农村公路建设存在的问题及对策建议

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农村公路建设中存在的问题及对策——以某乡村公路改造工程为例

农村公路建设中存在的问题及对策——以某乡村公路改造工程为例

农村公路建立中存在的问题及对策——以某乡村公路改造工程为例一、存在的问题一是面临两大瓶颈。

首先是村道公路建立筹资的瓶颈,《中华人民共和国公路法》将公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道、乡道,而村道公路没有列入等级公路的范畴,也就没有了建立、养护职责的法律设定。

交通部《农村公路建立管理方法》中将村道列入农村公路的范畴,明确规定了村道公路的建立由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式进展。

交通部在测算“十一五”全国农村公路建立、养护资金时也没有考虑到村道公路建立资金的需求〔假设以2023年农村县、乡、村公路投资比重来计算,村道公路建立资金占农村公路总投资的20%〕。

《四川省农村公路建立和养护管理方法》〔试行〕将农村公路划分为县道、乡道及乡到村公路,对不通公路的村修建通村公路给予适当补助。

也就是说,村道公路的建立国家没有资金投入,只有省上的一点补助,这无疑是杯水车薪,绝大局部资金得靠广阔农民群众一事一议来解决。

一些农民群众就说,看到城里人因为堵车,就骂路修得不好,可他们为修路掏过一分钱吗?为什么农村里的老百姓却要自己出地、出钱、出工修路,这不是宏大的反差吗?消除城乡差异,不应该只是挂在嘴上说说。

修路要“一事一议”、养护要“一事一议”、“一事一议”是个筐,什么都可往里装,议的是老百姓的几个钱。

二是农村公路后期养护瓶颈。

县乡公路养护资金主要由三局部组成,即汽车养路费分成,拖拉机、农用车、摩托车养路费和以工代赈。

然而,汽车养路费重点投入的是国、省道干线公路,县、乡道切块经费并未随通行才能的进步进展调整。

汽车养路费早就翻番了,可养路费切块还一直维持在上个世纪八十年代的标准上。

而农用车、拖拉机、摩托车养路费,因随着地方经济快速开展,县、乡公路通行才能显著增强,原来的农用车、拖拉机很多已换成了汽车。

农村税费改革后,取消了民工建勤义务工,实际上这局部资金已不复存在。

再加上县、乡公路体制本身固有的缺陷,管钱的管不了人,管人的管不了钱,公路管理机构自身无法控制人员进入,因此人员不断增多,包袱越来越重,挤占了大量的公路养护经费,养护资金更是捉襟见肘,使公路的养护工作难以为继。

农村公路建设中存在的问题及解决方案

农村公路建设中存在的问题及解决方案
建立健全农村公路建设的法律法规体系,规范建 设行为和管理行为。
加强国际合作
通过加强国际合作,引进国外先进的理念和技术 ,推动我国农村公路建设的进一步发展。
THANK YOU
建立质量管理体系
建立完善的农村公路质量 管理体系,明确各方的责 任和义务。
加强材料质量控制
严格控制建筑材料的质量 ,防止因材料问题导致工 程质量问题。
加强施工监管
加强对施工现场的监管, 确保施工符合规范和设计 要求。
建立长效维护机制
建立维护制度
建立农村公路维护制度,明确维护标准和要求 。
定期检查与维护
缺乏公众参与
原因
农村公路建设缺乏公众参与,导致民众对公路建设的知情权和参与权不足,影响其建设和运营的公正 性和效率。
解决方案
加强公众参与,让民众参与到农村公路建设的决策和实施过程中来,提高其建设和运营的公正性和效 率。同时,加强宣传和教育,提高民众对农村公路建设的认识和支持。
03
农村公路建设解决方案
农村公路建设中存在的问题及解 决方案
汇报人: 日期:
• 农村公路建设现状及问题 • 农村公路建设问题的原因分析 • 农村公路建设解决方案 • 农村公路建设成功案例分享 • 总结与展望
01
农村公路建设现状及问题
建设规模与资金缺口
总结词
投资不足、资金缺口大
详细描述
农村公路建设资金主要来源于政府财政拨款和地方自筹,但由于地方经济发展 水平有限,往往存在资金筹措困难的问题,导致建设规模和进度受到限制。
式,对工程质量进行全面监控,确保工程质量稳定。
质量管理效果
03
通过实施全面的质量管理措施和监管机制,该工程成功实现了
高质量的农村公路建设,提高了工程的耐久性和安全性。

当前农村公路建设中存在的问题及解决对策

当前农村公路建设中存在的问题及解决对策

当前农村公路建设中存在的问题及解决对策当前农村公路建设中存在的问题及解决对策乡村要振兴,交通须先行!近年来,全市农村公路建设力度不断加大,区域内农村公路已变得四通八达。

但由于不少农村公路的建设起步较早,部分地区特别是山区农村公路主要存在着“等级低、路面窄、弯度大、隐患多”等问题,已不能适应农村经济社会发展需要,不能满足群众日益增长的美好生活需要。

如何借助全市开展交通建设“三年会战”的契机,按下“快进键”,跑出“加速度”,建设“四好农村路”,补齐全市农村公路短板,解决农村交通“最后一公里”问题,已成为当前亟待解决的问题。

一、目前全市农村公路存在的问题建设“四好农村路”,必须坚持问题导向,经调研和走访座谈交流,全市农村公路目前主要存在“三低三难”问题:(一)总体水平低,通行难不少农村公路建设由于起步较早,当时国家资金补助标准低,且技术支持不足,主要依靠群众集资和投工投劳,致使大部分农村公路基本处于四级及等外级水平。

主要表现:一是标准低,缺乏规划,建设随意性大,坡陡弯急;二是路基差,个别仍是泥巴路上直接加水泥盖;三是路面窄,2米以下的不在少数;四是路况差,部分道路已使用近20年,损毁严重;五是断头多,村与村、组与组之间没有形成环线;六是隐患大,弯急坡陡,很多临崖临水,缺少防护设施;七是不平衡,平坝地区建设水平高,偏远山区建设水平低。

(二)发挥效益低,养护难目前,由于农村人口空心化问题突出,青壮年农民大量外出,平时人烟稀少、难见车流,公路无人管护;而春节、国庆、清明等节假日,大量人员驾车返乡团聚、祭祖,造成车流猛增,公路堵塞,行车难、会车难问题尤为突出,形成了“平时空荡荡、节日堵得慌”的窘况。

