上海自贸区政策介绍
上海自贸区细则全文
上海自贸区细则全文
上海自由贸易试验区（以下简称“自贸区”）是中国政府设立的对外
开放试验区域，其中包括了多个子区域。
其中，上海临港自贸区是上海市
位于东部沿海地区的自贸区之一，是自贸区的重要组成部分。
为了进一步
促进自贸区建设和吸引外资，上海临港自贸区制定了一系列的政策和细则。
根据上海临港自贸区的购房政策，以下是详细内容：
一、购房人的资格条件
1.中国公民，包括香港、澳门、台湾地区居民
2.在上海市连续缴纳社会保险或个人所得税满2年
3.企事业单位在国家认定的科技企业，区域总部、研发中心、高层次
人才等单位的专业技术人员和相关人员
4.公立高校及科研单位专业技术人员和相关人员
5.知名外国企业、金融机构或者跨国公司的在华员工
6.在上海市临港自贸区内开展工作、创业或者投资，并按规定参加社
会保险满2年
二、购房限制
每个购房人家庭在上海临港自贸区范围内购买住房不得超过一套
四、购房程序
2.购房人需要在规定的时间内办理购房手续，包括签订购房合同、缴
纳购房定金以及其他相关手续
3.购房人需要按照要求缴纳房款，并及时办理房屋产权证书等手续
五、购房政策的执行
3.上海临港自贸区相关部门将会加强对购房市场的监管，确保购房政策的有效执行
以上是上海临港自贸区购房政策的主要内容。
这些政策的制定旨在促进自贸区的发展，吸引更多的人才和资金进入该区域，并加强对购房市场的管理和监管。
购房者需要符合相关的资格条件，并按照规定程序进行购房，确保购房行为的合法性和真实性。
同时，相关部门也将会保障购房者的合法权益，维护购房市场的秩序和稳定。
上海自贸区 总体方案
上海自贸区总体方案1. 引言上海自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）是中国政府于2013年设立的第一个自由贸易试验区，旨在探索开放经济体制改革新途径，推动经济结构调整和转型升级。
本文将介绍上海自贸区的总体方案，包括其背景、目标、政策内容等。
2. 背景上海自贸区的设立是中国政府推进改革开放的重要举措之一。
随着中国经济的快速发展，传统的出口导向型经济模式已经难以适应新的经济形势。
在这种背景下，上海自贸区的设立旨在加快经济结构调整、提高国际竞争力，培育新的经济增长点。
3. 目标上海自贸区的总体目标是建设开放型经济新系统，推动贸易和投资自由化便利化，打造更加公平竞争的市场环境，加快创新驱动发展，提升金融服务水平，优化法治环境，推动智能化改革，实现全方位开放。
4. 政策内容上海自贸区的总体方案包括以下几个方面的内容：4.1 贸易便利化为了促进贸易自由化，上海自贸区实施了一系列政策措施。
首先，放宽市场准入限制，鼓励外资进入自贸区开展业务。
其次，实行负面清单管理制度，减少外商投资的限制。
此外，推行先行先试原则，探索在自贸区内实施更加开放的贸易政策。
4.2 投资便利化为了吸引更多的投资，上海自贸区推出了一系列投资便利化政策。
首先，建立了投资便利化服务体系，提供一站式的投资服务。
其次，推动优化行政管理，简化审批程序，降低投资成本。
此外，实行负面清单管理制度，为投资者提供更大的市场准入空间。
4.3 深化金融改革上海自贸区致力于推进金融体制改革。
首先，推动外资金融机构在自贸区设立分支机构，加强外资金融机构的市场竞争力。
其次，推进利率自由化，完善利率形成机制。
此外，加大金融监管力度，提高金融市场的透明度和稳定性。
4.4 推进创新驱动发展上海自贸区积极推动创新驱动发展。
首先，设立特殊金融机构，为科技型企业提供专门的金融支持和服务。
其次，鼓励引进和培育高端人才，提供有竞争力的人才政策。
此外，加大科技创新投入，推动科技创新成果转化。
上海自贸区政策介绍
与境内区外相对 隔离
• 自求平衡：金融机构应按自求平衡原则对分账核算业务进行管理，并建立资金、 敞口、杠杆率、流动性和风险控制等市场化运作管理的内部业务管理流程，以 及相应的应急预案。
自由贸易FT账户
自由贸易账户开立 自由贸易账户结算 自由贸易账户资金汇兑 自由贸易账户的优势
自由贸易账户开立
?业务优势?满足跨国公司对于经常项目跨境人民币结算便利化的需求?规避汇兑损失并且事前单证审核大大简化境内参与企业a境内参与企业axx境外集团内参与企业x境外集团内参与企业x一笔跨境付款跨境人民币集中收付图示扩大人民币跨境使用跨境人民币集中收付集团海外结算中心集团海外结算中心境内主办企业境内主办企业境内参与企业b境内参与企业b境内参与企业c境内参与企业c境外参与企业y境外参与企业y境外参与企业z境外参与企业z国境一笔跨境收款?支持试验区实体经济在更高平台上参与国际竞争?合理利用境内外两个市场资源降低融资成本?配合试验区贸易投资管理体制改革提供便利的跨境人民币金融服务配合试验区贸易投资管理体制改革提供便利的跨境人民币金融服务?直接投资管理由审批核准制转为备案扩大人民币跨境使用小结?直接投资管理由审批核准制转为备案?负面清单管理?形成可复制可推广的经验?不是离岸
机构和个人提交的收付款指令，直接办理相关业务。
明确跨境人民币借款相关事项 支持上海地区总部经济发展：跨境人民币双向资金池、跨境人民
币集中收付
推动区内跨境电子商务发展
支持中国外汇交易中心和上海黄金交易所在区内提供跨境
人民币交易服务
