解读特色小镇

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【特色小镇案例】我国特色小镇15个经典案例汇总

三部委提出到2020年在全国范围内争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，想想看这么多特色小镇，凭什么你的小镇就能够被人记忆、被人传播、被人消费?一、江南药镇概况：2015年6月，浙江省第一批37个省级特色小镇创建名单正式公布，以中药材历史经典产业为主导的“磐安江南药镇”名列其中。

江南药镇位于磐安县新渥镇境内，距离磐安县城不到10公里。

自古以来磐安便是浙江省中药材之乡，尤其盛产以“白术、元胡、玄参、白芍、玉竹”为代表的磐五味，被誉为“天然的中药材资源宝库”。

中国药材城“磐安浙八味市场”是长三角地区唯一的大型药材特产批发地。

磐安以此为基础，以浙江省特色小镇为发展契机，打造融“秀丽山水、人文景观、生态休闲、旅游度假、康体养生”于一体的江南药镇。

江南药镇定位为“药材天地、医疗高地、养生福地、旅游胜地”，通过培育中医药健康产业、旅游服务业和养生养老产业三大新兴产业，融产业、旅游、社区、人文功能于一体，建设成为以中草药文化为主、集高端中药产业、旅游度假养生、区域联动发展的特色小镇;塑造一个尊重和传承中国中医药文化、一个人与自然和谐共生、一个可持续发展的精致特色小镇。

江南药镇总投资51.5亿元，主要用于非盈利性基础及服务设施和重点工程项目，其中非盈利性基础及服务设施投入约11.5亿元，主要用于打造文化旅游品牌、中医药养生园、特色文化街区和中药产业园建设。

分为三大功能区：一是结合浙八味市场，通过药文化园、养生博览馆、中医药文化特色街区、中医院、康体养生园的建设打造江南药镇的核心区，作为药镇对外服务的主体部分;二是主题展示区，包括中医药主题公园、百草园，以中药材的种植和展示功能为主;三是以中医药产业园建设为代表的产业区。

二、丽江古城概述：丽江旅游业的异军突起，被旅游界称为“世界遗产带动旅游发展”的“丽江模式”。

丽江地震后重新修整古城，按照新游憩结构和度假体验需求，创新打造外表符合丽江特点、内部舒适现代的一系列古村客栈形态的集观光与休闲度假为一体的古建筑。

特色小镇得运营方案

特色小镇得运营方案一、小镇背景介绍1.1 小镇地理位置及特色特色小镇位于中国某省的山脉间，四季分明，气候宜人，生态环境优美。

小镇依山傍水，风景秀丽，是一个充满山野气息的度假胜地。

小镇周边资源丰富，有得天独厚的自然条件，适宜开展各类户外活动和体验式旅游。

1.2 小镇发展历程小镇原为一个历史悠久的古镇，曾是当地著名的商业集散地，有着丰富的历史文化积淀。

但随着城市化进程的加速，古镇的商业繁荣逐渐式微，需要转型发展。

为了保护古镇的历史遗产，同时又在保护环境的基础上实现经济可持续发展，当地政府决定将小镇打造成为一个特色文化旅游小镇，吸引更多的游客和投资者。

1.3 小镇发展目标小镇的发展目标是实现当地文化资源的保护传承，促进当地经济的繁荣发展，提高当地居民的生活水平，同时为游客提供品质高端的旅游体验。

因此，特色小镇需要不断改进和创新运营模式，促进小镇的整体形象和品牌价值。

二、小镇规划与建设2.1 小镇规划特色小镇的规划包括基础设施建设、环境保护措施、旅游资源整合等多个方面。

在基础设施建设方面，要保障小镇的交通、通讯、供水、供电等基本设施的完备。

在环境保护措施方面，要保护好小镇周围的自然景观和生态环境，加强生态修复与保护措施，保持山清水秀的自然风光。

在旅游资源整合方面，要充分整合小镇周边的旅游资源，涵盖自然风光、人文景观等多个方面，为游客提供更多元化的旅游体验。

2.2 小镇建设特色小镇的建设要紧扣规划目标，注重独特性和创意性，力求每一个建筑、景观都能与当地文化密切相关，并充分展现当地的特色。

因此，在小镇建设时，要采用当地传统工艺和材料，注重文化底蕴和历史文化的传承，建造历史风貌街区、古香古色的建筑等，塑造小镇独特的文化氛围和人文风情。

2.3 小镇品牌塑造小镇的品牌塑造是小镇运营的重要一环。

要通过文化活动、特色商品、特色美食等多种方式，打造小镇独特的品牌形象。

经过不断努力，使小镇的品牌能够深入人心，成为游客回忆中的一道靓丽的风景线。

古北水镇,特色小镇解读

美地行解读特色小镇之二古北水镇B e i j i n g W T o w nA.项目解读长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall对原有的建筑加以改造让原有的风格得以延续延续民国风格对原有的五个自然村落整治改建保存有精美民国风格的山地四合院建筑长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall参考“乌镇”模式打造北方独特的“乌镇”北方式“乌镇”设有古北水镇旅游专属区司马台长城保护专属区两者通过游线串联形成集合体相互提升长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall山不在高,有仙则名水不在深,有龙则灵古北水镇的名与灵源自古北口历史人文古北口自古以雄险著称，原名“虎北口”，有着优越的军事地理位置。