同时,由于山高路陡、排水设施差、农村公路经常被山洪冲毁,仅依靠对村级主干道拨付的少量养护费维修公路,显得杯水车薪。

(三)筹资意愿低,改造难由于农村公路点多面广,资金需求巨大,如果再次筹资改造,相对较为困难。

近年来,有的区县因为水利项目需要,或通过实施国土整治、高铁高速公路损毁后修复等措施,对农村公路实施改造,群众集资较少,部分群众滋生“等靠要”思想。

乡村公路建设存在问题和对策(通用版)

乡村公路建设存在问题和对策(通用版)

( 安全论文 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改乡村公路建设存在问题和对策(通用版)Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.乡村公路建设存在问题和对策(通用版)摘要:改革开放使得农民在致富路上许多道理,要致富、先修路。

可见乡村公路在农村经济发展中的重要地位和作用。

要加快农村经济发展,必须加大农村经济发展,必须加大农村公路建设力度,强化农村公路管理,改善交通运输环境,为农业产业结构调整和商品流通铺平道路,促进农民增收致富。

关键词:一、乡村公路存在的问题1.规划建设不当农村经济相对落后,基本上都在原有老路上改建,既受地形环境限制,规划技术性差,又受贫穷的经济条件制约.。

农村公路建设没有考虑整个公路网络协调,农民想修路,但未能达到公路通行设计要求。

盼路致富心切,由于大多数地区农村经济薄弱,不少通村公路由村民委员会组织,对乡村公路建设的投资有限,村民大会讨论决定,乡村公路的建设造价低,村民们自行规划和建设。

施工队伍不顾质量,为此乡村公路的规划,偷工减料的情况时有发生,主要为满足农村分散居住条件下的交通需求,造成部分地段乡村公路路况较差,乡自为“阵”,各村为线,未能起到为农民提供交通服务的作用。

2.建设资金投入短缺按全乡交通建设规划,建设资金短缺、投入分散,路建设需要一大批资金,是直接制约乡村公路发展的瓶颈。

只靠目前的乡村公路资金筹集机制,直接投入严重不足,很难筹集到这笔资金。

受益农民不愿出资,乡村公路的建设主体是当地镇,一般情况下,县级以上政府投入资金很少,投资分散,奖励少量资金。

农村公路工程建设质量监督存在问题和改进

农村公路工程建设质量监督存在问题和改进

农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路工程建设质量一直是农村基础设施建设中的重点问题之一,其建设质量直接关系到农村居民的出行安全和经济发展。

但在实际建设过程中,农村公路工程建设质量监督存在一些问题,严重影响了公路工程建设质量。

本文将就农村公路工程建设质量监督存在的问题进行分析,并提出一些改进的建议。

农村公路工程建设质量监督存在的问题主要体现在以下几个方面:监督责任不明确。

在农村公路工程建设中,监督责任多头分散,相关部门和单位各自为政,导致监督责任不明确,监管措施不到位。

有的地方甚至存在监督漏洞,工程建设过程中存在严重质量问题也难以及时发现和解决。

监督手段滞后。

传统的监督手段主要依靠人工巡查、抽查等方式,监督手段滞后,监督范围狭窄,容易出现漏洞,导致工程建设质量难以得到全面监督和控制。

监督人员专业水平不高。

农村公路工程建设质量监督人员大多来自基层,专业水平不高,对工程建设质量监督标准和程序不够了解,导致监督效果大打折扣。

监督程序不完善。

现有的农村公路工程建设质量监督程序不够完善,相关文件制度不够健全,监督流程不够规范,导致监督工作难以有力推进。

针对上述问题,为了改进农村公路工程建设质量监督,提高建设质量,我们提出以下几点建议:强化监督责任。

应建立完善的监督责任制度,明确各监督单位的职责和监督范围,确保监督责任不会出现盲区和漏洞。

加强对监督责任的考核和评定,督促相关单位认真履行监督责任。

更新监督手段。

应该引进先进的科技手段,如无人机、卫星遥感等技术,结合大数据和人工智能等技术手段,实现对农村公路工程建设全过程的实时监测和数据分析,及时发现和解决工程建设中存在的质量问题。

提高监督人员专业水平。

应该加强对监督人员的培训,提高其业务水平和监督能力,确保他们对农村公路工程建设质量的监督能够发挥应有的作用。

通过上述改进措施的实施,相信农村公路工程建设质量监督将会得到有效提升,进一步保障农村公路建设的质量,为农村的经济发展和居民生活带来更好的保障。

浅谈农村公路建设管理问题及对策

浅谈农村公路建设管理问题及对策

浅谈农村公路建设管理问题及对策随着农村经济的快速发展以及农民生活水平的提高,农村公路建设管理问题也逐渐凸显出来。

农村公路建设管理问题对农村经济发展和农民生活产生着直接影响,所以,有必要对农村公路建设管理问题及对策进行深入的探讨和研究。

一、农村公路建设管理问题1.财政投入不足。

由于农村公路建设投入巨大,而地处农村的公路工程对比城市工程更为复杂。

财政对农村公路建设的投入不足,使得农村公路建设项目无法按时按质按量的完成。

2.管理体制不完善。

农村公路建设管理体制尚未完善,政府和企业之间的利益关系复杂,导致农村公路建设过程中的管理层级不清晰,责任不明确,管理混乱。

3.项目监管不力。

农村公路建设项目监管不力,工程施工过程中存在质量监管不力,导致工程质量参差不齐,安全隐患较多,对农村公路的使用和维护造成了一定的隐患。

4.农民参与度不高。

在农村公路建设项目中,农民参与度不高,导致公路建设项目缺乏与当地实际情况相符的规划,使得公路的使用率低,投资回报率不高。

二、对策建议1. 合理分配财政资金。

应当合理分配财政资金,保障农村公路建设经费的需求,通过合理分配经费,保证公路建设项目的顺利进行。

3. 健全项目监管机制。

应当加强对农村公路建设项目的监管,严格把关工程质量,确保农村公路的安全性和持久性。

4. 加强农民参与。

应当加强农民对农村公路建设项目的参与,鼓励农民积极参与公路建设规划,提高公路建设资源的利用效率。

三、结语农村公路建设管理问题是一个长期存在并且亟待解决的问题,但是只要各方共同努力,通过合理分配财政资金、完善管理体制、健全项目监管机制以及加强农民参与等对策,就可以有效解决农村公路建设管理问题,推动农村公路建设事业健康有序的发展。

