平凉市2019年固体废物污染环境防治情况公告

生态环境部办公厅关于解除打击固体废物环境违法行为专项行动中挂牌督办问题的通知

生态环境部办公厅关于解除打击固体废物环境违法行为专项行动中挂牌督办问题的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2019.01.14•【文号】环办执法函〔2019〕63号•【施行日期】2019.01.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文关于解除打击固体废物环境违法行为专项行动中挂牌督办问题的通知环办执法函〔2019〕63号上海市生态环境局：按照《关于对打击固体废物环境违法行为专项行动中发现的突出问题挂牌督办的通知》（环办环监〔2018〕11号）要求，你局督促相关地方和企业按照限期整治、溯源调查、依法查处、严肃问责等要求进行整改。

奉贤区星火开发区上海申能星火热电有限责任公司、金山区龙泉港入海口、金山区金山卫镇上海崇好市政工程有限公司、金山区金山卫镇三井化学功能复合塑料公司、金山区吕巷镇寒圩村狗獾浜原垃圾填埋场、金山区山阳镇上海尚禾实业有限公司对面荒地、金山区电漕泾发电有限公司、金山区沪杭公路5999桩号南侧（杭州湾北）、浦东新区祝桥镇金星村六灶港等9个点位固体废物问题的整治基本达到督办要求。

你局向我部提交了解除挂牌督办的申请。

经现场核查，决定对以上9个问题解除挂牌督办。

请你局督促各有关区人民政府进一步落实生态环境保护责任，巩固整改成果，举一反三，加大环境执法力度，严厉打击涉固体废物环境违法行为，持续推进固体废物监管工作，积极防范环境风险，促进环境质量改善。

生态环境部办公厅2019年1月14日江苏省生态环境厅：按照《关于对打击固体废物环境违法行为专项行动中发现的突出问题挂牌督办的通知》（环办环监〔2018〕11号）要求，你厅督促相关地方和企业严格按照限期整治、溯源调查、依法查处、严肃问责等要求进行整改。

南通市苏通园区江海村22组（综保区B区北侧）、泰州市兴化市兴东镇白涂河和戴窑镇车路河、无锡市江阴市东外环路东侧祁山中心河道、无锡市滨湖区鸿山镇寺湾里、无锡市新吴区硕放街道溇金村马家桥鸿山垃圾中转站西侧、扬州市江都区大桥镇乔梓村西砂料场北侧、扬州市仪征市中国石化仪征化纤有限责任公司芳纶实验车间内、扬州市邗江区城北乡原扬州市运顺新型建筑材料厂拆除区域内、扬州市高邮市八桥镇光明化工厂、镇江市句容市下蜀镇六里村东三河加油站附近、镇江市高资港老船山矿码头段长江南堤附近、镇江市京口区原垃圾填埋场、镇江市扬中市西来桥镇东进村农作物秸秆贮存点、镇江市丹徒区孟家港码头等14个点位固体废物问题的整治基本达到督办要求。

平凉市人民政府办公室关于印发平凉市2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知

平凉市人民政府办公室关于印发平凉市2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2014.07.23•【字号】平政办发〔2014〕90号•【施行日期】2014.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文平凉市人民政府办公室关于印发平凉市2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知平政办发〔2014〕90号各县（区）人民政府，平凉市工业园区管委会，市政府有关部门，中、省驻平有关单位：《平凉市2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》已经市政府审定同意，现予印发，请认真贯彻执行。

平凉市人民政府办公室2014年7月23日平凉市2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案为加强环境执法工作，提高执法效能，切实保障人民群众的环境权益，根据环境保护部、国家发展改革委等八部委联合印发的《关于2014年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》和《甘肃省人民政府办公厅关于印发2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想和原则（一）指导思想：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。

持续开展饮用水水源地及供水系统防范水污染专项执法检查，深入开展大气污染防治专项检查，全面整治涉重金属重点行业、医药制造行业企业及建设项目“未批先建、超期试生产、久拖不验”等环境违法问题，加强重点污染源环境治理，大力推进生态文明建设。

（二）基本原则1．强化属地管理。

严格落实“省级督查、市县监管、企业负责”的监管机制和“属地管理”原则，市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）领导小组负责进行业务指导和监督检查，组织市级执法机构开展督查工作，依法对27家重点国控污染源企业进行执法检查，查处重大环境违法问题；各县（区）环保专项行动领导小组负责组织对本辖区内的重点企业进行全面监管，开展专项执法检查，实现对企业执法监管100%全覆盖目标。

