2011年生产保护部工作思路和计划

合集下载

突发环境事件信息报告办法(环保部17号令)2011年

环境保护部令部令第17号突发环境事件信息报告办法《突发环境事件信息报告办法》已由环境保护部2011年第一次部务会议于2011年3月24日审议通过。

现予公布，自2011年5月1日起施行。

环境保护部部长周生贤二○一一年四月十八日主题词：环保法规突发环境事件令突发环境事件信息报告办法第一条为了规范突发环境事件信息报告工作，提高环境保护主管部门应对突发环境事件的能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于环境保护主管部门对突发环境事件的信息报告。

突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

核与辐射突发环境事件的信息报告按照核安全有关法律法规执行。

第三条突发环境事件发生地设区的市级或者县级人民政府环境保护主管部门在发现或者得知突发环境事件信息后，应当立即进行核实，对突发环境事件的性质和类别做出初步认定。

对初步认定为一般（IV级）或者较大（III级）突发环境事件的，事件发生地设区的市级或者县级人民政府环境保护主管部门应当在四小时内向本级人民政府和上一级人民政府环境保护主管部门报告。

对初步认定为重大（II级）或者特别重大（I级）突发环境事件的，事件发生地设区的市级或者县级人民政府环境保护主管部门应当在两小时内向本级人民政府和省级人民政府环境保护主管部门报告，同时上报环境保护部。

省级人民政府环境保护主管部门接到报告后，应当进行核实并在一小时内报告环境保护部。

突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息。

第四条发生下列一时无法判明等级的突发环境事件，事件发生地设区的市级或者县级人民政府环境保护主管部门应当按照重大（II级）或者特别重大（I 级）突发环境事件的报告程序上报：（一）对饮用水水源保护区造成或者可能造成影响的；（二）涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的；（三）涉及重金属或者类金属污染的；（四）有可能产生跨省或者跨国影响的；（五）因环境污染引发群体性事件，或者社会影响较大的；（六）地方人民政府环境保护主管部门认为有必要报告的其他突发环境事件。

生产部工作计划

生产部工作计划
《生产部工作计划》
生产部是公司内部非常重要的部门，其工作计划直接关系到公司的生产效率和产品质量。

为了保障生产部的工作顺利进行，制定一个全面详细的工作计划是必不可少的。

首先，生产部的工作计划应当包括对生产任务和生产进度的详细规划。

这包括每个月或每个季度的生产目标、产量需求以及生产进度的安排，以确保公司能够按时完成客户订单。

同时，还应当考虑到设备维护、原材料库存和人力资源的合理分配，以确保生产过程中不会出现任何问题。

其次，生产部的工作计划应当考虑到生产过程中的质量控制和安全生产。

这包括对生产线的设备维护和保养，对产品质量的严格把控，以及员工的安全培训和操作规范。

只有保证了产品质量和员工安全，才能确保公司的长期发展。

最后，生产部的工作计划还应当包括对生产费用和成本的控制。

这包括对生产过程中的能源消耗、人工成本、原材料成本和设备维护费用的合理控制，以确保公司在生产过程中能够最大限度地降低成本，提高利润。

总之，生产部的工作计划是公司生产经营的重要组成部分，它的合理规划和执行直接关系到公司的经营效益和竞争力。

因此，生产部应当认真制定并执行工作计划，不断优化生产流程，提高生产效率和产品质量。

2011年专项行动总结

2011年托克逊县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作总结为深入贯彻落实国家环境保护部、发改委等九部委《关于2011年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(环发[2011]41号)文件精神要求，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，严厉查处违法排污企业。

我县高度重视，结合实际，早计划，早部署，在全县范围内认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，较好的完成了工作目标。

一、加强领导，精心组织，安排部署专项行动。

为切实保证我县2011年度环保专项行动落到实处，成立了以分管县领导为组长，发改委、经贸委、监察局、工商局、建设局、司法局、安监局和环保局等12部门负责人组成的环保专项行动工作领导小组，协调指挥全县环保专项行动工作。

县环保专项行动领导小组及时传达国家和自治区环保专项行动会议及文件精神,并根据实际制定出台了《鄯善县整治不法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，确定了我县今年环保专项行动的指导思想、工作目标及工作重点，明确了各部门的工作职责，形成了政府统一领导,部门分工负责和联合执法的工作机制,切实保证我县今年环保专项行动能够落到实处。

业务工作方面（一）协同地区环境监测站在1月份完成了14台锅炉的年检工作，根据监测分析结果办理排污申报登记企业和营业性小型锅炉户数79家，其中独立燃烧设施8家、企业71家。

