中国经济持续增长的动力来源

中国经济持续增长的动力来源

徐康宁

中国经济已连续高速增长了30年以上，国内外舆论对中国能否继续保持更长时间的高增长开始表示出怀疑的态度。虽然国内有专家（如林毅夫教授）认为中国未来20年还可以保持8%的经济增速，并引起人们的关注，但近年来经济运行下行、增速放缓是一个客观现实，而且世界上能够连续半世纪以上高增长的国家样板也极其罕见。另一方面，中国是一个发展中大国，经济发展的任务十分繁重，今后一段时间保持一定的增速仍然十分必要。因此，未来20年中国能否继续保持经济的高速增长，不仅是一个理论学术问题，也是一个重大发展决策问题。

一、世界上有没有长达半世纪的高增长周期

自1978年开始算起，中国经济的高速增长已经历了35年的长周期，刷新了当代世界的纪录。在这期间，除1989年和1990年这两个特别年份外（这两年的增长率分别为4.1%和3.8%），其他年份均保持5%以上的较高增长速度。其中最高年份是1984年，为15.2%，增速实现10%以上的累计时间为17年，8%至10%之间为10年，5%至8%之间为6年。1978年至2012年间，经济每年平均增长9.97%。

从世界范围看，中国经济增长已经创造了人类发展史的一个奇迹。自18世纪工业革命以来，世界上有不少国家经历长时期的经济增长，经过工业化和城市化，实现了社会的富裕，但这些国家多数只能保持5%左右或更低一些的增长速度。例如，1820年到1870年是英国历史上经济增长最快的半个世纪，但平均增速只有2.05%。美国在同时期的经济增速高于英国，但也只有4.2%。第二次世界大战之后，西方国家迎来了真正高增长的时代，但持续的时间很少达到30年以上。德国（当时为联邦德国）在1950年到1973年的经济增速达到了5.68%，但1973年之后降到了1.76%。从1950年到1998年的近半个世纪，日本的经济增长可分为两个阶段，第一个阶段为1950年到1973年的前23年，日本实现了9.29%的超高速增长，但后25年的经济增速只有2.97%。（以上资料均来源于安格斯·麦迪森所编的《世界经济千年史》。）

为了说明中国高速经济增长在世界范围内的特殊性，我们依照世界银行的数据库，把过去半个多世纪以来保持20年以上实现增速7%以上的国家做了一个简单的排列，发现主要集中在东亚国家。其中连续时间最长的是泰国，持续了35年，时间是1961年到1996年，年平均增速7.74%。其次是印度尼西亚，持续时间29年，时间是1968年到1996年，年均增速7.49%。表现最好的是韩国，从1963年到1997年，除了中间两年外（1979年和1980年），前后两段共34年经济增速平均在8%以上。新加坡和我国的台湾曾经出现过年均增长10%左右的经济高成长期，但时间均没有超过20年。

当然，世界上并非中国一国做到了长期高速增长，实际上，博茨瓦纳高增长的时间比中国还长，从1961年到2008年，博茨瓦纳的年均经济增长率为9.3%，时间长达41年。但是，作为一个人口大国，能够在长达30多年的时间内保持平均8%

以上的增长速度，中国可以说在世界上绝无仅有。

二、影响中国持续增长的主要制约因素

经过长达35年的高速增长，中国经济也开始逐渐呈现出增长乏力的现象，这主要表现在保持8%左右的增速越来越困难，所付出的成本也越来越大。当然，与世界绝大多数国家相比，中国经济增长呈现乏力（官方统计部门用的经济下行压力是另一种语言描述）具有明显的内容差异，多数国家是争取3%或5%的增速，而中国则是努力保住8%或7.5%的增速。

国内许多经济学家以及一些政府部门认为下列因素将成为制约中国未来20年继续保持较快经济增长的瓶颈，经济学家将许多的研究注意力放在了如何化解这些制约因素的对策和方案上，政府部门则努力发挥政策的影响作用，力求实现在克制这些制约因素作用的过程中继续实现高增长。

资源与能源供应的瓶颈。资源与能源的短缺满足不了中国长时期的高增长，这一制约因素似乎是被普遍接受的道理。过去30多年中，中国耗用了大量的资源与能源，中国国内的资源拥有量和能源生产能力根本无法满足中国经济高速增长提出的需求，中国已经开始到国外寻找资源和能源供给，但由于中国人口众多、市场巨大这一国情特点，加上国际资源与能源供求牵涉到国际政治关系等敏感问题，利用国际资源与能源也无法保证中国未来的长期增长，中国继续增长的空间最终会被资源与能源的短缺所限制，高速增长的步伐最终会停顿下来。

人口红利的终结。中国有巨大的人口规模，长时间以来年轻人口占据人口结构的主体，为中国的高速增长提供了无尽的劳动力增量。世界没有哪个国家能像中国这样，过去30多年中向经济生产部门投放了如此巨大规模的廉价劳动力，劳动作为最主要的生产要素在生产过程中得到大大激活，使中国享受了世界上最大的“人口红利”，有力地促进了经济增长。现在，这种“红利”收获期已经结束，劳动力已经由无限的供给转向有限供给，所谓的“刘易斯拐点”开始出现，劳动成本已经变得比较昂贵，无法支撑新的经济增长。

出口的增长动力开始萎缩。由于劳动力成本低廉，以及其他的生产要素价格偏低（过去很长时间中国的土地和资本的使用价格低于世界水平），加上政府的鼓励政策，中国的出口规模持续扩大，出口一直是经济增长的重要动力。随着劳动力成本的上涨，人民币汇率的上升，以及国际市场的波动，中国的出口已经遭遇30多年来最大的挑战，不少外资企业已经迁往越南、印度、斯里兰卡等劳动要素价格更为低廉的国家，出口已经不大可能维持更大规模的经济增长，或至少不能带动与历史上相同比例的经济增长。

投资机会逐渐减少。一定的投资规模是发展中国家经济起飞的助动器，没有较大的投资规模，发展中国家要想实现工业化十分困难。至今为止，亚洲和非洲的许多国家由于缺少资本积累，形成不了一定的投资规模，经济始终进入不了起飞阶段。中国的经济增长更是长期依赖较大规模的投资，投资驱动已经成为中国高速经济增长的主要特点。经过30多年的经济建设，中国在基础设施以及工业上的大规模投资高潮似乎已经过去。所以，今后的20年，相对于过去的30年，中国的投资机会显得相对不足，至少继续保持大规模的投资已经变得比较困难。

三、未来20年中国经济增长的主要动力