农村土地确权地块分布图制作最新说明
自然资源确权登记技术路线图
密云区自然资源确权登记技术路线图基础数据分析制作工作底图预划登记单元定义最小上图图斑阈值按照不同自然资源种类和在生态、经济、国防的重要程度划分地质公园、自然保护区、水库、矿区等登记单元独立登记单元预划登记单元范围图单元编码规则权属边界完整，便于管理，独立登记单元优先按生态功能的完整性以及集中连片程度划分预划登记单元编码自然资源类型与分布图土地利用现状调查数据（类型+权属）国有土地使用权权属界线图通告首次登记通告自然资源调查自然资源所有权主体、代表行使主体、以及代表行使的权利内容审核公告登簿自然资源的坐落、空间范围、面积、类型、数量、质量等自然状况审核依据审核内容自然资源的用途管制、生态保护红线、公共管制及特殊保护要求用途管制、生态红线、公共管制及特殊保护规定或政策文件要求不动产登记结果相关审批文件调查成果其他相关事项有异议无异议处理后公告机构：不动产登记机构公告内容：自然资源登记事项（涉密除外）公告媒体：政府门户网站+指定场所公告期限：不少于15工作日公告期满登记机构调查核实管理系统建设无异议或异议不成立自然资源登记簿（附图）与不动产登记信息管理平台有效衔接与其他相关部门管理信息互通共享自然资源确权登记信息管理平台自然资源登记机构预划登记单元自然资源类型、范围需要集体土地所有权人、自然资源所有权行使主体等相关主体配合的事项及其他需要通告的内容自然资源登记的期限调查内容以实地调查为主调查方法资源属性调查：类型、边界、面积、数量、质量权属核查，单元边界调整以室内判读为辅自然资源确权登记工作底图合并小于最小上图图斑面积阈值图斑碎图斑正射影像图剔除已作为不动产登记的宗地集体土地所有权权属界线图相关管理部门自然资源数据（属性+发证）成果汇总归档一套标准+一套制度+一张总图+一个平台资源类型划分标准。
制图规范农业部土地确权颁证成果图制图规范试行
农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范（试行）适用范围本规范规定了农村土地承包经营权确权登记颁证成果图中各种要素的符号、注记以及使用这些符号、注记的基本要求和方法。
本规范适用于编绘农村土地承包经营权确权登记颁证工作中涉及的成果图，包括调查草图、地块分布图和承包地块示意图等。
制图依据《农业部中央农村工作领导小组办公室财政部国土资源部国务院法制办国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发[2015]2号）《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）《农业部国家档案局关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法>的通知》（农经发[2014]12号）《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）的通知>》（农办经[2015]5号）《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）><农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）>的通知》（农办经[2015]13号）GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 20257.1 国家基本比例尺地图图式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形图图式GB/T 20257.2 国家基本比例尺地图图式第2部分:1:5000 1:10000 地形图图式GB/T 17986.2 房产测量规范第2单元：房产图图式NY/T 2537-2014 农村土地承包经营权调查规程NY/T 2538-2014 农村土地承包经营权要素编码规则NY/T 2539-2014 农村土地承包经营权确权登记数据库规范CH 5003 地籍图图式一般规定NY/T 2537-2014、NY/T 2538-2014和NY/T 2539-2014界定的术语和定义、数学基础和区域界线等适用于本文件。
农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范V3(大图版)
GB/T 20257.2 国家基本比例尺地图图式 第2部分 :1:5000 1:10000 地形图图式
GB/T 17986.2 房产测量规范 第 2单元：房产图图式
NY/T 2537 农村土地承包经营权调查规程
NY/T 2538 农村土地承包经营权要素编码规则 NY/T 2539 农村土地承包经营权确权登记数据库规范
制图日期、页码信息，字体为宋体 2.5mm。
3）分布略图表达的范围以包含该承包方所承包地块的适当区域或所在发包方的范围为
宜，指北针放在分布略图的左上角或右上角。
4）各承包地块按 2行 4列、 3行 3列等方式均匀排列在承包地块示意图区，该承包方所承
包地块总数超过 9块的情况下，优先布满本页。
5）各承包地块的示意图之间在保持图面均匀的情况下，可不采用统一绘制比例尺。
本地块
辛振民 1.20 等线体（字大可调整）
2.20 01006 等线体 (3.5)
地块分布图的注记大小可根据
整个幅面的大小进行适当调
整。
采用
??