自古即为“京都锁钥”，历代兵家必争之重地，留下了诸如宋辽时期的“杨令公庙”，明代大将徐达、成绩光修筑、驻守古北口、喜峰口等关隘，以及近代民国时长城抗战等众多的人文历史痕迹。

《密云县志》上描述古北口“京师北控边塞，顺天所属以松亭、古北口、居庸三关为总要，而古北为尤冲”。

古北口以其独特的军事文化吸引了无数文人雅士，苏辙、刘敞、纳兰性德等文词大家在此留下了许多名文佳句，更有康熙、乾隆皇帝多次赞颂，以“地扼襟喉趋溯漠，天留锁钥枕雄关”来称颂它地势的险峻与重要。

长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall在品牌IP化时代打造一个IP让品牌获得持续不断的生命力古北水镇IP化古北水镇依托司马台长城遗留的历史文化，打造具有浓厚历史底蕴的特色小镇。

提及古北水镇，不禁会想到它背靠着的司马台长城，那是中国唯一保留明代原貌的古建筑遗址，是中国最美、最险的建筑，英国泰晤士报评为“全球不容错过的25处风景之首”。

古北水镇的“司马台长城”IP提供给消费者的不仅是旅游属性，更是文化内涵。

长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall以北方古水镇为基底打造文化展示体验、特色住宿、商务会议、日常配套等丰富业态提高参与性和体验性1 324文化展示体验区10个展示体验区介绍关于北方酿酒、染坊等传统工艺及日月鸟演艺区、长城书院、童玩馆、毛猴馆等商务会议两个大型会议中心特色住宿1个五星级水镇大酒店，3个精品酒店（乌镇会、望京楼、长城书舍），400余间民宿，总共计约1500间套房日常生活配套银行、邮局、菜场、综合超市、药店、诊所、快递、书店、干洗店等丰富的业态长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall知己知彼百战百胜洞察客户了解需求长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall长城脚下的星空小镇对南方人而言，有长城对北方人而言，有水镇对北京人而言，有星空长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall“微度假”不需要舟车劳顿不用太多准备利用闲暇时间出离喧嚣凡尘融入都市里的世外桃源寻求工作与生活之间平衡的一种健康休闲生活龙湖长城源著位于古北水镇国际度假区内，占地5.7万平，是龙湖品牌升级的标杆项目，北京的首个度假别墅产品，开创北京微度假时代。

《乡村旅游运营与管理》课件——文旅特色小镇的发展及案例

古镇在作为景区之前，首先是居民的居住地，在开发之前需处理产权的问题。乌镇在开发西栅时采取整体产权开发的模式，即先全资买断西栅所有原商铺和住家的房租产权，再进行统一规划、设计、改造和经营，规避了开发时与居民之间的矛盾、以及古镇过度商业化、业态同质化等问题，以此乌镇向休闲度假小镇转变。随着文化与旅游的融合，乌镇以戏剧为入口，举办乌镇戏剧节、建造木心美术馆，把戏剧作为自身的文化特色，打造属于乌镇的IP，避免了古镇的同质化。近年来，乌镇成为世界互联网大会的永久会址，并入围浙江省第二批特色小镇创建名单，凭借世界互联网大会释放的连锁“红利”，不断抓住历史机遇，乌镇开始向互联网会展小镇转变。
法国格拉斯小镇：世界上最香的小镇
格拉斯小镇是现代香水的发源地，法国三分之二的天然芳香都来自这里，诞生了香奈儿5号等世界知名香水，每年香水业为小镇创造超过6亿欧元的财富，有着“世界香水之都”、“法国香水的摇篮”、“世界上最香的小镇”等诸多美誉。
格拉斯小镇原本的支柱产业是皮革制造业，因环境污染严重，于是依靠小镇的地中海气候，通过三次产业转型升级，从重污染的皮革业转向花卉种植业及香水工业。在发展过程中，小镇积极打造原产地品牌形象，不断提升现有产业，融入全球产业链，提高小镇的国际影响力。近年来，格拉斯小镇以香水产业为基础，向旅游延伸，建造了香水博物馆、香水工厂等景点，形成了集花田观光、香水体验、节庆娱乐活动于一体的休闲度假旅游小镇，从单一的香水制造产业结构演变成以香水制造和旅游业为核心的产业经济结构。
文旅特色小镇的发展及案例
1
ONE
文旅特色小镇发展的关键
文旅特色小镇的发展关键一
基于小镇的资源优势及地理位置选址是文旅特色小镇发展的基础。
小镇的选址需注意两点，第一，有便利的交通条件，最好位于一线城市、省会城市或经济发达城市的周边，距这些城市2小时车程以内。第二，具有良好的资源，可以是依山傍水、环境优美的自然环境，也可以是有文化底蕴深厚的名人故里等资源。

资源型城市特色小镇发展研究

资源型城市特色小镇发展研究1. 引言1.1 研究背景资源型城市特色小镇是资源型城市转型升级的重要方式之一，也是当前中国新型城镇化发展的重要实践。

随着资源型城市经济发展模式的转型，传统资源开采型城市的单一产业结构和经济发展模式逐渐失去优势，城市发展遇到了新的困难和挑战。

为了实现资源型城市经济的可持续发展，促进城市的绿色、循环和低碳发展，资源型城市特色小镇逐渐成为关注的焦点。

资源型城市特色小镇是在资源型城市的基础上，充分挖掘城市的历史、文化、自然和人文资源，打造具有独特特色和吸引力的小镇，在促进城市产业升级、发展特色旅游、改善居民生活等方面发挥重要作用。

