的信用状况。“优胜劣汰”是市场竞争的重要法则，如果“劣”不能淘汰的话，它就会嚣张，社会信用也难以建立。企业破产法可以发挥驱逐“劣币”的效应，促进社会的信用、商业交易中的信用以及个人与个人之间的信用的建立。

3.第三，近些年来，我国对外开放步伐加快，并加入了WTO，但国际上有观点认为，中国虽然已经“入世”，但并没有真正“入市”，不承认中国市场经济地位，原因之一就是中国没有一部真正市场经济的破产法。这次企业破产法的成功通过，能够在很大程度上改善我国在WTO中的国际形象，建立起一个有信用、有效率、有保障、有预期的法律机制和市场环境，打消外资进入中国的顾虑。