电子商务进农村综合示范县申报材料

电子商务进农村综合示范县申报材料（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）电子商务进农村综合示范县申报材料根据某某省人民政府办公厅†关于促进电子商务健康快速发展的实施意见‡（某办发﹝2013﹞93号）和某某省财政厅、某某省商务厅†关于印发…某某省电子商务进农村综合示范工作方案‟的通知‡（某财建“2014”287号）精神，我县高度重视，积极组织创建相关工作，经过认真分析和研究，认为我县具备创建全省电子商务进农村综合示范的基础条件。

一、县委、县政府高度重视，组织保障有力一是成立了以县长为组长、分管副县长为副组长，县商务局、县财政局、县供销社、县邮政局、县国税局、县地税局、县工商局、县远教网等为成员单位的某某县电子商务进农村综合示范工作领导小组，负责全县推进电子商务进农村综合示范工作的领导和协调；二是制定了†关于进一步加快现代服务业发展的意见‡、†某某县2014-2020年电子商务发展规划‡，出台了†某某县促进和发展电子商务的工作和意见‡，落实了推进电子商务进农村要素保障和政策支持；三是县委、县政府高度重视商务机构建设，为推进电子商务进农村工作，新增加人员编制2名，组建了电子商务股，具体负责电子商务进农村综合示范工作推进的联系协调工作，人员配备保障充足。

二、某某已具备创建电子商务进农村综合示范县的良好条件（一）某某属全省‚一极一轴一区块‛某某都市圈增长极，人口110.6万，是全国全面小康成长型百佳县、全省丘陵地区经济发展示范县、扩权强县试点县、县级经济综合评价类区先进县、全省商贸流通示范县。

2013年实现地区生产总值252.1亿元，其中农村产值28.06亿元；社会消费品零售总额78.74亿元，位居全市综合排名第一，全省扩权强县前12位。

农产品资源丰富，农村人口集中。

（二）全县交通、通信、物流配送等基础设施较完备，2014年境内公路通车总里程3830公里，通航里程121.2公里，公路交通已实现村村通。

通信业发达，互联网用户7.1万户，同比增长17.3%。

宽带网络实现村村通。

万村千乡基础条件好，‚万村千乡市场工程‛农家店671个，存活率68.9%，，实现全县行政村全覆盖；配送中心3个，乡镇商贸中心7个（2012年建成1个、2013年新建3个、2014年新建3个），乡镇综合服务中心2个，消费品中心1个。

（三）县域优质特色农产品众多。

如：川蜀柠檬、麦加牛肉、清见桔橙、优质窄菜、玉牌调味品等无公害、绿色、有机农产品、优质粮油、现代畜牧、优质林果、优质蔬菜、两杂制种、优质棉花、蚕桑、食用菌、优质中药材等、‚蜀珍牌‛柠檬绿色食品等。

（四）县域内有省内知名电商企业入驻，由县邮政局大力推广的邮政综合服务平台‚易邮铺‛是省商务厅2014年重点扶持的40家电商企业之一，从2013年开始在县内开展推广工作，我县目前已经拥有内部电商平台和惠民优选项目电商平台，覆盖全县30个乡镇，通过内部电商平台实现了电费的代收代缴，通过邮乐网实现了我县特色产品的网上销售。

比如，凤来镇黑花生、金柠公司产品、海蒂斯曼家纺、峨眉雪芽茶在网上销售，实现了送工业品下乡，引农副产品回城的线上线下销售服务。

我县拥有金汇源公司、德科农购网络公司、嘉丰农资公司、超强食品公司等本地骨干流通企业和家乐福、美好家园、永佳超市、红旗连锁、汇星百货等国内外知名骨干流通企业，以邮政、润丰物流、恒通物流、穗丰物流、圆通等为基础的物流体系，初步形成电子商务产业链条。