?? 的形式， 其中 a 代表地
块面积（单位为亩） ，b 代表地
块编码的顺序码部分。
块示意 图注记
毗邻地块 /地物
辛振民 / 中山路
等线体 (2.4)
表示承包方（代表）姓名或地 物名称。在承包地块示意图中 与本地块相邻的所有地块或地 物注记均采用统一的大小。
5.2 绘制要求
地块分布图应主次分明， 清晰易读。 地块分布图的制作单元为发包方时， 容的可读性，制图比例尺可在调查比例尺的基础上做适当调整。
如果存在飞地， 可在地块分布图空白处采用插图的方式说明飞地的坐落， 周围的主要地形、地物，比例尺与主图不一致时，应予以注明。
农村土地承包经营权调查工作底图的制作流程及规范要求
农村土地承包经营权调查工底图的制作流程及规范要求（贵阳项目适用版）一、引言外业调查时需要调查工作底图，好的工作底图可以使外业调查工作事半功倍，反之若是工作底图质量太差，则可能干扰调查人员，令其事倍功半，也会使调查成果内容上图时加大难度和工作量。
二、工作底图制作流程制作工作底图大致可分为以下几个步骤：1、影像预处理2、影像判读及矢量化3、图幅整饰4、打印出图下面我们分步骤讲解，矢量化软件以MAPGIS为例，比例尺以1:1500为例。
1、影像预处理影像的预处理通常包括：影像配准、坐标转换等。
这一部分请大家参阅相关书籍和资料。
此次贵阳项目数学基础要求如下：2、影像判读及矢量化这一步是制作工作底图的核心内容，矢量化的质量直接关系到工作底图的质量，也会很大程度上提高外业调查的效率。
在这一步过程中我们必须保证对影像的正确判读以及矢量化的精度。
影像判读能力是专业能力和判读经验共同决定的，此处不做讲解，请大家参阅相关书籍和资料。
接下来讲解影像矢量化过程。
在矢量化开始前，我们应先设置矢量化参数（通常为默认即可）、设置矢量化范围（通常为行政界线，耕园地范围线为参考范围，林权范围线也可作参考）。
在矢量化过程中我们需要注意以下几点：1）矢量线与影像图偏差保持在图上0.2mm之内，在勾勒非直线、直角地块边界的时候应保证地块边界线的圆滑度。
图1为修改前，图2为修改后。
图 1 图 22）在遇到树荫时，地块边界线不应该如图3中所示绕过树荫，而是首先判断附近地形，图3中这一处树荫是在较规则的道路旁，根据常识，路边的地块通常以道路边线为界，据此判断80089和80196这两个地块的边界应如图4所示直接穿过树荫。
当然我们不能保证这样判断一定正确，最终结果应以实地调绘结果为准。
图 3 图 43）在遇到较宽（实地距离1m以上）田坎或道路时，应画双线，如图5、图6所示。
（黑线为修改前、红线为修改后）图 5图 64）农村的田坎一般呈圆弧形或较规则的线形，在田坎的交叉口应呈“十”字或“丁”字形，应尽力避免在田坎的交叉路口出现微短线，如图7、图8、图9所示。
农村土地确权地块分布图制作方法的研究
92008 农村研究论文农村土地确权地块分布图制作方法的研究【Abstract】First this paper introduces the content， requirements and processes of land parcel mapping， summarizes several key problems in the process of mapping， and comes up with corresponding solutions.Then， it applies the solutions to land rural mapping in Xincai County，Henan province. Finally， it presents a whole distribution of land parcel based on the data of a contractee， which verifies that the solutions are feasible and practical.【Keywords】rural land rights confirmation；distribution of land parcel；mapping method1 引言20xx年12月31日，中共中央、国务院联合发布《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，提出用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证（以下简称“农村土地确权”）工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。
针对农村土地确权工作的实施，20xx年2月19日，农业部发布NY/T 2537-20xx年2月11日，农业部、中央农村工作领导小组办公室等六部门联合下发了《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发[20xx年10月22日，农业部办公厅印发《农村土地承包经营权确权登记颁证成果制图规范（试行）》（农经发[2015]23号），规定了农村土地确权成果图中各种要素的符号、注记以及使用这些符号、注记的基本要求和方法[4]，为开展农村土地确权工作制订了相关标准与规范。
农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范V 大图版
