资管新规的解读《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》PPT课件
资管新规全文——关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见近年来，我国资产管理业务快速发展，在满足居民和企业投融资需求、改善社会融资结构等方面发挥了积极作用，但也存在部分业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题。
按照党中央、国务院决策部署，为规范金融机构资产管理业务，统一同类资产管理产品监管标准，有效防控金融风险，引导社会资金流向实体经济，更好地支持经济结构调整和转型升级，经国务院同意，现提出以下意见：一、规范金融机构资产管理业务主要遵循以下原则：（一）坚持严控风险的底线思维。
把防范和化解资产管理业务风险放到更加重要的位置，减少存量风险，严防增量风险。
（二）坚持服务实体经济的根本目标。
既充分发挥资产管理业务功能，切实服务实体经济投融资需求，又严格规范引导，避免资金脱实向虚在金融体系内部自我循环，防止产品过于复杂，加剧风险跨行业、跨市场、跨区域传递。
（三）坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合的监管理念。
实现对各类机构开展资产管理业务的全面、统一覆盖，采取有效监管措施，加强金融消费者权益保护。
（四）坚持有的放矢的问题导向。
重点针对资产管理业务的多层嵌套、杠杆不清、套利严重、投机频繁等问题，设定统一的标准规制，同时对金融创新坚持趋利避害、一分为二，留出发展空间。
（五）坚持积极稳妥审慎推进。
正确处理改革、发展、稳定关系，坚持防范风险与有序规范相结合，在下决心处置风险的同时，充分考虑市场承受能力，合理设置过渡期，把握好工作的次序、节奏、力度，加强市场沟通，有效引导市场预期。
二、资产管理业务是指银行、信托、证券、基金、期货、保险资产管理机构、金融资产投资公司等金融机构接受投资者委托，对受托的投资者财产进行投资和管理的金融服务。
金融机构为委托人利益履行诚实信用、勤勉尽责义务并收取相应的管理费用，委托人自担投资风险并获得收益。
资管新规解读
2017年11月17日，由一行三会发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》，意在实行净值管理、打破刚性兑付、消除多层嵌套合通道，避免监管套利等。
首先，我们来看一下本次意见稿出现的一些关键词：破刚兑、控分级、降杠杆、提门槛、禁资金池、除嵌套、去通道。
银行影响指数：★★★★★破刚兑、降杠杆、禁资金池、除嵌套的影响比较大，特别是禁资金池，影响很多银行理财产品，特别是一些中小银行的发展。
整体影响较大，银行理财产品格局可能发生重大变化：1. 收益：打破刚性兑付；②流动性：在面向公众发行的银行理财产品，在投资范围上会受到较大限制，且不得低于三个月。
这意味着，超短期银行理财的时代落幕；③ 风险控制：禁止设置资金池以新偿旧、滚动发行。
对单个资管产品资金采用“三单”（单独管理、单独建账、单独核算）的规定。
同一金融机构多只资管产品投资同一资产的资金规模合集不超过300亿元。
第三方独立托管增加有资质的商业银行，可设立资管子公司，该银行可以托管子公司发行的资产管理产品，但应实现实质性的独立托管互联网金融（影响指数：★★★★）资产管理业务作为金融业务，属于特许经营行业，必须纳入金融监管。
①非金融机构不得发行、销售资产管理产品。
非金融机构违反上述规定，将按照互金整顿实施方案进行清理整顿，同时对构成非法集资、非法吸收公众存款、非法发行证券等行为，也将追究其法律责任。
②智能投顾须有上岗证。
金融机构运用人工智能技术、采用机器人投资顾问开展资产管理业务应当经金融监督管理部门许可，取得相应的投资顾问资质，充分披露信息，报备智能投顾模型的主要参数以及资产配置的主要逻辑。
这意味着智能投顾被正式纳入监管，从事相关业务需要经过监管许可、取得投资顾问资质。
然而这对行业来说并不意外。
《指导意见》还提到了对报备、信息披露、监控等方面详细要求，并指出要避免算法同质化加剧投资行为的顺周期性。
信托（影响指数：★★★★）破刚兑、提门槛、除嵌套、去通道影响较大，特别是破刚兑，深远影响到整个信托行业发展，去通道也会影响很大。
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7、合格投资者标准及投资限制
合格投资者标准 （一）具有2年以上投资经历，且满足以下条件之一：家庭金融净资产不低于
300万元，家庭金融资产不低于500万元，或者近3年本人年均收入不低于40万元。 （二）最近1年末净资产不低于1000万元的法人单位。 （三）金融管理部门视为合格投资者的其他情形。
合格投资者投资限制 投资于单只固定收益类产品的金额不低于30万元； 投资于单只混合类产品的金额不低于40万元； 投资于单只权益类产品、单只商品及金融衍生品类产品的金额不低于 100万元。
资产管理产品按照募集方式的不同，分为公募产品和私募产品。