平凉市人民政府办公室关于印发平凉中心城区大气污染防治重点工作督查办法的通知

平凉市人民政府办公室关于印发平凉中心城区大气污染防治重点工作督查办法的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.06•【字号】平政办发〔2016〕75号•【施行日期】2016.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文平凉市人民政府办公室关于印发平凉中心城区大气污染防治重点工作督查办法的通知平政办发〔2016〕75号崆峒区人民政府，平凉工业园区管委会，市直有关部门：《平凉中心城区大气污染防治重点工作督查办法》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

平凉市人民政府办公室2016年7月6日平凉中心城区大气污染防治重点工作督查办法第一章总则第一条为切实推动平凉中心城区大气污染防治各项政策措施全面落实，加快改善中心城区环境空气质量，确保中心城区年度空气质量改善目标任务全面完成，按照国家、省上相关要求及《平凉市大气污染防治行动计划工作方案（2013—2017）》、《平凉市大气污染防治工作责任落实方案》、《平凉市大气污染防治工作责任考核办法》、《平凉市2016年大气污染防治工作实施方案》，结合工作实际，制定本办法。

第二条坚持长期达标与近期改善相结合、突出重点与综合施策相结合、政府主导与全民行动相结合，按照“属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接”的原则，抓好中心城区大气污染防治各项重点工作任务的督查落实。

第三条督查对象主要为崆峒区政府、平凉工业园区管委会和市、区大气污染防治工作责任牵头部门，具体工作中可延伸到污染源所在的街道（社区）、企业、单位。

第二章督查内容第四条各级贯彻落实国家和省市对大气污染防治工作的决策部署情况。

第五条中心城区空气质量改善目标和大气污染防治工作任务完成情况。

第六条崆峒区政府、平凉工业园区管委会和市、区直大气污染防治工作责任牵头部门工作责任落实情况。

第三章督查机制第七条建立“市区联动、领导带队、综合督查、专项督办”的督查机制，从市、区抽组人员，成立1个综合督查组、9个专项督查组，分工负责推动督查落实。

华亭县策底坡石料厂建设项目环境保护阶段性验收意见

华亭县策底坡石料厂建设项目环境保护阶段性验收意见根据《建设项目环境保护管理条例》（国令第682号）和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的规定，按照《平凉市环境保护局关于印发平凉市建设单位自主开展建设项目环境保护验收工作指南（暂行）》（平环发〔2017〕294号），2019年10月27日，华亭县策底坡石料厂组织召开了“华亭县策底坡石料厂建设项目”环境保护阶段性验收会议。

验收小组由华亭县策底坡石料厂（工程建设单位、施工单位、验收监测表编制单位），平凉市生态环境局华亭分局代表及3名特邀专家（名单附后）组成。

验收小组依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、项目环境影响报告表和批复文件等要求，对本项目的建设与运行情况进行了现场检查，核实了相关资料和数据，会议听取了建设单位及验收监测表编制单位的介绍汇报，经认真讨论形成验收意见如下：一、工程建设基本情况（一）建设地点、规模、主要建设内容本项目位于华亭县策底镇策底坡村，中心坐标为：E106°38′40.51″，N 35°19′14.41″，项目占地类型为荒山，属未利用地；堆料场占地2000m2，租赁当地农户土地，为临时用地。

本项目年开采矿石7.6万吨（合2.8万方），占地面积17800㎡（合22.9亩），北侧为进厂道路，南侧为生活区，西侧为策底河，东侧为山。

主要建设内容为：建设以石料开采、加工及销售为一体的石料生产线一条，建成办公用房、生活用房各一座，彩钢结构，石料堆场及其他附属设施。

项目总投资960万元，其中环保投资为53.2万元，占项目总投资的5.54％。

（二）建设过程及环保审批情况本项目于2016年7月委托河南源通环保工程有限公司编制了环境影响报告表，2016年11月9日得到了《华亭市环境保护局关于对华亭县策底坡石料厂建设项目（补做环评）环境影响报告表的批复》（华环评发[2016]209号）。

2019年9月，华亭县策底坡石料厂依据验收监测方案对该项目进行建设项目竣工环境保护验收监测，并编制完成该项目的竣工环境保护验收监测表。

平凉市人民政府办公室关于印发《平凉市“十二五“后半期主要污染物总量减排工作计划》的通知

平凉市人民政府办公室关于印发《平凉市“十二五“后半期主要污染物总量减排工作计划》的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2014.05.29•【字号】平政办发〔2014〕70号•【施行日期】2014.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】污染物排放总量控制正文平凉市人民政府办公室关于印发《平凉市“十二五“后半期主要污染物总量减排工作计划》的通知各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市直有关部门，中、省驻平单位：《平凉市“十二五“后半期主要污染物总量减排工作计划》已经市政府同意，现予以印发，请认真组织实施。