资源型城市特色小镇在发展过程中也面临着诸多挑战，如资源枯竭、环境污染、基础设施滞后等问题，需要制定科学合理的规划和建设路径，以实现小镇可持续发展。

对资源型城市特色小镇的发展进行深入研究，具有重要的现实意义和实践价值。

1.2 研究意义资源型城市特色小镇的发展对于促进资源型经济转型升级具有重要意义。

传统资源型城市主要依赖资源产业发展，经济单一性较强，面临资源枯竭、环境恶化等问题，亟需转变发展方式。

特色小镇是资源型城市转型发展的重要抓手，通过挖掘城市的历史文化、自然资源和产业优势，构建独特的特色，吸引游客、投资者，带动地方经济多元化发展。

资源型城市特色小镇的发展具有多重意义。

首先，可以改变资源型城市经济结构，推动城市产业升级和转型。

其次，可以促进当地文化传承和发展，提升城市形象和吸引力。

再次，可以改善城市环境质量，提升居民生活品质。

最后，可以促进区域经济协调发展，形成城乡一体化的发展格局。

因此，研究资源型城市特色小镇的发展意义重大，不仅可以为资源型城市的发展提供新思路和路径，还可以在一定程度上带动整个区域的经济社会发展。

通过深入探讨资源型城市特色小镇的建设模式、规划与建设路径等方面，可以为实现资源型城市可持续发展提供重要参考。

1.3 研究目的研究目的主要是为了探讨资源型城市特色小镇发展的现状与问题，分析其对资源型城市转型升级的作用和影响，寻找合适的发展路径和模式。

专题九乡村和城镇问题研究5 现代城市发展规划方向

③规划新兴产业集中园区 ④购置机械,提高生产效率
A.③④
B.①④
C.②③
D.①②
【解析】推动优质农产品进商超能够增加城市居民对优质农产品的消费，提高特色小镇种植户的收益，①正确；打造乡村休闲度假基地能够吸引城市居民到乡村休闲旅游，带动特色小镇的旅游消费，②正确；规划新兴产业集中园区体现的是推动产业集聚，对带动消费作用不大，③错误；购置机械，提高生产效率体现的是促进技术扩散，是通过加大投资的方式提高生产水平，对带动消费的作用也不大，④错误。故选D。
研究思路：
实践应用
特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境要素在县城乡
村打造的综合开发项目,如旅游小镇、智能小镇、体育小镇、
农耕小镇等。作为城乡要素流动和资源配置的关键节点,特色
小镇对推动城乡融合、助力城乡共同富裕具有重要意义（下
图）。据此完成1—3题。 1.特色小镇推动城乡融合的核心在于城乡之间的( A)
【解题思路】设问要求结合实例，从城镇空间结构、产业布局、碳排放等视角展开论述。
回答角度
信息获取
城镇空间图b显示新城建设紧密环绕中心城区，布局生态产
结构方面业
图b产业功能单元显示产
产业布局业融合生态建设，主要布
方面
局科创、文旅、运动观光
等产业，注重高质量发展
碳排放方蓝绿生态廊ห้องสมุดไป่ตู้，百个郊野
面
#b
效发展，提升农村产业发围绕山区丰富地形，发展运动观光相关产业，
展的内生动力
打造户外体育运动品牌，发展体育产业
可以有效提高全市绿化隔
离带的碳汇功能，充分发统筹湿地公园、森林公园、滨河公园等公园，
挥其生态与社会效益，助规划九个郊野公园群，打造百个郊野公园

黔东特色小镇发展路径研究——以铜仁市特色小镇发展为例

1引言2016年，国家发展改革委出台《加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》文件，明确将特色小镇定义为聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台，特色小镇以某一特色产业和特色环境因素作为发展的内在动力，充分发挥城镇化对农村建设辐射带动作用 [1]。

其在推进新型城镇化、乡村振兴中发挥着重要作用。

本文对铜仁市国家级特色小镇概况，铜仁市培育建设特色小镇现状、存在的问题、建设指标等进行分析，探讨铜仁市发展特色小镇的对策建议，对促进黔东特色小镇发展具有重要的意义。

2铜仁市培育特色小镇现状及存在的问题自2014年“特色小镇”概念在全国首次被提及，铜仁市便积极开展建设特色小镇的工作。

依据地域区位、资源特点和产业基础,铜仁各示范镇进行各自发展定位。

例如大龙镇（大龙街道、麻音塘街道）重点打造工矿园区和交通枢纽型特色镇；木黄镇、寨英镇、太平镇、万山镇等打造旅游景观型特色镇；煎茶镇、塘头镇、官舟镇、本庄镇、合兴镇、孟溪镇、盘石镇等则打造商贸集散型特色镇；坝黄镇、田坪镇、中坝镇等打造绿色产业型特色镇，其中万山朱砂古镇成功申报为国家级特色小镇。

