政治学(第一章 政治与政治人)PPT课件
《政治学导论(第五版)》第一篇 第一章政治与政治学_2
克思主义，如葛兰西的文化霸权理论，强调制度变迁的渐进性，这一点和历史制度主义的
“路径依赖”理论有些相似。
一、马克思主义政治学方法论
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在制度变迁的诸社会关系中，经典的马克思主义认为最重要的是阶级关系以及由此
而导致的权力结构，这一点直接影响着新制度主义的“制度（权力结构）的重要性”。
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在技术与观念的关系上，马克思强调的是生产力、经济基础的主导作用，其实就是
目录/CONTENTS
第一节 政治的含义 第二节 政治学 第三节 政治学方法论
第一节政治的含义
一、什么是政治 二、作为博弈的政治 三、政治的地位
一、什么是政治
我们认为，政治就是关于维护国家性和分配正义的体系与能力。这个极为简单的 界定至少包括以下几点：
第一，所谓国家性（the stateness） 第二，与国家性密切相关的是“国民性”（the nationality） 第三，国家性前提下的分配正义 第四，国家性和分配正义不但是制度体系，更是制度能力或者治理能力 第五，政治的公正原则
二、政治学的历史发展
1 .马克思主义政治学的产生与发展 历史背景： 第一，它是历史发展的必然产物。 第二，马克思主义政治学是继承人类文明成果的产物。 第三，马克思主义政治学建立在马克思的唯物史观和剩余价值论基础上。 马克思主义政治学具有以下特点： 第一，科学性。 第二，阶级性。 第三，革命性。 第四，发展性。
二、当代政治学方法论
3 .新制度主义 新制度主义是在批判行为主义和理性选择主义的基础上产生的，其知识渊源主要 是马克思主义和制度经济学。新制度主义的三大流派是历史制度主义、理性选择制 度主义和社会学制度主义，而政治学上的新制度主义是指前两者。 ( 1 )历史制度主义。 ( 2 )理性选择制度主义。
第一章政治与政治学
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5、19世纪40年代马克思主义政治学说诞生，引起人类思想史上 伟大变革 马克思主义政治学说以《共产党宣言》（1848年2日）为经典的 思想成果标志，以阶级、国家、政治斗争、专政、政党、自由联 合全体等问题为思想要素，天才地完成了马克思主义政治学体系。 三个特征：科学性与阶级性的统一，革命与实践性的统一。时代 性与发展性统一。 随后，列宁、毛泽东、邓小平不断丰富和发展了马克思主义政治 学说 6、20世纪政治学说理论呈现出新的景观，进入到现代时期。 20世纪前半叶，政治学说派别林立，思潮纷杂局面。 主要有：新自由主义、新保守主义、存在主义、西方马克思主义、 民主社会主义、新黑格尔主义、现代无政府主义、法西斯主义等。 邓小平1979年指出：“政治学、法学、社会学以及世界政治的研 究，我们过去多年忽视了，现在也需要赶快补课” 。
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（1）政治上一种社会价值追 （2）政治是一种起自然、起社会力量的体现或外化； （3）政治是对于权力的追求和运用； （4）政治是一种管理活动； （5）政治是制定政策和执行政策的过程； （6）政治是人们从事社会公共活动的方式、方法和途径； （7）政治是对社会价值的权威性分配； （8）政治是专指关于实际治理国家事务的职务或活动的知识； （9）政治是人与人之间关系中的权力现象； （10）政治是统治与服从的关系等。 以上诸种不同的定义，从不同的角度部分展示了对政治的理解， 其中，有的观点具有合理的成分，有的论据则失之偏颇。 《 尚书》是我国最早的一部政治著作 司马光《资治通鉴》 孔子是我国古代影响最大的思想政治家《伦语》
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政治学原理(精品课件)全
第五章 公共权力
一、权利与权力
1、权利：自由的社会化体现。 2、权力：在人与人的社会关系中，能产生预期效应的力 量。具体体现为能力、资源的占有、支配等。 3、权力的特性： A、权力的客观性； B、权力的被动性； C、权力的相对性； D、权力的相互性； E、权力的分合性； F、权力的抵消性； 4、权力和权利的重要性： A、为了能够追求利益，必须拥有权利； B、为了能够追求利益，也必须拥有权力；
（雅典卫城）
（圣保罗大教堂 ）
（英国国会大厦）
三、政治学的贡献
1、给政治共同体即国家，以有序的公共生 活 2、给有序的公共生活以最适合的政体 3、给适合政体的运行以制度、程序和价值
无序状态
有序状态