资产管理产品按照投资性质的不同，分为固定收益类产品、权益类产品、商 品及金融衍生品类产品和混合类产品。固定收益类产品投资于存款、债券等债权 类资产的比例不低于80%，权益类产品投资于股票、未上市企业股权等权益类资 产的比例不低于80%，商品及金融衍生品类产品投资于商品及金融衍生品的比例 不低于80%，混合类产品投资于债权类资产、权益类资产、商品及金融衍生品类 资产且任一资产的投资比例未达到前三类产品标准。非因金融机构主观因素导致 突破前述比例限制的，金融机构应当在流动性受限资产可出售、可转让或者恢复 交易的15个交易日内调整至符合要求。
不清、套利严重、投机频繁等问题，设定统一的标准规制。 坚持积极稳妥审慎推进（过渡期）。
4
（三）、资管新规
1、监管原则---统一标准、新老划断 2、监管产品及控分层去杠杆 3、监管要求---刚性兑付 4、去嵌套通道 5、规范资金池 6、资金池---产品分类标准 7、合格投资者标准及投资限制
5
6
1、监管原则之统一标准、新老划断
7
2、监管产品及控分层去杠杆
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(完整word版)《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(银发〔2018〕106号》2
《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号)为规范金融机构资产管理业务,统一同类资产管理产品监管标准，有效防控金融风险，更好地服务实体经济，经国务院同意，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局日前联合印发了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(银发〔2018〕106号,以下简称《意见》）。
《意见》根据党中央、国务院“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”的总体要求，按照“坚决打好防范化解重大风险攻坚战”的决策部署，坚持严控风险的底线思维，坚持服务实体经济的根本目标，坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合的监管理念，坚持有的放矢的问题导向，坚持积极稳妥审慎推进的基本思路，全面覆盖、统一规制各类金融机构的资产管理业务，实行公平的市场准入和监管，最大程度地消除监管套利空间，切实保护金融消费者合法权益。
《意见》按照产品类型统一监管标准，从募集方式和投资性质两个维度对资产管理产品进行分类，分别统一投资范围、杠杆约束、信息披露等要求。
坚持产品和投资者匹配原则，加强投资者适当性管理，强化金融机构的勤勉尽责和信息披露义务.明确资产管理业务不得承诺保本保收益，打破刚性兑付。
严格非标准化债权类资产投资要求，禁止资金池,防范影子银行风险和流动性风险.分类统一负债和分级杠杆要求，消除多层嵌套，抑制通道业务。
加强监管协调，强化宏观审慎管理和功能监管。
《意见》坚持防范风险与有序规范相结合,合理设置过渡期，给予金融机构资产管理业务有序整改和转型时间，确保金融市场稳定运行。
下一步,各相关部门将按照职责分工，认真贯彻落实《意见》的各项要求。
金融机构应按照《意见》的相关规定，依法合规开展资产管理业务。
（完）中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见近年来，我国资产管理业务快速发展，在满足居民和企业投融资需求、改善社会融资结构等方面发挥了积极作用，但也存在部分业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题。
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见金融机构的资产管理是很重要的，这个关系到公司的良好运转，这个问题不是只有公司才会涉及到的，还有的是居民的财富管理需要，那么具体的指导意见关于资产管理的意见是如何的。
我通过你的问题带来了以下的法律知识，希望对你有帮助。
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见为规范金融机构资产管理业务(以下简称资管业务)，统一同类资管产品监管标准，有效防控金融风险，更好地服务实体经济，中国人民银行会同银监会、证监会、保监会、外汇局等部门起草了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《指导意见》)。
日前，正式向社会公开征求意见。
近年来，我国金融机构资管业务快速发展，规模不断攀升，在满足居民财富管理需求、优化社会融资结构、支持实体经济融资需求等方面发挥了积极作用。
但由于同类资管业务的监管规则和标准不一致，也存在部分业务发展不规范、监管套利、产品多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题。
《指导意见》遵循以下基本原则：一是坚持严控风险的底线思维，防止金融风险跨行业、跨市场、跨区域传递。
二是坚持服务实体经济的根本目标，既充分发挥资管业务的投融资功能，又严格规范引导，避免资金脱实向虚。
三是坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合的监管理念，实现对各类机构开展资管业务的全面、统一覆盖。