2.1国家级特色小镇万山朱砂古镇概况国家级特色小镇——万山朱砂古镇，距万山镇政府2.5 k m，距高铁站11 km，面积5 km 2。

2015年万山镇从一个采矿废弃地转型为中华人民共和国成立后的第一个休闲娱摘要特色小城镇是推动经济转型升级、促进城镇化建设、实施乡村振兴的新平台。

文章旨在从铜仁市特色小镇发展现状及存在问题切入，总结铜仁市培育建设特色小镇的实践举措和实践经验，构建铜仁特色小镇的指标。

从政策、产业、市场需求、投资建设四个方面提出建设特色小镇的正确认识观念。

从强化绿色发展、打造生态宜居“康养小镇”，强化文化提升、打造底蕴深厚“文化古镇”，强化民族特色、打造多姿多彩“风情奇镇”，强化产业导向、打造充满希望“活力小镇”四个类型出发，为铜仁市培育建设特色小镇提供指导。

特色小镇旅游小镇规划案例分析

-旅游小城镇是指以开辟当地具有价值的自然或者人文景观或者在此根抵上开展旅游效劳的小城镇。

旅游小城镇具有普通小城镇所不具备的特征：1 、经济特征——旅游是支撑产业从国民经济开展的角度来说，旅游小城镇以旅游业为支柱型产业，旅游业对于小镇经济具有强大的带动作用，通过住、购、食、娱〞等元素的建立，来促进小镇经济的开展。

2.规模特征——精致是一种美精致是一种美〞主要是表达在旅游小城镇的规模特征上。

旅游小城镇由于其面积有限，并不追求规模宏伟或者建造华美，而是专注于在合宜的尺度构建旅游吸引物。

3.功能特征——休闲是生活方式当前旅游市场已经从传统的单纯观光游转向休闲度假体验游，旅游小镇的兴起正是迎合了市场需求的这种转变。

由于我国高速的经济开展和城市化进程，人们对寻觅与城市景观迥异的旅游地的兴趣越来越高。

-给城市里的人在小城镇找个心灵归宿〞所代表的休闲度假功能成为旅游小镇最主要的功能。

4. 文化特征——文化是形象符号旅游小城镇所拥有的特殊文化，能转化为旅游小城镇独特的形象特征。

徽州地区的众多古村落就是文化生成小镇形象符号的典型代表。

徽州当地徽文化所特有的谨慎、保守，表达在建造上就转化为高墙小窗〞、马头墙〞等特征，而这些建造特征最终成为代表徽州地区众多古村落的形象符号，让游客产生一种见到小窗、马头墙就是到了徽州〞的感受，小窗〞、马头墙〞也就成为徽州古村落的形象符号。

5.商业特征——消费是经济业态旅游小城镇开展的最终目的还是为了推动当地经济的开展，而经济开展依靠的就是游客在当地的消费。

不管是古镇游，还是生态小镇游，都鼓励人们慢下来、住下来、轻松下来。

在这个过程中，吃、住、行、游、购、娱六要素所起到的都是引导消费的过程，吸引人们通过消费去释放、去体味一种和平时不同的生活方式。

案例模式-1 、束河模式—企业参预的旅游小城镇开辟模式案例简介：位于的束河是世界文化遗产古城的重要组成局部，于 2005 年入选中国魅力名镇〞。

束河古镇在开辟过程中依靠一个资源、一个企业、一个特色旅游城镇〞的模式，使得得天独厚的资源得到充分利用，开展成一个具有国际影响力的旅游小城镇。

国外特色小镇调研报告

国外特色小镇调研报告小镇作为经济概念，最早源自国外，很多国家经历了漫长的小镇发展之路。

英、美、日三国启动小城镇建设时的城镇化率均达到70%，而韩国起步时间较晚，城镇化率在40%-50%之间，与我国较为接近。

截至目前，英、美、韩、日等经济发达体均已经完成了对小城镇的开发培育工作，小城镇已成为这些国家经济、人口、产业的主要发展载体。

从国外发展经验来看，小城镇聚集了这些发达国家六成以上的人口。

其中，美、德等发达国家六成以上的居民都生活在10万人以下的小城镇。

国外小城镇已成为当地产业集约化发展的聚集地。

如美国有格林尼治对冲基金小镇和门罗帕克风险投资基金小镇；德国有高斯海姆机床制造小镇。

作为人口及产业的核心载体，小城镇已成为发达国家城乡均衡发展的重要经济活力点。

例如，美国的纳帕谷综合性乡村休闲、文旅小镇集群每年接待国内外游客500万人次，仅旅游经济收益就达6亿美元，提供17000多个工作机会，税收达到2.21亿美元；法国格拉斯小镇每年仅香水业就创造6亿欧元财富。