扩大人民币跨境使用—跨境人民币借款
定义
• 自贸区内金融机构和企业从境外借用人民币资金。
境内区外 成员c2
扩大人民币跨境使用—跨境人民币集中收付
关于上海自贸区的相关政策总结
关于上海自贸区的相关政策总结上海自贸区（Shanghai Free Trade Zone，以下简称“自贸区”）是中国政府于2024年9月29日设立的第一个自由贸易试验区，旨在进一步推进市场化、开放和创新，促进贸易自由化和投资自由化。
自设立以来，自贸区一直是中国开放和对外开放的试验田，吸引了大量国内外企业投资和落户。
下面将对自贸区的相关政策进行总结。
首先，自贸区实行了负面清单管理模式。
负面清单是指自贸区内对外来投资实施市场准入管理的文件，列明了限制和禁止外商投资的行业，其他行业对外商投资均放开。
这一政策旨在使市场对外商投资更加透明、公平和规范，为外商提供更大的市场准入自由度。
其次，自贸区推行了更加便利的注册登记制度。
自贸区内企业注册程序简化，实行了一站式注册，企业可通过统一窗口办理注册、备案和注销手续，大大提高了企业办理注册的效率。
此外，自贸区还取消了企业注册资本限制和设立时间限制，鼓励创业和创新活动。
第三，自贸区推出了一系列金融创新举措。
自贸区内的企业可以通过向境内外银行申请境内外人民币账户，实现自由兑换和资金流动。
此外，自贸区允许外资金融机构开展人民币业务，推行利率市场化，加快金融开放步伐，吸引了大量金融机构进驻。
第四，自贸区实施了更加开放的贸易政策。
自贸区内的企业可以享受更低的关税和更加便利的进出口程序，进一步降低了外贸成本。
此外，自贸区还推行了“先落地后报关”政策，开展了各类贸易试点，如跨境电商、货物直通车、保税商品展示交易等，进一步推动贸易便利化和自由化。
第五，自贸区推行了更加开放的投资政策。
自贸区取消了外商投资企业设立的注册资本限制，实行了“备案制”，对外资企业设立和变更只需进行备案，简化了外商投资手续。
此外，自贸区还推出了一系列鼓励创新创业的政策，如设立科创板、实行股权激励等，吸引了大量投资和人才。
最后，自贸区还实施了一系列创新政策。
自贸区推行了全国首个自由贸易账户制度，允许自由贸易资金在自贸区内自由流动和使用，方便跨境贸易和投资。
上海自贸区 评估报告
上海自贸区评估报告自贸区是指在特定区域内实行特殊的经济政策和管理制度，以吸引外商投资、促进贸易自由化和经济全球化。
上海自贸区成立于2013年，是中国政府推动改革开放的一项重要举措。
本文将从几个方面对上海自贸区进行评估，并提出相关建议。
一、自贸政策上海自贸区的自贸政策主要包括市场准入、投资管理、贸易便利化等方面。
自贸政策的实施对于吸引外资、提升贸易效率具有积极作用。
然而，目前仍存在一些问题。
首先，市场准入仍然存在一定的限制，特别是对于一些新兴产业和高技术企业的准入限制较高；其次，投资管理方面需要进一步完善，包括制定更加明确的投资规则和保护投资者的权益；最后，贸易便利化方面需要加大力度，降低贸易壁垒、简化通关手续，提升贸易便利度。
建议：加大市场开放力度，降低市场准入门槛，鼓励更多的外资企业进入自贸区；进一步完善投资管理制度，确保投资者的合法权益受到保护；加快推进贸易便利化改革，降低贸易壁垒，提升通关效率。
二、金融创新上海自贸区在金融创新方面做出了积极探索，推出了一系列金融试点政策。
这些政策主要包括利率市场化、人民币自由兑换、境内外货币资金池等。
金融创新对于提升自贸区的国际竞争力、促进金融业发展具有重要意义。
然而，金融创新也伴随着一定的风险。
在推进金融创新的同时，需要加强监管力度，防范金融风险。
建议：加强监管机制，确保金融创新的稳健发展；加强风险防范，防范金融风险的发生；加大金融创新力度，推出更多符合市场需求的金融产品和服务。
三、企业环境上海自贸区在改善企业环境方面取得了一定成效，推出了一系列措施，包括简化注册登记手续、优化企业服务、提升营商环境等。
这些举措对于吸引外资、促进创新创业具有积极意义。
然而，企业环境仍然存在一些问题。
一方面，行政审批环节繁琐，需要进一步简化和优化；另一方面，知识产权保护仍然不完善，需要加大力度保护企业的知识产权。
建议：进一步简化企业注册登记手续，提升办事效率；加大知识产权保护力度，鼓励企业创新；加强对企业的扶持和服务，提升企业满意度。
上海自贸区政策
管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。
二、上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施工作。
要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，全面提升事中、事后监管水平。
要扩大服务业开放、推进金融领域开放创新，建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。
有关部门要大力支持，做好协调配合、指导评估等工作。
三、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。
具体由国务院另行印发。
《方案》实施中的重大问题，上海市人民政府要及时向国务院请示报告。
