西周法制

周代的中央政治机构
1.天子，之下有三公(太傅、太保、太师)。 2.中央政务机构： 卿士寮：王室执政大臣处理军国大事的合议机构， 负责一般行政事务及诸侯方国事务，有司土、司马、 司工，号称“三右”（“三事大夫”） 太史寮：负责宗教祭祀及文书册命事务，有太史、 太祝、太卜，号称“三左” 卿士寮和太史寮总称“内朝”或“治朝”（相对 于国人集会的“外朝”而言）。 王家事务管理系统:以“宰”或“冢宰”为首,后 来逐渐向总揽政务的相制发展。
（二）编订刑书
西周初年已有刑书。《左传》昭公六 年载：“周有乱政，而作九刑。” 据《逸周书〃尝麦解》，“九刑”系 “刑书九篇”。 “九刑”是关于惩治危害 国家利益与社会秩序等犯罪的刑事立法。
西周中叶，穆王命司寇吕侯“作修刑 辟”，主持制定《吕刑》。包括三章二十 二项，涉及刑事方面的实体法与程序法内 容，通篇体现了“明德慎罚”的法律思想。
4．同罪异罚制度 同罪异罚制度是一项等级特权制度，是指 不同身份等级的人犯同样罪行，承担的法律责 任不同，适用的处罚结果有别。 《周礼〃秋官〃小司寇》载，西周还有“以 八辟丽邦法，附刑罚”的八辟之法，即亲、故、 贤、能、功、贵、勤、宾八种特权人物犯罪， 不按刑书的一般规定量刑，而要根据其身份地 位临时议决，予以宽宥或赦免。这一特权制度 是后世“八议”制度的滥觞。
国家公职人员管理制度
1.国家主要官职实行“世卿世禄”制：由少数卿爵 家族垄断。 2.一般公务员选任，开创 “乡举里选”制度 《礼记〃王制》：命乡论秀士升之司徒，曰选士；司徒
论选士之秀者而升之学，曰俊士。升于司徒者不征于乡，升于 学者不征于司徒，曰造士。…大乐正论造士之秀者以告于王而 升诸司马，曰进士。司马辨论官材，论进士之贤者以告于王， 而定其论。论定然后官之，任官然后爵之；位定然后禄之。
《吕刑》作为一部刑事法律文献，是研 究中国早期法律思想与法律制度的重要材 料。
三 法律形式和礼刑关系
一、法律形式与主要法规 1.礼。当时社会生活之法制的全部或至 少说是主体。 2.刑。《左传·昭公六年》谓“周有乱 政，而作九刑”。 3.誓、诰、命、令。 4.遗训、殷彝
第二节 西周刑罚及其执行制度
《周礼〃地官〃大司徒》：三年则大比，考其德行道 艺，而兴贤能者。
第五节 周代的司法体制与诉讼制度
一、西周的司法体制 （一）西周的中央和京师司法机构 （二）地方和基层司法机构 《礼记· 王制》载：“大司寇以狱之成告于王， 王命三公参听之；三公以狱之成告于王，王三宥 然后制刑。” 大司寇之下设小司寇，“以五刑听万民之狱 讼”，协助大司寇审理案件、处理狱讼。其下置 士师等职，“掌国之五禁之法，以左右刑罚”， 负责执行禁令和审查地方处理的案件。
创立了“刑罚世轻世重” 的刑法适用 原则，强调“刑新国用轻典，刑平国用中 典，刑乱国用重典” 。 这种宣扬德治、先教后刑、刚柔相济、 德刑并用的法律思想，标志着西周政权的 统治手段已趋于成熟，为后世“德主刑辅” 的法律思想奠定了基础。
二、制礼作刑的立法活动 西周通过“制礼作乐”和编订刑书等立法 活动，确立了礼刑并用的法律体系。 （一）制定周礼 《史记》卷四《周本纪》所说的：周公 “作《周官》，兴正礼乐，度制于是改”。 这是周初进行的一次最重要的立法活动。 其最大的立法成就，就是通过制定周礼，建 立起西周社会的典章文物制度和礼仪道德规 范。
在坚持“天命”、“天讨”、“天罚”的 神权法思想的同时，西周统治者发现同样是 “受天命”的夏商政权，却都“命不于常”， 先后走上亡国之路。 因此，汲取夏商两代的失败教训，西周统 治者悟出“天命靡常” ，怀疑“天命”的神 权地位，提出：“天不可信！” 为了“祈天 永命”，珍视“天命”祐助，固然应“敬事上 帝”，但更重要的是“不可不敬德”。夏桀和 殷纣王就是由于“不敬厥德，乃早坠厥命”。
