绿色饭店——环境保护与产业发展的和谐统一

2000年6月5日“世界环境日”，第一批经过评选的32家绿色饭店脱颖而出。这些饭店在创建过程中，节能成效显著、环保措施得力、绿色服务到位，成为绿色饭店创建活动的典型代表。
2标准规范阶段
2000年，按照省政府机构改革要求，省政府削减了部分审批事项，同时取消了一批评比项目。由于绿色饭店的创建活动处于初始阶段，被列入了取消的评比项目之中。然而在命名公布了首批32家绿色饭店之后，绿色消费理念已为越来越多的饭店所接受，许多非星级饭店也加入到创建的行列。无论是从社会效益、经济效益还是生态效益的角度来看，创建活动都具有相当广泛的受众面。为了把这一活动引向深入，加强对创建活动的规范化管理，从2000年下半年开始，省旅游局会同省质量技术监督局开始着手制定浙江省《绿色饭店》地方标准。经过一年的努力，2001年9月12日，浙江省《绿色饭店》标准正式颁布，成为全国第一个《绿色饭店》的地方标准。标准的出台，标志着全省的饭店业又向科学化、现代化和规范化管理迈进了一步。
2003年，浙江省委、省政府提出建生态大省的目标。经过4年的努力，浙江省的绿色饭店创建工作和《绿色饭店》标准的推广评定工作已初显规模，取得了良好的社会效益和经济效益，积累了一定的绿色饭店管理经验。绿色饭店的推广工作被列入生态省建设发展纲要的重要组成部分，写入了省长责任状，要求到2007年底，浙江省绿色饭店发展到240家。绿色饭店的创建工作已引起了各级政府和旅游行政管理部门的高度重视，积极鼓励和支持饭店行业开展创绿活动已成为全省各地提高饭店业素质、促进旅游业持续健康发展的一项重要工作内容。
一、 绿色饭店理念的提出
绿色饭店的理念就是对环境保护问题的思考以及采取有利于环境的行为。1987年，联合国世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》报告，第一次将环境问题与发展联系起来，报告明确指出：目前严重的环境问题产生的根本原因就在于人类的发展方式和发展道路。人类在追求高品质生活的同时，其生存的空间也在遭到破坏，于是就必然要选择一种既满足发展要求，又能保护生存环境的发展方式，即可持续发展。绿色饭店的提出，就是基于这种可持续发展的理念。
——浙江省创建绿色饭பைடு நூலகம்活动综述
许 澎
(2006-10-1)
--------------------------------------------------------------------------------
从20世纪中叶起，服务业的发展逐渐超过了传统工业和农业的发展而成为全球主要产业。我国改革开放以来，随着国家经济结构调整步伐的加快，构建“三二一”产业结构具有越来越重要的战略意义。经过20多年的努力，浙江省的服务业已呈现出良好的产业格局，其中，作为服务业代表的旅游业正由弱势产业转变为强势产业。我省逐步从旅游资源大省转为旅游产业大省，进而迈向旅游强省。到2005年全省的旅游总产值已占国民生产总值（GDP）的10.3％，旅游业在调整经济产业结构中的作用越来越大。
三、 创建活动成果
由我省倡导发起的创建绿色饭店活动，在全国是一个首创，绿色饭店评定标准也是我国的第一个地方标准。其影响深远、意义重大。它标志着浙江省旅游业的管理走上了可持续发展的健康之路，代表了21世纪旅游产业的发展方向。创建绿色饭店活动将饭店单一的、局部的内部节能降耗行为提升到了有组织、有标准、有理念和整体形象全方位的一场清洁生产运动、一场饭店业的绿色革命。创建活动开展6年多来，已经取得了明显的成效，具体体现在以下几个方面：