国务院2013年9月18日中国（上海）自由贸易试验区总体方案建立中国（上海）自由贸易试验区（以下简称试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措。
为全面有效推进试验区工作，制定本方案。
一、总体要求试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是国家战略需要。
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕国家战略，进一步解放思想，坚持先行先试，以开放促改革、促发展，率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，使试验区成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，打造中国经济升级版，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
（二）总体目标。
经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。
上海自贸区政策对外商投资的影响分析
上海自贸区政策对外商投资的影响分析一、上海自贸区政策的背景和意义上海自贸区，简称SHFTZ，是中华人民共和国国务院于2013年9月29日批准设立的自贸试验区，区域内包括浦东新区的28.78平方公里和陆家嘴金融贸易区、松江和嘉定的部分区域。
上海自贸区建设是中国推进以市场为导向的经济改革的一项重大举措，旨在进一步开放中国市场、推动经济发展、增强中国与世界经济联系。
自贸区政策的出台，对外商投资具有重要的影响。
首先，坚持市场化、法治化原则，为外商投资提供了更为开放的政策环境。
其次，结合中国经济的发展现状，自贸区政策注重营造更为自由、便捷的投资、贸易环境，使更多外商能够借助自贸区，实现与中国市场的更深度合作。
二、上海自贸区政策对外商投资的影响1. 放宽外商投资准入限制自贸区政策放宽了外商投资准入限制，降低了行政审批门槛。
例如，自贸区内的制造业、金融、商贸等行业，可享受针对自贸区的外商投资规则，自贸区外的企业也可以按照自贸区的规定进行投资。
此外，自贸区还实施外商投资负面清单制度，进一步减少了外商投资的管理措施和限制条件。
这些政策的出台，为外商投资提供了更为广阔的发展空间，降低了外商投资的风险。
2. 加强知识产权保护在知识产权方面，上海自贸区政策加强了知识产权保护，并提出了知识产权审批的机制。
在较短的时间内，上海自贸区建立了全国首个知识产权仲裁中心，有效解决了外商投资过程中可能出现的知识产权纠纷。
这些举措，完善了知识产权体系，为进一步吸引外商投资提供了更为可靠的法律保障。
3. 推进金融市场开放和改革自贸区政策推进金融市场的开放和创新，提高金融业对外开放程度。
例如，允许境外机构投资国内金融市场，放宽境内外币账户开立、汇兑限制等。
此外，自贸区内实行了利率和汇率市场化，进一步推动利率和汇率自由化的进程。
自贸区的金融改革对外商投资来说，将更有利于资金流动、交易结算等方面，为外商投资创造更加便利和利润丰厚的环境。
4. 优化贸易和物流环节上海自贸区政策在贸易和物流方面进行了积极探索。
四大自贸区
四大自贸区的政策及评价自由贸易区（Free Trade Zone）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
实质上是采取自由港政策的关税隔离区。
狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。
广义还包括自由港和转口贸易区。
中国四大自贸区：上海、天津、福建、广东。
其中广东自贸区涵盖三片区：广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片。
（一）上海自贸区政策上海自贸区于2013年9月29日挂牌成立，发展目标是经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。
一、四大保税区上海自贸区获批建设，上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等四大保税区囊括其中。
并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。
（一）上海外高桥保税区上海外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动。
是全国第一个规模最大、启动最早的保税区，也是全国15个保税区中经济总量最大的保税区。
集自由贸易、出口加工、物流仓储及保税商品展示交易等多种经济功能于一体，外高桥保税区规划面积10平方公里，已开发运作区域8.5平方公里。
2010年，外高桥保税区在英国伦敦《金融时报》全球自由贸易区按八大要素综合评比中获得第一名。
中国上海自贸区总体方案
中国上海自贸区总体方案自贸区是指在国家行政区域内设立特殊的经济区域，为吸引外商投资和促进经济发展提供优惠政策和便利措施。
中国上海自贸区于2024年9月29日正式揭牌，成为中国开放政策和的重要窗口，也是中国经济发展的重要引擎。
下面是中国上海自贸区的总体方案。