农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范（征求意见稿）1 适用范围本规范规定了农村土地承包经营权确权登记颁证成果图上各种要素的符号、注记以及使用这些符号、注记的基本要求和方法。
本规范适用于编绘农村土地承包经营权确权登记颁证工作中涉及的成果图，包括调查草图、地块分布图和承包地块示意图等。
2 制图依据下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发[2015]2号）《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）《农业部国家档案局关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法>的通知》（农经发[2014]12号）GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 20257.1 国家基本比例尺地图图式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形图图式GB/T 20257.2 国家基本比例尺地图图式第2部分:1:5000 1:10000 地形图图式GB/T 17986.2 房产测量规范第2单元：房产图图式NY/T 2537 农村土地承包经营权调查规程NY/T 2538 农村土地承包经营权要素编码规则NY/T 2539 农村土地承包经营权确权登记数据库规范CH 5003 地籍图图式3 一般规定NY/T 2537-2014、NY/T 2538-2014和NY/T 2539-2014界定的术语和定义、数学基础和区域界线等适用于本文件。
农村土地承包经营权确权登记颁证成果图中，权属要素编绘和标注一般采用单色（K100），其他要素编绘与标注可根据GB/T 20257.1、GB/T 20257.2的相关规定视需要采用青、品红、黄、黑（C、M、Y、K）四色或单色（K100）。
农村土地承包经营权确权登记调查表及填表说明
农村土地承包经营权确权登记调查表及填表说明表1：发包方调查表1：填写要求a)发包方调查表为发包方调查过程中现场填写的表格,每个发包方填写一份。
b)表中各栏目应填写齐全,不应空项。
确属不填或空白的栏目,使用“/”符号填充。
c)文字内容一律使用蓝、黑钢笔或黑色签字笔填写,不得使用铅笔、圆珠笔等不利于档案保存的笔填写。
填写文字应清晰易辨,一律采用国家标准文字,不得使用谐音字、国家未批准的简化字或缩写名称。
d)发包方调查表分发包方信息、调查记事、审核意见三部分,各部分以粗实线进行区隔。
2：填写方法a)发包方名称:填写农村土地发包方的全称,以发包方所在乡镇的名称开始,填至乡镇、村(组)级集体经济组织的具体名称。
b)发包方编码:填写按NY/T2538编定的发包方编码。
c)发包方负责人姓名/联系电话:填写发包方当前负责人的姓名、联系电话和(或)手机号码。
d)发包方负责人地址/邮政编码:填写发包方负责人的通讯地址及对应的邮政编码。
e)发包方负责人证件类型/证件号码:选择负责人证件类型,在对应证件类型前画“√”标识,填写相应证件类型的证件号码。
选择“其他”证件类型的,需注明证件类型的具体名称,填写相应证件类型的证件号码。
f)调查记事/调查员:记录发包方调查中需要说明的事项,包括:1)发包方及其负责人的变更情况;2)农村土地所有权情况[国家所有、集体所有(村集体经济组织所有、村民小组所有)];3)农村土地发包情况;4)其他需要说明的情况。
由全体调查员签名或盖章确认。
g)审核意见/审核人:审核人对调查结果进行全面审核,如无问题,填写“合格”。
如发现问题,应填写“不合格”,指明错误所在并提出处理意见。
审核人签字或盖章确认。
h)日期:以阿拉伯数字填写调查日期,年份应填写完整年份。
表2：承包方调查表1：填写要求a)承包方调查表为承包方调查过程中现场填写的表格,每个承包方填写一份。
b)表中各栏目应填写齐全，不应空项。
确属不填或空白的栏目,使用“/”符号填充。
最新宗地图的操作流程Word 文档
宗地图的制作流程下面以倪家营乡下营村六社为例。
在做宗地图前要对地籍参数设置，通常根据实际要求设计的就是如下圈的部分。
第一：复合线转化为权属线地籍→复合线转化为权属线→宗地基本属性中填写（宗地号﹑权利人﹑地类）选择合适位置点击宗地号注记位置。
把界指点圆圈的直径改为1，界指线的全局宽度改为0.3若有多余的面积通常用X2的虚线表示它全局宽度改为0.3。
多余面积用（122）25.4(通常放在tk层，字体大小为1)意思就是多了25.4平方米的面积对倪家营乡下营村六社算有的住户进行宗地编号，编号原则是从左到右，由上到下序号依次变大。
做完之后就备份一份，以免以后操作出现失误。
第二：绘制宗地图框绘制宗地图框→A4竖→选择输出方式→宗地图参数设置（只设置比例尺方式手工输入→比例尺分母为通常为300（若面积大的宗地放不下，应该改变比例尺的大小，应该根据实际情况确定）通常输入比例尺分母为为300这是第一个宗地生成，紧接着在输入比例尺300，就是第二个宗地生成依次类推，直到最后一个生成按ENTER键，就生成了算有宗地图。
这样再备份一份，以免错误操作，重新返工。