相信在未来的农村公路建设管理中,将会有更多的创新和突破,以此来提高农村公路建设的管理水平和质量,更好地服务于农村经济发展和农民生活。

农村公路建设存在的问题及对策建议

农村公路建设存在的问题及对策建议

3
针对不同地区的实际情况,需要因地制宜地制 定农村公路建设发展计划,注重保护生态环境 和历史文化资源。
研究展望与不足之处
未来,农村公路建设需要进一步加大投入力度, 提高路网密度和覆盖率,满足农民日益增长的出 行需求。
完善相关政策和法规,加强对农村公路建设和养 护的监管和管理,确保农村公路的安全、畅通和 可持续发展。
02
及时更新设施
对于老旧、损坏的设施,应及时进行更新或改造,提高设施的安全性
和可靠性。
03
加强设施监测
通过引进先进的监测设备和技术,对农村公路设施进行实时监测,以
便及时发现和处理潜在的安全隐患。
提高管理效率和服务水平
加强人员培训
对农村公路管理和养护人员进行定期培训,提高他们的专业技 能和服务水平。
加强技术创新和研发,推广应用新技术、新工艺 、新材料等,提高农村公路建设和养护水平。
针对不同地区的实际情况,需要进一步深入研究 和探索适合当地特点的农村公路建设发展模式和 路径。同时,也需要加强与其他领域的合作与交 流,促进农村公路建设的多元化和协同发展。
THANK YOU.
维护和管理不到位
农村公路建成后,由于缺乏后期维护和管理,导致பைடு நூலகம்面损坏、桥 梁垮塌等现象时有发生。
缺乏专业的维护和管理队伍
农村公路的维护和管理往往缺乏专业的队伍,导致维护和管理效 果不佳。
缺乏公众参与和维护意识
公众对农村公路的维护和管理缺乏认识和参与意识,导致农村公 路的维护和管理难以得到保障。
03
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对策建议二:引进先进技术
学习和引进先进技术
掌握核心技术
对于农村公路建设的关键技术难题,应加强与科 研机构、高校的合作,学习并掌握核心技术。

农村道路建设中的问题与对策

农村道路建设中的问题与对策

农村道路建设中的问题与对策农村道路是农村发展的重要基础设施,直接关系着农民的出行、物资运输和农产品销售等方面。

然而,在我国的农村地区,道路建设长期以来存在着一系列问题,给农村经济发展带来了不小的影响。

本文将从不同角度出发,探讨农村道路建设中的问题并提出相应的对策。

一、缺乏道路建设资金农村地区道路建设费用高昂,但由于经济条件限制,不少农村地区缺乏足够的建设资金。

对策:政府应增加对农村道路建设的投入,引导社会资本参与农村道路建设,制定出台相关政策,吸引更多资金投入到农村道路建设中。

二、道路建设标准低由于农村地区基础设施建设相对滞后,导致农村道路建设标准较低,不符合交通安全要求,且易受自然灾害影响。

对策:加大对农村道路建设标准的监督检查力度,完善相关标准,确保道路建设质量达标。

同时,加强应急救援预案制定,提高农村道路的抗灾能力。

三、交通便利性不高农村地区交通条件较差,道路狭窄、路况不佳,交通便利性不高,影响农村经济社会发展。

对策:加快推进农村公路硬化改造,提高农村道路通行能力。

同时,鼓励发展新型交通方式,如农村客运班车等,提升农村交通便利性。

四、道路维护管理不到位由于农村地区缺乏专业的道路维护管理团队,导致农村道路维护管理不到位,道路损坏严重,影响通行。

对策:建立健全农村道路维护管理机制,加强对农村道路的巡查和维护工作,定期检修农村道路,确保道路畅通。

五、交通安全隐患较多农村道路建设条件有限,交通安全隐患较多,易发生交通事故,给乘车人员带来安全隐患。

对策:加强农村道路交通安全教育宣传,提高农民交通安全意识。

加大对农村危险路段的改造力度,增加交通安全设施,保障交通安全。

六、农村公路网络不完善农村地区的公路网络不完善,存在连接不畅、覆盖面小的问题,影响了农村地区的整体交通运输效率。

对策:加快农村公路网的建设,补齐农村公路网络的短板,打通交通要冲,增加交通枢纽节点,提高农村公路网的覆盖面和通达性。

七、农村交通设施不完备农村地区交通设施不完备,缺乏路灯、护栏等设施,给夜间出行带来不便,增加了交通安全隐患。

关于农村公路建设中存在的问题及解决方案

关于农村公路建设中存在的问题及解决方案

关于农村公路建设中存在的问题及解决方案引言:农村公路是农民出行的重要交通线,贯穿了农村各个角落,是农村经济发展和农民生活质量提升的必要条件。

然而,在农村公路建设过程中,存在着一系列问题,如资金不足、建设标准不高、维护保养不到位等。

本文将详细探讨这些问题,并提出相应的解决方案,以期推动农村公路的建设和发展。

一、问题的存在1.1 资金不足农村公路建设需要大量的资金支持,包括路基建设、路面铺设、桥梁、隧道等配套工程。

然而,由于农村地区经济发展相对滞后,财政收入较少,政府投入的资金有限,致使农村公路建设无法得到充分保障。

1.2 建设标准不高农村公路建设标准相对较低,主要是由于资金限制和技术水平的局限性。

常常出现路基不坚实、路面不平整等问题,长期以来影响了农村公路的使用效果和寿命。

1.3 维护保养不到位农村公路的维护保养工作相对滞后,导致公路使用寿命缩短,出现坑洞、裂缝等损坏情况的频繁发生。

同时,由于缺乏定期维护和修缮,路面的平整度和排水能力也逐渐下降,给农民在道路上的出行带来不便。

二、解决方案2.1 加大投入力度针对资金不足的问题,政府需要加大对农村公路建设的投入力度。

可以通过增加财政拨款、引导社会资本投入、建立专项基金等形式,保障农村公路建设的资金来源。

同时,政府还可以加强对财政资金的使用监督,确保资金的有效利用。

2.2 提高建设标准为提高农村公路的建设标准,政府应加强对公路建设的规划和设计。

首先要加强对路基工程的质量控制,确保路基坚实可靠;其次要注重路面材料的选择,采用优质材料,提高路面的承载力和耐久性;此外,还应对桥梁和隧道等特殊工程进行强化设计,确保安全可靠。