平凉市人民政府办公室2014年5月29日平凉市“十二五”后半期主要污染物总量减排工作计划为进一步推动“十二五”后半期我市主要污染物总量减排工作，确保完成省上下达的“十二五”主要污染物总量减排目标任务，依据省政府办公厅关于印发《甘肃省“十二五”后半期主要污染物总量减排行动计划》和《甘肃省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》的通知（甘政办发〔2014〕42号）和省、市“十二五”主要污染物总量减排规划有关要求，制定本计划。

一、工作目标全面完成省政府下达的“十二五”主要污染物总量减排目标，到2015年，全市化学需氧量排放量（含工业、生活、农业）控制在42544吨以内，比2010年的46496吨减少8.5%；氨氮排放量（含工业、生活、农业）控制在2515吨以内，比2010年的2748吨减少8.5%；二氧化硫排放量控制在39464吨，比2010年的31571吨增加25%；氮氧化物排放量控制在53616吨以内，比2010年的63450吨减少15.5%。

同时，完成年度减排任务和重点减排项目，确保区域环境质量持续改善，经济发展方式转变和产业结构调整取得明显成效，区域可持续发展能力得到增强。

二、主要任务（一）切实加快城镇生活污水处理设施及配套管网建设。

1.坚持城镇化与城镇污染治理设施同步发展。

平凉市农村环境污染现状及防治对策建议

１．１畜禽养殖污染
生产生活。
１．３农药、化肥、农膜污染
许多大中型畜禽养殖场缺乏处理条件，多数均采用干清粪方式随意堆放，经腐熟后作为有机肥还
现代农业生产中，化肥、农药的施用已经成为提田。在堆存过程中若遇夏季高温天气畜禽粪便释放高粮食产量的重要途径，加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得农民过度追求单产，大量使用化肥，过量的氮、磷随地表径流进入水体，导致水
３．２科学规划布局，实行集中治理
是对农村环保的重要性认识不到位。多数乡
镇对加快发展农村经济，解决农民温饱问题比较重视，只着眼当前的经济发展，缺乏可持续发展观念，
的有效机制，部分废旧农膜残留田园和田间地头，给农业和农村环境造成了较为严重的污染。
２农村环境污染的原因【２】
要内容，定期公布考核结果，严格责任追究制。调整和优化考核指标体系和评价标准，将环保指标纳入
领导干部政绩考核内容，按照科学发展观和正确的
产生农村环境污染问题的原因，主要有以下几
个方面：
一
政绩观的要求来谋划和指导工作，不仅要重视经济
增长指标，而且要重视资源利用指标、生态环境改善指标和社会发展指标，力求把经济增长指标同资源、环境和社会发展指标有机地结合起来，努力实现经济建设和环境保护的“ 双赢” 。
１．２生活垃圾污染 ’
随着农村居民生活水平的不断提高，生活垃圾
污染源普查公报显示，我市２０１０年农业源废水中化

平凉市城市空气质量问题与预防对策研究

平凉市城市空气质量问题与预防对策研究摘要：随着我国市场经济体制的初步确立，城市工业化、现代化进程的加快，全国各地的城市化进程方兴未艾，不可否认城市化建设对我国加快向现代化化国家转型有着重要的意义。

但是随着工程建设的扩大以及经济条件的发展带来人们消费需求的增加，城市环境出现了极为严峻的挑战，就城市空气质量来讲，如果不加以整顿和预防的话，长期以来不仅不利于城市的建设，而且对人民的身心健康也构成重大威胁，本文应用统计方法分析了近五年来平凉市大气污染物SO2、NO2、PM10时空分布特征，针对城市中存在的空气质量问题进行探究，并提出可预防的对策。

关键词：城市发展空气质量消费水平经济发展预防平凉城地处大西北，在国家西部大开发战略中面临着前所未有的机遇，同时也也经受着市场竞争的挑战与考验。

近年来随着我市经济水平的快速增长以及生活水平的整体提高，对自然资源的利用和消耗在不断增加，与此同时空气污染物排放量也日趋增大，再加上位于河谷盆地型城市的特殊地形限制,使污染物很难扩散稀释，严重的空气污染逼近严重威胁着市民的健康，也间接制约着城市的发展。

平凉市位于甘肃东部，是陕、甘、宁三省（区）交汇处，总土地面积1.1万平方公里，海拔在890--2857米之间，平凉市背负陇坻，腹置泾渭，处在鄂尔多斯地台西南缘，地质构造属祁吕贺“山”字形构造体系的脊柱---贺兰褶带的南端和陇西旋转构造体系的六盘山旋回褶带的复合部位，地形属黄土高原丘陵沟壑区，山、川、塬兼有，坪、沟、河俱齐。