综合分析国外特色小镇发展历史和现状，从产业分布看，特色小镇可分为产业型，产业＋旅游型和文旅型。

欧美发达国家，最令人瞩目的是产业特色小镇。

这些小镇除了当地得天独厚的风光资源、悠久的发展历史外，其产业发展与当地历史文化有效结合，主题鲜明。

结合XX区区位条件和园区定位，以下将重点剖析部分欧洲发达国家产业型特色小镇，以期为园区发展提供建设性意见。

荷兰埃因霍温（Eindhoven·Netherlands）（1）—欧洲领先的科技中心之一埃因霍温市坐落在荷兰东南部，荷兰第四大工业城，欧洲领先的科技中心之一。

面积88.85平方公里，人口22万。

1891年，埃因霍温还是个小镇，飞利浦创始人决定在此建立工厂，生产灯泡，埃因霍温则为这家企业提供了土地和大量劳动力。

随着飞利浦壮大，创始人考虑建造一座城市，而不只是一个工厂。

飞利浦建造了大量住宅、公园、商业和娱乐设施，埃因霍温慢慢变成一座拥有现代工业的城市。

调研报告：蓝城特色小镇模式分析

蓝城特色小镇模式分析当前特色小镇的运营模式还不成熟，大部分房企都还处于摸索阶段。

但脱胎于绿城，的蓝城作为先行者，目前已经形成了相对成熟的特色小镇运营模式，并梳理出了清晰的逻辑。

那么房企转型特色小镇，蓝城是怎么做的呢？一、选址布局，一二线城市周边是需求重点蓝城小镇选址要求在大城市周边，宜居、宜游，经济条件相对较好，规模在2000亩以上。

但不同梯队的城市，对于小镇区域的考量都有所不同。

1、选大城市周边在城市层面，主要考虑城市能级、交通、生态与地块等要素，并用具体的数据进行支撑。

现在看来，开发商对于小镇的区位选择，基本形成了共识：一定要选在大城市周边。

项目跟大城市互动更方便、更强，有点大城市后花园的感觉，对于日后小镇的人流量也是一个保障。

所以说，未来一二线热点城市一定会是小镇的主战场。

2、交通便利很重要特色小镇一般都位于城市周边，交通便利非常重要。

一是最好已经或规划有高铁站、地铁站、轻轨站点等线路；二是距离交通节点便捷且距离近；三是距离最近的高速出口车程10分钟内最佳。

3、景观资源丰富交通资源之外，还应该重视景观资源。

特别如果不靠近大城市，更加要有特别强的资源。

蓝城的选择标准，是项目内部或周边有河流、湖泊、水库等自然水体资源，且水质条件良好；地块内部或周边有农业资源可利用；有历史文化资源沉淀。

4、地块规模不能低于500亩地块规模一般在1000-1500亩（不低于500亩），可利用农用地指标不低于1000亩；土地指标持续供应应有保证，容积率可综合平衡。

土地缺乏特点、交通不便，或者土地不完整、政府对产业认知度不高的地方，千万不要去做小镇。

二、小镇产品规划，90%住宅，10%配套设施蓝城认为，小镇应该比村庄大，比城市小。

在蓝城，小镇是1平方千米开发建设，然后带动3平方千米或者5平方千米的农业改造，最终做出一个常住人口在1~3万的小镇。

蓝城小镇在建筑规划中，90%的是住宅，10%的是配套设施，包括医疗、教育、餐饮、娱乐和文化等。

杭州特色小镇调研报告

杭州特色小镇调研报告特色小镇，作为创新发展战略的浙江现象，正以蓬勃之势在全省引领了一轮产业转型、城市建设提升的新浪潮。

下面是编订的杭州特色小镇调研报告，欢迎阅读参考!!杭州特色小镇调研总结报告一20xx年以来，浙江省、特别强调杭州市相继提出建设特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进主导产业集聚、产业创新和产业升级换代。

20xx年6月，浙江省揭晓第一批37个省级特色小镇设立名单，2021年1月底公布第二批名单，又有42个小镇入围;5月，该省将其中10个风景秀丽确定为省级示范特色小镇，杭州市入选的有上城玉皇山南基金小镇、西湖云栖小镇和慈溪梦想小镇。

土地是城镇化、产业化的典型载体，构建特色小镇这一新生的双创服务平台，不得不直面的结构性问题之一面对就是用地。

近日，针对小镇的土地要素维护问题，笔者实地调研走访了杭州市首批9个特色小镇。

产城融合的双创新电子商务平台所谓小镇，既不是方法论一个行政区划的概念，也没有完全是产业园区，而是一个产城融合的特定地域，是相对独立的，有明确产业定位、文化内涵、旅游功能和社区推进功能的发展平台。

在浙江省首批37个特色小镇里，杭州市有上城山南嘉兴市基金小镇、江干丁兰才智小镇、西湖云栖小镇等9家位列其中。

这些小镇聚焦信息经济、旅游休闲、文化创意、金融、健康、时尚、高端装备制造、环保七大重中之重产业，兼顾茶叶、丝绸等历史经典优势产业产业和地域特色产业，各自选择一个具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向。

浙江省以用地指标作为特色小镇建设实绩的奖励。

省级特色小镇指示3年总投资50亿元以上，投资强度达到500万元/亩以上;第三年的产值要达至20亿元以上，税收达到3亿元以上，旅游人次20万人次以上。

对提前完成发展规划年度规划目标任务的小镇，该省按实际使用农转用土地指标的50%给予配套奖励，其中信息经济、环保、高端装备造制造等产业特色小镇按照60%土地指标给予配套奖励;对3周内未达到目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。

特色小镇的特点分析及存在问题研究

特色小镇的特点分析及存在问题研究作者：***来源：《安徽农业科学》2021年第12期摘要随着我国新型城镇化建设速度的不断加快，特色小镇逐渐兴起并受到了越来越广泛的关注和重视，尤其是近几年，特色小镇的发展更是热火朝天。