四、政治学的研究
1、研究方法：规范研究、经验研究 • 神学论证的政治学或价值阐释的政治学 • 经验归纳的政治学：基于有限事实的归纳而推出 更大范围内的结论：统计、案例及其比较 • 演绎推理的政治学—理性选择理论：从一个前提 假设出发，运作理性规则而推出结论，并解释相 应的政治现象 • 综合推理的政治学：从20世纪90年代开始，一些 新的政治学开始认为，由于政治人的行动常常不 止一种逻辑，为了全面揭示现实的政治机制，政 治学科们应该适当结合运用上述的推理方式。
一、政治学的产生
1、政治思想：对意义的把握，即现实是什 么，应该是什么？ 2、政治哲学：对价值的追求，即如何有价 值，价值是如何? 3、政治理论：对现实的把握，即现实是怎 样，怎样看现实？
二、政治学的发展
1、古典时期：古希腊——中世纪 2、现代时期：价值理性、制度理性、价值 理性与制度理性的统一
（二）、马克思主义的政治观
A、政治是一种特定的社会关系 B、政治是经济的集中体现 C、政治是一种有规律的社会现象 D、在阶级社会中，国家政权关系到政 治的主要的和根本的问题
政治学导论(第一章)ppt
两名囚徒由于隔绝监禁，并不知道对方选择；而即 使他们能交谈，还是未必能够尽信对方不会反口。 就个人的理性选择而言，检举背叛对方所得刑期， 总比沉默要来得低。试设想困境中两名理性囚徒会 如何作出选择： 若对方沉默、背叛会让我获释，所以会选择背叛。 若对方背叛指控我，我也要指控对方才能得到较低 的刑期，所以也是会选择背叛。 二人面对的情况一样，所以二人的理性思考都会得 出相同的结论——选择背叛。背叛是两种策略之中 的支配性策略。在信息不通时达成的一种“共识”。
政 治 学 导 论
讲解：匡娉婷
人类究竟是被炸成齑粉，还是将设计出能使 自身得以生存的政治安排，取决于政治和政治家 们。 ——达尔(美国）
课程结构
一、导论（政治与政治学）
二、政治权力（政治权力与政治权利） 三、政治主体（国家与政府，政党与社团) 四、政治行为（政治统治、公共治理与政治
1、政治博弈的要素 局中人（参加者）、资源、对策、规则及目标。即局中人运 用他们的资源，在一定规则范围内制定对策以达到他们的目 标。
2、政治博弈的规则
宪法、法律、行政机关的决定、习惯与传统是政治 博弈的规则渊源。 它们规定了如何确定博弈的结果；局中人的角色及 角色相适应的权力、责任和限制；谁能够从事这种 博弈；越轨者应受何种惩罚及如何使规则更具有适 应性。
西方政治学的历程
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古代文明的产生：世俗文化：理性思考；公民精神。 世界帝国的兴起：需要有统一的精神支柱；基督教的发展；宗教 文化主导社会。 宗教权力的衰落：文艺复兴和宗教改革，恢复了文化的世俗性， 唤起了资本主义精神。 世俗王权的强大：反对教会主义的斗争和民族国家的统一 ；世俗 王权强大；专制君主理论产生。 市民社会的强大：反对专制主义的社会契约理论、君主立宪理论 和人民主权理论的诞生 。 工业革命的兴起：不干涉的自由主义和限制王权的民主主义理论 随之发达。 资本主义矛盾的展现：对现代以来思想和价值的反思
第一章 政治和政治学
第一章政治和政治学第一节政治和政治学的内涵一、政治的涵义在人类漫长的文明发展史上，随着社会历史形态的更替，历代思想家和政治家们基于阶级立场和统治的需要，对政治做出过多种多样的解释，可谓见解百出，观点各异。
归纳起来，对政治的阐释，可以分为两大类：一类是非马克思主义的政治观；一类是马克思主义的政治观。
（一）非马克思主义的政治观1.道德说。
2.权术说。
3.法律说。
4.管理说。
除上述几种解释之外，也有一些学者和政治学家认为，政治是制定政策和执行政策的过程；政治是人们从事社会公共活动的方式、方法和途径；政治是交易；政治是社会公共事务管理中表示人们意志和利益的一种活动；政治是不同范围内社会权力的分配和运用；政治专指关于实际治理国家事务的职务或活动的知识；等等。
这些关于政治的阐述都力图揭示政治的内涵，有的确实也在某种程度上阐释了政治的涵义。
人们对于政治的解释之所以多种多样，一方面是因为政治是一个复杂的概念，可以从不同的角度去理解它。
另一方面是因为政治是一个历史范畴，它必然要受到历史发展的限制，不同时代有不同的社会需要，也有不同的侧重点。
而不同阶级的思想家又往往从自己的阶级利益出发去解释政治。
剥削阶级思想家对政治的理解虽然有些观点具有一定的合理性，但从总体上看，这些定义都程度不同地带有某些局限性和片面性，没有真正从本质上对政治做出科学的界定，他们都没有涉及到政治的阶级性这一实质问题，没有揭示出政治与经济的内在联系，没有揭示政治产生、发展的规律，因此，上述诸多观点从根本上讲都是非科学的。