属半干旱、半湿润的大陆性气候。

在全省气候区划中，属于泾渭河冷温带亚湿润区。

在农业气候区划中，属于陇东温和半湿润农业气候区。

一、平凉市空气污染特征及主要原因分析目前我国空气质量状况通常使用空气质量达标天数、常规监测污染物的浓度变化特征来表征。

通过平凉市空气质量总体达标情况，并对不同年份、不同季节的大气污染的变化特征来分析。

平凉市空气质量状况从上表可见，就空气质量达标天数来看，平凉市空气质量总体处在良好水平。

甘肃省固体废物污染防治现状及对策

第2期环境研究与监测 2009年6月环境管理(59～61)甘肃省固体废物污染防治现状及对策张兴林(甘肃省固体废物管理中心,甘肃兰州　730000)摘要:文章从固体废物的产生和危害谈起,结合我省固体废物污染现状和面临的形势等问题,进行了详细分析和阐述,并就防治固废工作提出了对策及建议.关键词:固体废物;污染现状;防治对策;甘肃省中图分类号:X705　文献标识码:A 文章编号:(G )09041(2009)02-0059-03收校日期:2009-01-29作者简介:张兴林(1967-),男,高级工程师,现在省固废管理中心担任副主任. 随着我省经济和社会进入新的发展时期,全省固体废物日益增多,固体废物的成分日益复杂,包括包装废弃物、电子废弃物和污水处理污泥等非传统的固体废物环境问题已严重影响环境安全,由固体废物引发的土壤、水质和大气污染事件也逐年增加,给人民群众生命健康和安全带来极大影响。

其危害已引起人们的广泛关注,如何有效地控制和治理固体废物所造成的污染,已成为我省目前急需解决的问题。

1　全省固体废物污染现状经调查统计,2007年全省固体废物产生量为3001.4635t ;工业危险废物产生量65.1535t ;城镇污水处理厂产生污泥约735t ;火电行业产生的脱硫石膏超过100万t ;全省城镇垃圾清扫量约2万t ,农村生活垃圾的产生量约400万t ;全省餐厨垃圾的年收集量近1万t ,各级医疗卫生机构产生的医疗垃圾近2万t ;还有历史遗留尚未无害化处置的镍废渣1000万t 、铜废渣600万t ,铬废渣40多万t 等危险废物及电子废弃物和废弃危险化学品数百万t 。

目前,全省固体废物综合利用率仅为37%左右,每年约60%左右的固体废物未做到无害化处置,在露天堆放贮存,可见我省固体废物具有产生量大、来源广、种类和贮存量多、综合利用率和无害化程度低、污染危害大及环境隐患严重的特点。

2　我省固废污染防治面临的形势我省处于西北内陆地区,生态环境十分脆弱,环境压力较大,特别是全省上下狠抓污染减排以来,废水、废气中大量污染物转化为固体废物,一些地方和企业重废水、废气治理轻固废污染防治的问题已突出表现出来,埋下了很多严重的环境污染隐患,形势严峻。

平凉市人民政府办公室关于印发平凉市大气、水、土壤污染防治重点工作督查办法的通知

平凉市人民政府办公室关于印发平凉市大气、水、土壤污染防治重点工作督查办法的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2018.02.12•【字号】平政办发〔2018〕11号•【施行日期】2018.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文平凉市人民政府办公室关于印发平凉市大气、水、土壤污染防治重点工作督查办法的通知平政办发〔2018〕11号各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市直有关部门：《平凉市大气、水、土壤污染防治重点工作督查办法》已经2018年2月1日市政府第17次常务会议研究审定，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实工作。

平凉市人民政府办公室2018年2月12日平凉市大气、水、土壤污染防治重点工作督查办法第一章总则第一条按照党的十九大关于“坚决打好污染防治攻坚战”和党中央、国务院“管发展必须管生态环境保护、管行业必须管生态环境保护、管生产经营必须管生态环境保护”的要求，为切实推动全市大气、水、土壤污染防治各项政策措施全面落实，加快辖区生态环境质量改善，依据《平凉市生态环境保护责任规定》《平凉市大气污染防治行动计划工作方案》《平凉市水污染防治工作方案》《平凉市土壤污染防治工作方案》和相关考核办法，特制定本办法。

第二条督查对象为各县（区）政府、平凉工业园区管委会和市大气、水、土壤污染防治工作责任部门，具体工作中可延伸到污染源所在的乡镇、街道（社区）和企事业单位。

第二章督查内容第三条各级贯彻落实国家和省市大气、水、土壤污染防治工作行动计划、工作方案和有关决策部署情况。

第四条各县（区）政府、平凉工业园区管委会和市、县（区）涉及大气、水、土壤污染防治工作责任部门工作职责落实情况。

第五条平凉中心城区和各县区空气环境质量和辖区内主要河流地表水监测断面水质、地下水监测点位水质和饮用水源地水质，以及土壤环境质量达标情况，大气、水、土壤污染防治重点工作任务完成情况。