2.3 加强维护保养为加强农村公路的维护保养工作,政府可以建立健全公路维护管理体系,制定相应的管理规章制度,明确各级责任,并投入足够的人力物力,加强路面的定期检修和修缮工作。

同时,还可以引入公路维护养护服务机构,建立长效运行机制,确保农村公路的持续维护和保养。

农村公路建设中存在的问题及解决方案

农村公路建设中存在的问题及解决方案

农村公路建设中存在的问题及解决方案随着经济发展和城镇化的推进,农村公路建设也逐渐成为一个重要的问题。

然而,在农村公路建设过程中,仍然存在着很多问题。

本文将从农村公路建设中存在的问题以及解决方案两个方面来探讨这一问题。

一、农村公路建设中存在的问题1.资金问题很多农村地区的资金支出都过于紧张,无法为公路建设提供足够的资金。

一些县级政府过于看重短期效益,而忽视了大力投入长期收益的公路建设项目,导致了资金的浪费。

此外,由于一些地区农村公路建设所需要的资金过于庞大,很多资金来源缺乏支持,因此建设难度过程异常困难。

2.设计问题农村公路设计方面的问题,常常不符合当地具体情况。

比如,一些道路设计过窄、转弯不足、道路路面不平等,导致在农村公路建设过程中常常出现事故等安全隐患问题。

3.建设问题农村公路的建设也存在很多问题。

一些建设项目尚未完全考虑周全,导致建设过程中出现建设周期过长、建设质量过低等问题。

4.运营和维护问题在一些农村地区,缺少有效的公路维护体系,导致公路损坏后过长的修复期限,加上修复过程不及时,造成人民群众的出行受到影响,同时也对经济发展和农业生产造成了影响。

二、解决方案1.加强资金保障针对资金问题,政府可以制定相应的政策,加大对农村公路建设的资金支持。

对于一些具有前瞻性和长期性的项目,政府应该提供一定的信贷支持和担保服务。

同时,政府还应该加强对农村公路建设项目的审核和监督。

2.合理设计在设计方面,农村公路应该根据当地地理、经济和社会状况,采取合理的设计方案。

政府也应该加强对农村公路的设计监督,确保公路设计符合安全标准和当地群众需求。

3.规范建设在建设方面,政府应该实行标准化建设,并建立高质量的施工队伍,承担农村公路建设任务。

同时还应该逐步建立未来建设计划,适应快速发展的交通和物流需求。

4.健全运营和维护机制在运营和维护方面,需要针对农村公路的不同特点,量身定制良好的机制,从而确保公路能够持续保持良好的状态并得到及时修复。

农村公路建设存在问题及对策分析

农村公路建设存在问题及对策分析

管理农村公路建设存在问题及对策分析◇ 张海平 宋志伟农村公路是农村经济社会发展的先导性、基础性、公益性设施。

加快农村公路发展,是方便农民群众生产生活、促进农民致富奔小康的重要基础和条件,是加快社会主义新农村建设、促进城乡一体化发展的重要保障,对促进地区经济持续健康发展、社会和谐稳定意义重大。

近年来各地区加快农村公路建设成效显著,但农村公路项目在管理、招标投标、建设、资金管理使用等方面存在的问题也不容忽视。

一、农村公路建设过程中常见问题(一)项目管理中存在的问题一是未严格执行基本建设程序,在计划下达前先行建设;二是未严格按照项目建设公开制度的要求,接受社会和群众的监督;三是未严格按照合同约定日期开竣工,应开工未开工、应完工未完工。

(二)项目招标投标中存在的问题一是项目设计、监理未进行公开招标,二是项目投标单位涉嫌串通投标,三是项目建设单位未严格按照招标文件或合同约定没收投标保证金或履约保证金等。

(三)项目建设中存在的问题一是擅自减少建设里程、缩小建设规模、任意删减建设内容,二是项目建设过程中存在违规转包现象,三是村道项目工程质量存在瑕疵,四是已完工项目未及时验收,五是未及时进行工程结算、竣工决算报告编制。

(四)资金管理、使用方面存在的问题一是地方自筹资金未及时足额到位;二是项目建设资金滞留,工程款拨款不到位;三是建设资金管理混乱,未实行专人管理,专账核算。

二、相关对策建议(一)科学制订农村公路发展规划在项目建设前期,建设单位应科学制订本辖区农村公路建设发展规划,并注重与地区总体规划相协调,与干线公路及其他运输方式规划相衔接。

(二)严格执行项目基本建设程序在项目建设过程中,严格项目申报程序,规范项目建设流程,加强项目过程管理,认真执行公开制度。

特别是项目招投标环节,应严格按照招标投标法的规定进行公开招标,不得以任何方式规避招标。

加强招投标阶段的监督,避免施工单位串通投标。

(三)注重农村公路建设质量控制农村公路建设应落实责任主体,加强质量控制,严格按照设计图纸、农村公路建设指导手册等进行施工。

农村公路建设中存在的问题及对策

农村公路建设中存在的问题及对策

农村公路建设中存在的问题及对策农村公路建设是促进农村发展和改善农民生活的重要举措。

然而,随着城乡结构调整和新农村建设的深入推进,农村公路建设面临着一些问题。

本文将从项目选址、资金来源、施工质量等方面探讨农村公路建设中存在的问题,并提出相关对策。

一、项目选址问题在农村公路建设过程中,许多项目选址缺乏科学性、规划性和环保性。

有的项目选址依赖于地方政府官员的主观意识和私利,忽视了自然环境、社会生态和群众的需求,造成了一定程度的浪费和污染。

解决方法:首先,需要加强规划和评估,确保项目选址符合环保和可持续性的原则;其次,加强群众参与和舆论监督,确保项目选址公开透明、民意导向;最后,加强地方政府监管和问责机制,严格打击任意选址和腐败行为。

