土地管理规定

×××公司土地管理办法

为了规范和加强土地管理，保证正常生产占用土地，合理控制土地费用，有效减少或杜绝乱压、乱占、污染等事件的发生，认真贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地的基本国策”。根据《中华人民共和国土地管理法》和《**省土地管理条例》及中石油下发的《土地管理条例》，结合我公司生产建设实际运行情况，制定本规定。×××公司土地管理办法以下简称为土地管理办法。

1、临时征地、永久征地费用分类

1.1投资类：钻井施工占地、电力施工占地、管线施工占地、新井场道路占地（包括老井场未永久征地的占地）和永久征地。

1.2成本类：老井压裂、道路拓宽、管线泄漏、油水淹地、修井作业等临时占地。

2、投资类用地定额标准：

2.1 临时占地：

2.1.1开发钻井（包含井场、生活区、进井场道路）

2.1.2进井场路线的确定：进入施工现场路线由生产管理部指定，宽度按照水田6米、旱田4米确定。

2.1.3管线施工临时占地：

2.1.

3.1管径在114mm以下（含114mm）的单管、单井三管、单井掺输等管线临时占地宽度为6米，采用机械挖掘、回填时管线临时占地宽度可放宽至8米。

2.1.

3.2管径在114mm-159mm以下含159mm的单管或双管管径大于159mm掺输支干线的临时占地宽度为8米，采用机械挖掘、回填时管线临时占地宽度可放宽至10米。

2.1.

3.3同沟双管或三管中有一根管的管径为159mm或单管管径在219mm管线的临时用地宽度为10米，采用机械挖掘、回填时管线临时占地宽度可放宽至12米。

2.1.4高低压配电线路施工占地：只能提供一条道路低压线路4～5米，高压6～8米（包括杆位占地、材料占地）。

2.2投资类临时占地补偿原则：

2.2.1钻井施工临时占地：如果有青苗的情况下，除给当年青苗补偿外，再按年产值的100%给予地力恢复费（土地复垦费）；非蔬菜地的地力恢复费按大田产值补偿（第一年60%、第二年40%）一次性结清。

2.2.2占地损害严重的（主要指泥浆坑、水田填石料部分），在处理时要单独丈量面积，一律按该地块前三年平均产值的7倍给予补偿土地复垦费。

2.2.3油、水管线沟施工占地：有青苗的地块需补偿100%青苗补偿，无青苗的

地块按破坏程度补偿恢复地力费；车碾压部分参照2.1条补偿；挖沟沟口部分按产值的2.5倍补偿土地损坏复垦费。

2.2.4配电线路占地：参照2.1条执行。

2.2.5施工占用林地需砍伐林木的，由公司土地管理员到林业部门办理林地砍伐手续，缴纳（土）林地补偿费、林木补偿费、植被恢复费等相关费用后，方可进地施工。

2.3永久征地面积标准：

2.3.1油井井场征地：单井900㎡，每增加1口井在单井占地的基础上增加150㎡。

2.3.2单井注水井井场征地面积小于等于600㎡。

2.3.3配电线路征地：用电线路电线杆每基4㎡（水田6㎡）；

A级杆不带拉线每基15㎡；铁塔每基144㎡；拉线每根2㎡；变压器平台每座10㎡（水田16㎡）；落地变压器平台每座12㎡（水田18㎡）。

2.3.4其他基本建设项目征地以设计图纸为准。

2.4永久征地补偿办法：土地补偿费和安置补助费，按《吉林省土地管理条例》执行。按所在区域占地统一年产值的25倍补偿，其中；土地补偿费10倍，安置补助费15倍。

2.5永久占地其他税费包括造地费、用地管理费、耕地占用税、新增建设用地土地有偿使用费、防洪基金、变更登记费、施工占用林地的补偿费和植被复垦费、土地荒芜费、新菜田建设基金、土地闲置费和外商投资企业场地使用费、压覆重要矿床评估、地质危害危险性评估、地价评估或可行性技术咨询，等补偿依据国家及地方政府法律、法规。

2.6永久征地原则和办法：

2.6.1永久征地要按照“谁用地，谁申请”的原则办理永久征地手续。

2.6.2永久征地需满足以下条件：新井场需永久征地，要在临时征地期限内办理，采油作业区、生产管理部与开发管理部评估后请示公司主管领导、总经理审批确认可以永久征地。

2.6.3按照2.3标准，由采油生产区主管经理和生产管理部相关领导现场确定方位，再由生产管理部土地管理员办理永久征地手续。

3成本类临时占地定额标准：

3.1措施施工作业（包含井场）

3.1.1小修作业：≤800平方米。

3.1.2大修作业：≤1000平方米。

3.1.3压裂施工：≤2000平方米。

3.2水淹地：根据现场踏查认定的损失情况予以补偿青苗损失或土地损坏补偿费，施工作业面和水淹地要分开测量。但水淹地当年补偿原则不能超过年产值的90%。常年水淹地导致无法耕种的土地，建议一次性处理，补偿比例可适当提高。

3.3油淹地：油淹地原则要求淹地单位要尽快将原油清理干净，然后根据损失程度对土地和青苗进行一次性补偿。如淹地单位不能及时进行清理，应给予油污清理费，其费用根据油污程度、影响收益情况和需清理土方工作量确定。青苗补偿费为前三年平均年产值的1倍，最高不能超过前三年平均年产值的2倍。

4、临时占地及永久征地补偿标准：根据《**【2010】45号》、《**耕字【2010】4号》文件规定执行。

4.1临时占地：农用地且期限为一年的，补偿费按统一年产值的2倍计算，在一年内不能出现两次补偿；期限为2年的，补偿费按统一年产值的3倍计算，在二年内不能出现两次补偿；期限不足1年且为非耕种期使用，不影响下个耕种期耕种的，补偿费按统一年产值1倍确定；对地貌改变较大，复垦后的地貌与周边不相协调，影响生产条件和产出率的，可以适当提高补偿标准。

5、土地管理原则：

5.1生产建设永久征地属国家所有，使用权归香港亿阳实业有限公司，受法律保护，任何单位和个人不得非法占用。

5.2涉及土地占用的主要施工内容：钻井、压裂、油水管线、配电架线、大修作业、小修作业、道路施工等。

5.3凡在公司生产区范围内的所有施工单位，在施工中涉及占地问题时，合同签订上要明确约定占地费用承担责任方。

5.4压裂占地管理：施工作业前，生产管理部作业监督与采油作业区主管经理，要踏查丈量并测绘出占地草图，向生产管理部土地管理员提出压裂施工临时占地申请，经公司主管领导批准后，方可施工。

5.5施工单位占地管理：严格按照公司提供的占地标准合理摆放施工机械，尽量减少占地面积，土地占用执行2.2条标准。如施工单位在施工过程中超合同约定标准占地，超出部分应由施工单位负责补偿，结算时从工程款中扣回。

5.5.1施工单位在施工过程中，需要在临时占地上修建施工暂舍房，以及低洼地带铺垫场地、挖掘取土、料场占地等造成土地耕种层、植被破坏的情况，施工单位在工程完工后，应无条件拆除其施工暂舍房和其他堆积物，具备土地植被恢复条件。由建设单位组织施工单位、土地所有者三方共同到现场验收签字交