（二）马克思主义的政治观马克思主义经典作家们运用历史唯物主义原理，第一次把复杂的政治现象放在社会经济、阶级和国家活动的背景下考察，真正科学地说明了政治的本质及其产生和发展的规律，为我们正确认识这一问题提供了指导原则，其主要观点可以归纳为以下几个方面：1.政治的根源是经济，政治是经济的集中表现。
2.政治的实质是阶级关系。
3.政治的核心是国家政权。
《政治学》课件
（三）政治权力与政治权利的区别 1、行为主体与行为属性不同 2、行为使用范围不同 3、体现的关系性质和利益重点不同 4、实现方式和要求不同
第二节 政治权力的作用
一、政治权力的实现方式 （一）强制性方式 1、暴力方式 2、压力方式 3、命令方式 4、规范方式 （二）非强制性方式 1、奖励方式 2、训诫方式 3、诱导方式
三、政治权力腐败的原因 （一）国家政治制度的制约机制不健全 （二）政府官员道德品质的败坏 （三）政府官员不正当的经济利益要求 （四）社会政治价值和政治规范的畸变
四、政治权力腐败的危害 （一）政治权力腐败提高了社会交易成本 而降低了社会经济效益 （二）政治权力腐败破坏政治统治合法性， 导致政府信用危机
4、当代西方政治学
（1）跨学科的整合研究成为西方政治学发展的一个基本趋势 （2）政治学日益注重对现实社会政治问题的研究 （3）政治思想从以国家为分析单元向全球政治视野发展 （4）政治哲学的复兴和政治学研究主题的多样化趋势
（二）中国政治学发展概述 1、中国古代的政治学
以儒家、道家、法家为代表
权利：是指在特定的社会经济基础上，由社会公 共权力确定的社会成员获取自身利益的特定资格。 政治权利：是指公民依据宪法和法律的规定，参 与国家政治生活并实现自身利益或团体利益的政 治资格。
（二）政治权力与政治权利的联系 1、政治权力的制约性转化为政治权利的规 范性 2、政治权力的能动性转化为政治权利的自 主性 3、政治权力的工具性转化为政治权利的手 段性
第二节 政治的发展和作用
政治学ppt课件
《政治学原理》讲义——沈文莉 22
三、中国的政治研究
（一）中国古代政治研究 儒家为主导
（二）中国现代政治研究 反封建反专制和社会主义民主政治思想
（三）当代中国政治研究
《政治学原理》讲义——沈文莉 23
（一）中国古代政治研究1
先秦的“百家争鸣”，形成了儒家、墨家、道 家、法家等学派
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（一）中国古代政治研究4
宋代以后，儒家发展出的理学为专制主义政治所利用
朱熹
王阳明
《政治学原理》讲义——沈文莉 27
（二）中国现代政治研究
近代，晚清开始出现反封建反专 制的思想
1、古希腊、古罗马时期 2、中世纪时期
（二）现代西方政治研究
1、文艺复兴时期 2、现代政治学学科的形成
和发展
《政治学原理》讲义——沈文莉 13
古希腊、古罗马时期
古希腊时期——公元前500年～公元前200年 古罗马时期——公元前200年～公元476年 政治研究的最早内容是政体研究，研究的目的是如何
老子
庄子
墨子
韩非子
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（一）中国古代政治研究2
道家：无为而治 儒家：仁政、礼治
电影链接《孔子》
墨家：兼爱、非攻
电影链接《墨攻》
法家：法、权、势、术
电影链接《英雄》
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（一）中国古代政治研究3
汉武帝以后儒家思想由于和经 学的研究最为密切而成为此后 的主流政治思想
电 影 链 接 《 汉 武 大 帝 》
（一）马克思主义政治观
1、“政治是经济的最集中的体现”，这揭示了政治的本质 2、“政治就是各阶级之间的斗争”，这确定了政治的属性 3、“政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活
《政治学概论》教学课件(总)
1898年12月成立的京师大学堂开设“政治 科”
近代以来政治学在中国的历史发展
邓初民的《新政治学大纲》是一 部较早地运用马克思主义理论，比较系 统地阐述政治学性质、概念和研究方法 的政治学著作
出现了儒家政治学说、西方近代资产 阶级政治学说和马克思主义政治学说相 激相争的格局
马克思主义政治学的发展
《共产党宣言》是马克思主义的纲领 性文献，也是马克思主义政治学具有纲 领意义的重要文献，标志着马克思主义 政治学思想开始形成
《资本论》第一卷的出版，完成了以 剩余价值学说为核心内容的政治经济学 的伟大革命，揭示了资本主义经济矛盾 运动规律和资本主义必然走向灭亡的历 史趋势，为马克思主义政治学奠定了完 备的科学理论基础
西方政治学的历史发展
20世纪六七十年代以来，西方政治 学发生了“行为主义革命”与“后行 为主义革命”