第三：对宗地图进行修饰在图层管理中除了JZD﹑TK层外，锁定算有图层，对界界指点圆圈修饰。
地籍→界指点圆圈修饰→圆圈修饰接下来对画圈的部分修改宗地四至的汉字的字体大小为1.25，通常用HZ字体并且放在TK层。
道路注记通常有两种：主干道﹑机耕路！宗地四至通常有这几种说法：空地，耕地，通道，在修饰邻宗时要保留主要建筑物，邻宗的线长通常都延伸出5米。
主要原则就是图形美观漂亮。
如何与他人沟通网络课程学习心得如何与他人沟通是一门学问，更是一种生活技能。
石油大王洛克菲勒曾说：“假如人际沟通能力也是同糖或咖啡一样的商品的话，我愿意付出比太阳底下任何东西都珍贵的价格购买这种能力。
”由此可见沟通的重要性。
首先我们应树立平等尊重的观念沟通不是下命令、发指示，而要谈想法，讲道理，以理服人，不能以势压人。
自治区农村集体土地所有权确权登记发证技术培训-图件编制与制作
13 14
地籍区界线 地籍子区界线
图例 在调查底图图例的基础上，增加以下要素： 界址点（符号、注记） 地籍区与地籍子区代码注记 注记说明地籍区（地籍子区） 宗地注记及注记说明 界址点注记（J1）及注记说明 各要素顺序：集体土地，国有土地，界址线， 界址点，面状要素，行政界线（市县界、乡界、 村界），线状要素，地籍区与地籍子区代码注记， 宗地注记，界址点注记。 注意：图例最好放置于图件下方
图名 行政区域名称及行政界线 界址线、界址点及界址点号 宗地编码 土地利用现状图层要素 数学要素 面积表 图例 图签
相对于协议书附图，地籍图国有土地要注记宗地编码
新疆国土资源规划研究院
新疆国土资源规划研究院
4.宗地图内容
图名 行政区域名称及行政界线 界址线、界址点及界址点号 宗地编码 土地利用现状图层要素 数学要素 面积表 图例 图签
自治区农村集体土地所有权确权 登记发证技术培训 ---图件编制
讲解人：古丽给娜 二〇一二年七月
图件编制与制作
一，图件的主要内容
二，图件的制作要求
新疆国土资源规划研究院
根据外业权属补充调查结果，以数据库为基础，以行政村为 单位, 制作如下成果图件：
权属公告图 成果图件
权属协议书附图
地籍图
宗地图
新疆国土资源规划研究院
区别：图面上国有土地取掉，国有土地处为空白（图 例里的也取掉），面积表不含国有土地面积。
新疆国土资源规划研究院
新疆国土资源规划研究院
宗地图面积表（多宗）
新疆国土资源规划研究院
宗地图图例
新疆国土资源规划研究院
新疆国土资源规划研究院
宗地图（证书附图） 结合本地区自身情况按多 宗发证或按单宗发证。所以制 作宗地图时按本地区的要求制 作多宗宗地图和单宗宗地图。
土地承包经营制图规范
地块分布图注记
地块分布图的注记大小可根据 辛振民 1.20 整 个 幅 面的 大 小 进 行 适当 调 等线体（字大可调整） 整。 采用
������ ������
的形式， 其中 a 代表地
本地块 3 承包地 块示意 图注记 毗邻地块/地物
等线体 (3.5)
块面积（单位为亩） ，b 代表地 块编码的顺序码部分。 表示承包方（代表）姓名或地 物名称。在承包地块示意图中 与本地块相邻的所有地块或地 物注记均采用统一的大小。
序号
1
符号名称
界址点
符号
简要说明
界址点符号以直径 1.5mm 的圆 表示，以圆心为定位中心，线 划宽度为 0.2mm。 在承包地块示意图中本承包地 块界址线的线宽为 0.3mm，毗 邻 承 包 地块 界 址线 的 线宽 为 0.2mm。地块分布图中所有地 类界线的线宽为 0.2mm。
一般界址线 2 本承包地块界址线
符号旁以数字形式标注的尺寸， 均以毫米 （mm） 为单位， 注记字大以毫米 （mm） 为单位。 4 调查草图 调查草图是在调查指界过程中，调查员按NY/T 2537-2014的要求，在工作底图上标注承 包方（代表）姓名、地块编码（缩略码）和界址等情况后形成的图件。 4.1 绘制内容 调查草图除记录承包地块信息外， 还应反映对地块空间方位描述起关键作用的地物点和 特征点等信息。 调查草图绘制的内容主要包括： 1）地块编码（缩略码）、承包方（代表）姓名或编码（缩略码）、界址等地块信息； 2）具有明显方位意义、对地块四至描述起关键作用的地物，如沟渠、田间道路、独立 地物等； 3）调查草图的绘制信息，包括发包方名称、制图者、制图日期、审核者、审核日期、 比例尺、指北针和编制单位等。 4.2 绘制要求 调查草图可以绘制在正射影像图、地形图、地籍图等工作底图上。 调查草图的绘制应使用有利于档案保存的蓝、 黑钢笔或黑色签字笔， 标注文字应清晰易 辨，采用国家标准文字。 调查草图中界址点设置应符合NY/T 2537-2014的相关要求。 调查员在调查草图范围内按实际调查顺序编制顺序号（从1开始）作为界址点编号，同 一承包地块内按顺时针方向编列。 大范围开展农村土地承包经营权调查时， 可以按要求编制界址点临时编号或预编号， 成 果数据入库时，再生成界址点正式编号。 5 地块分布图 地块分布图是反映承包地块空间位置、四至、面积、权属等信息的图件。 5.1 绘制内容 地块分布图的绘制内容包括： 1）土地权属信息，包括发包方和承包方（代表）信息； 2）承包地块的面积、界址等地块信息； 3）区域界线，包括行政区划界线、村组界线等信息； 4）具有明显方位意义、对地块四至描述起关键作用的地物，如沟渠、田间道路、独立 地物等； 5）图廓要素，包括：图幅名、制图者、制图日期、审核者、审核日期、比例尺、指北 针和编制单位等信息。图幅名命名规则为：发包方名称+“地块分布图”。 5.2 绘制要求 地块分布图应根据农村土地承包经营权调查结果绘制， 地块分布图应主次分明， 清晰易 读，便于公示和存档，方便群众核对和确认。