总体方案的目标是通过深化、创新机制，打造更加透明、规范的市场环境，开展更加自由、便利的贸易和投资活动，推动上海自贸区成为国际化的经济、金融和贸易中心。
一、深化市场准入1.推进外资准入制度，取消或放宽一系列限制性措施，提高外资准入透明度和便利性。
2.放宽服务业准入限制，允许外资控股一些重要服务业领域的企业。
3.加强知识产权保护，提高创新创造活力，促进科技创新和人才引进。
二、创新贸易模式1.推动贸易便利化，加快通关速度，优化口岸服务，提高贸易效率。
2.推动跨境电商发展，提升电子商务平台和物流配送能力。
3.探索新的自由贸易试验区，探索自由贸易港建设。
三、开展金融创新1.推动利率市场化，放开对外汇市场的限制。
2.推进资本项目可兑换，加强人民币国际化进程。
3.加强金融监管体系建设，提高风险管理能力。
四、推进制度1.简化行政审批程序，减少政府干预，提高市场活力。
2.推进税收，减少企业负担，增加内外资企业竞争力。
3.推进国有企业，引入民营资本，提高企业效益。
五、加强法律保障1.加大司法保护力度，规范市场秩序，保护公平竞争。
2.完善知识产权保护和执法体系，提高侵权行为惩罚力度。
3.加强国际合作，加强知识产权保护和执法的国际交流与合作。
六、优化人才政策1.放宽外国人在上海自贸区的居住和工作限制，吸引国际人才和高技术人才。
2.提高人才培养和引进机制，营造良好的创新创业环境。
总体方案的实施效果表明，上海自贸区成为了中国开放的试验田，推动了国内经济结构的转型升级和创新驱动发展。
争取了各国企业和投资者的关注和青睐，吸引了大量外资和人才流入。
同时，通过与国际市场接轨，上海自贸区提高了对外开放水平，更好地融入全球经济体系。
上海自贸区介绍
简化商事登记流程，降低企业设立门槛，激发市场活 力。
监管创新
探索实施事前监管与事后监管相结合的监管模式，提 高监管效率和透明度。
05
上海自贸区未来展望
扩大开放与合作
01
深化与世界各国的 经贸合作
加强与世界各地的自由贸易协定 谈判，推动贸易和投资自由化便 利化。
02
扩大金融领域开放
对企业的影响
降低经营成本
上海自贸区内的企业可以享受税 收优惠、土地租赁等政策红利， 降低经营成本，提高盈利能力。
拓展国际市场
自贸区为企业提供了更广阔的国 际市场和合作机会，有助于企业 拓展海外业务，提高国际化水平。
创新发展机遇
上海自贸区鼓励企业创新发展， 提供了一系列政策支持，为企业 提供了更多的发展机遇和空间。
金融市场开放
逐步开放金融市场，吸引国内 外投资者参与。
金融监管创新
实行金融监管创新，提高金融 市场效率和风险管理水平。
税收政策
减税降费
降低区内企业所得税、增值税等税负，减轻 企业负担。
税收征管优化
简化税收征管流程，提高税收征管效率。
税收优惠
对符合条件的企业给予税收优惠政策，鼓励 企业发展。
反倾销税和反补贴税
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THANKS
自贸区发展历程
2013年9月29日，上海自贸区正式挂牌成立。
01
输标02入题
2015年3月，国务院发布《进一步深化中国（上海） 自由贸易试验区改革开放方案》，提出在投资、贸易、 金融、事中事后监管等方面的改革措施。
03
2019年8月，国务院批复同意增设上海自贸区临港新 片区，并印发《总体方案》，提出新片区的建设目标
上海自贸区细则
上海自贸区细则1. 引言上海自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”）是中国政府于2013年设立的自贸区，旨在推动中国经济结构优化升级，吸引外资，促进贸易自由化和便利化。
本文将介绍上海自贸区相关的细则。
2. 自贸区批准和管理根据国家政策和程序，企业可以申请进入上海自贸区，并享受相应的政策和待遇。
企业需向自贸区管理机构提交相关材料，并进行审核。
审核通过后，企业将获得自贸区内设立或运营的许可。
3. 税收优惠政策上海自贸区实施了一系列税收优惠政策，旨在吸引更多的投资和贸易活动。
其中包括：•减免企业所得税：自贸区内的企业，根据其实际情况，可以享受不同程度的企业所得税减免政策。
•免征关税：自贸区内进口和销售的货物，可以免征关税。
•减免消费税：某些特定商品的进口和销售可以享受消费税的减免。
4. 金融创新和自由化上海自贸区致力于金融创新和自由化，为企业提供更便捷的金融服务。
自贸区内的企业可以享受以下金融政策：•境内外币自由兑换：自贸区内的企业可以自由兑换人民币和外币。
•自由结汇和购汇：自贸区内的企业可以自由进行结汇和购汇。
•资本项目自由化：自贸区内的企业可以自由进行跨境投资。
5. 贸易便利化为了促进贸易便利化，上海自贸区采取了一系列措施：•简化进出口手续：自贸区内的企业可以享受简化的进出口手续，提高贸易效率。
•通关便利化：自贸区内的企业可以享受更快、更便捷的通关服务，加快货物流通。
•跨境电子商务：自贸区支持跨境电子商务发展，为电子商务企业提供便利的政策和服务。
6. 外资进入自贸区自贸区对外资的准入和管理采取了一系列政策，以吸引更多的外资进入。
主要政策包括：•自贸区设立外商独资企业的便利化：外商独资企业可以在自贸区设立，无需合资或合作。
•自贸区开展外资合作项目的支持：自贸区对外资合作项目提供支持和优惠政策。