否认阶级和阶级斗争，排除了国家这一最 重要的政治学研究对象，对所处的现实政治制 度基本上采取维护态度，过分依赖技术方法和 手段的经验研究，缺乏对政治现象的本质揭示
近代以来政治学在中国的历史发展
西方的政治思想和政治制度通过洋 务运动和维新运动传入中国
导论
第一节 政治学及其研究对象和研究方法 第二节 政治学的历史发展 第三节 中国化马克思主义对马克思主义政治学
的丰富发展 第四节 学习《政治学概论》的意义和方法
第一节 政治学及其研究对象和研究方法
一、政治的涵义 二、政治学的研究对象和研究领域 三、政治学的研究方法
政治的涵义——斗争政治观
政治的涵义——管理政治观
以柏拉图、亚里士多德为 代表的古希腊政治学说，开创 了西方政治学研究之先河
政治学第一章
雅典城邦
2、公域与私域的比较
活 动 领 域 城 邦 家 庭 活 动 主 体 公 民 自 然 人 相 互 关 系 平 等 统 治 支 配 原 则 自 由 必 然 实 现 途 径 行 动 暴 力
雅典神庙
3、古雅典的两种关系 1）雅典的人口状况： 总人口：25万 公民数：3万（来自于同一血统） 2）两种人类关系： A、公民与公民之间的关系，发生在城邦中 （人与人的关系） B、公民与奴隶、妇女和外邦人之间的关系 （人与物的关系）
思考：在中世纪，人是天生的政治动物？
三）现代政治的形成
文艺复兴
启蒙运动
宗教改革
社会的变化
理性原则、教会淡出、科学即真理
政治革命： 人民主权取代君主 现代国家产生
观点 利益政治
代表人物
列宁：政治是经济的集中表现 拉斯维尔：政治：谁得到什么。何时和如何得到
马基雅维理：政治就是人与人之间争夺权力的斗争
中国古代政治观:儒家
政治即道德:为政以德, 譬如北晨,居其所而众星 拱之 政治即端正:政者,正也, 子率以正,孰敢不正? 政治即善良:子为政,焉 用杀?子欲善,而民善矣
中国古代政治观:儒家
政治即纲常伦理: 君君、臣臣、父父、 子子
政治即管理：足食、 足兵、民信之矣
儒家的总结与思考
政治:公共事务的管理
麦肯齐：政治是参与一个社会的全面的 管理进程
政治:权威性分配活动
政治是围绕政府制定和执行政策而进行的活动。 美国政治学者伊斯顿提出了“权威性分配说”， 认为政治“是为社会作出执行权威性分配（具 有约束力的决策）的行为或相互交往”。
西方政治观的总结 理想与现实并存 局部与整体同在 美化与丑化共有
政治学基础课件全部终稿!
“政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，
是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种 社会活动和社会关系的总和。”（王惠岩主编：《政 治学原理》，高等教育出版社1999年版）。
下定义时，必须遵循以下原则：
A、要考虑到政治范畴的外延性 B、要考虑到政治范畴的确定性 C、要考虑到政治范畴的本质性
（四）政治概念的内涵随时代的发展而变化
⑦这些思想学说的本质是自由资本主义的经济和市场规
则在政治思想上的投射。
（3）18世纪末到19世纪中期的政治学说
西方政治学的研究主题从阐发和倡导资产阶级的平等、
民主等价值观转向了论述和分析资产阶级个人利益和 政治权力之间的关系、资产阶级利益和社会之间的关 系，于是，一些政治学家开始运用社会学的世界观对 这些问题进行研究。代表人物有边沁、密尔、孔德、 斯宾塞。
1．神学政治学代表人物 奥古斯丁：《上帝之国》 托马斯· 阿奎那：《神学大全》 2．神学政治学主要特征 理论基础：基督教的教义 基本内容：教权与王权之争
3.近代的政治学（理性主义政治学时代） •近代西方政治学理论体系：
天赋人权论 分权制衡论 代议民主论 社会契约论 人民主权论 有限政府论
自由
平等
1.按其本质属性划分：
马克思主义政治学：是指马克思点、方法指导下对
政治现象进行的研究。 非马克思主义政治学：是指马克思主义政治学以外 的各种政治立场、观点和方法以及在这些立场、观点、 方法指导下对政治现象进行的研究。
2.按其研究特点功能划分：
理论研究：指政治和政治学的一般概念、理论、 原则和范畴，是政治学的理论基础和政治原则，具有
一、政治学的研究对象
二、政治学的历史发展
三、政治学的研究方法及意义
2024版《政治学原理》全套ppt课件大纲
ppt课件大纲•政治学概述•政治权力与政治制度•政治参与与政治文化•国家与政府目•国际政治与世界秩序•政治发展与政治改革录政治学概述政治学的定义与研究对象政治学的定义研究对象政治学的研究方法与意义研究方法研究意义有助于深入了解政治现象的本质和规律，为政治实践提供理论支持，推动政治文明的发展。
政治学的发展历程与现状发展历程现状政治权力与政治制度按照权力作用方式划分，可分为强制性权力和非强制性权力。