但随着发展方向和涉及领域的不断扩大，特色小镇如何进一步提升发展质量、与当地特色更好地融合等一系列问题也逐渐凸显。

通过对特色小镇的特点及发展现状进行梳理研究，参考特色小镇的政策优势及经济影响，归纳总结出特色小镇在发展过程中容易出现的共性和特性问题，并针对特色小镇的发展提出一些建议，对我国特色小镇的升级创新起到了积极的作用。

关键词特色小镇;城镇化;发展;升级中图分类号 F-292 文献标识码 A文章编号 0517-6611（2021）12-0255-04doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.12.067開放科学（资源服务）标识码（OSID）：Characteristics Analysis and Existing Problems Research on the Characteristics TownsLIU Ze xin （Shaanxi Provincial Land Engineering Construction Group Co.，Ltd.，Xi’an，Shaanxi 710075）Abstract With the rapid construction of new urbanization in China，characteristics towns develop gradually. More and more attention had been paid to this. Especially in recent years， the characteristic towns is developing in full swing. But with the development direction and the fields involved constant enlargement，a series of problems are gradually highlighted on the characteristic towns such as how to further promote the development quality and integrate with local characteristics smoothly.By studing the characteristics and development status of characteristic towns，referring to policy advantages and economic impact of the characteristic towns，this paper summarizes the common and special problems which are easily occurred in the development process of characteristic town，puts forward some advices for the development of characteristic towns which can play an active role in upgrading and innovation of characteristic towns in China.Key words Characteristics towns;Urbanization;Development;Upgrade近年来随着经济不断发展、社会不断进步，尤其是新兴产业的崛起，一些城镇在区域发展方向、经济产业升级、人才引进效果、生态环境保持等方面遇到了前所未有的挑战，这在一定程度上成为当地发展的瓶颈。

拈花湾小镇成功的10大核心要素（深度解读）

拈花湾⼩镇成功的10⼤核⼼要素（深度解读）⼤家都说⽆锡灵⼭拈花湾⼩镇做得好，连吴晓波去年的年会都是在那⾥举办的，这个周末终于带着家⼈⼀起来看看了！我来之前，特意查看了⼀下拈花湾⼩镇相关介绍：规划⾯积1600亩，建设⽤地1300亩，建筑⾯积约35万平⽶，景观⾯积55万平⽶，⽔域⾯积20万平⽶，容积率0.45，建筑密度0.23，总投资48.74 亿元，拈花湾⼀期于2015 年11 ⽉开业，其收⼊来源主要分为房地产销售、景区门票收⼊、灵⼭君来波罗蜜多酒店和各种主题客栈收⼊以及商业物业出租收⼊。

根据媒体报道数据：2016 年度，拈花湾⼩镇实现营业收⼊4.77亿元，净利润为－3,443.52 万元；客流量为148.7万⼈次，当年门票收⼊为7675万元，住宿餐饮等⼆次消费收⼊1.31亿元。

通过这2天的考察参观，我感觉拈花湾对于⼩镇选址、主题定位、规划设计、消费趋势、⼈性诉求、场景体验、⽣活⽅式营造等⽅⾯，确实是有独到之处的。

⽆锡灵⼭⽂化旅游集团以“世界级禅意旅居度假⽬的地”的概念，在宗教、⽂化和旅游之间独辟蹊径，避开了许多宗教旅游开发中的⽭盾冲突，找到⼀条政策可⽀持、投资可进⼊、宗教界可接受的商业模式。

但是，在其重资产的投资背景下，其投资回报周期是较长的，是否能持续盈利？这是⼀个有待观察的问题。

从⽬前来看，拈花湾所谓的成功，我认为其核⼼要素如下：1、选址的正确：项⽬位于具有经济潜⼒的⼆线城市——⽆锡，环境优美的太湖之滨——马⼭半岛，处于长三⾓的地理中⼼。

距离苏州、南京、上海、杭州等⼤城市的车程距离均在3⼩时以内，如果坐⾼铁，从上海、苏州、常州、南京到⽆锡都是半个⼩时车程内；距离灵⼭⼤佛景区约五公⾥路，离⽆锡市区约有三⼗公⾥的路程。

背靠长三⾓⼤都市圈，拥有1.5亿⼈⼝，以占全国2.2%⼟地⾯积和全国11%左右的⼈⼝，长三⾓城市群创造了全国20%的国内⽣产总值，拥有全国最多的⾼净值⼈群和中产阶层。

2、主题定位特⾊鲜明：依托该集团旗下中国佛教⽂化旅游的标志性景区之⼀和国家⾸批“AAAAA”级旅游景区——“灵⼭胜境”景区，定位为“集旅游度假、会议酒店、商业物业于⼀体的禅意特⾊世界级禅意旅居度假⽬的地”，⾸创了国内以禅意⽂化为主题的特⾊⼩镇。

文旅小镇：追梦新经济——访文化部艺术发展中心副主任孔蓉

在今年两会通过的“十三五”规划中提出，要因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。

10月份，国家发改委在发布的《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》中指出，要加强历史文化名城名镇名村、历史文化街区、民族风情小镇等的保护，保护独特风貌，挖掘文化内涵，彰显乡愁特色，建设有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽小（城）镇。