周代的宗法制度的内容
1，嫡长继承制的确立。 2，大宗率小宗、小宗拱卫大宗 的体制确立。 3，同姓不婚与政治联姻制。
二、封邦建国与周代中央地方关系
（一）分封宗法化 贯彻“亲亲”原则。《荀子·儒效》：立国 七十一，姬姓独居五十三人。这种分封实际上宗 法制的武装殖民。“封建亲戚，以蕃屏周”。 周王室直接任命诸侯国的主要官员，并设 置监官监督诸侯。《礼记· 王制》：大国三卿，皆 命于天子；…次国三卿，二卿命于天子，一卿命 于其君。
周礼作为西周的法律渊源，是国家法律 体系的重要组成部分，具有法的功能和作用。 首先是调整社会关系和法律关系，维护宗 法等级秩序。是规定国家根本制度、调整社 会关系的重要法律规范。 周礼的另一个功能和作用是预防违法犯罪。 周礼是预防违法犯罪肆虐泛滥的堤防。由于 周礼具有防患于未然的作用，因而统治者拼 命鼓吹：“安上治民，莫善于礼” ；“治人 之道，莫急于礼”。
2、刑罚的执行
⊙死刑执行。凡杀人者，踣（剖）诸市，肆之 三日；刑盗于市。 《礼记· 月令》：孟秋之月，… 戮有罪，严断刑。仲冬之月…斩杀必当。季秋之 月，乃趣刑狱，毋留有罪。 ⊙肉刑执行。《周礼· 秋官· 掌戮》：墨者使守 门，劓者使守关，宫者使守内，刖者使守囿，髡 者使守积。 ⊙徒刑执行。寘之圜土、役诸司空、州里任之， 耻诸嘉石、弗使冠饰、加明刑 。 ⊙替代刑。流宥五刑、金作赎刑。
（四）家庭继承制度 在宗祧继嗣、官爵世袭、财产处分等方 面，西周实行嫡长子继承制。其他庶子或 小宗的继承权，只能由他们确认或予夺。
第四节 宗法制度与周代政治体制
一、宗法制度
“以宗为法”或“因宗为法”的制 度。 即以“宗”的关系为纽带的政治法 律体制；以血缘关系为纽带的家族组织 与国家组织一体化，以保证血缘贵族世 袭统治权力的政治制度。
“皇天无亲，惟德是辅”，周人创造了“以德 配天”的人本思想，并把“德”这一抽象的伦 理道德范畴引入具体统治实践，发展为“敬德 保民”的政治思想和“明德慎罚” 的法律思 想。 古人曾评论说：“周人尊礼尚施，事鬼敬神而 远之，近人而忠焉。”
周武王姬发 西周由夏商时 期的片面敬信天命 神权和专任刑罚， 发展到注重德礼教 化、慎用刑罚镇压 及灵活决定刑事政 策。
1、刑ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ ⊙五刑：墨刑、劓刑、刖刑、宫刑、大辟。 ⊙九刑：五刑加流、赎、鞭、扑 ⊙徒刑或拘役刑：与羞辱刑配套，“圜土之 制”、“嘉石之制”。
西周犯罪行为规定
《左传· 文公十八年》：周公作《誓命》曰： 毁则为贼，掩贼为藏，窃贿为盗，盗器为奸， 主藏之名，赖奸之用，为大凶德。有常无赦， 在九刑不忘。 《尚书大传》:决关梁，窬城郭而略盗者， 其刑膑；男女不以义交，其刑宫；触易君命， 革舆服制度，奸宄盗攘伤人者，其刑劓；非 事而事之，出入不以道义，而诵不祥之辞者， 其刑墨；降畔、寇贼、劫略者，其刑死。
2．“三宥之法” 据《周礼〃秋官〃司刺》记载，西周 还有“三宥之法”的规定：“壹宥曰不识， 再宥曰过失，三宥曰遗忘。” 对不能识别犯罪客体的误伤、不能预见 行为后果的误犯和没有主观故意的过失等 三种行为，可以减轻刑事责任，给予宽宥 处理。
《尚书〃康诰》把犯罪明确区分为故意与 过失、惯犯与偶犯，实行故意或惯犯从重、 过失或偶犯从轻的处罚原则 “人有小罪，非眚，乃惟终，自作不 典，式尔，有厥罪小，乃不可不杀。乃有大 罪，非终，乃惟眚灾，适尔，既道极厥辜， 时乃不可杀。”
西周祭坛遗址
（二）刑罚适用制度