按照权力性质划分，可分为政治权力、经济权力和文化权力；按照权力主体划分，可分为国家权力、社会权力和个人权力；政治权力的定义：政治权力是政治主体对政治客体的制约能力。
它体现在政治主体为实现某种利益或原政治权力的分类政治制度的定义政治制度是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和，包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度及选举制度等。
规定国家最根本、最重要问题的制度；即政体，指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关；指国家的整体与其组成部分之间，中央政权和地方政权之间的关系；指国家法律规定或实际生活形成的政党的社会地位和作用，及政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行方式。
宪法制度国家结构形式政党制度国家政权组织形式政治权力与政治制度的关系政治权力是政治制度的基础和前提。
政治制度是政治权力的产物和表现，它必须适应政治权力的要求，为政治权力服务。
政治制度是政治权力的保障和规范。
政治制度可以保障政治权力的合法性和稳定性，规范政治权力的运行方式和范围，防止政治权力的滥用和腐败。
政治权力和政治制度是相互依存、相互作用的。
政治制度可以影响政治权力的分配和运行方式，而政治权力也可以改变或塑造政治制度。
政治参与与政治文化政治参与定义指公民通过合法方式参与政治生活，影响政治体系的构成、运行方式和规则，以及公共政策的制定和执行过程。
政治参与形式包括投票、选举、结社、游行、示威、抗议等，以及通过媒体和网络表达政治意见和诉求。
政治学原理讲义
政治学原理讲义目录第一章政治与政治学第一节政治一、政治的含义和本质二、政治行为的产生和发展三、政治的作用第二节政治学一、政治学的研究对象和体系二、政治学的发展第三节我国政治学的任务和研究方法一、我国政治学的任务二、政治学研究方法第二章政治关系与政治结构第一节政治关系一、政治关系的含义二、政治关系的特征三、政治关系与政治权力四、行为主义的政治系统论第二节政治结构一、政治结构的含义二、政治结构的基本特征第三节现代西方政治权力结构一、基本特征二、美国政府制定政策的过程三、美国的政治结构第四节社会主义国家的政治结构一、基本特征二、社会主义国家权力机关的组织形式第三章政治制度第一节政治制度的含义一、政治制度的含义和内容二、政治制度的作用三、影响政治的基本要素第二节政治制度的历史发展一、奴隶制政治制度二、封建制政治制度三、资本主义政治制度四、社会主义的政治制度第三节两种政治制度的理论基础一、资本主义政治制度的理论基础二、社会主义政治制度的理论基础第四章政治利益分析第一节利益集团一、利益的本质就是人的需要二、利益集团第二节利益的表达方式一、对抗性的表达二、非对抗性的表达第三节利益综合一、利益综合的过程二、利益综合的基本原则第四节政治平衡一、政治平衡的本质是利益平衡二、政治失衡是利益关系失衡的外在表现第五章公共政策第一节公共政策的概念一、公共政策的含义和特征二、公共政策的特征第二节公共政策的制定一、公共政策的规划二、公共政策的执行三、公共政策的评估第三节公共政策决策的基本规则一、西方国家的政策决策二、社会主义国家的政策决策第四节公共政策的功能一、公共政策的对国内的主要功能二、公共政策的对外功能主要是创造一个有利于自己的国际环境第六章政治录用第一节政治录用的标准一、政治录用的含义二、政治录用的标准第二节封建社会的政治录用一、世袭制二、官吏选拔制度三、科举制度第三节现代西方的政治录用制度一、政党体制中的政治录用二、公务员体制下的政治录用三、双重录用体系的分析第四节中国的干部人事制度一、我国干部制度的基本内容二、中国现行干部人事制度的特点第五节政治转型中的腐败问题一、社会性腐败二、政治性腐败第七章意识形态与政治文化第一节意识形态一、意识形态的含义二、意识形态的形成和广泛性三、意识形态的内容与功能四、政治舆论五、政治法律第二节政治文化一、政治文化的内容二、政治文化的功能三、政治文化中的理性与非理性因素四、精英政治文化与大众政治文化五、个人主义政治文化与集体主义的政治文化第二节政治社会化一、政治社会化的含义与功能二、政治社会化的途径第八章政治变迁与政治文明第一节政治变迁的思考：政治民主一、关于民主的理论二、民主的本质三、政治民主的基础四、民主的基本类型五、基层民主建设的作用和意义第二节政治改良：正常社会的永恒努力一、政治改革的含义二、政治改革的条件三、政治改革与经济改革的关系第三节政治革命：过去的结束，现在的开始？一、政治革命的含义二、政治革命的条件三、政治革命的作用第四节革命到革命后政治转变一、革命后政治的基本含义和任务二、革命后政治建设的基本条件三、革命后政治建设的主要内容第五节政治发展与政治现化代：向着更高的政治文明一、政治发展学说的兴起二、政治发展的含义三、政治发展的目标四、政治发展的动力五、政治发展的主要模式六、政治发展与政治参与七、政治发展与政治现代化八、政治合法性附录政治学研究常用的统计数字和指标一、国内生产总值（GDP）二、恩格尔系数三、基尼系数四、现代化指标体系五、城镇化水平参考书目前言——政治科学应该具备一种什么样的形态呢？本书本书是燕山大学文法学院本科生课程建设项目的一个部分，体现出我们的特色的内容主要在第五、九两章。