生态环境部办公厅关于对2019年打击固体废物环境违法行为专项行动中发现的突出问题挂牌督办的通知

生态环境部办公厅关于对2019年打击固体废物环境违法行为专项行动中发现的突出问题挂牌督办的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2019.10.12•【文号】环办执法〔2019〕57号•【施行日期】2019.10.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境行政处罚和行政复议正文关于对2019年打击固体废物环境违法行为专项行动中发现的突出问题挂牌督办的通知环办执法〔2019〕57号江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、贵州、云南省生态环境厅：2019年4月以来，我部组织开展打击固体废物环境违法行为专项行动，通过卫星遥感等方式对长江经济带11省（市）固体废物堆存、倾倒和填埋等情况进行排查，并将排查发现的疑似问题逐一交办问题所在地市、县两级人民政府，督促开展现场核查。

经各地现场核实和我部审核确认，共发现1262个问题。

经研究，我部决定对其中40个（类）突出问题进行挂牌督办（见附件1）、11个（类）问题交你省挂牌督办处理（见附件2）。

有关要求如下：一、我部挂牌督办问题的督办要求请你厅督促有关地方人民政府和相关单位做好如下工作：一是限期整治。

对堆存的固体废物，抓紧组织清理处置，防控环境风险。

2019年11月底前基本完成清理整治工作。

对于堆存数量特别巨大、处置难度大的问题，应在2019年10月底前制订整治方案，报送我部。

二是溯源调查。

及时研判固体废物属性，尽快查明倾倒废物来源。

三是依法查处。

对企业环境违法行为依法查处。

四是信息公开。

公开挂牌督办问题清单、督办要求及整治情况等信息，直至整改完成。

二、交省级挂牌督办问题的督办要求请你厅督促有关地方人民政府和相关单位参照我部“限期整治、溯源调查、依法查处、信息公开”等四项督办要求组织整改，并加强跟踪督办，确保完成整改。

三、其他要求相关部级挂牌问题整治达到督办要求后，由你厅向我部提出解除挂牌督办的书面申请并附相关材料。

我部将借助统筹强化监督组织对督办问题整改情况进行现场核查，对整改不力、进展迟缓等问题比较突出的，将视情况采取批评、公开约谈等措施；对工作成效突出的，将予以表扬。

环办环评函〔2019〕939号附件1-2

附件1固定污染源清理整顿行业和管理类别表—9——10——11——12—注1.行业类别代码引自《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）注2.表格中标“*”号者，是指在工业建筑中生产的排污单位。

工业建筑的定义参见《工程结构设计基本术语标准》（GB/T 50083-2014），是指提供生产用的各种建筑物，如车间、厂前区建筑、生活间、动力站、库房和运输设施等注3.表格中的电镀工序，是指电镀、化学镀、阳极氧化等生产工序注4.表格中涉及溶剂、涂料、油墨、胶粘剂等使用量的排污单位，其投运满三年的，使用量按照近三年年最大量确定；其投运满一年但不满三年的，使用量按投运期间年最大量确定；其未投运或者投运不满一年的，按照环境影响报告书（表）批准文件确定。

投运日期为排污单位发生实际排污行为的日期注5.根据《中华人民共和国环境保护税法实施条例》，城乡污水集中处理场所，是指为社会公众提供生活污水处理服务的场所，不包括为工业园区、开发区等工业聚集区域内的排污单位提供污水处理服务的场所，以及排污单位自建自用的污水处理场所注6.造纸行业和火电行业排污许可证技术规范参见《关于开展火电、造纸和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》（环水体〔2016〕189号）注7.不适用行业技术规范的，可参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）执行注8.不包括位于生态环境法律法规禁止建设区域内的，或生产设施或产品属于产业政策立即淘汰类的排污单位—13—附件22020年纳入排污许可管理的行业和管理类别表—14——15——16——17——18——19——20——21——22——23——24——25—注1.行业类别代码引自《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）注2.表格中标“*”号者，是指在工业建筑中生产的排污单位。

工业建筑的定义参见《工程结构设计基本术语标准》（GB/T 50083-2014），是指提供生产用的各种建筑物，如车间、厂前区建筑、生活间、动力站、库房和运输设施等注3.表格中的电镀工序，是指电镀、化学镀、阳极氧化等生产工序注4.表格中涉及溶剂、涂料、油墨、胶粘剂等使用量的排污单位，其投运满三年的，使用量按照近三年年最大量确定；其投运满一年但不满三年的，使用量按投运期间年最大量确定；其未投运或者投运不满一年的，按照环境影响报告书（表）批准文件确定。

平凉市农业固体废弃物资源状况调查

平凉市农业固体废弃物资源状况调查作者：张春娟来源：《农业开发与装备》 2018年第2期摘要：有机废弃物（人畜粪便、动物尸体、植物残枝落叶等）腐败分解过程是自然界物质和能量循环的重要组成部分。