农村土地确权地块分布图制作最新说明
附件B3地块分布图制作最新说明依据农业部《农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制作规范（试行）》第6 – 7页、河南省确权办《河南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术方案》第25 – 26 页对地块分布图制作要求（见下面截图），对地块分布图的制作做以下说明：图1 农经办[2015]23号地块分布图制作要求图2 豫农确权办[2015]1号地块分布图制作要求说明：CASS中线宽、字体单位为mm，ArcGIS中默认单位为Points（磅），转换关系为1mm = 2.83Points，以下所说明ArcGIS中线宽、字体单位为Points。
（1）制图比例尺：不小于1:2000，若发包方面积较小可适当放大；（2）地块边界线：CASS中用0.2mm黑实线表示；（3）地块注记内容字体设置：CASS中字体高度设置成3，ArcGIS中字体大小设置成9，均用等线体（方正中等线简体）；（4）地块名称：CASS中字高7；ArcGIS中字体大小18，加粗。
（5）地物、地形要素及图面注记的表示按下表执行（表中注记字体除特殊说明外均为等线体）。
表1 地物、地形要素及图面注记表示说明表（6）数学要素表示：在地块分布图上，需要表示的数学要素包括：内图廓线、大地坐标、坐标格网、坐标注记、图幅比例尺（数字形式，如1:2000，具体见下）；（7）添加图例：对图中用到的各种地物符号进行说明；（8）添加指北针：放置在内图廓左上角或右上角空白处（首选右上角）；（9）图幅名称命名：乡镇名称+ 行政村名称+ 发包方名称+ 地块分布图（黑体，CASS中字高17，ArcGIS中字大48）；（10）南图廓左下角标注信息（宋体，CASS中字高8.5，ArcGIS中24）：坐标系：2000国家大地坐标系高程基准：1985国家高程基准南图廓中间标注制图比例尺（黑体，CASS中字高8.5，ArcGIS中24），表示形式为：1:2000（根据实际调整，为100倍数）南图廓右下角标注信息（宋体，CASS中字高8.5，ArcGIS中24）：制图者：秦超2015年11月X日审核者：2015年11月X日编制单位：新蔡县农业局（11）制作地块分布图时，填上制图日期；公示时，将打印的地块分布图交由村委审核并盖章，审核人为文书或村支书，审核日期为公示日当天。
土地承包经营制图规范
农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范（试行）1 适用范围本规范规定了农村土地承包经营权确权登记颁证成果图中各种要素的符号、注记以及使用这些符号、注记的基本要求和方法。
本规范适用于编绘农村土地承包经营权确权登记颁证工作中涉及的成果图，包括调查草图、地块分布图和承包地块示意图等。
2 制图依据《农业部中央农村工作领导小组办公室财政部国土资源部国务院法制办国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发[2015]2号）《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）《农业部国家档案局关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法>的通知》（农经发[2014]12号）《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）的通知>》（农办经[2015]5号）《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）><农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）>的通知》（农办经[2015]13号）GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 20257.1 国家基本比例尺地图图式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形图图式GB/T 20257.2 国家基本比例尺地图图式第2部分:1:5000 1:10000 地形图图式GB/T 17986.2 房产测量规范第2单元：房产图图式NY/T 2537-2014 农村土地承包经营权调查规程NY/T 2538-2014 农村土地承包经营权要素编码规则NY/T 2539-2014 农村土地承包经营权确权登记数据库规范CH 5003 地籍图图式3 一般规定NY/T 2537-2014、NY/T 2538-2014和NY/T 2539-2014界定的术语和定义、数学基础和区域界线等适用于本文件。
农村土地确权登记颁证工作流程图
农村土地确权登记颁证工作流程图
1.收集资料