随着创建工作的深入，绿色理念的树立和绿色技术的应用已在全省饭店业得到普遍接受。许多饭店不仅积极采用节能技术，开展绿色管理，开发绿色产品，还引导饭店员工和消费者树立了良好的环保意识。绿色饭店提倡的4R原则即：减量化原则(Reducing)、再使用原则(Reusing)、再循环原则（Recycling）、替代原则(Replacing)已成为广大创建企业自觉自愿的行为。这种行为也从企业延伸到了社会，不少饭店都树立了强烈的社会责任感，以保护环境、节约能源、持续发展为己任。比如，2004年11月，浙江省饭店业协会针对绿色和平组织发布的国内某企业云南圈地毁林事件的调查报告，向全体会员单位发出了关于抵制采购该集团企业纸产品及附属产品的通知，得到了许多饭店企业的积极响应和国家环保总局、中华环保联合会的支持，引起公众媒体的广泛关注。这次行动充分表明了浙江饭店业开始以实际行动承担起社会的责任和义务，参与全社会的环境保护工作。
2001年，我国加入WTO，浙江省旅游业面临着更大的挑战。近年来，旅游业的支柱行业——饭店业的发展异常迅猛。截至目前全省拥有星级饭店1002家，客房数近10万间。面对日益激烈的市场竞争，努力提高饭店业服务和管理的整体水平，加快与国际饭店业接轨的步伐是全行业迫切需要研究的课题。
改革开放以来，中国经济的持续发展极大地改善了人们的生活质量，收入的提高拉动了消费结构的不断提升。但同时自然资源的缺乏，生态环境的恶化，早已引起全社会的关注。旅游业是与自然环境息息相关的新型产业，同样也密切关注着赖以生存的旅游自然资源和环境的变化。
在《绿色饭店》标准公布实施之际，浙江省旅游局发出了在全省饭店业开展绿色管理的通知，制定了《浙江省饭店绿色管理行动计划》，指出以“弘扬绿色意识，创建绿色饭店；深化绿色管理，倡导绿色消费”为主题，通过宣传《绿色饭店》标准，推广绿色节能技术，深入开展绿色管理等活动，推动全省饭店行业管理再上台阶。2002年围绕着标准实施工作，省旅游局在饭店全行业开展绿色饭店的认证工作，出台了对绿色饭店的认证依据、申报条件、申报方式和认证程序及复核管理的规范化制度。在绿色饭店指导委员会的领导下，成立了浙江省绿色饭店评定委员会。
3全面提升阶段
2004年初，根据省政府关于生态省建设规划发展纲要的总体部署，浙江省旅游局对全省绿色饭店创建工作提出了新的要求，创绿活动已纳入全省旅游业发展的主要工作内容。按照生态省建设考核目标体系的要求，省旅游局下发了《关于进一步加强绿色饭店管理与推广工作的通知》，对创建的目标和任务进行了分解，通知要求各市旅游行政管理部门要进一步加强对绿色饭店创建工作的管理和领导，尽快制定计划、落实具体目标，同时要开展专业培训，加强技术指导，在绿色品牌宣传、绿色技术推广和创建经验交流方面给予饭店更多的支持。
2节能环保技术广泛应用
创建绿色饭店离不开技术上的支持，需要不断采用新技术、新设备、新能源以提高绿色饭店经营管理的品质和成效。创建活动初期，饭店主要侧重于绿色理念的推广和普及，一些做法仅仅停留在绿色环保的基础工作上。随着活动的深入，饭店管理者认识到，如果没有技术措施的支撑、技术手段的应用，活动只能局限在表面和形式。在《绿色饭店》标准引导下，更多节能环保的技术成果被应用到绿色饭店的创建活动中，使活动的质量不断提高，内容不断丰富。在技术改造的同时，饭店还十分重视收集节能环保方面的科技信息，利用各种渠道加强对工程技术人员和员工的专业知识技能培训。