采取有效监管措施，加强金融消费者保护。
四是坚持有的放矢的问题导向，针对资管业务的重点问题统一标准规制，对金融创新坚持趋利避害、一分为二，留出发展空间。
五是坚持积极稳妥审慎推进，防范风险与有序规范相结合，充分考虑市场承受能力，合理设置过渡期，加强市场沟通，有效引导市场预期。
《指导意见》共29条，按照产品类型制定统一的监管标准，实行公平的市场准入和监管，主要内容包括：一是确立资管产品的分类标准。
资管产品根据募集方式不同分为公募产品和私募产品两大类，根据投资性质不同分为固定收益类产品、权益类产品、商品及金融衍生品类产品、混合类产品四大类，分别适用不同的投资范围、杠杆约束、信息披露等监管要求，强化“合适的产品卖给合适的投资者”理念。
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见一、背景近年来，金融机构资产管理业务发展迅猛，但也面临一些问题，例如违规操作、风险管控不力等。
为了规范金融机构资产管理业务，保护金融机构和投资者的利益，制定一系列指导意见是十分必要的。
二、目的和意义本指导意见旨在进一步规范金融机构资产管理业务，加强风险管理，提高运营效率，保护投资者合法权益，维护金融市场的健康稳定。
指导意见的实施将有助于促进资产管理业务的健康发展，提升金融机构的风险管理能力和透明度，增强投资者对金融机构的信任。
三、主要内容1.法律法规遵循金融机构应严格遵守国家法律法规和相关政策，确保资产管理业务的合法性和合规性。
同时，要加强对法律法规变化的及时研究和应对，确保业务操作与法律法规一致。
2.内部控制体系建设金融机构应建立健全内部控制体系，确保资产管理业务的风险能够得到有效管理和控制。
内部控制体系应包括风险管理、合规管理、内部审计等方面的要求。
3.风险评估和风险管理金融机构应建立科学合理的风险评估和风险管理机制，对投资项目进行全面的风险评估，合理确定风险阈值，制定相应的风险管理措施。
风险管理措施应包括风险分散、风险控制和风险应对等方面。
4.投资决策和投资管理金融机构应建立投资决策和投资管理机制，确保投资决策的科学性和有效性。
投资决策应基于充分的信息和风险评估，投资管理应强调回报与风险的平衡，合理配置资产。
5.信息披露和报告要求金融机构应加强信息披露和报告工作，向投资者及时、准确、完整地披露资产管理业务的相关信息。
信息披露和报告应包括风险提示、业绩报告、投资者权益保护等方面的要求。
四、实施方式1.自查和整改金融机构应自查现有资产管理业务的合规性和风险管理情况，并对存在问题进行整改。
整改工作应及时落实，确保问题得到解决。
2.外部审查相关监管机构将加强对金融机构资产管理业务的外部审查，对不符合规范要求的金融机构进行监管处罚，并督促其整改。
3.培训和培养监管机构将加强对金融机构从业人员的培训和培养工作，提高其风险意识和合规能力，提升资产管理业务的专业水平。
资管新规的解《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》
► 22万亿非保本理财将以子公司的形式发行资管产品。银 行资管渠道变革开启，将加速真资管时代的到来。当前 已经有招商银行、华夏银行和北京银行公开表示成立资 管子公司。
►禁止“资金池”业务，封闭式资产管理产品最短期限不 得 低于90天，禁止非标期限错配。
1.适用范围:
►从定义看，私募基金、财产权信托和ABS不直接适用本意见。但 是，后续证监料将根据本意见制定私募相关细则一即私募基金
或将仍需参照执行本意见中多数内容。鉴于资管新规只是相当粗 线条的指导原则，针对不同资管领域更多具体细则，将会在未来 的理财新规、信托新规和证监会细则中明确。
►核心就是资管净值化转型。受其冲击最大的将是银 行理财和信托：在该要求和央行其他破刚兑规定的 叠加之下，后续两者再难刚兑，尤其是理财产品的 直接或变相保本将成为历史。
谢
►消除多层嵌套和通道，资产管理产品只可投资一层 资产管理产品（公募证券投资基金除外）
4. 公募私募划分：
►参考证券法执行。从此公募银行理财的投资范围大 幅 度受限制，多数缺乏私人银行客户的中小银行理 财 资金，将无法投向股权性质的地方政府项目 （PPP和产业基金）。
分级私募广品140% ；
►规范分级产品类型和杠杆比例：可分级的私募产品 中， 固收类分级比例不超3:1,权益类不超1:1,混 合和金融 衍生品类不超2:1。
资管新规的解读
LOREM IPSUM DOLOR
► 2018年4月27日，百万亿规模的资管行业终于迎来大资管监管规定的 正 式实施。
►在经历了5个多月的社会公开征求意见，并接受来自市场近2000条修 改 意见后，《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》刚刚对外 公布， 资管行业步入统一监管新时代。
《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》
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《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》
资管新规的大时代背景分析
• 次贷危机中的四万亿 • 中国经济的现在与未来 • 高负债 • 高杠杆 • 利率市场化 • 人民币国际化