收集二轮承包台账、户籍、行政区代码以及行政界线、1:2000数字正射影像数据、基础测绘成果、基本农田范围线、地力登记划分成果、国有用地红线、林权界线等资料。
2.摸底调查
组织人员进村入户开展摸底调查，发放并填写发包方调查表、承包方调查表等，收集核实二轮承包农户户籍、二轮承包台账等信息，并逐户签字认可。
3.制作底图
以集体经济组织为单位，以1:2000数字正射影像图作为调查地块、获取电子图斑的基础数据，并添加标注。
以图形纹理的形势勾绘农户承包地的权属边界，制作打印工作地图。
4.外业调查
由镇、村工作人员共同组成农户承包地指界小组，与承包户主或代理人现场共同指界确认承包户所属地块，并由调绘人员标注上图，填写承包地块调查表。
5.内业处理
对外业调查数据及图件进行检查后，按照相关规范要求，制作地块分布图（确认图）、农户承包地块空间方位示
意图等图件资料以及公示结果归户表、登记簿、合同等资料。
6.张榜公示
集体经济组在地块分布图（公示图）、公示表上加盖公章，在村务公开栏公示。
在公示期间，发包方和承包方提出异议的，镇、村工作人员与调查人员应及时核实、修正，并再次进行公示。
7.签印确认
公示无异议的，由发包方、承包方（代表）在农村土地承包经营权公示结果归户表和地块分布图（确认图）上签字盖章或者按手印确认。
8.审核颁证
村集体经济组织将本组的确权成果资料连同《土地承包合同》，上报镇政府初审，初审通过后提交县级审核。
审核通过后，向农户颁发加盖县级政府印章的农村土地承包经营权证书。
农村土地确权画图指南
确权绘图指南影像功能影像导入快捷键：yx影像锁定影像解锁大地块功能大地块勾画快捷键：ddk大地块面积标注非大地块勾绘功能勾绘的大地块(注意：只要是闭合曲线放在大地块图层中系统就会默认为是大地块，此理同样适用于地块图层)，不带有面积联动标注，为方便作业人员工作，提供大地块面积标注功能，给一个大地块附带一个面积联动标注。
用户使用采编绘图菜单下的大地块标注功能对大地块进行面积的标注，标注的注记是和大地块边界相关联的，大地块的调整修改会自动反应到注记上面。
这种反应关系表现为：①调整修改大地块的边界，注记的内容发生变化；②删除大地块边界，注记也会跟着删除；③注记内容为大地块的面积，单位为亩，计算方式为：1 平方米=0.0015亩，保留小数点后两位；④重新生成大地块面积标注，之前的标注关联失效（注意：此句话同样适用于各种标注，所以修改标注或者标号之前，先把错误的标注或者编号删除，以免影响美观和查看等）；地块功能地块自动勾绘快捷键：dk ，最后一块f键地块勾绘快捷键：k(注意：该系统在CAD2007上建立，CAD的所有命令都可以使用，常用的画线命令PL，闭合命令C，复制CO,移动M，打开图层特性管理器LA)地块面积标注（套地块勾绘使用）多段线功能添加节点（修改边界的时候使用）地块编号功能地块自动编号用户会根据反S方式（由到南）的地块进行编号地块手动编号用户可以选择一个或者多个地块（注意：可以选择多个地块，编号顺序是西北向西南方向），然后输入一个地块编号，回车之后，系统会自动给这些地块添加地块编号，同时添加注记和扩展属性（注意：编辑出图—扩展属性显示，点一下开，再点则关闭，此功能在Excel挂接之后尤其明显）Excel挂接之后数据检查功能批量质检（挂接Excel时会自动批量质检）编辑出图功能成果图层配置公示图注记配置公示图配置成果图层配置出公示表（成果）出公式图（成果）出SHP（成果）（出公示表之后另存到图所在位置文件夹，格式如：群力村_公示表。
土地整治规划图件及数据要求 (1)
三、成果电子数据整理要求
（一）数据内容 （二）数据格式 （三）要素分层 （四）属性结构 （五）电子数据整理要求
三、成果电子数据整理要求
（一）数据内容
（二）数据格式 Mapgis点线面格式——*.WP,*.WL,*.WT Shapefile等通用数据格式
三、成果电子数据整理要求
空间要素图层描述表
一般为挂图比例尺的三分之一二市县土地整治规划图件内容及表达方式?规划成果图件1土地利用现状图2土地整治潜力分布图1土地利用现状图2土地整治潜力分布图3土地整治项目规划图4高标准基本农田保护示范区图3土地整治项目规划图4高标准基本农田保护示范区图高标准基本农田建设项目图高标准基本农田建设项目图各地可根据需要编制其他图件如土地整治现状分布图农用地整理图城乡建设用地整治图土地复垦图宜农未利用地开发图土地整治重大工程和重点项目分布图生态环境和人文自然景观保护建设规划图等各地可根据需要编制其他图件如土地整治现状分布图农用地整理图城乡建设用地整治图土地复垦图宜农未利用地开发图土地整治重大工程和重点项目分布图生态环境和人文自然景观保护建设规划图等土地整治现状分布图土地整治现状分布图?文本附图a31土地整治现状分布图2土地整治潜力分布图1土地整治现状分布图2土地整治潜力分布图3农用地整治潜力分布图二市县土地整治规划图件内容及表达方式4农村建设用地整治潜力分布图5土地复垦潜力分布图6宜耕未利用地开发潜力分布图7城镇工矿建设用地整治潜力分布图4农村建设用地整治潜力分布图5土地复垦潜力分布图6宜耕未利用地开发潜力分布图7城镇工矿建设用地整治潜力分布图8土地整治项目规划图9高标准基本农田保护示范区图8土地整治项目规划图9高标准基本农田保护示范区图高标准基本农田建设项目图?图幅配置内容包括
源厅土地整理中心 二0一六年五月
农村居民地地籍图土地利用现状图
26
3. 数学要素