（五）形成了邮政电商和各骨干流通企业、供销、农党网紧密结合，工作协调的良好机制，具有强烈的共同推进电商深入农村发展的愿望。

建立了整合商务、邮政、供销、农党网统一共用平台良好的合作前景。

三、某某县开展电子商务进农村总体思想、基本原则、发展目标和实施步骤（一）总体思路以电子商务进农村综合示范县建设为抓手，支持搭建邮政内部电商平台,外部惠民优选项目电商平台，全新的综合服务电子商务平台‚易邮铺‛。

依托‚万村千乡市场工程‛、供销、邮政、农党网体系以及大型龙头流通企业、电商企业，突出促进农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易，电商企业进农村体系建设等重点，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，建立促进农村电子商务发展体制机制，组织和鼓励有条件的流通企业及农家店参与‚全企入网、全民触网、电子商务进万村‛工程建设，促进农村流通现代化水平全面提升。

（二）基本原则1.规划引领，统筹发展。

坚持规划先行原则，按照省财政厅、省商务厅关于印发†某某省电子商务进农村综合示范工作方案‡的通知，进一步修订完善我县电子商务发展规划。

与县域服务业川中汽车城、义乌商贸城、子昂广场等服务业集聚区、现代流通示范县和商贸镇建设等有机结合，统筹规划，推进我县电子商务进农村综合示范工作。

2.资源整合，信息畅通。

充分利用全县农村现有市场、信息资源，积极引导邮政内部电商平台、外部惠民优选项目电商平台、综合服务电子商务平台‚易邮铺‛开拓农村市场，与‚万村千乡市场工程‛农家店、乡镇商贸中心、农业专业合作组织、邮政服务网点等存量资源有机结合、与供销、邮政、党员干部现代远程教育站、农购网深度融合，建立和完善农村商务信息应用与共享机制，实现互联互通和资源共享。

3.突出重点，立足实用。

坚持因地制宜原则，立足县情，优先选择公众急需、受益面广、信息密集的消费品、农产品、农业生产资料的邮政、金汇源公司、德科农购网络公司、超强食品公司、嘉丰农资公司、党员干部现代远程教育站等企业和行业开展示范，取得重点突破后推广全县。

4.企业主体，政府支持。

充分发挥市场的决定性作用和企业主体作用。

全县各项目承办企业要充分发挥主体作用，县人民政府将切实加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善，充分调动和发挥流通、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业企业广泛参与电子商务进农村的积极性和创造性。

（三）发展目标通过开展全县电子商务进农村综合示范工作，促进全县电子商务网购网销得到快速发展，农村商品物流配送能力和农产品商品化率大幅提高，基本实现快递到乡（镇），配送到村，电商氛围浓厚，配套体系健全，与‚三农‛发展融合。

纳入示范的日用消费品、农资网点和农产品流通设施基本具备电商终端服务能力，实现与企业总部联网。

开展农产品、日用品、农业生产资料等服务三农的网商或网店得到较快发展，电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%，电子商务物流成本逐年下降，农村流通现代化水平显著提高。

实现‚一网多用、城乡互动、双向流通、平急共用、融合一体‛的农村现代流通体系。

到2016年，全县电子商务销售额达到5000万元以上（其中零售额4000万元以上）；培育5家左右电子商务示范主体；开展电子商务的企业（网商）数年均增长30%以上，培训电子商务人才500人以上，相关从业人员1000人以上。

到2020年，全县电子商务销售额达到2亿元以上（其中零售额达到1.5亿元以上）；培育10家以上电商企业实体，年均增长达到35%以上。

（四）实施步骤：启动阶段（2014年9月－2014年10月）。

根据财政厅、商务厅联合制定和下发‚某某省电子商务进农村综合示范工作方案‛，制定某某县电子商务进农村实施方案，组织审核重点企业电子商务进农村项目实施方案，进一步修订和完善某某县电子商务发展规划和相关要素支持政策，建立某某县电子商务进农村领导小组，向省厅报送预审。