由此，特色小镇与不同产业之间的跨界融合趋势越发明显，近日，《经济》记者就特色小镇相关概念和文化旅游特色小镇的建设问题采访了文化部艺术发展中心副主任孔蓉。

对于特色小镇这个概念，孔蓉表示，特色小镇在不同维度、不同层面会有不同的内涵和外延上的解读，包括狭义性解读和广义性解读。

狭义性解读是从住建部公布的首批特色小镇来看，是以行政区划单元上的“镇”为主，再以产业基础、历史文化、民族聚居、旅游发展等功能性标识来体现其特色。

广义性解读就是浙江模式，不以行政区划意义上的“镇”作为空间载体，强调以特色产业功能立“镇”，将特色小镇作为多功能聚合平台的空间载体。

今年10月，住建部公布了首批127个中国特色小镇名单，从经济发展的角度看，国家提出建设特色小镇政策的初衷是要从产业和城镇两个维度破解文旅小镇：追梦新经济——访文化部艺术发展中心副主任孔蓉文、图 / 本刊记者张天浩谭冉文化部艺术发展中心副主任孔蓉城乡二元化的问题。

孔蓉表示，“不管以何种形式解读，特色小镇的本质都应该是‘产、城、人、文’的高度融合，只有充分重视‘人’和‘文’才能改善民生，破解城乡二元结构，推动绿色、生态、循环、可持续的发展。

”在城镇化推进过程中，特色小镇的建设是城乡融合的一个有益尝试，而特色小镇的科学定位是建设和发展的前提。

用新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级，让特色小镇成为“速度城镇化”向“深度城镇化”转变的一剂良方。

孔蓉告诉《经济》记者，对于目前的“特色小的地方政府，应该要树立清醒的认识，如果没有真正为社会所认同的“特色”,没有足够的“产业积聚”来支撑，没有实现“产、城、人、文”的有机融合，恐怕这个戴在头上的“光环”就只能是一个美丽而动人的“传说”了。

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解读特色小镇价值中国2016-08-14 19:30:14阅读(1850)评论(0)声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。

举报解读特色小镇一、特色小镇概述特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

特色小镇的建设不能沿用老思路、老办法，必须在探索中实践、在创新中完善。

改革突出‘试验’。

特色小镇的定位是综合改革试验区。

凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。

政策突出“个性”，特色小城镇的建设需要资金引导，土地支持；科学规划，突出特色；项目带动，加快建设；创新体制，激发活力；夯实责任，严格考核五项措施并举。

...特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等新兴产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。

特色小镇既不同于行政建制镇，也与各类产业园区有明显区别，是集产业链、投资链、创新链、人才链和服务链于一体的创业创新生态系统，是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式，显现出“特而精、聚而合、小而美”的独特魅力。

特色小镇的关键在“特色”。

推进特色小镇建设，需对“特色”的内涵和外延有十分清晰的认识。

什么是“特色”？从本义讲，“特色”是事物本身显著区别于其他事物的风格、形式，即独有性、排他性。

城镇特色是由城镇赖以存在和发展的特定而具体的环境因素所决定的，这些环境因素包括历史、人文、地理、交通、气候、产业等。

特色小镇的特色，与我们平常说的城镇特色既有联系又有区别。

联系在于，特色小镇的特色同样有赖于其存在和发展的环境因素，如地域特色、生态特色、文化特色等；区别在于，特色小镇的特色，其侧重点在于产业特色、功能特色。

特色小镇是新兴产业和几个传统经典产业发展的平台，是“产城人”融合发展的新载体，其主要功能在于承载产业发展，促进人居改善和环境友好。

可见，特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。

“特色小镇的灵感来自于国外的特色小镇，如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇，产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力。

”“特色小镇”大载体“小镇”虽小，却是大载体。

有些资源稀缺和需求特定的特色小镇，关键是做强特色和提升品质，并不需要或较少需要其全面的可扩展性。

建设上采用“政府引导、企业主体、市场化运作”的机制，坚持“达标了才命名，给财税和土地等政策，不达标不命名，不给政策。

”有奖有罚，扶持政策灵活有力，避免以往经济开发区“一哄而上”的发展模式。

特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。

找准特色、凸显特色、放大特色，是小镇建设的关键所在。

产业是核心，小镇的发展潜力应该是对产业和企业的分析，特色小镇的建设应该从产业入手，而不是扩大基建。

特色小镇的产业规划应该让市场方有机会参与进来，前期的策划、规划阶段，应该设置通道让相关产业投资人、运营方参与研究。

需要因地制宜量身定制的，比如乌镇，就是依托旅游资源发展而来。

一个小镇，要打造适合自己发展的产业标志，而产业的规划、建设、传播都是一个任重道远的系统工程，如何富有战略性的建设小镇的特色是一项繁重工作，绝非一朝一夕的事，它需要有可持续发展的动力。

建设特色小镇，必须创意先行和规划先行，建设资金宜采用多样化的PPP方式，注意发挥政府资源在引导和再分配中的作用。

打造特色小镇的另一核心问题就是资金，地方政府不能再走过去土地财政的老路。

可采用PPP合作模式，即政府和社会资本合作。

政府引导，企业主导，市场化运作。

二、中国规划4年打造1000个特色小镇2016年7月1日，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村[2016]147号）。

《通知》决定在全国范围内开展特色小镇培育工作，并明确提出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