二、资金来源问题农村公路建设需要大量的资金和资源支持,但资金来源不充分、过于依赖国家财政,导致农村公路建设进展缓慢,效果不明显。

解决方法:首先,加强政策支持和金融服务,探索多元化的资金来源和使用模式;其次,鼓励社会资本和民间投资参与公路建设,扩大资金渠道和投资规模;最后,加强对项目资金使用和效益评估的监测和审计,确保资金使用的透明和有效。

三、施工质量问题农村公路建设中,存在施工质量低、安全隐患大、维护保养不到位等问题。

一些工程存在落实标准不规范、施工现场管理混乱等问题,导致道路质量不达标、病害频发和使用寿命短。

解决方法:首先,加强工程标准和监理体系建设,严格落实工程质量、安全和环保标准;其次,加强施工现场管理和技术培训,提高工人的技能和素质;最后,定期检查和维护公路,及时发现和解决病害和安全问题,保证公路的长期使用效益。

四、文化遗产保护问题在农村公路建设过程中,很多文化遗产和历史建筑因无法得到保护而被摧毁。

例如,一些具有历史和文化价值的村落、传统祠堂和宗教建筑等都在建设公路的过程中受到了破坏。

解决方法:首先,应加强文化遗产保护意识和法规法规制度建设,为公路建设提供相应保障;其次,应提高公路建设人员的历史文化素养和崇尚文物保护的意识;最后,应配合各相关部门共同保护好农村文化遗产,促进公路建设和文化保护协调发展。

最新关于农村公路建设存在的问题与建议精选

最新关于农村公路建设存在的问题与建议精选

农村公路有效改善了群众的出行条件,有力地推动了农村产业结构调整和农村经济开展。

但在建设过程中存在一些问题,建议积极采取措施促进其作用的最大发挥。

一、农村公路建设存在的问题交通开展与社会需求之间存在差距。

国家在“十一五〞开展了大规模的村村通水泥路工程,但仅仅建设了通行政村及局部学校的道路,没有形成真正的网络化,造成了农村公路中的“断头路和瓶颈路多,循环路少〞的状况,给广阔人民群众出行也带来不便,难以适应经济社会开展要求,给公路养护管理带来了困难。

二、加强农村公路建设的建议1、结合实际,科学规划。

一是适当提高标准。

立足开展实际,可将乡镇道路路宽予以提标,增至 4 米或 5 米。

二是科学规划。

在新一轮农村公路建设方案编报时,要把推进农村路网建设与新农村建设相结合,与村镇整体开展规划相结合,讲究经济实用、保持经久耐用、保证平安畅通、厉行环保节约、利于维修养护,与当前运输和经济开展水平相适应并适度超前。

三是大力推进循环公路建设。

把村与村之间、居民较多的组之间的“断头路〞建设一并纳入村村通公路建设规划,彻底打通“断头路〞,实现“人便于行,货畅其流〞,为今后开展地方经济,培育农村客运和城乡公交奠定根底。

2、加强道路管理。

一是加强宣传引导,大力宣传公路法、道路管理条例、路产路权政策、农村公路管养政策等,让农民群众体会到公路与他们的利益密切关联,引导他们摒弃陋习,自觉爱路、护路。

二是加大对超限运输车辆的监控和管理。

积极与路政部门联系协调,完善治超设备,坚决遏制车辆超载现象,防止公路过早损坏。

三是建立保通畅、保平安工作机制。

设置道路平安标志,在急弯、危险路段设置相应的警告标志;加强公路两侧建筑控制区管理和非公路标牌清理整顿。

农村公路建设中存在的问题及解决方案

农村公路建设中存在的问题及解决方案

农村公路建设中存在的问题及解决方案一、问题描述随着我国农村经济的发展,农村公路建设成为一个十分关键的问题。

但是,农村公路建设中存在着许多问题,严重制约了农村公路建设的进步。

以下是农村公路建设中存在的主要问题。

1. 资金不足农村公路建设需要巨大的资金支持,但是农村地区的经济水平相对较低,政府和农民所提供的资金有限。

这导致农村公路建设的资金缺口越来越大,无法满足农民的出行需求。

2. 建设标准落后农村公路建设标准落后,路面硬度差、承载能力低、路面宽度不足、路基不平整等问题较为突出,这导致农村公路的使用寿命较短,经常需要修缮。

3. 环保问题严重随着农村公路建设的不断推进,大量的砂石等材料被采用,使得生态环境面临着严峻的考验。

农村公路建设中,往往忽视了环保方面的问题,导致土壤流失、水源污染、水土流失等现象频繁发生。

4. 建设管理混乱农村公路建设往往是由地方政府或乡镇政府直接组织,管理混乱,导致建设规划无序、建设进度滞后、工程质量不稳定等问题较为突出。

5. 维护管理困难农村公路的维护管理依赖于地方政府,但是由于农村地区经济水平相对较低,地方政府的财力和技术力量都比较有限,导致农村公路维修难度较大,维修期限延长,影响公路的正常使用。

二、解决方案为了解决农村公路建设中存在的问题,促进农村公路建设的不断发展,需要采取以下措施:1. 增加资金投入政府应该增加对农村公路建设的资金支持,完善农村公路立项管理制度,强化项目审批和监管管理,确保施工资金的充分投入。

2. 提高建设标准政府应倡导科学合理的建设标准,适度提高农村公路的建设标准,做好公路规划,保证公路的质量和使用寿命。

3. 强化环保意识政府应加强对农村公路建设的环保监管,规制采石、采砂和保持生态的管理要求,推广新型的环保材料的使用,确保农村公路建设的可持续发展。

4. 健全建设管理机制同时,应进一步建立完善的农村公路建设管理机制,加强对公路工程建设的监管,提高建设质量和公路使用效率,确保道路的公平合理分配和合理的经营利益结构。

农村公路工程建设质量监督存在问题和改进

农村公路工程建设质量监督存在问题和改进

农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路建设是国家基础设施建设的重要组成部分,是连接城乡的通道,直接影响着农村经济的发展和农民生活质量的改善。

