申论小题城市管理对策范文(18篇)

申论小题城市管理对策范文(18篇)
中小学财务管理是学校整体工作的重要组成部分。近年来，地方党委和政府对中小学校的财务管理作了一系列的规定，也进行了治理整顿，收到了一定成效。但通过今年以来的几起人民教师职务犯罪案件的审理发现，虽然中小学在财务管理方面都建立了相应的管理制度，配备了高素质的财会工作人员，加强了学校财务管理。但也还存在着一些不容忽视的问题，需要采取切实有效的措施予以解决。
资金风险管理中采用全面预算管理，预算编制采取逐级编报、逐级审批，滚动的资金风险管理办法。预算一经确定，即成为企业内部组织生产经营活动的法定依据，不得随意更改。资金预算管理是全面预算管理的一部分，企业要以现金流量管理为核心，加强全面预算管理，进一步细化资金安排，增强现金保障能力。统筹规划生产经营与投融资活动的资金供给，科学预测预算年度现金收支、结余与不足，合理确定现金收支规模，安全高效地做好资金筹划工作，加强现金流入流出全过程预算控制，做好资金预算执行情况的分析、监督与考核。
（五）要进一步强化对校领导和财务人员的教育培训。首先要加强学校的法制教育，严肃学校财经纪律，增强管财用财责任；其次要强化校领导和财会人员的职业道德教育，使他们增强责任心和监管意识；此外，还要强化廉政教育，用身边的案例，对他们进行警示教育，使他们在工作中廉洁自律。
近年来，中小学财务管理越来越成为社会普遍关心的热点问题。及时解决中小学财务管理中的问题，直接关系到教育事业的健康发展。为此要针对中小学财务管理中存在的问题，加强对学校财务监督管理，进一步完善学校财务管理制度，加强学校财务管理工作，有效促进教育事业健康可持续发展。
企业管理管的主要是企业人、财、物三方面，其他管理都是这三个方面的派生管理，其中对物资资源管理往往是从价值形态进行考虑的，因此，实质上企业管理主要是对两方面的管理，则人的管理和资金的管理。下面就企业资金风险管理谈一下认识。
一、企业资金风险管理中的突出问题
第一，财务信息失真。
相当多的企业财务信息不透明、不完整、不及时。企业的高层决策者难以获得准确的财务信息，搞不清楚基层的资金情况，使得汇总起来的信息普遍失真，会计核算不准，报表不真实，有时合并的会计报表还掩盖了下属单位的实际经营情况。
企业资金集中管理和内部资金分散的现实矛盾已成为现阶段企业财务资金风险管理中突出的问题。子公司多头开户的现象比较普遍，资金风险管理(风控网)严重失控。
投资决策随意性大，有些企业不顾自身的财务和发展目标，盲目投资，投资失误较多，损失严重，使本来就十分紧张的资金状况雪上加霜。资金沉淀严重，库存占用比例过高，欠款居高不下，流动资金占用有增无减，周转缓慢，企业信誉和赢利能力下降。
三、加强企业资金管理和风险控制
第一，完善内部资金调度控制制度。
完善内部资金调度控制制度，应从授权审批制度、不相容职务分离制度、内部审计等方面入手。在资金使用方面，企业应结合自身情况建立资金分级审批标准和权限，按审定的现金流量预算和资本性支出预算安排支出，对外担保权、对外投资权应进行严格地限制，而且应配备一套科学的风险预警系统。
一个企业的风险会传导到另一个企业，一个部门的风险可能会使其他部门遭受损失，产生风险传导的连锁效应。因此，所讲的组织风险传导是指风险在组织内部的多个相关利益单位之间进行传递和影响。盲目追求外延式扩张即所谓多元化经营，未经深入调查研究便乱上投资项目，最终破产也是不足为怪的。
第二，资本运营分析。
在资金营运方面，企业集团流动资产中，若存货所占比重相对较大，由于存货流动性差，占用了企业大量资金，企业必须为保管这些存货支付大量的保管费用，导致企业费用上升，利润下降。企业还要承担市价下跌所产生的存货跌价损失及保管不善造成的损失，由此产生财务风险。
（三）财务收支缺乏公开。学校在财务收支方面，理财不民主，开支不透明，除校长、财务人员知道学校财务情况外，其他人员对学校的财务状况基本不了解，往往是支出前不征求意见，支出后不公布账目，缺乏应有的财务公开。
（四）资金使用方面缺乏有效监管。在校园建设工程、校服采购、教辅资料采购、学生补助款发放等工作中，存在暗箱操作，校长 一言堂 现象较为普遍，缺乏监督，这样很容易就导致权利寻租。
第六，建立预警监测机制。
企业要建立和完善资金风险管理机制，从资金供给、资金投放、周转效率、债务风险水平等方面建立和完善预警监测指标体系，确定重点监测对象和监测领域，认真分析资产负债率、带息负债比率、经营活动现金流等重要指标变动情况，重点关注到期债务，对可能出现的资金风险，提前做好应急预案，提高风险应对能力。
一、存在问题
（一）私设 小金库 现象仍然存在。相关学校利用食堂账户多报支出、截留学生伙食费、虚报食堂菜款、截留寄宿学生生活补助、截留困难学生补助、虚报办公用品采购费、出售废旧物品及教辅资料费结余等多种资金私设 小金库 。