这是中央层面对从浙江兴起的特色小镇模式从认可赞赏到鼓励推广的新阶段。

这种“产城融合共生”的发展模式被普遍看做是新型城镇化的重要实践形式，以及中国式产业园区的补充和升级，并得到了国家层面的政策确认。

目前，国家层面认可的特色小镇建设有一个总的原则，本身是符合广义的PPP范畴，即“政府引导、企业主体、市场运作”。

《通知》解读五大培育要求特色鲜明的产业形态和谐宜居的美丽环境彰显特色的传统文化便捷完善的设施服务充满活力的机制体制三大坚持坚持突出特色。

从当地经济社会发展实际出发，发展特色产业，传承传统文化，注重生态环境保护，完善市政基础设施和公共服务设施，防止千镇一面。

依据特色资源优势和发展潜力，科学确定培育对象，防止一哄而上。

坚持市场主导。

尊重市场规律，充分发挥市场主体作用，政府重在搭建平台、提供服务，防止大包大揽。

以产业发展为重点，依据产业发展确定建设规模，防止盲目造镇。

坚持深化改革。

加大体制机制改革力度，创新发展理念，创新发展模式，创新规划建设管理，创新社会服务管理。

推动传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，打造创业创新新平台，发展新经济。

专项建设基金《通知》明确，国家发改委等有关部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金，中央财政将对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。

特色小镇名单住建部方面介绍，拟于今年10月召开全国小城镇建设工作会议，会上将公布第一批全国特色小镇名单。

特色小镇原则上为建制镇（县城关镇除外），优先选择全国重点镇。

住建部住建部村镇司司长张学勤表示，特色小镇建设是统筹城乡发展的重要载体。

培育特色小镇，主要是打造特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，提供便捷完善的设施服务，建设充满活力的体制机制。

“小城镇内需的潜力很大，小城镇承担着补短板的作用。

”村镇司副司长王旭东说，随着小镇青年返乡需求的提升、城市人生活方式的转变，小城镇要适应这些转变的发展机遇，培育特色小镇是小城镇建设工作的首要内容。

特色小镇概述概念特色小镇非镇非区，并非行政区划单元，也不是产业园区，而是相对独立于市区，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。

特点产业定位“一镇一业”，突出“特而强”功能集成“紧贴产业”，力求“聚而合”形态打造“突出精致”，展现“小而美”运作机制“破旧去僵”，做到“活而新”起源及现状特色小镇的概念，最早兴起于浙江。

如今，到小镇品茶，作画，或烧一件青瓷，甚至是创业，已经成为浙江的特色小镇为人们提供的选项。

浙江省2015年4月下旬印发《省政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》提出，将重点培育和规划建设100个左右的特色小镇，力争通过3年，建设一批产业特色鲜明、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇。

特色小镇坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右。

截至今年2月，浙江省省已经公布了两批79个特色小镇省级创建对象，51个省级特色小镇培育对象。

如今，不止在浙江，在整个中国，特色小镇都在以迅猛发展的姿态，加入到方兴未艾的新型城镇化建设中来。

国家发改委今年5月，国家发改委网站曾发布消息称，今年将选择1000个左右条件较好的小城镇，积极引导扶持发展为专业特色镇。

发改委表示，对特色小城镇健康发展问题，发改委结合国家“十三五”规划编制和新型城镇化建设，会同有关部门从加强规划引领、政策扶持、宣传推广等方面开展了一系列工作。

一是在编制起草“十三五”规划纲要过程中，对“十三五”期间鼓励各地区培育发展特色小城镇进行总体安排。

二是在《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中，提出发展具有特色优势的魅力小镇。

三是在国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议上，对特色小城镇建设进行全面部署。

四是做好推进特色小镇和小城镇建设经验的宣传推介，将一些行之有效且可复制的经验推向全国。

五是强化对特色镇基础设施建设的资金支持，支持特色小城镇提升基础设施和公共服务设施等功能。

国家政策“因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。

”在“十三五”规划纲要中，明确提出要在未来五年中加快发展中小城市和特色镇。

《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中提出，要因地制宜、突出特色、创新机制，充分发挥市场主体作用，推动小城镇发展与疏解大城市中心城区功能相结合、与特色产业发展相结合、与服务“三农”相结合。

发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇，带动农业现代化和农民就近城镇化。

提升边境口岸城镇功能，在人员往来、加工物流、旅游等方面实行差别化政策，提高投资贸易便利化水平和人流物流便利化程度。

专家观点中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌说，要建的特色小镇，“特色”就在于产业和文化。

一是产业要和当地的自然资源和区位条件结合起来，不是别人搞光伏你也搞光伏，别人搞旅游你也搞什么样的旅游。

二是文化要有特点。

中国东部、中部和西部之间有不同的自然特点，包括建筑业有当地的特点。

只有小镇有特色，才有潜力和价值。

三、国家三部委联合下发通知：四年内要培育1000个特色小镇住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知建村[2016]147号各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、发展改革委、财政厅，北京市农委、上海市规划和国土资源管理局：为贯彻党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于加快发展特色镇的要求，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部（以下简称三部委）决定在全国范围开展特色小镇培育工作，现通知如下。

一、指导思想、原则和目标（一）指导思想——全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，因地制宜、突出特色，充分发挥市场主体作用，创新建设理念，转变发展方式，通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索小镇建设健康发展之路，促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设。

（二）基本原则——坚持突出特色。