专销体系建设进展情况汇报材料

XX市局专卖管理与卷烟营销体系建设工作

推进情况汇报

尊敬的各位领导：

为深入落实省局（公司）2009年工作会议精神，年初，市局（公司）党委对专卖管理工作明确提出了“打牢专卖管理基础、破除非法经营网络”的工作要求，针对基础薄弱的现状，确立了“以打造数字化专卖为切入点，进一步优化专卖管理所运行管理机制，有效提高工作效率和运行质量”的总体工作思路，提出了市场基础管理和打假破网工作两条腿走路，建立健全零售户基础信息档案，实行数字化专卖，打牢专卖管理工作基础，全面提高市场控制力的构想，并着手研发市场监管服务系统。目的是实现以专卖管理为先导，为卷烟经营工作铺路架桥，专销并行、有机结合的效果。

六月份，省局（公司）明确提出了关于专卖管理与卷烟营销体系建设工作的要求，为XX烟草打造数字化专卖拓宽了思路、指明了方向，特别是作为省局（公司）确定的试点单位之一，无论是市局（公司）党委还是一线员工，都倍感荣幸，倍加珍惜。特别是九月份，陈局长专门带领省局（公司）相关处室负责人到XX调研指导工作，省局（公司）专卖处、信息中心又给予大力支持、关注和指导。立足全省专

销体系建设工作的大局，“试点先行、探索路子”的信心和勇气非常高涨。根据省局专销体系建设工作指导意见以及陈局长的要求，市局（公司）始终坚持“与省局指导意见相结合、与探索创新结合、与日常专卖管理工作相结合、进一步完善基础数据信息档案”的基本原则，专卖管理与卷烟营销体系信息管理系统研发建设工作不断完善、进展顺利、效果明显，实现了市场划分更加科学合理、数据信息更加完善规范、分析结果更加有效，工作效率、工作质量全面提升的效果。下面，我就专卖市场控制部分四个业务功能模块的基本功能、运行效果及下一步打算向各位领导进行简要汇报。

一、系统功能简介

截止目前，涉及专卖市场控制部分共研发启用四大系统模块、89个子菜单。主要包括基础档案管理、数据分析、日常管理、计划管理、地理信息系统（GIS）。各个子菜单基础数据共享，二元要素相关数据维护与分销系统的数据同步，分析功能做到了相互延伸和拓展，基本上概括了专卖管理日常工作的全部内容。

（一）基础数据档案模块。

该模块作为整个专销体系建设的基础数据库，内含市场划分基本数据和基础信息全部要素，共设置子菜单5个，是其他各功能模块发挥作用的数据信息来源，是整个软件系统运行应用的基础。为此，我们严格按照省局（公司）指导意

见，以零售户为单位，以划分最小市场为基础，以历史、当期、计划数据为对比分析依据，详细的汇总录入了与最小市场、市管员片区市场、专卖管理所辖区市场、县域市场四级专卖市场相关联的各类基础信息（多少类多少项？）；形成了以卷烟零售户、最小单元市场为基础信息，以人均条数和单箱值为分析市场的依据，各级市场逐级汇总、互补完善的专卖市场基础信息档案。其次系统通过各个子菜单的建立，对基础信息分类细化，建立了最小单元市场、持证户、无证户、集贸市场、案件信息五个具有相对独立特征、又相互关联的子档案。实现了基础数据模块的建设完善，既保证了市场划分更加细化、数据搜集整理更加完善，又方便了对不同市场要素的数据变化规律的查询和分析应用。

一是市场划分科学合理。根据省局（公司）指导意见，结合XX实际，在保证省局（公司）定义的最小市场概念不变的前提下，充分考虑市场人口特点、经济收入状况、客户经理市管员工作职责等因素，为突出细化管理和服务，进行了深入细致的梳理、细化、规范和完善，使市场划分更加科学合理。在试点初期对市场已经划分建档的基础上，又专门建立了宾馆、酒店、娱乐场所、大型商超、集贸市场、无证户等具有突出管理和经营特点的基础信息档案。目前，全市有6个县域市场，共有乡镇（街道办事处）86个，村落（社区）3696个，统一划分专卖管理所辖区市场24个，市管员

片区市场106个，最小市场3667个，其中城区驻地最小市场333个，乡镇驻地最小市场123个，农村最小市场3211个。各县局情况为：泰山区市管员片区市场16个，最小市场194个；岱岳区市管员片区市场18个，最小市场665个；新泰市市管员片区市场25个，最小市场994个；肥城市管员片区市场20个，最小市场564个；宁阳市管员片区市场15个，最小市场585个；东平市管员片区市场12个，最小市场665个；全市平均每个辖区市场包含最小市场159个，平均每个片区包含最小市场35个。纳入重点检查监管的集贸市场459个，重点走访管理的无证户2251户。

二是数据信息规范完善。在试点初期已经进行数据收集整理的基础上，又对照省局（公司）最新下发的指导意见（鲁烟专〔2009〕55号），针对GIS信息、业主信息、许可信息、综合信息、经营信息五大类内容进行了具体细化分类，在已经搜集整理建档的信息全部保留的基础上，进一步梳理出充实完善的内容19项。其中，需要协调行业内部科室部门能够直接获得的数据信息9项；需要协调行业外部单位获得的数据信息2项；需要市管员员实地走访获得的数据信息8项。目前，对于前两种情况的数据信息的收集已完成，需要专卖管理人员实地走访获得的数据信息现已完成78%；将GIS 信息数据搜集作为专项收集内容，采取了先培训试点，再全市推开的方式。在对宁阳、新泰两个县级局（营销部）进行

卷烟零售户等项目“标点”试点基础上，以县级局为单位，全面进行经纬度、店面形象的专项搜集整理，现已收集完成两个县级局（营销部），力争在近期全面完成数据录入。

所有基础数据的搜集整理严格按照省局（公司）指导意见要求的标准和方式，除人均条数和单箱值两大基本要素数据的获取与分销系统数据同步，其他数据信息全市统一内容、统一标准、统一方法搜集整理，确保了数据的标准统一、来源规范、定时更新。这些数据档案的建立，与市场划分结合，形成了卷烟市场全面可靠、完善翔实的基础数据库，基础信息项目内容更加完善。全部维护到软件系统，保证了所有数据的使用和分析的流程顺畅、操作简便、结果准确，提高了工作效率，降低了劳动强度，增强了对市场把握的全面性。

（二）日常管理模块。

该模块包括9个子菜单，涉及县级局不同岗位人员27项日常工作，具体有领导对计划、总结的审核审批；市管员工作计划制定、工作日志撰写；所长跟踪检查管理，月、周工作计划、工作总结，专销结合周例会记录，信息反馈流程等具体工作内容，是对各级专卖岗位人员依据基础数据确定工作计划、具体落实、分析原因、发现问题、及时反馈、有效解决的全过程反映。保证了相应岗位工作人员，严格按照工作流程、操作规范开展日常工作，保证了不同岗位人员履