农业固体废弃物无害化处理和产业化开发，既可节约能源又可保护农业生态环境。

甘肃省平凉市是传统旱作农业区，农作物秸秆资源丰富，但由于近年来人们生活水平的不断提高，大量农作物秸秆被堆弃浪费或被就地点燃，且引起空气污染。

鉴于此，实施了平凉市农业固体废弃物资源状况调查，该调查全面摸清清了平凉市农作物固体废弃物的种类、数量以及养分含量。

建立了平凉市农作物固体废弃物资源数据库，为下一步进行农业固体废弃物无公害化处理利用提供依据。

关键词：农业固体废弃物；资源状况；调查0引言有机废弃物（人畜粪便、动物尸体、植物残枝落叶等）腐败分解过程是自然界物质和能量循环的重要组成部分。

农业固体废弃物无害化处理和产业化开发，既可节约能源又可保护农业生态环境，同时对促进农牧业生产良性循环以及农牧业可持续发展，对改变日益突出的“重化肥轻有机肥、重用地轻养地”的不合理施肥现象，对积极探索土肥技术产业化开发、开创土肥工作新局面等具有十分重要的意义。

甘肃省平凉市是传统旱作农业区，农作物秸秆资源丰富，但由于近年来人们生活水平的不断提高，大量农作物秸秆被堆弃浪费或被就地点燃，且引起空气污染。

鉴于此，我们实施了平凉市农业固体废弃物资源状况调查，该调查全面摸清清了平凉市农作物固体废弃物的种类、数量以及养分含量。

建立了平凉市农作物固体废弃物资源数据库，为下一步进行农业固体废弃物无公害化处理利用提供依据。

1对平凉市农业固体废弃物资源进行评价2015年～2017年连续三年对平凉市7县（市）61乡（镇）505个村（社）5050个农户进行详细地农业固体废弃物资源调查。

共采集农业固体废弃物样130份，化验分析1350项次；收集资源调查表2521份，并根据地理位置、气候条件、生产状况、来源和性质、人口和家畜密集等情况对调查表进行统计分析。

甘肃平凉利用水泥窑资源化处理城市生活垃圾

物排放标准》（ＧＢ４９１５ — ２０１现水泥窑烟气氮氧化物排放浓度不高于１００ｍｇ／ｍ３。水泥建材等企业成为陕西对外投资主力军
从陕西省商务厅获悉，近年来，陕西抢抓“ 一
江苏开展水泥等行业氮氧化物深度减排
肃省平凉市政府与海螺集团成功签署《平凉市利用水泥窑协同处理城市生活垃圾项目合作协议》。据悉，该项目是全国第３家、西北地区首个利用水泥工业新型干法窑资源化协同处理生活垃圾的示范项目。该项目总投资１．２亿元，于２０１３年１１月１５日开工建设，２０１４年１１月建成并投
二氧化硫和颗粒物排放达到特别限值要求的基础
（摘自《中国水泥网》）国家质检总局开展水泥企业监督检查和产品质量监督检验来自中国建材报的消息，为贯彻落实国务院关于化解水泥行业过剩产能推动水泥行业转型升级的有关部署，国家质检总局监督司日前决定开展水泥产品生产许可证获证企业监督检查和产品质量监督检验工作。
气无污染。燹烧时利用垃圾自身热能奂现自燃，
一
般不需要补充燃料，且可替代水泥窑，部分燃料，

甘肃省环境保护厅关于做好2011年全省大中城市固体废物污染环境防治信息发布工作的通知

甘肃省环境保护厅关于做好2011年全省大中城市固体废物污染环境防治信息发布工作的通知文章属性•【制定机关】甘肃省环境保护厅•【公布日期】2012.03.14•【字号】甘环污防发[2012]4号•【施行日期】2012.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文甘肃省环境保护厅关于做好2011年全省大中城市固体废物污染环境防治信息发布工作的通知（甘环污防发〔2012〕4号）各市、州环保局：根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》（原国家环保总局2006年第33号公告）的要求，为做好2011年全省大中城市固体废物污染防治信息发布工作，现将有关事项通知如下：一、信息发布的原则固体废物污染环境防治信息发布的目的是通过信息的公开，扩大公众参与固体废物环境管理的途径，从而促进减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用和无害化处置固体废物，促进发展循环经济。

固体废物污染环境防治信息发布必须真实、准确、公开、合法。

二、信息发布的城市、时间我省开展固体废物污染环境防治信息发布的大城市为兰州市，中等城市为白银市、天水市、金昌市、武威市、张掖市、酒泉市、平凉市、庆阳市、定西市、陇南市，嘉峪关市，信息发布时间统一定在2012年6月5日之前，（非农业人口较少的临夏州、甘南州信息发布工作自定）。