第一章：政治与政治学
（四）利益落实：政策分配利益，满足一部分利益群体的合理要 求是十分重要的。但更重要的是这些利益群体能否按照政府的规 定目标，获得应有的利益。
四、作为博弈的政治
中国古代政治学有其鲜明的特点：
（1）在维护封建统治秩序及如何调整阶级关系方面，内 容蔚为壮观；
（2）特别重视人的问题，人文主义的色彩很浓； （3）中国古代政治思想往往把政治伦理化； （4）中国古代政治思想对社会演变特别感兴趣； （5）中国古代思想的体系或系统性较西方要弱。
2）近代
中国在很多方面落后于西方，对政治的研究也 落后于西方，受西方政治思想的影响，出现了 巨大分化。
定义：政治是就是人们竞争公共权力并试图运用公共权 力来对资源进行权威性分配的过程。
1.社会需要进行资源分配。 2.分配必须是权威性的。 3.权威性的分配是一个系统化的过程。 或者：政治是人们试图运用公共权力来公正地安排社会
生活的活动。
罗尔斯的正义原则有两个：
“第一，每个人对与其他人所拥有的最广泛 的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一 种平等的权利;第二，社会的和经济的不平等 应这样安排，使它们在与正义的储存原则一致 的情况下，适合于最少受惠者的最大利益;并 且，依系于在机会公平平等的条件下职务和地 位向所有人开放。”
（1）古典主义时期（从古希腊到19世纪中叶）。其代表 人物是古希腊的柏拉图。亚里士多德。
（2）传统主义时期（从19世纪中叶至第二次世界大战）。 代表人物是英国的瓦特、白析特，美国的伍德罗、威 尔逊、阿瑟、本特利和戴维、杜鲁门。
（3）行为主义时期（从第二次世界大战之后至 20世纪60年代中期）其特点：
第一章 政治与政治学
第一章政治与政治学第一节政治的含义一、什么是政治（政治观）政治是一个历史的范畴，并不是人类社会与生俱来的现象和社会关系。
“政治”的概念，出现于人类文明史上的奴隶社会时期，在中国古代的典籍中，《尚书》有“道洽政治，泽润生民”，《周礼》有“掌其政治禁令”，《管子》有“政治不悔”等说法。
在中国，儒家对政治的阐释几乎成为中国人理解政治的一种主导方向。
在中国儒家关于政治的种种表述中，最为经典也最经常被人提及的是儒家创始人孔子的说法，即“政者，正也。
子帅以正，孰敢不正？”这里的“正”，就是儒家的道德规范，治者的思想行为符合这些规范，天下当治。
政治被理解为对国家的治理。
中国人对政治的现代理解，主要受到了来自西方世界的文化和政治观念的影响。
孙中山最具代表性，他以管理而不是以统治来界定政治，强调了政治的两个特性，即公共性与管理性。
在西方，政治(Politics) 一词来源于古希腊语的“Polis”，其字面意思来源于城邦或城市国家，即古希腊时代人们聚居生活的共同体。
由Polis 演化而来的Politics 就是指有关城邦的事务。
（一）非马克思主义的政治观1、政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。
（道德政治观）中国儒家学说对于政治的阐释，寄托着其对仁义礼智信的道德追求，如孔子曰：“政者，正也。
子帅以正，孰敢不正？”这里的“正”，就是儒家的道德规范，治者的思想行为符合这些规范，天下当治。
在西方，把政治与某种伦理价值联系在一起的，首推柏拉图和亚里士多德。
柏拉图认为，政治的本质在于“公正”，因此，他的理想国就是公正国，它具有智慧、勇敢、节制和正义这四种美德。
而亚里士多德则把国家等同于“最高的善”，认为它是人们相互间的一种道德性结合。
柏拉图（公元前427-347年）的《理想国》亚里士多德（公元前384-322年），逍遥学派：一边散步，一边讲授。
2、政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。
（神学政治观）在中国殷周时期，就盛行着“君权神授”的思想。
《政治学基础》第一章 政治与政治学