(1) 图廓线、坐标格网线的展绘及坐标注记。 (2) 埋石的各级控制点位的展绘及点名或点号注记。 (3) 图廓外测图比例尺的注记。
27
第二节 地籍图的测制
测绘地籍图的方法: 平板仪测图 摄影测量成图 绘编法成图 全野外数字测图(第十一章内容)
28
第一节 概 述
一、地籍图的概念 二、地籍图比例尺 三、地籍图的分幅与编号 四、地籍图的内容
第二节 地籍图的测制
一、基本要求 二、平板仪测图 三、摄影测量测制地籍图 四、编绘法成图
第三节 宗地图的测制
一、宗地图的概念 二、宗地图的内容 三、宗地图的特性 四、宗地图的作用 五、宗地图的编绘技术要求
1
第四节 土地利用现状图与农村居民地 地籍图的编制*
20
(8) 标识符，它是对地面客体(如土地权属单 位、地块)的标识，以便使地籍数据集、地籍 簿册和地籍图形集之间有机地连接在一起。
地籍图上主要表示的标识符有：地籍区 (街道)号、地籍子区(街坊)号、宗地号、界址 点号、利用分类代码、控制点号、房产编号等。
(三)地籍图的基本内容
1. 地籍要素
(1) 界址
图幅面积
p(km2)
子午线收敛角
r
14
地籍调查技术人员接到农村地籍图的测 绘任务后: 查取图幅元素，以了解图幅的位置和大 小，展绘图廓点。 整理成果时，图幅元素还必须填写到图 历档案中去，以供内业使用。 在土地利用现状调查中，图幅理论面积 将作为真值，用以乡、村和各类土地面积的 量算与平差的控制。
制作城镇地籍图时，通常用全站仪实测界址点坐标。
34
图8-5 包括地籍测 量在内的集成式测图
《农村土地承包经营权确权工具操作手册》
鱼鳞图《农村土地承包经营权确权工具操作手册》◆内业操作整体流程制作工作底图制作工作底图矢量化制作工作底图拓扑检查制作工作底图制作公示图、表制作工作底图制作鱼鳞图制作工作底图导出合同、登记薄、宗地图制作工作底图◆操作步骤一、制作工作底图1、打开ArcGIS软件，添加影像和组界。
添加数据图1 点击“添加数据”添加组界和影像图2 选择要添加的影像和组界2、将组界样式修改为三横两点，颜色为红色，线宽为1.5。
图 3 点击“样式引用”图4 将样式添加到列表点击“将样式添加到列表”1、点击组界样式2、点击“样式引用”选择组界图5 选择组界样式2、颜色改为红色1、选择样式3、线宽改为1.5图6 设置组界属性3、切换为布局视图。
切换为布局视图图7 切换为布局视图4、在“图层”上点击右键，选择“属性”，再点击“常规”标签，将地图单位和显示单位都设置为“米”。
1、在“图层”上点击右键2、点击“属性”图8 选择图层的属性设置单位为“米”图9 将地图单位和显示单位设置为“米”5、将比例尺设置为1:1000。
图10 设置比例尺为1:15006、进行页面设置，页面设置为A0，（必须是A0纸张）尽量节约纸张。
选择页面和打印设置图11 选择页面和打印设置1、去掉复选框中的“”2、选择“自定义”图12 设置页面大小调整页面大小图13 调整页面大小7、拖动数据框，将其几乎铺满整个页面，再根据组界范围，用工具，将本组的地块拖动到页面中心位置，如下图所示。
图14 拖动本组地块位置8、输入村组名，本组村组名字体为中等线体，加粗，颜色为黑色，大小为3.0，邻组的村组名设置和本组村组名一样，只是不用加粗。
图15 插入文本1、输入村组名2、更改符号图16 编辑村组名1、颜色改为黑色2、修改字体3、修改字号大小4、加粗图17 编辑村组名属性9、插入标题，插入方法和插入村组名一样。
标题的字体为中等线体，颜色为黑色，字号大小为12，设置好后，将标题移至数据框上方中央，且离图框距离为5mm，如下图所示。
《农村土地承包经营权确权工具操作手册》
鱼鳞图《农村土地承包经营权确权工具操作手册》◆内业操作整体流程制作工作底图制作工作底图矢量化制作工作底图拓扑检查制作工作底图制作公示图、表制作工作底图制作鱼鳞图制作工作底图导出合同、登记薄、宗地图制作工作底图◆操作步骤一、制作工作底图1、打开ArcGIS软件，添加影像和组界。
添加数据图1 点击“添加数据”添加组界和影像图2 选择要添加的影像和组界2、将组界样式修改为三横两点,颜色为红色，线宽为1.5。
图 3 点击“样式引用”图4 将样式添加到列表点击“将样式添加到列表”1、点击组界样式2、点击“样式引用”选择组界图5 选择组界样式2、颜色改为红色1、选择样式3、线宽改为1.5图6 设置组界属性3、切换为布局视图。
切换为布局视图图7 切换为布局视图4、在“图层”上点击右键,选择“属性”，再点击“常规”标签，将地图单位和显示单位都设置为“米".1、在“图层”上点击右键2、点击“属性”图8 选择图层的属性设置单位为“米”图9 将地图单位和显示单位设置为“米”5、将比例尺设置为1:1000。
图10 设置比例尺为1：15006、进行页面设置,页面设置为A0，（必须是A0纸张）尽量节约纸张.选择页面和打印设置图11 选择页面和打印设置1、去掉复选框中的“”2、选择“自定义”图12 设置页面大小调整页面大小图13 调整页面大小7、拖动数据框，将其几乎铺满整个页面,再根据组界范围，用工具，将本组的地块拖动到页面中心位置，如下图所示。
图14 拖动本组地块位置8、输入村组名,本组村组名字体为中等线体，加粗，颜色为黑色，大小为3.0，邻组的村组名设置和本组村组名一样，只是不用加粗。
