到国际组织工作去增强中国代表性的几点思考-中华人民共和国人力资源

国际组织的专业 联合国：法律、国际政治、人权事务、裁军事务、经 济、财务、社会事务、统计学、图书馆管理、行政管 理、笔译、口译 专门机构：通用类专业如人力资源管理、行政管理， 相关专业世界卫生组织的传染病学、病毒学等，国际 劳工组织的就业、社会保障、职业安全卫生等
1、政府推荐 2、个人争取
统一确定保险公司 险种好，覆盖全：包括牙科绝大部分项目，配镜 报销比例高: 80% ，部分项目可累积2年使用 限制少：多数无指定医院限制，
3.
4.
地域分配 1. 正常预算中的业务职位实行地域分配, 2. 确定理想员额幅度:中点上下浮动15%形成的幅度 3. 中点的确定:职位基数（会籍因素、会费因素、人 口因素） 4. 说明：其他国际组织原则相同，但执行有所不 同，
政治思想：相信什么
工作能力：能做什么
工作作风：怎么做
三、中国的国际职员工作
我国国际职员总数: 1100人,2012年。 分布在联合国等72个国际组织中。 担任国际组织副职以上的中国国际职员 共12位。 。
国际职员工作经历的三个阶段
第一阶段 71-78年，恢复联合国合法席位至11届3中全会
——规模小，人数少,但国内派出职员持 续增长；同时吸收了一批海外青年。 ——71年加入UNESCO；72年加入 WHO、ITU，73年加入海事组织。
$23,296
$26,152 $29,259 $32,615 $36,245 $40,139 $44,333 $48,823 $53,639 $64,292 $76,452 $90,343 $106,270
$24,024
$26,969 $30,173 $33,634 $37,378 $41,393 $45,718 $50,349 $55,315 $66,301 $78,841 $93,166 $109,591
关键环节:报名申请材料 关键环节:笔试

提交报名表 进入短名单 面试/能力测评 录用
国家竞争考试 初试： 笔试：综合考试+专业考试 4.5小时 面试： 120-130% 进入后备库：两次招聘机会 录用
申请国际职员职位的基本条件 1. 学历：大学以上学历 2. 语言：精通英文或法文 3. 工作经历：一定年限相关工作经历
$26,208
$29,420 $32,915 $36,691 $40,777 $45,155 $49,873 $54,927 $60,343 $72,328 $86,008 $101,635 $119,554
$26,936
$30,237 $33,829 $37,710 $41,910 $46,409 $51,258 $56,453 $62,019 $74,337 $88,397 $104,458 $122,875
$27,664
$31,054 $34,743 $38,729 $43,043 $47,663 $52,643 $57,979 $63,695 $76,346 $90,786 $107,281 $126,196
$28,392
$31,871 $35,657 $39,748 $44,176 $48,917 $54,028 $59,505 $65,371 $78,355 $93,175 $110,104 $129,517
一般事务类人员 确定工资待遇的原则：佛兰明原则佛兰明原则：当地通行相关职业最高水 平。 一般事务类人员的工资收入应参照录用单位所在地劳动力市场相同类型和 资历工作人员最好工资收入水平制定。 共7级G1-G7，G3以上每级均为11档，一年可晋升一个工资档次。 以当地货币计发工资。 纽约：最低29834美圆，最高90680美圆（保安），75006美圆（其他） 日内瓦：最低52956瑞士法郎，最高122734瑞士法郎 伦敦：最低16034英镑，最高44300英镑
人力资源管理的特点：
Biblioteka Baidu
德才兼备：人员招聘“应以求达效率、才干及忠诚之最高标准 为首要考虑。”UN Charter Article 102 地域分配：“可能范围内，应充分注意地域上之普及。” 平等对待：性别、种族、宗教和信仰平等。


待遇从优：工资较高，养恤金较高，医疗保险全，休假制度， 子女教育津贴，另有追加福利。
3
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
$21,840
$24,518 $27,531 $30,577 $33,979 $37,631 $41,563 $45,771 $50,287 $60,274 $71,674 $84,697 $99,628
$22,568
$25,335 $28,345 $31,596 $35,112 $38,885 $42,948 $47,297 $51,963 $62,283 $74,063 $87,520 $102,949
总数111948
联合国职员总数


联合国秘书处:总部、 地区办事处、外地行动 实体:儿基会，开发暑、 难民暑、人口基金
31695
43747
联合国秘书处
有关实体
联合国职员分布图：2010年6月30日
国际组织总部条件优越。 分布列前10大城市： 巴黎、布鲁塞尔、伦敦、罗马、日内瓦、纽约 华盛顿、斯德哥尔摩、维也纳和哥本哈。 国际机构的地区办事处和外勤地情况各异。 部分地区条件艰苦，有的在战乱地区： 利比里亚、索马里、海地、伊拉克、阿富汗 外勤活动多的机构： 难民署 、联合国人道主义事务办公室、粮食署
共同制度参照对象美国联邦公务员工资表
GS Grade 1 2 Step 1 $17,803 $20,017 Step 2 $18,398 $20,493 Step 3 $18,990 $21,155 Step 4 $19,579 $21,717 Step 5 $20,171 $21,961 Step 6 $20,519 $22,607 Step 7 $21,104 $23,253 Step 8 $21,694 $23,899 Step 9 $21,717 $24,545 Step 10 $22,269 $25,191
ILO UN
录用以胜任力为 基础
WHO
管理能力 核心能力
• 领导 远见 授权 • 建立信任 管理业绩 • 决策 • 沟通 团队 计划与组织 • 责任 创造 服务客户 • 持续学习 运用技术的意识 • 正直 • 专业 • 尊重多元化
核心价值
•正直与透明 •对多元环境敏感
•学习与知识分享 •客户导向 •沟通 •变化 •对业绩承担责任 •质量为导向 •合作
$24,752
$27,786 $31,087 $34,653 $38,511 $42,647 $47,103 $51,875 $56,991 $68,310 $81,230 $95,989 $112,912
$25,480
$28,603 $32,001 $35,672 $39,644 $43,901 $48,488 $53,401 $58,667 $70,319 $83,619 $98,812 $116,233
休假制度： 1. 年假：工作满一年可休30天带薪假，按月计算，2.5天，未 休完可转下一年，最多60天 2. 探亲假：每两年可带薪休探亲家，配偶子女同等待遇 3. 病假：每年7天；每年累计超6个月、4年9个月，减工资 4. 产假：女职员16周；男职员配偶生产，可享受4周陪产假