资管新规的目的
• 降杠杆 • 防风险 • 黑天鹅、灰犀牛
1、非标准化债权类资产投资：《意见》明确标准化债权类资产的核心要素， 提出期限匹配、限额管理等监管措施，引导商业银行有序压缩非标存量规模。 2、产品净值化管理：《意见》要求资产管理（以下简称资管）业务不得承诺 保本保收益，明确刚性兑付的认定及处罚标准，鼓励以市值计量所投金融资 产，同时考虑到部分资产尚不具备以市值计量的条件，兼顾市场诉求，允许 对符合一定条件的金融资产以摊余成本计量。 3、消除多层嵌套：《意见》统一同类资管产品的监管标准，要求监管部门对 资管业务实行平等准入，促进资管产品获得平等主体地位，从根源上消除多 层嵌套的动机。同时，将嵌套层级限制为一层，禁止开展多层嵌套和通道业 务。
资管新规对银行的影响
一、银行保本理财时代结束 二、银行理财发展速度将受制约 三、银行资管子公司时代开始 四、银行资管格局将进一步分化
资管新规对银行的影响
打破刚兑实现净值化管理： • 保本理财在法律关系、业务实质、管理模式、会计处理、风险隔离等方面与非保本
理财产品“代客理财”的资产管理属性存在本质差异，两者将清晰划分。 • 非保本理财产品，要打破刚性兑付，实现净值化管理。 • 保本理财，纳入银行表内核算，视同存款管理。 • 净值化转型银行面临的压力是，变成浮动收益后，如何留住原有非保本理项存款余额为164.1万亿元，同比增长9.0%，比年初增 加13.5万亿元，同比少增1.4万亿元。从人民币存款部门分布看，住户 存款、非金融企业存款分别同比少增5649亿元、3.2万亿元。
资管新规全文——关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见近年来，我国资产管理业务快速发展，在满足居民和企业投融资需求、改善社会融资结构等方面发挥了积极作用，但也存在部分业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题。
按照党中央、国务院决策部署，为规范金融机构资产管理业务，统一同类资产管理产品监管标准，有效防控金融风险，引导社会资金流向实体经济，更好地支持经济结构调整和转型升级，经国务院同意，现提出以下意见：一、规范金融机构资产管理业务主要遵循以下原则：（一）坚持严控风险的底线思维。
把防范和化解资产管理业务风险放到更加重要的位置，减少存量风险，严防增量风险。
（二）坚持服务实体经济的根本目标。
既充分发挥资产管理业务功能，切实服务实体经济投融资需求，又严格规范引导，避免资金脱实向虚在金融体系内部自我循环，防止产品过于复杂，加剧风险跨行业、跨市场、跨区域传递。
（三）坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合的监管理念。
实现对各类机构开展资产管理业务的全面、统一覆盖，采取有效监管措施，加强金融消费者权益保护。
（四）坚持有的放矢的问题导向。
重点针对资产管理业务的多层嵌套、杠杆不清、套利严重、投机频繁等问题，设定统一的标准规制，同时对金融创新坚持趋利避害、一分为二，留出发展空间。
（五）坚持积极稳妥审慎推进。
正确处理改革、发展、稳定关系，坚持防范风险与有序规范相结合，在下决心处置风险的同时，充分考虑市场承受能力，合理设置过渡期，把握好工作的次序、节奏、力度，加强市场沟通，有效引导市场预期。
二、资产管理业务是指银行、信托、证券、基金、期货、保险资产管理机构、金融资产投资公司等金融机构接受投资者委托，对受托的投资者财产进行投资和管理的金融服务。
金融机构为委托人利益履行诚实信用、勤勉尽责义务并收取相应的管理费用，委托人自担投资风险并获得收益。
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》近年来，我国资产管理业务快速发展，在满足居民和企业的投融资需求、改善社会融资结构等方面发挥了积极作用，但也存在部分业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题。
按照党中央、国务院决策部署，为规范金融机构资产管理业务，统一同类资产管理产品监管标准，有效防范和控制金融风险，引导社会资金流向实体经济，更好地支持经济结构调整和转型升级，现提出以下意见：一、【基本原则】规范金融机构资产管理业务主要遵循以下原则：（一）坚持严控风险的底线思维，把防范和化解资产管理业务的风险放到更加重要的位置，减少存量风险，严防增量风险。
（二）坚持服务实体经济的根本目标，既充分发挥资产管理业务的功能，切实服务实体经济的投融资需求，又严格规范引导，避免资金脱实向虚在金融体系内部自我循环，防止产品过于复杂，加剧风险的跨行业、跨市场、跨区域传递。
（三）坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合的监管理念，实现对各类机构开展资产管理业务的全面、统一覆盖，采取有效监管措施，加强金融消费者保护。
（四）坚持有的放矢的问题导向，重点针对资产管理业务的多层嵌套、杠杆不清、套利严重、投机频繁等问题，设定统一的标准规制，同时对金融创新坚持趋利避害、一分为二，留出发展空间。
（五）坚持积极稳妥审慎推进，正确处理改革、发展、稳定关系，坚持防范风险与有序规范相结合，在下决心处置风险的同时，充分考虑市场承受能力，合理设置过渡期，把握好工作的次序、节奏、力度，加强市场沟通，有效引导市场预期。