•自贸区对外资企业的准入条件放宽：对于符合条件的外资企业，自贸区放宽了准入条件和管理限制。
7. 经济特区上海自贸区还具备经济特区的特点，包括放宽经济管理和市场准入的限制，鼓励创新和改革。
上海自贸区的总体方案
上海自贸区的总体方案一、引言上海自由贸易试验区（简称上海自贸区）是中国政府于2013年设立的国家级自由贸易试验区之一，位于上海市。
自贸区的建立旨在推动经济发展、促进贸易自由化和便利化，并为国内外企业提供便利和优惠政策。
本文将对上海自贸区的总体方案进行介绍和分析。
二、总体目标上海自贸区的总体目标是实现贸易自由化、便利化和市场化。
具体目标如下：1.扩大贸易自由化：取消或放宽一系列贸易限制和管制，提高贸易投资自由度，促进货物和服务的自由流动。
2.提升贸易便利化：简化通关手续、加速报关时间，优化物流配套服务，提高贸易便利度，降低企业运营成本。
3.推动市场化改革：推进投资自由化和便利化，鼓励国内外企业在自贸区设立投资主体，加强市场经济体制建设。
三、政策措施上海自贸区采取了一系列政策措施，以实现上述总体目标：1. 减少市场准入限制上海自贸区减少了一系列市场准入限制，降低了投资门槛，方便外商投资。
具体措施包括：•放宽外资准入限制：取消了外商投资企业注册资本、股东出资比例等限制，允许外商在更多领域进行投资。
•简化设立外商投资企业手续：优化了外商投资企业设立流程，减少相关手续和时间成本。
•推动开放型经济新制度：推动建立开放型经济新制度，鼓励国内外企业在自贸区设立投资主体，提高市场竞争力。
2. 优化贸易便利化措施为了提高贸易便利化水平，上海自贸区采取了如下措施：•简化通关手续：推行“单一窗口”通关模式，整合各个部门的通关手续，减少企业办理通关手续的时间和成本。
•优化监管方式：推行“企业自评、政府抽查、社会监督”的监管方式，增强企业自主权和监管效能。
•改革适用关税政策：根据国际贸易规则，对自贸区内企业和商品实行更加优惠的关税政策，促进贸易自由化。
3. 推广金融创新和改革为了提升金融服务水平和促进金融创新，上海自贸区推广了一系列金融创新和改革措施：•自由化人民币跨境使用：允许自贸区内的企业将人民币作为结算货币在自贸区内外进行自由兑换和使用，促进人民币国际化进程。
上海自贸区政策介绍
上海自贸区政策介绍
一、上海自贸区概述
上海自由贸易试验区是我国率先建立的自贸试验区，是我国对外开放
的先行实验区，是国家开放的一项重要举措，被誉为“伴随中国经济开放
的领先表现”。
该区设立于1992年10月份，位于上海市西南沪青平公路
以南，是一片总面积293.75平方公里的特殊经济区，由宝山新城、浦东
新城、浦西新城三个地标性区域组成。
二、上海自贸区政策
1、政策扶持
（1）财政扶持：政府向自贸区企业给予激励政策和财政扶持，包括
投资补贴、贷款利息补贴、研发补贴等，以促进自贸区的发展。
（2）增值税减免：短期内，根据国家有关政策，自贸区企业可以减
免50%的增值税。
（3）税收优惠：自贸区企业将享受“三全五优”税收策惠，即资源税、增值税、土地使用税税率按照国家政策规定享受等级折扣，增加所得税、土地使用税税率按照国家政策规定享受全免。
2、优势政策
（1）货币政策优势：自贸区企业可以自主决定外贸货币的支付方式，货币流通有利于市场经济的发展。
（2）投资政策优势：自贸区企业经营有投资政策优势，可以更多地
获得外部资金。
最全!我国四大自贸区政策情况梳理
最全!我国四大自贸区政策情况梳理自由贸易区是指在一定区域内，实施与其他地区不同或有别于一般贸易规则的贸易政策，通过降低关税、取消非关税壁垒、放宽市场准入等措施，促进货物、服务、资金和人员的自由流动。
我国目前有四个自由贸易区，即中国（上海）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区和中国（福建）自由贸易试验区。
下面将对这四个自由贸易区的政策情况进行梳理。
一、中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区成立于2024年9月29日，是我国设立的第一个自由贸易区，也是我国开放的试验田。
上海自贸区的政策在推动我国经济结构转型升级、推动金融开放创新等方面取得了积极成效。
在金融领域，上海自贸区实施了金融创新试点政策，比如试点建立自贸区专业性的天然资源交易市场，试点推行国际黄金交易，试点推行人民币跨境贷款等。
在贸易领域，上海自贸区放宽了市场准入，取消了一些服务业和制造业的限制，并且探索了更为开放的外资准入制度，实行了负面清单管理模式。
此外，上海自贸区还开展了跨境电商试点，推动了电商的发展。
在社会事务领域，上海自贸区还推动了一系列创新政策，比如推出自贸人才签证政策，吸引了更多国际化人才的到来；推动创新药物临床试验管理，加速了新药研发进程；推动社会事务，实现了医药审批、食品审批的“秒批”等。
二、中国（天津）自由贸易试验区的第二个自由贸易区。
天津自贸区以服务于京津冀协同发展为核心定位，通过放宽市场准入、优化营商环境等政策，促进了经济转型升级。
天津自贸区在金融领域推进了金融创新试点，例如推行跨境人民币业务、试点探索金融资产交易等。
此外，天津自贸区还建立了金融风险防控机制，加强了金融监管。
在贸易领域，天津自贸区推进了市场准入放宽，取消了一些行政许可事项，加大了进口减免税力度，并且探索了对外贸易便利化举措。