1. 2.
医疗保险：
——改革国际职员管理派遣办法。 ——工作力度加大。 ——符合国际组织用人条件人才成长起来 队伍规模持续扩大，重要部门和关键岗位上的中国籍国际职员不断 增加。（2006年，陈冯富珍当选WHO 总干事；2007年，沙祖康担任 负责经社事务的副秘书长；林毅夫担任世界银行高级副行长兼首席 经济学家；2009年，王秉颖担任世界知识产权组织副总干事。朱民
目标：从劳动力市场吸引符合条件的高素质人才。专业人员的 工资应参考标准最高的中央政府公务员工资确定。 出处：国联诺贝尔梅耶委员会报告（1921年）：“如果（国 联）确定的工资标准无法吸引工资标准较高国家一流人才的 话，那将是非常令人遗憾的。” 具体做法：找出中央政府公务员标准最高的国家，确定一个参 照点，增加10-15%，设计出9级工资表。基本工资加地区津 贴（如纽约65%）
第二阶段 79-91年，改革开放的前13年 ——国内派出人员规模迅速扩大，达200多人，总 数达380人。 ——加入重要国际组织：80年加入WB、 WIPO ； 83年加入ILO 、UNWTO。 ——管理方式：全员实行政府推荐，对内有相应 级别，实行借调制度，定期轮换。
第三阶段 92年至今，国际职员管理制度改革
专业及以上级别人员（P & above category） 确定工资待遇的原则：诺贝尔梅耶原则 比照对象：美国联邦公务员一般职系 工资收入结构：二二制（基本工资+地区补贴，分 单身和有抚养人两种情况） 助理秘书长/助理总干事以下级别工资可在同一级 别内每年晋升一个工资档次
诺贝尔梅耶原则
按身份分
按合同类型分
专业及以上级别人员（干 部） 1. 业务人员P 2. 司级人员D 3. 高级官员ASG,USG

100系列（长期工） 200系列（合同工） 300系列（临时工）
专业及以上级别人员与一般 事务职员比例
一般事务类 G (工人) 1. 秘书 2. 打字员 3. 保安

干部 工人
共同制度是联合国工资、津贴及其它服务条件共同制度 的简称。实行共同制度，目的是防止联合国及其专门机构 工作人员待遇上出现重大差别，避免各机构在录用方面恶 性竞争，推动各机构人员的交流。 参加机构：23个。除国际货币基金、世界银行等金融机 构以外的主要联合国机构均参加。
背景情况 国际组织人力资源管理 中国的国际职员工作


国际职员：是指在国际组织中工作的各类工作人员， 受国际组织行政负责人领导，为全体成员服务。一般 指政府间国际组织工作人员。 数量：估计14万（联合国大学：Research Paper No. 2006/109）
国际组织 广义定义：具有国际性会员、国际性规模和国际性存在 的机构。 狭义定义：指两个或两个以上国家（或其他国际法主体） 为实现共同的政治经济目的，依据其缔结的条约或其他 正式法律文件建立的常设性机构。 历史短，数量多，领域宽，分布广 57，964个机构，分布在300个 国家地区 引自 Yearbook of International Organizations 国际协会联盟 Union of International Associations 一些多边机制不是国际组织: G20,G77, Brics

养恤金： 参加联合国合办工作人员养恤金 个人负担1/3，工资的7%-10%；单位2/3，14%-20% 5年为限，以上按月领取，以下一次或分期领取 按工龄分段计算累加，最高不超过退休日前36月平均 工资的70%。 工资X5X1.5%+工资X5X1.75%+工资X20X2%+工资n1%⋜工 资X70%
以可靠有效方式沟通 了解自己，管理自己 产出成果
核心能力
在不断变化的环境中前进 培养互动和团队精神 尊重促进个体文化和文化差异 树立榜样
管理能力
创造一种授权和激励环境
确保资源的有效利用 建设和促进本组织
领导能力
带领世界卫生组织走向成功的未来
创新与组织学习 促进世界卫生组织的卫生领导地位
1. 2. 3.
就任国际货币基金组织副总裁。） ——人员来源日趋多元化:政府、个人、海外留学人员。 ——政府推荐、个人应聘、参加国家竞争考试和利用助理人员计划 等方式。
国际职员队伍扩大情况表
1200 1000 800
WTO？
政府间国际组织： 联合国及其专门机构 上海合作组织 北大西洋公约组织 非政府国际组织 国际红十字会 大赦国际 绿色和平
50000 43747 45000 40000 31695 35000 30000 25000 20000 15000 10000 8200 10000 31174000 2700 5000 730 719 250 961 600 331 1249 690 2338 621 0