图15 插入文本1、输入村组名2、更改符号图16 编辑村组名1、颜色改为黑色2、修改字体3、修改字号大小4、加粗图17 编辑村组名属性9、插入标题，插入方法和插入村组名一样。
标题的字体为中等线体，颜色为黑色，字号大小为12，设置好后，将标题移至数据框上方中央，且离图框距离为5mm，如下图所示。
农村土地承包经营权确权工具操作手册
鱼鳞图《农村土地承包经营权确权工具操作手册》◆内业操作整体流程◆操作步骤一、制作工作底图1、打开ArcGIS软件，添加影像和组界。
添加数据图1 点击“添加数据”添加组界和影像图2 选择要添加的影像和组界2、将组界样式修改为三横两点，颜色为红色，线宽为1.5。
图4 将样式添加到列表选择组界图5 选择组界样式2、颜色改为红色1、选择样式3、线宽改为1.5图6 设置组界属性3、切换为布局视图。
切换为布局视图图7 切换为布局视图4、在“图层”上点击右键，选择“属性”，再点击“常规”标签，将地图单位和显示单位都设置为“米”。
1、在“图层”上点击右键2、点击“属性”图8 选择图层的属性设置单位为“米”图9 将地图单位和显示单位设置为“米”5、将比例尺设置为1:1000。
图10 设置比例尺为1:15006、进行页面设置，页面设置为A0，（必须是A0纸张）尽量节约纸张。
选择页面和打印设置图11 选择页面和打印设置1、去掉复选框中的“”2、选择“自定义”图12 设置页面大小调整页面大小图13 调整页面大小7、拖动数据框，将其几乎铺满整个页面，再根据组界范围，用工具，将本组的地块拖动到页面中心位置，如下图所示。
图14 拖动本组地块位置8、输入村组名，本组村组名字体为中等线体，加粗，颜色为黑色，大小为3.0，邻组的村组名设置和本组村组名一样，只是不用加粗。
图15 插入文本1、输入村组名2、更改符号图16 编辑村组名1、颜色改为黑色2、修改字体3、修改字号大小4、加粗图17 编辑村组名属性9、插入标题，插入方法和插入村组名一样。
标题的字体为中等线体，颜色为黑色，字号大小为12，设置好后，将标题移至数据框上方中央，且离图框距离为5mm，如下图所示。
插入标题图18 插入标题图19 输入标题图20 标题放置位置10、在右上角插入“秘密”两个字，插入方法同上。
字体为扁等线体，颜色为黑色，字号大小为3.0*4.0，即将字号大小设置为3.0，再将字符宽度改为133。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件B3
地块分布图制作最新说明
依据农业部《农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制作规范（试行）》第6 – 7页、河南省确权办《河南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术方案》第25 – 26 页对地块分布图制作要求（见下面截图），对地块分布图的制作做以下说明：
图1 农经办[2015]23号地块分布图制作要求
图2 豫农确权办[2015]1号地块分布图制作要求
说明：CASS中线宽、字体单位为mm，ArcGIS中默认单位为Points（磅），转换关系为1mm = 2.83Points，以下所说明ArcGIS中线宽、字体单位为Points。
（1）制图比例尺：不小于1:2000，若发包方面积较小可适当放大；
（2）地块边界线：CASS中用0.2mm黑实线表示；
（3）地块注记内容字体设置：CASS中字体高度设置成3，ArcGIS中字体大小设置成9，均用等线体（方正中等线简体）；
（4）地块名称：CASS中字高7；ArcGIS中字体大小18，加粗。
（5）地物、地形要素及图面注记的表示按下表执行（表中注记字体除特殊说明外均为等线体）。
表1 地物、地形要素及图面注记表示说明表
（6）数学要素表示：在地块分布图上，需要表示的数学要素包括：内图廓线、大地坐标、坐标格网、坐标注记、图幅比例尺（数字形式，如1:2000，具体见下）；
（7）添加图例：对图中用到的各种地物符号进行说明；
（8）添加指北针：放置在内图廓左上角或右上角空白处（首选右上角）；
（9）图幅名称命名：乡镇名称+ 行政村名称+ 发包方名称+ 地块分布图（黑体，CASS中字高17，ArcGIS中字大48）；
（10）南图廓左下角标注信息（宋体，CASS中字高8.5，ArcGIS中24）：
坐标系：2000国家大地坐标系
高程基准：1985国家高程基准
南图廓中间标注制图比例尺（黑体，CASS中字高8.5，ArcGIS中24），表示形式为：1:2000（根据实际调整，为100倍数）
南图廓右下角标注信息（宋体，CASS中字高8.5，ArcGIS中24）：
制图者：秦超2015年11月X日
审核者：2015年11月X日
编制单位：新蔡县农业局
（11）制作地块分布图时，填上制图日期；公示时，将打印的地块分布图交由村委审核并盖章，审核人为文书或村支书，审核日期为公示日当天。
（12）根据影像已画出大广高速、省道S335、县道X004、乡道（Y003、Y005、Y006、Y008）等可直接使用的道路线；根据二调数据整合出汝河、汝河小清河、兴利港、潘港、丁港、余八港、七支港、排涝干沟等基本可直接用的边界线；根据二调数据整合出可直接使用的线状乡镇界、村界、村民小组界（村民小组界有明显错误的位置，根据现实状况做适当调整后使用）。
2015年10月25日。