二、【资产管理业务定义】资产管理业务是指银行、信托、证券、基金、期货、保险资产管理机构等金融机构接受投资者委托，对受托的投资者财产进行投资和管理的金融服务。
金融机构为委托人利益履行勤勉尽责义务并收取相应的管理费用，委托人自担投资风险并获得收益。
资产管理业务是金融机构的表外业务，金融机构开展资产管理业务时不得承诺保本保收益。
资管新规解读
Ha：
=0
置信区间：
检验结果：
P=0.015<0.05 =-1.948<0
货币供应量对GDP的边际提升作用越来越小。
P值
禁止没有资格借钱的人和项目继续以债 权方式融资，这是央行的总体控制目标。 但在具体业务中央行没有这个判断能力， 总量的失衡，需要在个案层面解决。因
核心 目的
此需要加大对金融机构的监管，并培育
债务融资风险控制
金融机构在项目层面通过技术手段，似乎解决了信用风险，但这个风险很大程度上 没有消除，而是转化为整个市场的系统性风险。 金融市场参与者是无法对系统风险进行估计，也就无法对自己的信用创造总量进行 控制的，只能靠央行或政府。 例如股票配资业务，信托公司假设其他股东不出现抛售的情况下，利用20%的劣 后资金作为亏损的安全垫可以保证自己从容出售股票，但很多信托计划买入同一只 股票后，因为其他杠杆资金的抛售，导致自己的安全垫远远不够。
依靠海量增加的信用，而GDP并没有同步的或者是高 质量的增长，这说明额外增加的信用和债权融资的运行结 果基本被证伪。也就是说现在我们发现有很多不适合用债 权方式的融资项目吸纳了很多债权资金，有很多没有资格
借钱的人拿到了债权资金，有很多应该用自有资金支持的
项目提前的把债权资金引入了（VC项目有大股东做兜底就 是典型例子）。
影子银行
通过金融创新，人为的增加了抵质押物的类别（如结构化分级、收益权质押等
2008年次贷危机 美国银行或金融机构长期以来对只有次级资信评级（还款能 力较差、收入不稳定）的个人和机构发放大量贷款，加之美
）、社会担保余额上升（上市公司层面的信息即可证实，此外还有大量未披露的担
保）。这种额外创造的信用也被称为影子银行。这些业务在总量上游离于监管的直 接控制范围内，而从个案上监管部门很难直接下手。 互联网金融，把以前通过存款---贷款的路径直接改道，形成了不受监管部门控 制的债权融资。
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(全文)
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（全文）中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见近年来，我国资产管理业务快速发展，在满足居民和企业投融资需求、改善社会融资结构等方面发挥了积极作用，但也存在部分业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题。
按照党中央、国务院决策部署，为规范金融机构资产管理业务，统一同类资产管理产品监管标准，有效防控金融风险，引导社会资金流向实体经济，更好地支持经济结构调整和转型升级，经国务院同意，现提出以下意见：一、规范金融机构资产管理业务主要遵循以下原则：（一）坚持严控风险的底线思维。
把防范和化解资产管理业务风险放到更加重要的位置，减少存量风险，严防增量风险。
（二）坚持服务实体经济的根本目标。
既充分发挥资产管理业务功能，切实服务实体经济投融资需求，又严格规范引导，避免资金脱实向虚在金融体系内部自我循环，防止产品过于复杂，加剧风险跨行业、跨市场、跨区域传递。
（三）坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合的监管理念。
实现对各类机构开展资产管理业务的全面、统一覆盖，采取有效监管措施，加强金融消费者权益保护。
（四）坚持有的放矢的问题导向。
重点针对资产管理业务的多层嵌套、杠杆不清、套利严重、投机频繁等问题，设定统一的标准规制，同时对金融创新坚持趋利避害、一分为二，留出发展空间。
（五）坚持积极稳妥审慎推进。
正确处理改革、发展、稳定关系，坚持防范风险与有序规范相结合，在下决心处置风险的同时，充分考虑市场承受能力，合理设置过渡期，把握好工作的次序、节奏、力度，加强市场沟通，有效引导市场预期。
二、资产管理业务是指银行、信托、证券、基金、期货、保险资产管理机构、金融资产投资公司等金融机构接受投资者委托，对受托的投资者财产进行投资和管理的金融服务。
金融机构为委托人利益履行诚实信用、勤勉尽责义务并收取相应的管理费用，委托人自担投资风险并获得收益。
《资管新规》课件
金融机构需要将表外理财纳入表 内管理，规范资金池的运作，确 保资金来源和运用一一对应，防
止期限错配和流动性风险。
规范杠杆率和风险准备金
规范杠杆率是指限制金融机构 的杠杆倍数，以降低金融风险 。
金融机构需要按照规定的风险 权重计算资本充足率，确保资 本充足，防止过度杠杆化。
《资管新规》旨在规范资产管理业务，统一监管标准，防范金融风险，促进资产管 理行业的健康发展。
《资管新规》的实施将有利于保护投资者权益，维护金融市场秩序，推动经济转型 升级。
《资管新规》的主要内容和框架