在服务业方面，天津自贸区鼓励发展多种形式的服务业，推动了金融、文化、教育、医疗、旅游等服务业的发展。
上海自贸区方案细则
上海自贸区方案细则上海自贸区（以下简称“上海自贸区”）是中国政府设立的第一个自由贸易试验区，由于其特殊的地理位置和政策环境，吸引了众多国内外投资者的关注。
为了更好地推动上海自贸区的发展，中国政府于2024年发布了上海自贸区方案细则，下面将对细则内容进行详细介绍。
1.包容性发展2.自由贸易试验上海自贸区方案细则明确了在自贸区内实施全面开放的政策。
自贸区内的企业可以享受更为灵活的贸易安排，包括进出口商品的准入、关税及非关税壁垒的放宽、贸易便利化措施的实施等。
这种全面开放的政策为自贸区内企业提供了更广阔的市场和更多的机会。
3.金融创新上海自贸区方案细则鼓励金融领域的创新，推动自贸区内的金融。
细则提出，自贸区可以设立特殊金融机构，引入国际金融机构的参与，并探索开展利率市场化、汇率自由化、跨境资金流动等方面的试点。
这些举措为自贸区内的企业提供了更便捷、更多样化的金融服务。
4.市场准入和监管创新上海自贸区方案细则在市场准入和监管方面也做出了许多创新举措。
细则提出了“负面清单”管理模式，放宽了自贸区内的市场准入限制，并推动了审批服务的优化。
同时，细则还提出了加强自贸区内企业的信用管理，建立健全诚信信息管理体系的要求，以及探索金融租赁、证券等特殊业务的监管机制。
5.创新机制上海自贸区方案细则还强调了创新机制的重要性。
细则提出，自贸区内要推动政府职能的转变，加强事中事后监管，优化审批流程，减少行政干预。
此外，细则还鼓励自贸区内的企业创新，提出了鼓励企业进行科技研发、知识产权保护等方面的政策支持。
总体上，上海自贸区方案细则对自贸区的发展提出了明确的目标和举措，并在市场准入、金融创新、监管创新、创新机制等方面进行了规定。
这些细则的落实，为上海自贸区的建设和发展提供了有力的支持，进一步推动了自贸试验区的开放进程。
希望通过上述分析，读者对上海自贸区方案细则有更加全面的了解。
上海自由贸易试验区(完整版)
区域影响——对浙江的影响
辐射效应 首先，上海自贸区有一定的辐射带动效应，他们发展好了， 邻居浙江可以从中借力，借梯登高。 上海是国际金融、贸易、航运中心，自贸区获准设立后， 浙江可以享受到对方的便利和政策优惠。同时浙江当前发展方 式还比较粗放，以劳动力密集型为主，研发是短腿，今后可以 多利用上海自贸区的优势，利用带来的信息流、资金流和技术 流，为浙江发展提供动力。 国务院要求，上海自由贸易试验区要形成“可复制、可推 广的经验”，发挥示范带动作用，有利于打造中国经济“升级 版”。
金融领域
•
在金融领域，上海自贸区试点还将试点利率市场化、汇率自 由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等，也涉及一些离岸 业务；
在贸易领域，上海自贸区试点将实现“国境线放开”、“国 内市场分界线安全高效管住”、“区内货物自由流动”的监 管服务新模式，这是上海自贸区试点与目前上海综合保税区 的主要区别。
建设意义
利好一：拟开放人民币资本项目。金融领域试点最惹人关注，上海市 金融办副主任徐权表示，自由贸易试验区的试点内容涉及金融方面的 包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等， 也涉及一些离岸业务。 利好二：构建离岸金融中心。离岸金融业务是自由贸易区的重要组成 部分，也是与人民币资本项目开放一脉相承的。 利好三：可能推15%企业所得税优惠。上海将推动税收创新，包括离 岸贸易、金融采用低税率，对境外投资收益采用分期缴纳所得税等优 惠政策支持自由贸易园区内企业发展。
建设背景
三、人民币国际化 尽管中国现在已经是全世界 最大，第二大的资源消费国 和未来的最大消费国，但中 国在目前全球货币竞争格局 中仍然处于非常被动的地位。 目前上海最大的优势是有全国最全 的各种各样的交易所、银行间市场 和要素市场，因此上海一定会成为 人民币回流最大的目的地和集散地。 建立自贸区，就等于建立一个庞大 的金融资产缓冲区和蓄水池，完善 人民币的全球循环路径，并且最终 在风险可控的条件下打通资本账户， 进行双向投资、相互渗透，实现金 融资源的全球优化配置，提升人民 币的国际地位，为人民币国际化打 下坚实的基础。
上海自贸区总体方案
上海自贸区总体方案2篇上海自贸区总体方案上海自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）是中国政府为改革开放再出发，在全国首次循序渐进推行自由贸易政策的重大举措。
经过多年的建设和发展，上海自贸区已经成为中国改革开放的重要窗口和示范区。
本文将系统介绍上海自贸区的总体方案，分为两篇进行阐述。
上海自贸区总体方案1篇上海自贸区的总体方案是在国家层面上为自贸区的发展设定的指导原则和具体措施。
总体方案分为以下几个方面：一、推进自由贸易便利化。
上海自贸区通过多种措施，尽力打破贸易壁垒，简化贸易程序，提高贸易效率。
其中包括放宽市场准入，简化外商投资审批程序，优化通关流程等。
此外，还推进贸易便利化后的监管模式的创新，采用先行先试的方法，在特定区域或特定行业开展跨境贸易等创新试点。