然而,在农村公路建设中,经常存在一些质量监督方面的问题,这些问题直接影响着工程质量和农村基础设施的建设。

因此,早期发现和解决这些问题是非常必要和重要的。

1.人员素质不高农村公路建设项目所在地面积广,人口分散。

由于区域经济的发展差异,导致当地的监理人员涣散,甚至是空缺的。

工地也建在偏远地区,问题的发现就需要依靠监督人员的专业素质,然而农村公路监督人员的技术技能比较薄弱,导致对工程质量的监督有所欠缺。

2.监督工作不到位由于一些监督人员的态度不够认真,或者监督管理水平不够高,导致对工程质量监督的重视程度不够,存在监管不力、侵权行为明显等现象。

3.质量参数指标缺失由于基于区域经济上的考虑,形成的一部分工程在农村公路建设中,因指标和质量保证处理不到位,形成的问题更加显著。

农村公路建设项目标准的缺失或者操作模式中的不完善都会导致工程质量缺陷,进而影响使用效果和使用寿命。

二、农村公路施工监督改进方向1.建立良好的管理机制需要完善制度和完善规章制度,强化安全管理和质量管理,在管理上制定严格的监管程序和标准化的管理模式,确保有更为清晰的工作流程,并在监督人员中建立标准化的操作模式。

2.加强监督力度加强对农村公路建设项目工程质量的监管与评估,将工程质量控制落实到具体人员中。

同时,做好工作的团队建设,增强监督人员的服务意识和责任感,确保监管体系有效运转。

应建立知识体系和技能培训体系,提高监督管理人员的素质,增强他们对监督工作内容的掌控能力,确保质量问题的早期发现和解决。

4.完善质量保证标准需完善工程设计与制图标准,优化工程建设流程和质量指标。

确保施工和管理中的技术规范,分阶段对建设项目各个环节进行监控和控制,确保建设质量和工程的可持续发展。

结语农村公路建设是农村基础设施建设中的重要内容,也是贯彻落实创新驱动和区域协调发展的具体工作。

浅谈农村公路建设管理问题及对策

浅谈农村公路建设管理问题及对策

浅谈农村公路建设管理问题及对策随着农村经济的快速发展,农村公路建设也成为了农村基础设施建设的重要环节。

但是在农村公路建设管理中,也存在着一些问题,这些问题不仅影响着农村公路的建设质量,还影响着农村经济的发展。

对于农村公路建设管理问题,我们需要认真总结经验教训,找出问题所在,并提出相应的对策,以便更好地推动农村公路建设工作的开展。

一、农村公路建设管理存在的问题1. 资金管理不到位。

在农村公路建设中,资金是重要的保障。

但是在实际工作中,由于资金管理不到位,容易导致农村公路建设项目出现资金到位不足、使用不规范等问题,影响工程建设的进展和质量。

2. 技术水平不高。

农村公路建设中,很多地方的技术人员水平不够,导致工程建设中存在设计不合理、施工质量差等问题,影响农村公路的使用效果。

3. 管理体制不完善。

目前农村公路建设管理存在着一定的管理漏洞,管理体制不完善,容易造成管理混乱、责任不明确等问题。

4. 缺乏有效监督。

在农村公路建设过程中,部分地区存在监督不力的情况,导致工程建设中存在贪污腐败、工程质量不合格等问题。

二、对策分析1. 加强资金管理。

为了解决资金管理不到位的问题,可以建立健全资金管理制度,加强对农村公路建设资金的监督和管理,确保资金到位、使用规范。

2. 加强人才培养。

针对技术人员水平不高的问题,可以加强对农村公路建设技术人员的培训和学习,提高他们的技术水平,确保工程建设的技术质量。

3. 完善管理体制。

要解决管理体制不完善的问题,可以对农村公路建设的管理体制进行改革,建立健全管理制度,明确各个环节的责任和权利,提高管理效率。

4. 强化监督检查。

为了解决缺乏有效监督的问题,应当加强对农村公路建设的监督检查工作,建立监督检查机制,加大对工程建设各个环节的监督力度,确保工程建设的质量和安全。

三、总结农村公路建设是农村基础设施建设的重要组成部分,关系着农村经济的发展和农民群众的生产生活。

必须高度重视农村公路建设管理问题,并采取有效对策加以解决,以保障农村公路建设工作的顺利开展。

农村公路管理中存在的问题及对策

农村公路管理中存在的问题及对策

农村公路管理中存在的问题及对策随着我国农村经济的不断发展,农村公路建设和管理也越来越受到重视。

然而,在实际工作中,农村公路管理还存在一些问题。

本文将针对这些问题,提出一些解决方案。

问题一:资金投入不足农村公路建设和管理需要大量的资金投入,但很多农村地区的基础设施建设经费都比较紧张,导致农村公路的资金投入不足。

这也是农村公路难以满足农民出行需求、安全问题频发的主要原因。

对策一:多元化筹资针对资金投入不足的问题,可以通过多元化的方式来筹措资金。

比如可以通过政府、企业、社会组织、民间资本等多种渠道来投入资金,从而降低农村公路建设和管理的财政压力。

同时,可以利用地方资源,通过市场化方式吸引民间资本。

对策二:合理分配资金资金投入不足的问题也需要合理分配。

应该根据农村公路管理的实际需求,制定出合理的投资方案,并把资金用在关键的地方。

同时,也要加强对投资的监管,确保每笔资金都用在刀刃上。

问题二:基础设施不健全在一些农村地区,公路建设不完善,路面坑洼不平,桥梁承载能力小等问题比较突出。

这些问题不仅影响了农民的出行安全,同时也影响了农村地区的经济发展。

对策一:加强技术支持为了提高农村公路建设和管理水平,需要加强技术支持。

可通过聘请专业人士提供技术指导、上门指导等方式,提高农村公路管理工作水平,保证基础设施健全。

对策二:加强维护管理另外,对于现有的公路和桥梁,需要加强维护管理。

通过建立维护管理信息化系统、构建维修队伍等方式,加强农村公路的日常维护管理,对现有基础设施进行及时的修补和养护。

问题三:管理体制不健全农村公路建设和管理工作的核心是管理体制,而目前农村公路管理体制相对混乱,导致管理上的困难。

对策一:加强政策支持针对管理体制不健全的问题,首先需要加强政策支持。

实行有针对性的政策措施,规范农村公路的管理体制,加强管理层的协调和配合。

同时,要发挥政府的作用,创造一个良好的管理环境。

对策二:借鉴成功经验在农村公路建设和管理中,还可以借鉴其他地区或国家的成功经验。

农村公路建设存在的问题及对策建议

农村公路建设存在的问题及对策建议

农村公路建设存在的问题及对策建议摘要:农村公路作为我国交通运输体系的重要组成部分,构建安全、畅通、便捷的交通运输体系必须要建立在加强农村公路建设的基础上,农村公路在方便人们出行、促进经济发展、推动新农村建设等方面发挥着十分重要的作用。