3、西方政治学的主要研究方法（见教材p37-4社会生活的重要方面，它随着人类社会的发展而延续了几 千年，在当今世界上，它在各个社会共同体的社会生活中都处于非常重要 的地位，直接影响着社会生活的各个方面和其中的一切成员。 在人类漫长的社会发展史上，人们对于政治的认识，随着历史背景的 不断改变和有关“政治”知识的积累，呈现出不断变化发展的趋势，这些 认识有些相似，有些差别比较大，更有一些是迥然相异的，但归根到底大 致可以分为两类，一类是非马克思主义的政治观，另一类是马克思主义的 政治观。马克思主义从历史唯物主义出发，认为政治本质上是一种特定的 社会关系，按照这一观点，可以把政治定义为在一定的经济基础上，人们 围绕着特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会 关系。 政治学是研究政治现象的学问，马克思主义政治学的产生使人类对政 治的认识实现了革命性的飞跃，按照马克思主义研究政治现象的原则，可 以认为，政治学就是研究政治关系及其发展规律的科学，是社会科学的重 要学科之一。随着社会政治的发展，政治学的研究逐步深入丰富，领域大 大拓展，方法途径多样，因此，在马克思主义政治学指导下，分析、吸收 现代政治学研究成果，对于社会政治展开多角度、多领域、多层次、多方 法研究，是推进我国社会主义政治建设和政治学发展的主要任务。
本章作业
3、根据（ ）的观点，人是一种政治的动物，人的本 性就是要过一种社会集体生活。 A．柏拉图 B．西塞罗 C．苏格拉底 D．亚里 士多德 4、传统的中国被认为是一个高度“政治化”的社会， 具体表现在于（ ）。 A．政治经济文化结构高度合一 B．官本位 C．“皇权主义”和政治全能主义 D．权力本位 5、政治学研究最常见、最传统的方法是（ ）。 A．制度研究途径 B．权力研究途径 C．政策过程研究途径 D．政治功能研究途径
政治学概论(全套课件109P)
因此，政治问题的实质是经济问题， 是经济利益争夺斗争的产物，政治斗争也 就是经济争夺。 “政治是经济的集中体现”。
2、什么是政治
研究国家的知识，即如何组织和安排公 正合理的人类社会生活。它涉及：公共利益、 公共权力、利益分配方式和制度、公共管理 和政策等方面。 即利用国家公共权力，整合公共资源， 通过公共管理，实现公共利益的活动。 其中，公共权力的来源、分配、获得和 使用是核心问题。
（2）西方的政治学发展 古希腊、罗马时期的古典政治学时代：城邦 理论、世界理论；政治与伦理相结合。 中世纪的神学政治学时代：政治世界的神学 解释；神权与世俗权力的冲突。 现代的理性主义政治学时代：国家、政府学 说及公共权力理论。 当代的科学主义政治学时代：政府和公共权 力的作用问题；方法论的多元主义，实证主 义研究盛行。
公共权力 无政治社会 自然形成的共 同体的权力， 以自愿服从或 认同为基础
公共事务 众人之事，众 人治理
公共利益 公正、公平、 合理在民众中 分配 掌握公共权力 的阶级占绝对 优势或独占公 共利益。
政治社会
以国家机器为 由一个人或少 后盾，以经济 数人垄断；社 占统治地位的 会主义阶段由 阶级垄断。 绝大多数人民 “肉食者谋之” 共同治理
实际上，集权与分权（decentralization）是一组概念， 自由民主（liberal democracy）和极权主义、权威主义是 一组概念，分别描述三种状态的政治组织和生活方 式。
3．国家、民族国家
作为country的国家是一个地域概念，指的是 某一地域之内的人文的和自然的统称单位。 作为state的国家是一个政治概念，指的是在 固定疆域之内建立主权并通过一系列制度实 施权威的政治社会。 作为nation－state的国家是一个国际政治的 概念，指的是以民族为基础所形成的政治共 同体。
第一章 政治和政治学
（二）政治学的研究对象
1．理解：国家是政治学研究的中心问题
2．应用：分析我国社会主义现代化过程中
政治体制改革研究的重点
（三）政治学的研究范围
1．识记：政治学的研究范围
2．理解：划分政治学研究范围的标准和意义
（四）政治学与其相关学科的关系
1
识记：政治学与其相关学科交叉而产生的边缘学科
政治系统论；
结构功能主义；
政治沟通理论；
政治文化理论；
政治发展理论；
政治计量理论
（3）新制度主义政治学的研究方法
理性选择制度主义；
历史制度主义；
社会学制度主义
（三）跨学科的研究方法
考核要求：
（－）政治的含义
1．识记：（1）历史上剥削阶级思想家和当代西方政治学者对政治的解释；（2）马克思主义经典作家对于政治的解释
（二）国家形式的基本内容
国家形式的内容较为宽泛
一般包括以下两个方面：
（l）国家政权组织形式
即政体
它构成了一个国家的根本政治制度
主要体现为国家的最高统治权力的形成方式和最高国家权力机关的组成形式
（2）国家结构形式
主要是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间的关系的构成方式
培养学生的基本政治思维能力和运用相关理论分析、指导现实政治活动的初步能力
三、教学内容内容
第一章 政治和政治学
教学要点：通过本章的学习
使学生一般地了解什么是政治学
以及如何学习和研究政治学