二、创新金融服务。
上海自贸区致力于建设全球金融中心，在金融开放方面采取一系列政策措施。
其中包括试行开放的人民币业务，探索资本项目的开放，鼓励金融机构创新发展等。
此外，还推动金融服务与实体经济的深度融合，积极引进境外金融机构，提供全面、多样化的金融服务。
三、促进服务业创新发展。
上海自贸区充分发挥自贸政策的优势，大力推动现代服务业的发展。
其中包括试行更加开放的服务贸易政策，培育高水平的现代服务业集聚区，推动服务业与先进制造业的融合发展等。
此外，还鼓励创新科技服务，支持企业开展技术合作和创新活动。
四、推动法治建设。
上海自贸区建设坚持依法办事原则，积极推动法治建设。
其中包括推动贸易便利化的法律制度完善，推进跨境投资贸易便利化的法治保障等。
此外，还加强知识产权保护，提供更加可靠的法律环境，为企业的创新发展提供保障。
以上就是上海自贸区总体方案的主要内容，通过全面的自由贸易政策、开放的金融服务、创新的服务业发展以及健全的法治环境，上海自贸区在多个领域内取得了显著的成就，为中国改革开放作出了积极的贡献。
上海自贸区总体方案2篇上海自贸区总体方案的制定是为了全面推动自贸区的建设和发展，通过一系列政策措施，促进经济、金融、贸易等领域的创新发展。
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自由贸易账户开立
账户开立
自由贸易账户开立
账户规则 ✓ 自由贸易账户是规则统一的本外币一体化账户。 ✓ 自由贸易账户支持本币、外币、活期、定期、通知等 存款业务。 ✓ 自由贸易账户不得办理现金业务。 ✓ 如自由贸易账户涉及特定高风险业务，将对该部分业 务采用子账户方式的专户管理模式。 ✓ 机构自由贸易账户可适用电子商业汇票；纸质票据及 其使用，另行规定。 ✓ 自由贸易账户内的资金余额暂不纳入现行外债管理规 定。
境内参与企业A
境外集团内参与企业X
境内参与企业B
境内主办企业
一笔跨境付款 集团海外结算中心
境外参与企业Y
境内参与企业C
一笔跨境收款 国境
境外参与企业 Z
扩大人民币跨境使用-小结
支持试验区实体经济在更高平台上参与国际竞争
• 合理利用境内外两个市场资源，降低融资成本
配合试验区贸易投资管理体制改革，提供便利的跨境人民 币金融服务
✓ 不可兑换项目提高兑换度：对《中国人民银行关于金融支 持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》中第三部分 投融资创新业务，自由贸易账户内资金可根据实际业务需 求进行兑换。
✓ 有利于分类别有步骤有管理的推动资本项目可兑换进程。
自由贸易账户的优势和带来的便利
利用境内外两个汇率市场，寻得最佳汇率
✓ 通过FT账户办理资金兑换采用的汇率，可以是在岸市场CNY或 离岸市场CNH的人民币交易汇率，从而可以为客户寻得最佳汇 率。
扩大人民币跨境使用—跨境双向人民币资金池
跨境人民币双向资金池账户结构
对外支付 境外成员
a1
境外成员 a2
对外支付 境外成员 a3
境外
境外人民币资金 池归集账户
境内区内
自贸区公司 双向资金池专户
境内区外
境内人民币资金 池归集账户
境内区内 成员b1
对外支付
境内区内 成员b2
境内区外 成员c1
对外支付
境内区外 成员c2
上海自贸区示意图
外 高 桥 保 税 区 ： 1990 年6月设立的中国第一 个保税区，规划面积10 平方公里。
外高桥报税物流园区: 2003 年 设 立 的 中 国 第 一个保税物流园区，规 划面积1.03平方公里。
洋 山 保 税 港 区 ： 2005 年设立的中国第一个保 税港区，规划面积 14.16平方公里。
自由贸易账户结算
资金划转
凭指令收付款 不同主体 其他机构境内其 他银行结算账户 跨境管理
同一主体 跨境管理
国境
凭指令收付款
• 经常项下业务 • 偿还贷款 • 实业投资 • 其他符合规定的跨境交易
自由贸易账户资金汇兑
资金汇兑 ✓ 即期 ✓ 远期 ✓ 掉期
自由贸易账户的优势和带来的便利
提供高效便捷的开户体验
扩大人民币跨境使用—跨境人民币集中收付
定义：集团总部指定一家自贸区内主办企业为境内外参与成员企业办 理收付款，并对一段时间内收、付款金额进行加总交易的结算方式。
境内外参与企业包括集团内以资本关系为主要联结纽带、存在投资性 关联关系的成员公司，以及与集团内企业存在供应链关系的、有密切 贸易往来的集团外企业。
优势 • 为外资企业提供了新的汇率管理工具 有效规避汇率风险
注意事项 • 该等资金不得用于一些特定的禁止 事项 (如证券投资 、购买非 自用房地产 (外资房地产企业除外 )、偿还企业间借贷等)。 • 结汇后允许购买保本理财
创新有利于风险管理的账户体系—自由贸易FT账户 分账核算体系的推出背景
上海市政府 就试点建立 自由贸易区 向国务院提 交申请。
2013.3
2013.2
李克强总 理调研外 高桥保税 区，鼓励 试点自贸 区。
国务院常务 会原则通过 《中国（上 海）自由贸 易试验区总 体方案》。
中国（上海 ）自由贸易 实现区正式 挂牌。
2013.8.22
2013.7.3
2013.9.29
商务部宣布 国务院正式 批准设立中 国（上海） 自由贸易试 验区。
由
• 国际外汇资金主账户境外融入的外汇资金办
划
理外债登记、不纳入外债规模