目前，在节能新技术应用方面，除节能灯、感应龙头、锅炉冷凝水回收、空调变频等技术的应用外，太阳能、真空玻璃、客房智能钥匙卡、余热回收装置、高效节能泵等材料和设备也开始在饭店中得到广泛使用，部分饭店还安装了员工浴室节水智能IC卡系统。在保证客用区域照明和不影响装饰氛围效果及客人舒适度的前提下，以节能型的液晶灯替代了已往使用的白炽灯。通过应用新技术进行设施设备改造，“大马拉小车”的现象明显减少了，有污染、不利于环保的设备被逐步淘汰，饭店创建工作的内涵在科技节能和科技环保的层面上大大提升。
1绿色理念全面提升
开展绿色管理，提供绿色服务，实施绿色经营的首要问题是树立绿色价值观念，增强绿色环保意识。近年来，随着创建工作的深入，饭店行业绿色经营理念有了全面的提升和发展。越来越多的饭店企业把可持续发展的理念贯穿在经营管理的始终，把环境保护作为了企业应尽的社会责任。参加创建活动的饭店都制定了企业环境管理方针和目标，把环保指标纳入绩效考核体系。不但加大了对节能技术改造和环保设施的资金投入力度，而且把节能降耗节约的费用重新投入到设施设备和环保节能改造之中。比如，许多饭店投资改造了厨房油烟净化装置，改用清洁燃料，自觉采购绿色环保产品。“对环境负责的企业，应该提供让顾客满意和放心的绿色产品”，“社会效益和环境效益与经济效益同等重要”，“只有保护好环境，才能实现企业的健康持续发展”等绿色理念已为饭店企业文化的一部分。同时，这些理念切切实实在创建活动中指导着人们的行动。绿色饭店的管理者们充分认识到，开展绿色服务不仅不会降低服务档次，也不会与星级服务标准相抵触。相反，有助于提升饭店形象，节约成本，增强竞争能力。绿色理念的宣传和服务措施的改进，使饭店的管理朝着建设节约型社会的目标不断迈进。
二、 创建绿色饭店活动回顾
从1999年至今，我省创建绿色饭店活动已超过6个年头，回顾6年的工作历程，绿色饭店的创建活动可归纳为4个阶段：
1创建启动阶段
1999年，省旅游局、省计经委和省环保局共同召开新闻发布会，在饭店全行业开始部署绿色饭店的创建活动。全省具有行业代表性和影响力的14家星级饭店发出了“创建绿色饭店、倡导绿色消费”的倡议书，向全省饭店同行倡议：提高饭店从业人员的环保意识，在提供优质服务的同时开展绿色行动，有效地落实各项节能措施，节约每一滴水、每一度电，不浪费任何能源。减少对环境的污染，积极采用绿色用品，提供绿色产品，推广绿色服务，引导宾客参与，共同开展环境保护活动。倡议书提出：绿色消费将成为21世纪的消费主流，加入绿色消费的队伍是一种高尚的行为，符合现代文明要求。
到2004年底，全省公布了第四批52家绿色饭店名单，使我省的绿色饭店的数量达到了131家。
基于浙江省创建绿色饭店卓有成效的工作，2005年9月，国家旅游局向全国转发了浙江省《绿色饭店》地方标准，要求全国旅游行业认真学习浙江经验，结合各地的实际情况，积极开展创建绿色饭店工作。同年11月，国家旅游局致函浙江省旅游局，委托我省在地方标准的基础上，制定绿色饭店的国家行业标准。
1999年，由国家旅游局主办的“中国生态旅游年”开幕，“走向自然、认识自然、保护环境”成为了中国旅游业的主题。如何通过旅游这个窗口，引导社会公众绿色消费意识的增强，如何促使企业树立良好的环境形象，从而增强竞争能力，成为我省旅游行业管理者的思考和关心的问题。经过充分的酝酿和准备，当年3月，由浙江省旅游局、浙江省计经委和浙江省环保局共同发起的“创建绿色饭店、倡导绿色消费”活动正式启动。