本文对农村公路建设存在的问题及对策建议进行探讨。

关键词:农村公路;建设管理;存在问题;解决措施一、农村公路建设管理中存在的问题1.农村公路服务能力过低随着新农村的建设,农村经济发展十分迅速,土地流转、农业化生产等水平相较于以往有很大的提升,农村公路服务能力却与农村经济发展之间出现了不协调、不匹配,这严重制约着新农村的建设。

农村公路在设计的时候标准普遍较低,很多地方的公路采取的都是四级公路技术标准,构建十分简单,只是为了满足最早将村与村之间联系起来的目的,公路的宽度不足,缺少必要的构造物;低等级的农村公路安保设施不足,排水措施较为缺乏,难以抵御自然灾害,经常在下雨天等恶劣的自然天气中无法畅通使用,高等级的农村公路客运、货运建设不配套,绿化水平严重不足,在很大程度上影响了农村客运和物流运输的发展;农村公路在需求上呈现出了一种不平衡的状态,不发达的地区将公路建设看作联通当地和外界的唯一途径,只需要公路能够通行即可,较为发达的地区人们却希望公路能够通畅,很多地方的休闲旅游业较为发达,公路的畅通决定了当地的经济发展,很多乡镇公路之间的干支未被打通,路网的连通性较为欠缺。

2.建设资金较为短缺农村公路在建设过程中主要依靠政府的补助资金,但是政府的配套资金十分有限,投资来源十分单一,主要是公共财政、国家和农民自身集资,农村地方的财政较为困难,没有过多的资金投入在公路建设方面,农民自身的资金筹备能力十分有限,多元化的投资机制尚未形成,这使得农村公路建设资金来源单一和紧缺。

农村公路建设受制于国家政策,国家往往会将农村公路建设的投入重点放在能够为群众生产和生活服务的公路上,这些公路只是为了满足农民日常使用,载重车辆较少,国家投入的资金很低,资金的不足严重影响了农村公路的发展。

浅谈农村公路建设管理问题及对策

浅谈农村公路建设管理问题及对策

浅谈农村公路建设管理问题及对策随着农村经济的快速发展和城乡一体化进程的加快,农村公路建设和管理问题日益凸显。

农村公路是农民通往市场的重要通道,是农村经济发展的基础设施,是连接农村和城市的纽带。

农村公路建设和管理问题的解决,不仅关系着农村群众的出行、生产、生活,更关系着农村的可持续发展。

本文将浅谈农村公路建设管理问题及对策,提出一些建设性的建议。

一、农村公路建设管理问题1.基础设施建设滞后农村地区经济基础薄弱,基础设施建设滞后是农村公路建设管理问题的主要表现之一。

由于地理环境复杂、自然资源匮乏等原因,农村地区的公路建设面临着诸多困难。

许多农村公路依然是破旧不堪、泥泞不堪,严重制约了农民的生产生活。

2.规划设计不合理在农村公路建设过程中,部分地方政府和规划设计单位存在规划设计不合理的情况。

一些农村公路规划设计存在可持续性差、通行能力不足、安全设施不完善等问题,严重影响了农村公路的质量和效益。

3.管理水平不高农村公路管理水平不高是农村公路建设管理问题的另一个突出表现。

在农村公路建设后,一些地方政府和部门对农村公路的日常维护和管理不够重视,导致农村公路损坏严重,交通安全隐患增加,农民的出行受到严重影响。

二、对策建议1.加大政府投入力度要解决农村公路建设管理问题,首先要加大政府对农村公路建设的投入力度。

政府应加大对农村公路的基础设施建设投入,完善农村公路网,改善农村公路通行条件,提高农村公路的可达性和通行能力,为农村发展提供可靠的交通保障。

3.加强管理维护4.推动科技创新推动科技创新也是解决农村公路建设管理问题的重要途径。

要充分发挥科技的作用,借助科技手段,提高农村公路的建设和管理水平,引进先进技术和设备,提升农村公路的建设质量和效益,为农村经济发展提供有力支撑。

5.加强宣传教育加强宣传教育也是解决农村公路建设管理问题的必备手段。

要加强对农村公路建设管理的宣传教育,提高农民的法律意识和交通安全意识,增强农民对农村公路建设管理工作的关注和支持,形成全社会共同关注农村公路建设管理的良好氛围。

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农村公路建设存在的问题及对策建议
摘要:近几年,随着国家在农村公路建设上投资力度的加大,各地区农村公路的建设里程都有大幅度的增加,各地的路网通达深度和公路密度都有不同程度的提高,积极拉动了公路沿线地区经济的快速发展。

但随着农村公路建设所占公路网比例的不断上升,路面状况逐年改善,通达深度逐年增加,农村公路建设随之出现的问题也逐渐增多。

本文探讨了农村公路建设存在的问题及对策建议。

关键词:农村公路;建设;问题;对策
中图分类号:x734文献标识码: a 文章编号:
农村公路作为农业和农村赖以发展的物质基础,是沟通农村与城市的桥梁,是连接农村生产和消费的纽带。

目前农村公路普遍存在技术等级低、服务水平低、通行能力差的问题,有相当一部分公路只能简单解决农民的出行,不能满足农村经济发展的需要。

由于长期以来农村受制于基础设施这个“瓶颈”,农业没有形成产业化、规划化,优势资源得不到充分利用,农业的弱势地位更加突出。

因此加快农村公路建设步伐,完善县乡路网布局,缩小城乡差距,实现共同富裕,促进农村区域经济发展具有十分重要的意义。

一、农村公路建设存在的问题
1 、地区发展不平衡
有些地方基础条件好一些,财力比较好,对农村公路的投入比较多,农村公路的发展就快一些,好一些; 而有些地方基础条件较
薄弱,地方能提供的支持比较少,农村公路建设滞后,影响了全省农村公路的整体硬化指标和通达率。

2、资金筹措难
目前,农村公路建设的资金来源主要有三方面: a. 利用中央投资和省市补贴; b. 县乡村三级政府的资金配套;c. 村民出资、出工或出地产材料及受益企业出资等措施弥补建设资金不足。