三、信息发布的形式固体废物污染环境防治信息由市州环保部门法定代表人签署后，以公告的形式，在当地综合性报纸、电视台、政府网站、专业环境媒体或其他媒体上发布。

四、信息的采集固体废物污染环境防治信息主要依据2011年固体废物申报登记、环境统计信息或其他统计信息，也可采用排污申报信息、政府有关部门专项调查的信息或其他可靠、合法信息来源。

信息采集范围为城市地区，包括城区、郊区、下辖的县和县级市。

五、信息发布公告内容及格式信息发布公告、内容及格式见附件。

平凉市人民政府办公室关于印发第二次全市污染源普查实施方案的通知-平政办发〔2018〕23号

平凉市人民政府办公室关于印发第二次全市污染源普查实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------平凉市人民政府办公室关于印发第二次全市污染源普查实施方案的通知平政办发〔2018〕23号各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市政府有关部门，中、省驻平有关单位：《第二次全市污染源普查实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

平凉市人民政府办公室2018年3月26日第二次全市污染源普查实施方案根据省政府办公厅《关于印发第二次全省污染源普查实施方案的通知》（甘政办发〔2018〕33号）和《平凉市人民政府关于开展第二次全市污染源普查的通知》（平政发〔2017〕75号）精神，为指导开展全市第二次污染源普查工作，制订本实施方案。

一、普查工作目标摸清全市各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握辖区、区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。

二、普查时点、对象、范围和内容（一）普查时点。

普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。

（二）普查对象与范围。

普查对象为平凉市境内有污染源的单位和个体经营户。

范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。

1.工业污染源。

普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。

对可能伴生天然放射性核素的8类重点行业15个类别矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查。

平凉市人民政府办公室关于2019年前7个月“放管服”改革存在问题的通报

平凉市人民政府办公室关于2019年前7个月“放管服”改革存在问题的通报文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2019.08.15•【字号】平政办发〔2019〕52号•【施行日期】2019.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文平凉市人民政府办公室关于2019年前7个月“放管服”改革存在问题的通报平政办发〔2019〕52号各县（市、区）人民政府，平凉工业园区管委会，市政府各部门，中、省驻平有关单位：今年以来，各级各部门认真贯彻落实国家和省、市关于“放管服”改革的一系列部署要求，扎实推进行政审批制度改革、投资项目审批制度改革、“一网、一门、一次”改革、商事制度改革等重点工作任务落实，在简政放权、放管结合、优化服务方面取得了一定成效。

但从省政府“放管服”改革第三方评估和上半年存在问题《通报》，以及近期市上组织开展的督查、暗访等情况看，部分改革举措还落得不实，工作进展不够平衡，一些工作还不到位，群众和企业的满意度不够高。

现将前7个月工作进展及存在问题通报如下：一、全市一体化在线政务服务平台应用程度低，“一网通办”差距较大省上要求，按照全国一体化在线政务服务平台统一标准规范，加快建设完善政务服务门户及移动端、政务服务事项管理系统、身份认证系统、电子证照系统、电子印章系统、政务数据资源共享服务中心、运维管理体系、安全保障体系等，9月底前市级政务服务平台与省级政务服务平台对接试运行，年底前全面实现对接，打造全省政务服务“一张网”，加快实现“一网通办”。

市深化“放管服”改革领导小组办公室先后召开了3次协调推进会，对一体化在线政务服务平台建设和“一网通办”工作进行了专题协调调度，明确了时间表和任务书，提出了具体工作要求。

目前已建成了综合受理平台和全市统一的人口库、法人库、电子证照库等管理系统，打通了公积金、房产交易、不动产登记等自建业务系统，实现了与甘肃省政务服务事项管理系统的对接，市县两级政务服务事项网上可办率达到99.67%，通过一体化政务服务平台办件8.9万件，我市推进“一网通办”的做法成效得到省政府充分肯定。

平凉市人民政府办公室关于全市环保专项行动督查情况的通报

平凉市人民政府办公室关于全市环保专项行动督查情况的通报【法规类别】污染防治【发文字号】平政办发[2009]91号【发布部门】平凉市政府【发布日期】2009.05.27【实施日期】2009.05.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10平凉市人民政府办公室关于全市环保专项行动督查情况的通报（平政办发〔2009〕91号）各县（区）人民政府，市直有关部门：按照市政府的安排部署，5月11日至15日，市环保局、市监察局抽组人员，组成两个督查组，对七县（区）环保专项行动进展情况进行了督查。

现将督查情况通报如下：一、主要成效从督查情况看，各县（区）均能按照全市环保专项行动实施方案和4月22日市政府视频会议要求，坚持以科学发展观为指导，及时安排部署，周密组织实施，全力整治各种环境违法行为，专项行动工作取得了阶段性成效。