《资管新规》主要内容包括：总则、 资管产品分类与投资要求、投资顾问 与销售机构、资产托管、监督管理与 法律责任等。
具体要求。
2019年，《资管新规》过渡期 结束，各金融机构开始全面执行
新规要求。
02
CATALOGUE
《资管新规》对资产管理行业的影响
对各类资产管理机构的影响
010203 Nhomakorabea04
银行理财
银行理财业务将面临更严格的 监管，需要调整业务模式，加
强风险控制。
信托公司
信托公司的资产管理业务将受 到一定影响，需要加强合规管
操作风险也可能随之增加。
资产管理行业的转型和创新
01
业务模式转型
新规的实施促使金融机构在业务模式上进行调整和创新，以适应新的监
管环境和市场需求。这可能涉及到资管产品的设计、投资策略、销售渠
道等多个方面。
02
技术升级和创新
为了更好地适应新规的要求，金融机构需要加强技术升级和创新，提高
资管业务的自动化和智能化水平。这有助于提高业务效率和风险管理水
《资管新规》 ppt课件
资管新规解读
资管新规解读
资管新规是指中国银监会于2018年发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（简称“新规”），该指导意见旨在规范金融机构的资产管理业务，加强对金融风险的防范和化解，改善金融体系的结构和效率。
该指导意见主要包括以下几个方面的内容：
1. 资管业务的归类和业务范围：对金融机构的资管业务进行了明确的分类，要求金融机构根据资管产品的投资范围和特点进行分类管理，其中包括公募、私募、专户和理财四类产品，同时也明确规定了各类资管产品的投资范围和禁止投资范围。
2. 资管业务的投资规则和限制：该指导意见对不同类别的资管产品进行了投资范围和比例的限制，同时也对相应的风险控制措施进行了规定，包括强化交易管理、增加风险警示机制等。
3. 资管产品的合规运作和信息披露要求：该指导意见也规定了资管产品的销售、运作、净值估算和风险调查等方面的要求，并对相关信息要求公开和透明。
4. 资管业务的风险共担和风险处置机制：该指导意见要求金融机构建立风险共担机制，共同承担风险，同时需要制定相应的风险处置方案，并明确风险处置的程序和时间计划表。
总的来说，资管新规的出台旨在规范金融机构的资管业务，加强对金融风险的控制和监管，保护投资者的合法权益，促进金融市场的健康发展。
资管业务指导意见新规解读 PPT
同一金融机构发行多只资产管理产品投资同一资产 的，多只资产管理产品投资该资产的资金总规模合 计不得超过300亿元。
五、去通道，去嵌套
。《征求意见稿》第21条明确要求消除多层 嵌套和通道，指出金融机构不得为其他金融 机构的资产管理产品提供规避投资范围、杠 杆约束等监管要求的通道服务，另外
，但 所投资的资产管理产品不得再投资其他资产 管理产品（公募证券投资基金除外）。
新规影响 限制持股集中度，限炒新 无影响 无影响 无影响 新发受限，老基金退出 降低杠杆
• 对私募基金销售的影响：
• 一、投资门槛再次提升：家庭金融资产500万，或者近三 年年收均入不低于40万，且2年投资经历。最近1年净资产 1000万元的法人机构。
• 二、投资者适当性管理：产品风险等级与投资者风险承受 能力匹配
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• 2017年11月17日，人民银行、银监会、证监会、保监会、 外汇局出台《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见 （征求意见稿）》
C目 录 ON融机构的影响
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对产品销售的影响
第一部分
监管的侧重点
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中泰证券青岛分公司
一、打破刚性兑付
金融机构对资管产品实行
，净值生成
应当符合公允价值原则，及时反映基础资产的收益
和风险，同时改变投资收益超额留存的做法，
。
对刚性兑付的机构分别提出惩戒措施：存款类持
牌金融机构足额补缴存款准备金和存款保险基金， 对非存款类持牌金融机构实施罚款等行政处罚。
二、控分级，降杠杆
以下产品
：公募产品；开放式
私募产品；投资于单一投资标的私募产品，投资比 例超过50%即视为单一；投资债券、股票等标准化 资产比例超过50%的私募产品。
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见近年来，我国金融行业的快速发展使得金融机构的资产管理业务成为了一个热门话题。
然而，随着金融风险的不断增加，资产管理业务也面临着诸多的挑战和风险。
为了更好地规范金融机构的资产管理业务，保障市场秩序，维护广大投资者的权益，中国银监会发布了关于规范金融机构资产管理业务的指导意见。
一、概述资产管理业务是金融机构的重要业务之一，包括公募基金、私募基金、证券资产管理计划、银行理财、信托计划等各种形式的资产管理活动。
这些活动已经成为吸收社会资金并进行有效配置的重要手段，为市场主体提供了多元化的投资渠道，同时也为金融机构带来了可观的收益。
然而，资产管理业务在风险控制方面面临着多方面的问题，比如投资决策不规范、运营管理不规范、信息披露不充分等。
这些问题不仅将会引起金融风险的加剧，还会损害投资者的合法权益。