为学习下面各章奠定基础
教学时数：8学时
教学内容：
第一节 政治的涵义
一、多维视野中的政治概念
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4、政治的定义
3）权威性分配是一个系统化过程。
政治系统理论认为，政治本身是一个由各种因素 组成的系统，政治系统又处于整个社会大系统之中， 政治系统与其它系统相互影响，相互作用。
政治过程演示图
社会的其它系统 输入
政府（权威性政 策制定者）
输出 政策产品
反馈（关于输出的信息）
二、作为博弈的政治
博弈（Game）一词指某些个人或组织作出相互有影响的决 策。
讨论：政治学能够成为科学吗？(P.16)
1、马克思主义政治学的产生与发展
1、马克思主义政治学的产生与发展
1、马克思主义政治学的产生与发展
2、中国政治学的历史发展
2、中国政治学的历史发展
3、西方政治学的历史发展
3、西方政治学的历史发展
3、西方政治学的历史发展
3、西方政治学的历史发展
问答环节
Q|A 您的问题是？ ——善于提问,勤于思考
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4、政治的定义
1） 社会需要进行资源分配。
人是有欲望的；满足人们欲望的资源是有限的， 是需要付出代价的；社会必须寻求一种资源与代价分 配的途径，这个分配过程就是政治。
4、政治的定义
2）分配必须是权威性的。
在大多数社会，由拥有权威和权力的政府作出决 定，进行分配，政党、社团与政治人可以影响决定的 作出；权威性分配的内容不仅包括资源，也包括代价。
政治的性质
整体概述
概述一
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概述二
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概述三
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教学目的及要求
1、从词源上看
在西方，政治（politics）一词源于希腊语polis，原意是城 邦（城市）国家。 在中国，政和治在作为两个单独的概念提出的，政指治 国之道．治是管理，疏理，惩处的意思． 辞海：国事得以治理．词源：政事得以治理．
2、历史上的几种政治观
1） 政治是上帝对人世的安排。 2） 政治是一种治国之道。 3） 政治就是权力之争。 4） 政治就是政府的活动。
3、马克思主义的政治观
1）政治是经济的集中表现。 2）政治是各阶级之间的斗争。 3）政治就是参与国家事务,给国家定方向,确定国家
活动的形式、任务和内容。 4）政治是一门科学，是一种艺术。
制度安排 System
制度绩效 Performance
三、政治的地什么是政治学
政治哲学与政治科学： 政治哲学：即政治的规范性。研究政治应当是什么？ What should be?什么样的政治生活是值得追求的。 研究对象：人类的基本的政治价值 政治科学：即政治的科学性，研究政治究竟是什么？ What is ?研究现实政治生活是什么样和为什么是这样的。
1、政治学的学科体系
2、政治学的分支学科
3、政治学与其他社会科学的关系
一、马克思主义政治学方法论
1、马克思主义政治学方法论
1、当代政治学方法论
二、当代政治学方法论
二、当代政治学方法论
二、当代政治学方法论
二、当代政治学方法论
二、当代政治学方法论
二、当代政治学方法论
二、当代政治学方法论
马克思主义的政治观是建立在对政治——经济关 系和社会阶级关系的分析基础上的，是对政治本质的 深刻把握，是一种社会中心主义的政治观。
4、政治的定义
政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政 府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
尽管不同时代和不同世界观导致了不同的政治观，但是政治 的运转从来都无法离开权力，权力是实现经济利益的手段，政治 的核心仍然是国家权力问题。因此，结合各位学者对政治的定 义，我们认为：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政 府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。 对此可以从以下几方面理解：
政治博弈的要素：局中人，资源，策略，规则及目标。 政治博弈的规则：宪法，法律。 政治博弈的类型：零和博弈和非零和博弈。
政治的定义，也可以说，政治就是运用权力的政府机构 根据一套规则决定谁得到好处及谁支付社会代价的系统 化过程。
三、政治的地位
研究政治—经济关系的SSP范式
制度环境 Situation