1．“三赦之法” 据《周礼〃秋官〃司刺》记载，西周有 “三赦之法”的规定：“壹赦曰幼弱，再赦曰 老旄，三赦曰蠢愚。” 对年幼无知的未成年人、年迈体衰的耄耋 老人及有精神障碍的痴呆者等三种人，除故意 杀人外，一般犯罪可以赦免。
《礼记〃曲礼上》明确规定了赦免刑事责任的主体年龄： “八十、九十曰耄，七年曰悼。悼与耄，虽有罪，不加刑 焉。”即八十以上老人和七岁以下儿童犯罪，不追究刑事责 任。
第三节 西周民事法律
为了巩固宗法等级制度，维护各级宗 主贵族的财产所有权，调整民事法律关系， 西周规定了所有权、契约、婚姻、家庭、 继承方面的民事法律内容。 （一）所有权 《诗〃小雅〃北山》所说的“溥天之下， 莫非王土；率土之滨，莫非王臣”，是这 类所有权的高度概括。
（二）契约 为了调整人们之间的民事经济关系，西 周已出现傅别、质剂、书契等契约形式。 （三）婚姻制度 西周婚姻关系的成立，必须遵循以下几 项规定： 第一，婚姻遵从“父母之命，媒妁之言”。 第二，婚姻实行“同姓不婚”原则。 第三，婚姻履行聘娶的“六礼”程序。
第二章 夏商西周
第三节 西周法制概况
夏商地图
西周地图
第一节 立法概况
西周政权认真总结借鉴夏商两代的历史 经验教训，在“以德配天”、“明德慎罚” 的法律思想指导下，通过制礼作刑的立法活 动，建立起一套礼刑并用的法制体系。 一、“明德慎罚”的法律思想 对于夏商两代的政治法律思想，西周政权 既有继承又有发展。 西周不仅宣称自己“受天明命”，而且同 样祭出“行天之罚” 的大旗。
六官制度
《礼记〃曲礼》：天子建天官，曰大宰、 大史、大祝、大士、大卜，典司六典。天子 之五官，曰司徒、司马、司空、司士、司寇， 典司五众。 “天官”与“五官”合起来就是“六官”。 《周礼》理想化为：天官冢宰、地官司徒、 春官宗伯、夏官司马、秋官司寇、冬官司空 。

后人模仿《周礼》，把吏部比作天官，把户部比作 地官，把礼部比作春官，把兵部比作夏官，把刑部 比作秋官，把工部比作冬官。
周 公 姬 旦
根据周礼的内容与性质，古人有“经礼三 百，曲礼三千”；“礼仪三百，威仪三千” 等说法，并进行过不同分类。 例如：《周礼· 春官· 小宗伯》分为吉、嘉、 宾、军、凶五礼；《礼记· 经解》分为朝觐、 聘问、丧祭、乡饮酒、婚姻五礼；《礼记· 王 制》分为冠、婚、丧、祭、乡饮酒、相见六 礼；等等。 《礼记· 昏义》概括：“夫礼，始于冠， 本于婚，重于丧祭，尊于朝聘，和于射乡。 此礼之大体也。”
“非眚”与“惟终”分别是故意犯罪与惯 犯，即使小罪也要严惩；“惟眚”与“非 终”分别是过失与偶犯，即使大罪也可宽 宥减刑。 把犯罪的主客观方面结合起来，对不 同情节的犯罪行为区别对待，符合刑罚适 用制度的基本要求。
3．疑罪从轻惟赦制度 疑罪从轻惟赦制度，是对有疑义或争议的 案件，采取从轻处罚或赦免罪责的处理。 如《尚书〃吕刑》规定：“五刑之疑有赦， 五罚之疑有赦，其审克之。”对可疑案件要认 真明察，务求定罪准确、量刑恰当；若适用五 刑有疑义，减为赎刑；适用赎刑有疑义，则应 赦免刑事责任。 《礼记〃王制》有“附从轻，赦从重”的 记载，即量刑应尽量从轻，赦免应尽量包括过 失误犯之类的重罪。
周礼 “亲亲”、“尊尊” 的基本原则。 “亲亲父为首” ，以“孝”为核心，以 男尊女卑关系为准则，旨在维护家庭、家族、 宗族内部的宗法伦理道德秩序。 “尊尊君为首” ，以“忠”为核心，以 等级差别为准则，旨在维护君臣、贵贱、尊 卑秩序。这一原则反映了周礼的精神实质， 奠定了西周宗法等级制度的基础。
二、西周的诉讼审判制度
（一）肺石、路鼓与人民申控 （二）两造、狱讼与讼费 （三）证据制度 （四）五听制度
（五）审理时限
（六）季节与司法 （七）“三刺”与民主司法
（八）八议制度
（九）宣读刑书制度 （十）审判程序
（十一）法律宣教制度