但由于地方财力有限,配套资金往往不能及时足额到位,且农村富裕程度不平衡,地理环境各异,公路建设投入受限,从而严重制约了农村公路建设。

3、部分项目建设质量不高
农村公路建设属于国家、省、市、县补贴,村镇集资配套修建的项目,受资金影响,在工程的建设结构、施工工艺等方面出现“可汤下面”的局面,导致局部工程质量不稳定,部分项目存在质量隐患。

4、农村公路建设管理责任不明确,管理跟不上
按照有关规定,农村公路项目业主应由县级交通运输局或镇人民政府承担,但县级交通运输局除中央投资或上级补助资金外本身并没有资金来源,而乡镇考虑到自身的财力很有限,无能力筹集农村公路资金,也不愿意再加重公路建设的欠债包袱,同时为发挥村委会的作用,利用“一事一议”的办法筹集农村公路建设资金,把农村公路建设项目下放到村委会做业主,这有悖于上级的要求。

另一方面,镇政府缺乏公路工程技术力量,所以农村公路质量管理主要靠
县交通主管部门。

由于农村公路点多面广数量大,农村公路管理所的技术人员又很有限,所以在一定程度上造成了管理人员不足。

5、农村公路养护管理机制不健全、不规范
目前,农村公路养护政策不完善、乡村道路养护管理机制不健全、不规范,失养现象很普遍,路政管理还未触及村道,因此,这类公路损坏严重,造成财力浪费。

在农村公路大规模建设后,农村公路的长效养护机制和路政管理急需研究落实。

二、农村公路建设的对策
1、健全组织管理机构,明确管理职责
对农村公路建设实行目标考核制度,严格兑现目标管理责任书的要求,对优秀的建设管理团队和个人,进行物质奖励,并推广他们的先进做法; 扩大路政管理部门的工作范围,县级路政可委派专人常驻镇政府,切实担负起镇、村道路路政管理,维护好农村公路的路产路权,对超重超载车辆依法打击。

由于农村公路线长面广,仅靠目前的专职路政管理人员很难管理。

因此,建议聘用乡村路政协管员分片管理,协管员的主要职责是宣传有关政策,提供信息、及时制止侵路、损路事件。

2、科学规划,合理布局
农村公路规划要适应规划区域内农村经济和社会发展的需求,要与当地农村产业布局、乡镇企业发展、资源开发、自然地理等特点相适应,与国、省道干线公路规划相匹配,公路两边建房必须控制在建筑红线以外。

应遵循先干线后支线的原则,在实现“大动
脉”畅通的情况下,逐步丰富“毛细血管”,避免出现“断头路”、“卡脖子路”以及干线公路施工时支线受损的现象。

建设农村公路的根本目的是解决农民百姓的出行和运输问题,在农村公路建设过程中,应兼顾乡村客运站点设施建设,建设一批经济实用、规模适中、使用方便的简易站点,逐步提高农村班车的通达率和覆盖面。

3、依靠政策,拓展建设资金来源
加快农村公路建设,核心是政策,关键是资金。

地方政府应完善农村公路筹资政策,加大政府公共财政的投入力度,充分调动和发挥各部门以及社会各界的积极性,落实配套资金。

进一步完善“国家投资,地方筹资,利用外资”的体制,结合农村公路特点实行全方位筹资,在积极争取上级加大扶助的同时,不断加大地方的筹资力度。

确保农村公路资金来源最可靠的措施是建立农村公路养护基金: 一是养路费中安排一部分; 二是手拖费中一部分;
三是各级财政预算收入中安排一部分; 四是企业或社会捐助。

另外,可采用市场化运作方式直接或间接筹集建设资金,通过拍卖道路冠名权筹措部分资金,挖掘公路沿线的广告效益,做好资金筹集文章。

4、加强监督,确保工程建设质量
通过招标选择具备相应资质的单位,承担设计、监理和施工,项目法人对施工单位应加强合同管理,严格执行合同条款,施工单位应忠实履行合同,规范施工; 严格执行“政府监督、社会监理、
企业自检”的质量和安全保证体系,稳步提高工程质量。

项目法人应成立质安机构,专职负责质量和安全管理。

应委派专干常驻项目法人单位,对施工质量和安全管理进行巡视和抽检,确保工程建设处于受控状态; 根据农村公路特点,注重发挥农民群众的监督作用,让群众监督管理的现场质量和安全控制体系,更好地实现农村公路健康发展; 重视建设项目的后评价工作,验收前,施工单位应完成竣工资料和竣工图编制,经监理和项目法人验收合格后保存。

验收工作由项目建设单位牵头,质监、设计、监理、施工和沿线村民代表参加,对照设计图和技术规范,结合内业资料,对设计、监理和施工质量进行现场检测、评分,只有被验收为合格的工程才能投入使用。

六是建立完备的质量档案,实行质量终身追究责任制。

5、深化农村公路养护管理力度
建立有稳定资金来源的养护基金,由省、市每年投入和县、乡政府筹措一定比例的资金积累滚动使用; 设区市交通部门征收的其他机动车养路费以及分成的汽车养路费,县( 市、区) 交通部门征收的其他机动车养路费、收取的农村公路路产赔( 补) 偿费,可全额用于农村公路养护管理; 建立行之有效的养护运行机制,建立县道县管、乡道乡管、村道村管的分级管理体制,以县级政府为主负责农村公路管理养护;坚持农村公路自修自管、民办公助和民工建勤相结合的方针,形成分级负责、属地管理、专群结合,以地方政府为主的养护管理模式; 积极改革和完善符合市场运作规
律的农村公路养护运行机制,实行管养分离,推进养护市场化,发挥农民自己建设自己养护的积极性。

总之,“想致富,先修路”是农村建设发展中的经验总结,在建设农村公路的同时,也要真正呵护好农村公路,不能只重视短期建设,更要重视长期养护。

要求农村公路坚持建设、管理、养护并重的原则,使农村公路由修建为主转变为建管养并重,促进新农村公路健康发展。

参考文献:
[1] 马宗良.加强和规范农村公路建设管理——解读社会主义新农村建设[j]. 科技资讯. 2006(13)
[2] 梁国华,杨琦,马荣国.农村公路绩效评价指标体系的构建方法[j]. 中国公路学报. 2007(06)
[3] 岳珍.新农村建设与城市化道路的关系探析[j]. 新西部(下半月). 2008(03)。

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