因此，对于资产管理业务的规范化管理是十分必要和紧迫的。
二、指导原则中国银监会制定了针对金融机构资产管理业务的指导意见，其主要原则可以总结如下：1. 加强投资者保护。
金融机构应该遵循诚信守法的原则，保障投资者的权益不受侵害。
在产品发行和销售方面，应该充分考虑投资者的风险承受能力和投资需求，并为投资者提供充分、及时、准确的信息披露。
2. 提高风险意识。
金融机构应该加强对于风险的认知和管理，高度关注资产管理业务所涉及的各类风险并采取措施进行控制，同时建立和完善内部风险管理制度和流程。
3. 健全公司治理结构。
金融机构应该完善公司治理结构，保障内部监管、风险控制、决策管理等方面的规范运作。
此外，还应该依法履行信息披露义务，提高信息透明度并接受社会的监督。
4. 推进行业自律。
金融机构应该积极参与行业协会和自律组织的建设，发挥自律组织在资产管理业务监管方面的作用，共同推进整个行业的规范化发展。
三、重点内容指导意见重点涵盖了以下方面：1. 产品审批与发行金融机构应根据投资者的风险承受能力，建立相应的投资者适当性管理制度。
《资管新规解读》课件
05
资管新规对投资者的启示
理性看待投资收益与风险
投资收益与风险并存
投资者应认识到任何投资都存在风险，高收益往往伴随着高风险 。
风险评估与分散投资
在投资前应对自身风险承受能力进行评估，并采取分散投资的策略 ，降低单一资产的风险。
长期投资与价值投资
投资者应树立长期投资的理念，关注企业的基本面和长期价值，避 免盲目追求短期收益。
规范资金池运作
禁止银行理财产品的资金 池模式，要求每只产品单 独管理、单独建账、单独 核算。
限制非标投资
限制银行理财产品投资非 标准化债权类资产的比例 ，防范影子银行风险。
信托业的转型发展
回归信托本源
资管新规要求信托业回归 信托本源，强化信托产品 的风险管理和合规意识。
限制通道业务
禁止信托公司开展通道业 务，要求信托产品必须由 信托公司自主管理。
估值难题
资管新规要求净值化管理，但某 些资产估值存在难度，如非标资 产、定增产品等。
解决对策
建立完善的估值体系，统一行业 标准，提高估值的准确性和公允 性。
打破刚性兑付的风险防范
刚性兑付问题
资管新规要求打破刚性兑付，但实际操作中存在风险防范问 题。
解决对策
建立完善的风险管理体系，加强风险预警和监测，提高风险 管理水平。
禁止资金池业务有助于降低金融机构 的流动性风险，减少金融体系内的风 险传递。
规范杠杆操作
杠杆操作是指资管机构通过放大 投资杠杆，以较小的资本控制较 大的资产规模，从而提高投资收
益。
规范杠杆操作有助于降低金融体 系的杠杆率，防范系统性风险。
资管机构应按照监管要求，合理 控制杠杆水平，确保业务风险的
资管新规详解PPT课件
施其他法律行为。
（
十）在兑付受托资金及收益时，金融机构应当保证受托资
•
对金融机构作为管理人的诚实信用、勤勉义务 作了细化，是禁止通道业务监管原则的体现， 各家机构也需要相应地起草或者修订法律文件。
•
原状分配的机制是否会受到挑战？
细节
资金端 – 销售要求
强调非金融机构和个人不得代销资产管理产品，与 6号文(《关于做好通过互联网开展资产管理及跨界 从事金融业务风险专项整治清理整顿工作的通知》)、 9号文(《关于加大通过互联网开展资产管理业务整 治力度及开展验收工作的通知》)等相互印证了监管 对于资管产品、互联网金融产品销售资格牌照化的 决心，明确了代销资质牌照化要求。
（
不特定对象） 产≤140%
封闭式:总资产/净资 产≤200%
•
家庭金融净资产 ≥300万，家庭金融 资产≥500万;或 近3年年均收入≥40 万
5
0%私募
•
私募产品
总资产/净资产
分级私募： 总资产/净资产
单一机构全部资管产品投单一公司股 票≤该公司流通股30%
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见关于规范金融机构资产管理业务的指导意见第十九条【禁止多层嵌套】资产管理产品不得投资其他资产管理产品，以下情形除外：(一)基金中基金(FOF)和管理人中管理人(MOM)的投资。
FOF是指不直接投资股票或者债券，而以基金组合为投资标的，间接投资于股票或者债券，发挥组合优势，分散投资风险。
MOM是指基金管理人不直接管理基金投资，而是通过长期跟踪、研究基金经理投资过程，精选专业的基金经理构建投资顾问团队，并以投资子账户委托形式让其负责投资管理，分配资金，分散风险。
(二)金融机构可以委托具有专业投资能力和资质的其他金融机构进行对外投资，但被委托机构不得再投资其他资产管理产品。
金融机构应当对被委托机构开展尽职调查，实行名单制管理，明确规定被委托机构的准入标准和程度、责任与义务、存续期管理、利益冲突防范机制、信息披露义务及退出机制。
金融机构应当切实履行投资管理责任，不因委托其他机构投资而免除自身应当承担的责任。
第二十条【限制通道业务】金融机构应当切实履行对资产管理产品的主动管理职责，不得为其他行业金融机构发行的资产管理产品提供扩大投资范围、规避监管要求的通道业务。
第二十一条【禁止的关联交易】金融机构不得以资产管理产品的资金与关联方进行不正当交易、利益输送、内幕交易和操纵市场，包括但不限于投资于关联方虚假项目、与关联方共同收购上市公司、向本机构注资等。
关联方按照财政部《企业会计准则》的规定确定。