实施阶段（2014年11月－2015年8月）。

根据财政厅、商务厅联合制定和下发‚某某省电子商务进农村综合示范工作方案‛要求，落实某某县电子商务进农村实施方案，组织开展好各项目实施工作：1.实施县邮政局承办的实施邮乐网内部电商平台、外部惠民优选项目电商平台、‚易邮铺‛平台县级网络建设项目工程。

2.实施金汇源公司‚万村千乡市场工程‛投资建设企业ERP 信息系统和O2O电子商务信息系统，实现内部供应链（门店、配送、总部）和外部供应链（上游供应商、生产厂商、下游客户）的信息及财务数据交换；3、实施德科农购网络公司、嘉丰农资公司、某某超强食品公司投资建设企业O2O电子商务信息系统工程，实现网购网销。

4、实施党员远程教育网改造升级工程，实现内部和外部供应链信息交换。

5、开展业务培训。

对承办企业、电商终端电商从业人员，乡镇电子商务信息服务助理员开展多层次、多渠道电商应用信息技术、能力培训，建设一支合格的电商从业队伍。

6、加强电子商务进农村的宣传和引导，组织农村专业合作社、供销商等加入网络，支持社会青年和大学毕业生创办电子商务企业或开展网络销售。

四、某某县开展电子商务进农村政策配套和支持力度（一）鼓励新设网店。

对通过工商注册、年网上销售额达到5万元以上的新设网店，给予一次性奖励。

对利用电子商务平台开展网络销售，年销售额达到50万元以上且经营期满2年的，按其平台技术服务费年费50%给予一次性补助。

对利用某某本地代运营公司开展电子商务的企业，年销售额达到200万元以上且经营期满2年的，按其代运营服务费年费给予一次性补助。

（二）鼓励企业（网商）做大做强。

鼓励县域内的电商企业做大业务量，扩大注册用户，增加电商户数。

发挥县内已有的工商行‚融e购‛、邮政系统的‚邮乐购‛、某某本土注册的德科农购网、某某义乌小商品城‚某某购‛等网络平台，扩大网购网销量，纳入县内社会消费品统计和市场监测工作，扩大电子商务产值在全县经济总量中的比重，调整结构，不断提高我县服务业发展质量。

每年在网上销售额200万元以下的初创型企业（网商）中，评选5名对产业带动强、成长性较好的，一次性给予奖励，已获得奖励企业（网商）以后年度不再评选。

对年网上销售额首次达到200万元的发展型企业（网商）、首次达到1000万元的龙头企业（网商），分别给予奖励。

上述企业（网商）均含当年新迁回某某发展的企业和网商。

根据实绩每年在全县确定5个优秀网销品牌店，给予奖励。

（三）鼓励乡镇（街道）、村带头发展。

通过电子商务的发展，实现农副产品进城，工业品下乡，带动城乡统筹发展。

整合农村远程教育网、农村电信宽带网络、广电数据网络等资源，实现一网多用、城乡互动、双向流通、平急共用、融合一体的农村现代流通体系。

鼓励在‚万村千乡市场工程‛中的村级农家店、直营店，以及乡镇商贸中心和配送中心进行信息化改造。

‚万村千乡市场工程‛承办商贸企业金汇源公司实施ERP系统改造工程。

农党网实施卫星接收信息升级为互联网工程，不光包括城镇社区，还覆盖全县415个村级。

乡镇（街道）要重视电子商务工作，结合本地实际谋划电子商务发展路径，鼓励本地区的农业专业合作社或者农业产业化企业、农村种养殖大户在网络上展示展销，扩大网络销售量。

县邮政局建设的‚邮乐网‛平台实施‚便民服务站‛工程，将网络在现有36个的基础上扩大到92个，实现代收代缴、投递、订阅火车票、飞机票，与水、电、气、广电等单位签订协议，实现网上代收代缴费用，金融产品支付等业务，让广大农民朋友足不出户享受现代科技的优越性。