（二）存在学校经费 公款私存 情况。相关学校将私设的 小金库 和趁全省中小学义务教育学校债务化解之机，通过签定假合同，虚构工程，虚报债务，从而取得的债务化解资金，存放在校领导或财务人员个人银行账户，有的甚至将学校日常使用款项也存放在其个人银行账户，给个从挪用公款提供了方便。
第二，加强资金筹集管理。
财务人员要树立起企业资金成本与资金风险管理理念，建立健全以控制财务风险、控制资金成本、选择合理的资本结构等为主要内容的资金控制制度和决策制度。资金筹措包括科学预测资金需求量和合理选择筹资方式。企业应结合自身实际合理选择诸如趋势预测、销售百分比、定性预测等资金量预测方法。选择多种筹资方式，如发行股票、吸收直接投资、发行债券、贷款、商业信用等，分散筹资风险，做好事前控制。
第三，收益分配分析。
股利分配政策不仅影响与企业相关的各方面的利益，而且与公司的筹资问题和资本结构问题密切相关，涉及企业的长远发展。股利政策的制定，主要涉及如何确定股利支付比率、以何种形式发放股利、股利政策的稳定性等。股利政策可被看做是表明公司发展状况的重要信息，除重大的投资机会、未来收入的重大变动等特殊情况外，公司通常倾向于较稳定的股利分配政策。
二、企业财务风险分析
第一，投资风险分析。
在企业中，不顾自身的能力和发展目标，热衷于铺新摊子，盲目投资，造成严重损失的例子比比皆是。企业在进行任何一项投资之前，都应对投资项目进行可行性分析，只有在综合考虑各项因素的基础上，当投资项目所产生的净现金流量为正时才是可行的。风险是在企业的生产经营活动中产生和发展的，不能达到预期的不确定性，是一个动态现象，具有很强的传导性。
摘要;期货公司是连接期货市场与投资者的重要桥梁，期货风险管理子公司在发展中会面临诸多风险，如税收风险、现货市场风险、合规风险、期货市场风险等。期货公司可根据行业发展变化，针对子公司管理发展出现的问题，采取针对性解决措施，如建构长效风控机制、业务结构合理调整、治理结构优化、员工团队管理等。对期货风险管理子公司发展存在的问题与解决对策进行分析。
二、对策建议
（一）针对存在的问题进行全面排查，排查出的问题要及时进行整改。排查中可以采取学校自查自纠与县区教育局组织集中检查相结合的方式进行，真正做到全方位排查，对排查出的问题及时采取措施进行整改，并追究相关人员的相应责任，情节严重触犯法律的，应及时移送司法机关处理。
（二）针对财务管理方面存在的漏洞，要进一步完善相关的管理制度。可以通过强化财务公开，进一步完善民主理财制度。科学设置学校的内部岗位，明确责任和分工，进一步加强监督，真正达到互相制约，增强学校财务管理的透明度，坚决杜绝 小金库 和公款私存行为。
在应收账款管理中，企业过于注重销售业绩，而忽视应收账款控制状况的问题。有时为了增加销量，扩大市场占有率，大量采用赊销方式销售产品，导致企业应收账款大量增加。企业在赊销过程中，由于对客户的信用等级了解不够，盲目赊销，会造成应收账款失控，相当比例的应收账款将长期无法收回，直至成为坏账。资产长期被债务人无偿占用，严重影响企业资产的流动性及安全标应是保证资金的安全性、流动性、效率性、收益性。实施适度的资金集中管理可以在一定程度上起到上述作用。如建立结算中心制度或成立资金调度中心，统筹管理企业的各项资金，使各部门、各下级单位的资金往来全部纳入财务部门的控制之下，实现资金的集中管理，从而达到严格控制多头开户和资金账外循环的问题，保证资金风险管理的集中统一。也可以通过建立财务中心或内部银行，实现内部资金的集中管理，统一调度和有效监控，由财务中心或内部银行负责与银行的往来业务，下属单位仅保留日常必备的费用账户。第四，推行资金预算管理。
第五，加快应收款项及存货周转。
企业要积极开展存货和应收款项的清理，严格控制存货和应收款项规模与增长速度，加快存货及应收款项的周转，减少流动资金占用。努力推进精益生产，加快生产环节的物料流转速度，减少过程积压。做好销售预测，坚持以销定产，根据生产计划，确定合理库存水平，创新营销模式，努力提高预收款比例，减少预付款金额。建立健全客户信用管理体系，加强货款回收管理，落实催收责任，从合同签订、资金结算、款项催收等环节严格把关，加快现金回流，提高应收账款周转速度。
（三）要建立校长离任和任中审计制度。要进一步加强对学校财务的监督管理，县区教育局要成立专门的检查小组，定期或不定期地组织检查，并建立有效监督管理机制。通过实行校长离任审计和任中经济责任审计，尽早发现问题，及时整改，净化财务环境。
（四）要加强对学校的重点事项的专项检查。针对易发生问题的学校建设工程项目，校服和教辅资料采购，学生补助，学生伙食等事项建立专项检查制度，定期或不定期开展检查，防止违法乱纪行为发生。
第二，监控不力。
大中型企业中，对多资金运作环节普遍存在着监控不力的问题，尽管企业内部设置了一些监督岗位，也制定了多种监督制度，但是因为种种原因难以及时有效地发挥信用。
相当多的企业在重大投资等问题上还没有形成有效的决策约束机制，领导法治意识淡薄，往往是个人说了算，资金的流向与控制脱节。
第三，资金使用效率低。