第二十二条【控制风险集中度】金融机构应当控制资产管理产品投资的风险集中度。
单只资产管理产品投资单只证券的市值或者证券投资基金的市值不得超过该资产管理产品净资产的10%，私募产品除外;全部资产管理产品投资单只证券的市值或者证券投资基金的市值不得超过该证券市值或者证券投资基金市值的10%。
第二十三条【统计制度】人民银行负责统筹资产管理产品统计工作，拟定资产管理产品统计制度，建立资产管理产品信息系统，规范和统一产品标准、信息分类、代码、数据格式，逐只产品统计基本信息、募集信息、资产负债信息和终止信息。
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2．打破刚兑：
核心就是资管净值化转型。受其冲击最大的将是银 行理财和信托：在该要求和央行其他破刚兑规定的 叠加之下，后续两者再难刚兑，尤其是理财产品的 直接或变相保本将成为历史。
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3.嵌套和投顾：
消除多层嵌套和通道，资产管理产品只可投资一层 资产管理产品（公募证券投资基金除外）
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4．公募私募划分：
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10．银行资管子公司将陆续成立。
22万亿非保本理财将以子公司的形式发行资管产品。银 行资管渠道变革开启，将加速真资管时代的到来。当前 已经有招商银行、华夏银行和北京银行公开表示成立资 管子公司资金池”
禁止“资金池”业务，封闭式资产管理产品最短期限不得 低于90天，禁止非标期限错配。
参考证券法执行。从此公募银行理财的投资范围大 幅度受限制，多数缺乏私人银行客户的中小银行理 财资金，将无法投向股权性质的地方政府项目 （PPP和产业基金）。
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5．结构化产品：
统一负债杠杆比例：公募上限140％，私募200%， 分级私募产品140％；
规范分级产品类型和杠杆比例：可分级的私募产品 中，固收类分级比例不超3:1，权益类不超1:1，混 合和金融衍生品类不超2:1。
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6．期限错配：
定义更严格，即非标资产终止日不得晚于开放式产品下一次 开放日。开放式银行理财将无缘非标。
结合此前银监会严格禁止委托贷款的资金来源为受托资金， 禁止了资管投非标最主要的通道。而且信托贷款再2018年 规模受到严格限制，少数仍然开展通道类信托贷款的机构费 率大幅上涨。非标业务几乎停滞。
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7．合格投资者：
私募性质的资管产品合格投资者需要500万金融资 产证明（注意是证明，而不是声明），或者个人年 收入连续3年40万。门槛大幅度提高。
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8．过渡期：
过渡期为本意见发布之日起至2020年底。
对于过渡期，更应该关注的不是长短，而是内涵：即具体有 哪些不符新规的行为仍能在期间存续。存量开放式产品在不 增加新资产情况下允许用旧估值方法；多层嵌套问题；如果 上层资管产品期限较短，到期后允许续作防止资金链断裂； 私募产品投资部分有限合伙通过专户应该允许2层嵌套。
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资管新规关键词
1．适用范围：
从定义看，私募基金、财产权信托和ABS不直接适用本意见。但 是，后续证监料将根据本意见制定私募相关细则——即私募基金 或将仍需参照执行本意见中多数内容。鉴于资管新规只是相当粗 线条的指导原则，针对不同资管领域更多具体细则，将会在未来 的理财新规、信托新规和证监会细则中明确。
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资管新规的解读
LOREM IPSUM DOLOR
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一、资管新规出台
2018年4月27日，百万亿规模的资管行业终于迎来大资管监管规定的 正式实施。
在经历了5个多月的社会公开征求意见，并接受来自市场近2000条修 改意见后，《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》刚刚对外 公布，资管行业步入统一监管新时代。
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9．保本银行理财已死，但结构性存款可以继续。
未来，具备衍生品交易资质的银行会加大结构性存款发行。 2018年前4个月，结构性存款发行量大幅度增长，主要是为 了突破存款上限的假结构性存款增长迅猛。未来央行很可能 加快存款利率市场化步伐，放开利率自律定价机制对存款利 率上浮的倍数限制，从而大额存单会分流一部分当前保本理 财的需求。