主要表现在：一是领导重视，组织得力。

全国、省、市环保专项行动电视电话会议后，各县（区）政府高度重视，普遍都能立即召开会议，积极动员部署；加强组织领导，成立了由分管领导为组长、各相关单位负责人为成员的专项行动领导小组和相应的工作机构；结合实际，制定了实施方案，明确了整治重点、职责分工、工作要求以及时间安排；层层分解任务，靠实工作责任，建立了联席会议制度、案件移送制度。

通过加强领导，制定方案，靠实责任，确保了专项行动有组织、有计划、有步骤地实施。

二是突出重点，解决问题。

七县（区）按照全市环保专项行动确定的五个方面的重点，全力整治，认真落实，有效改善了重点领域环境问题。

七县（区）开展了饮用水源地专项整治后督察，设置明显标志，明确保护范围，取缔了一、二级和准保护区内的违法建设项目和排污口。

静宁、泾川、华亭等县制定了《饮用水源地保护区防治管理暂行办法》。

崆峒区先后依法取缔了景家庄水源地上游赵堡废旧塑料加工厂、景家庄小电石加工作坊等违法排污企业，消除了饮用水源地安全隐患。

集中整治。

平凉市人民政府关于公布市政府第十七批取消调整行政审批事项的决定-平政发〔2019〕42号

平凉市人民政府关于公布市政府第十七批取消调整行政审批事项的决定
正文：
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平凉市人民政府关于公布市政府第十七批取消调整行政审批事项的决定
平政发〔2019〕42号
各县（市、区）人民政府，平凉工业园区管委会，市直有关部门，中、省驻平有关单位：
根据《甘肃省人民政府关于公布省级政府部门第二十三批中央第十五批取消调整和下放行政审批事项的决定》（甘政发〔2019〕31号）要求，经市政府同意，决定公布第十七批取消调整行政审批事项7项，其中：取消行政许可事项2项，取消政府内部管理事项1项，取消部分内容行政许可事项2项，新增行政许可事项1项，新增部分审批内容行政许可事项1项。

自公布之日起生效。

各级各相关部门要抓紧做好取消调整事项的后续衔接工作，对决定取消的行政审批事项，不得再进行审批或者变相审批，对下放的行政审批事项要主动衔接，及时承接到位，对新增的行政审批事项要明确审批要件和程序，严格规范审批。

同时，各级各部门要以这次行政审批事项取消调整工作为契机，进一步优化办事流程，提高审批效率，切实增强企业和群众的获得感、幸福感。

附件：市政府第十七批取消调整行政审批事项
平凉市人民政府
2019年7月23日
——结束——。

中共平凉市委办公室、平凉市人民政府办公室关于加大环保执法监管力度进一步做好污染减排工作的紧急通知

中共平凉市委办公室、平凉市人民政府办公室关于加大环保执法监管力度进一步做好污染减排工作的紧急通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府,中共平凉市委办公室•【公布日期】2007.04.26•【字号】市委办发[2007]45号•【施行日期】2007.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中共平凉市委办公室、平凉市人民政府办公室关于加大环保执法监管力度进一步做好污染减排工作的紧急通知（市委办发〔2007〕45号）各县（区）委、人民政府，市直有关部门，有关重点企业：2007年4月18日，省委、省政府办公厅发出了《关于落实中办国办环保联合督查组对我省环保工作督查意见的紧急通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出：4月8日至13日，中办、国办环保联合督查组对我省环保工作进行了督查。

督查组先后听取了省委、省政府关于全省环保工作的汇报，对6个市环保工作和30多家企事业单位及环保项目进行实地检查，对5个市及所属14个县（区）的40多家企业、污水处理厂、10条河流段面水质状况进行了暗查，既充分肯定了近年来全省环保工作取得的成绩，也明确指出了一些不容忽视的突出问题。

《通知》要求：全省各级党委、政府要高度重视环保工作，切实加强对污染减排工作的领导，形成工作的合力；加快配套管网建设，完善运行机制，充分发挥现有城市污水处理厂作用；继续加大对违法排污企业的整治力度，加快工作进度。

为认真贯彻中办、国办督查意见和省委、省政府办公厅《通知》精神，切实加强我市环境保护执法力度，解决突出环境问题，改善区域环境质量，保障辖区环境安全，维护群众环境权益，全面完成省、市环境保护目标责任书各项任务和污染减排目标。

根据市委、市政府要求，现将有关事项紧急通知如下：1、提高认识，靠实污染减排工作责任主要污染物减排，是党中央、国务院统筹经济社会健康发展和保护环境的紧迫需要提出的重要任务，是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环保友好型社会，最终实现“十一五”环境保护各项目标任务的一项约束性指标。