转
• 除调入国内主账户外，不得调入境内使用
额
• 国内主账户从国际主账户净调入资金不得超
度
过可集中外债额度
管
• 国内主账户向国际主账户净调出资金不得超
理
过境内成员公司所有者权益50%
集
• 集中运营管理境内成员单位资金
中
• 经常项目外汇资金集中收付
自贸区业务金融产品与服务 提供企业“一站式”跨境金融服务平台
• 非银行金融机构 ‐ 实缴资本*1.5倍*宏观审慎政策参数。
优势
• 离岸人民币资金（不局限于香港资金） • 降低融资成本 • 不受外资企业“投注差”等外债管理限制，中、外资企业均可借款
扩大人民币跨境使用—跨境双向人民币资金池
定义 • 跨国公司集团总部制定一家区内企业开立人民币专用存款账户，开展
✓ FT账户与同户名的一般账户之间的资金划转，限于：经常项下 业务；偿还自身名下且续存期间超过6个月的上海市金融机构发 放的人民币贷款；新建投资、并购投资和增资等实业投资—真 实性审核
✓ 经常项下业务可指与企业自身主营业务相关的经营性支出
自由贸易账户的优势和带来的便利
提升资金兑换的便利程度
✓ 可兑换业务提高便利度：对已实现可兑换的业务（含经常 项目和直接投资相关业务），自由贸易账户内资金可自由 兑换。
机构和个人提交的收付款指令，直接办理相关业务。
明确跨境人民币借款相关事项 支持上海地区总部经济发展：跨境人民币双向资金池、跨境人民
币集中收付
推动区内跨境电子商务发展 支持中国外汇交易中心和上海黄金交易所在区内提供跨境
人民币交易服务
扩大人民币跨境使用—跨境人民币借款
定义
• 自贸区内金融机构和企业从境外借用人民币资金。
浦东机场综合保税区： 设 立 于 2009 年 ， 规 划 面积3.59平方公里。
上海自贸区功能定位
上海自贸区央行政策要点
扩大人民币跨境使用 探索投融资
稳步推进 利率市场化
中国人民银行
汇兑便利
“30条”意见
创新有利于风险
深化外汇管理改革
管理的账户体系
扩大人民币跨境使用
简化区内经常和直接投资项下跨境人民币结算：银行凭区内
• 直接投资管理由审批核准制转为备案 • 负面清单管理
形成可复制、可推广的经验
• 不是离岸： ‐ 二线有限渗透——与企业自身经营活动有关的跨区 ‐ 一线宏观审慎——宏观审慎政策参数
深化外汇管理管理
简化经常项目收结汇，购付汇单证审核 简化直接投资外汇登记：下放至银行办理 实行外商投资企业外汇资本金意愿结汇 放宽对外债权债务管理：区内企业对外担保可自行签约；境外外
✓ FT账户的利率定价参照现有上海自贸区外的利率管理 规定 • 存款 • 贷款
自由贸易账户的优势和带来的便利
符合条件情况下，FT账户跨境结算和境内划转业务更方 便快捷
✓ FT账户与境外账户、NRA账户、其他FT账户之间资金划转，凭 收付款指令办理—满足反洗钱要求前提
✓ FT账户与境内一般账户之间资金划转—以人民币进行，并视同 跨境管理—展业三原则落地进行真实性审核后办理
• 1.海外银行贷款：建行上海市分行开立保函/备用信用证 • 2.境外关联企业借款：免担保
扩大人民币跨境使用—跨境人民币借款
借款额度
• 企业 ‐ 实缴资本*1倍*宏观审慎政策参数。 ‐ 实缴资本以最近一期验资报告为准。 ‐ 目前宏观审慎政策参数为1。 ‐ 在自贸区成立前已设立在区内的外商投资企业在借用境外人民币 资金时，可自行决定是按“投注差”模式还是按上述模式办理， 并通过账户银行向人民银行备案。
汇放款金额上调至所有者权益的50%
放宽对融资租赁类公司的外汇监管 改进跨国公司总部外汇资金集中运营管理，外币资金池以
及国际贸易结算中心外汇管理试点政策
深化外汇管理管理
境外成员 公司
境外机构\ 交易对手
境外
境内
国际外汇资金主账户
区内主办企业
国内外汇资金主账户
境内成员 公司
境内成员 公司
自
• 国际外汇资金主账户与境外资金往来自由
提供全新的金融解决方案
✓ 帮助企业更好地利用境内外市场资源，在逐步推进业务的 前提下，未来的想象空间很大。
✓ 银行可以为企业办理FT账户下的人民币国际贸易融资及 信用证结算业务，未来的各类创新贸易融资产品也有可能 通过该账户进行办理。
自由贸易账户的优势和带来的便利
FTN账户与NRA账户比较
专用账户
• 境内借款人开立人民币境外融资专用账户，存放借入资金，账户内资
金活期计息。
用途
• 用于国家宏观调控方向相符的领域，资金需用于区内或境外，包
括区内生产经营、区内项目建设、境外项目建设等。
• 暂不得用于投资有价证券（包括理财等资产管理类产品）、衍生
产品。
• 不得用于委托贷款。
期限：一年（含）以上 担保方式：
上海自贸区政策简介
内容
自贸区简介 自贸区金融政策解读
• 扩大人民币跨境使用 • 深化外汇管理改革 • 分账核算业务—FT账户体系
上海自贸区简介
第 11 届 世 界 自贸区大会 期间，上海 正式向外界 表明要建立 自由贸易区 。
2013.1
2011.11
上海市两 会明确提 出 2013 年 浦东将试 点建设自 贸区。
为投融资创新业务提供载体和管理工具
✓ FT账户是自贸区未来操作投融资创新业务的重要载体和 管理工具，中国人民银行《关于金融支持中国（上海）自 由贸易试验区建设的意见》中第三部分投融资创新业务的 相关金融服务将通过FT账户办理。 • 国际黄金交易中心 • 试验区跨境直接投资…