截止目前征收排污费91.7万元。

（二）组织环境监察执法人员对辖区各企业进行检查，进一步加强了对重点排污企业的专项整治，进一步规范企业排污行为，并完善企业基本档案和动态档案，规范了圣雄能源、新业能化、雪银矿业、安信公司等重点企业排污口标准化，为今后的日常监督监测提供了有力的实施条件。

目前，新业能化、圣雄能源等区控企业已做好排污口规范化前期工作，新疆圣雄能源公司已安装了16台在线监测装臵，新疆新业完成工作计划已招标，目前待安装。

（三）是加大国家、自治区审批及其他重大建设项目的现场监察力度。

生产年度工作计划推进表

生产年度工作计划推进表序号项目名称目标工作内容计划执行人完成时间节点备注1 生产计划制定制定年度生产计划 - 生产部经理 1月 -2 生产资源调配调配生产资源，确保生产计划的顺利执行 - 生产部经理 1月 -3 生产设备检修对生产设备进行年度检修和维护，确保设备正常运转 - 设备维修部 2月 -4 原材料采购计划制定原材料采购计划，确保原材料供应充足 - 采购部经理 3月 -5 原材料质量监控加强对原材料质量的监控，确保质量符合标准 - 质检部经理每月-6 生产流程优化对生产流程进行优化，提高生产效率 - 生产部经理每月 -7 生产设备更新根据需要，更新和升级生产设备 - 设备部门每季度 -8 生产人员培训对生产人员进行培训，提升技术水平 - 培训部门每季度 -9 生产进度跟踪跟踪生产进度，确保按时完成生产任务 - 生产部经理每周 -10 质量检测与改进对产品进行质量检测，并根据检测结果进行改进 - 质检部经理每月 -11 产能提升计划制定产能提升计划，提高生产效率 - 生产部经理每季度 -12 库存管理与控制管理和控制生产物资的库存情况 - 仓储部经理每月 -13 安全生产管理加强安全生产管理，确保生产过程安全 - 安全部经理每月 -14 生产成本控制控制生产成本，提高生产利润率 - 财务部经理每月 -15 生产数据分析对生产数据进行分析，发现问题并提出解决方案 - 数据分析师每月-16 生产环保措施实施生产环保措施，降低环境污染 - 环境保护部每月 -17 生产质量管理加强生产质量管理，提高产品质量 - 质检部经理每月 -18 新产品研发计划制定新产品研发计划，推动新产品的开发工作 - 研发部经理每月-以上是一份生产年度工作计划推进表，其中每项工作都进行了详细的目标和工作内容计划的规划，并明确了执行人和完成时间节点。

通过制定并落实这份工作计划，公司可以更加有序地推进生产工作，提高生产效率和产品质量，降低生产成本，并不断推动新产品的研发和市场推广。

关于公布全省2011年实施清洁生产审核重点企业名单的通知

关于公布全省2011年实施清洁生产审核重点企业名单的通知各设区市环保局：
依据《中华人民共和国清洁生产促进法》，按照环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发[2010]54号）及省环保厅《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（冀环防[2010]384号）要求，现将全省2011年实施清洁生产审核重点企业名单予以公布。

请各市按照国家及我省清洁生产审核工作有关规定，监督指导企业积极开展工作，做好重点企业清洁生产审核评估验收的初审工作，确保审核质量和审核进度。

附：2011年实施清洁生产审核重点企业名单
二Ｏ一一年三月八日
衡水市（18家）
1、河北恒兴发电有限责任公司
2、冀州市联冠电极股份有限公司
3、深州鲁花浓香花生油有限公司
4、安平县恒沪安畅颜料有限公司
5、安平县第四化工厂
6、河北奥冠电源有限公司
7、阜城县福原食品有限公司
8、衡水华邦化工有限公司
9、衡水中冀化工有限公司
10、衡水桃城化工助剂有限公司
11、河北养元智汇饮品股份有限公司
12、武强县玻璃制品有限公司
13、河北宇通特种胶管有限公司
14、河北冀衡蓝天化工有限公司
15、河北冀衡（集团）化肥有限公司
16、枣强县大营污水处理厂
17、枣强县兴宏裘皮制品有限公司
18、饶阳县污水处理厂。

黄冈市人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见-黄政发[2011]15号

黄冈市人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黄冈市人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见（黄政发〔2011〕15号）各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府有关部门：根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发〔2010〕18号）和《省人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（鄂政发〔2010〕57号）、《省人民政府关于进一步促进蔬菜生产保障市场安全有效供给的通知》（鄂政发〔2010〕68号）文件精神，现就我市实施新一轮“菜篮子”工程提出以下意见：一、把握发展思路，明确目标要求（一）总体思路。

深入贯彻落实科学发展观，在稳定我市粮食生产的基础上，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设。

通过加强生产能力建设和市场体系建设，促进发展方式转变，创新调控保障机制，加快推进“菜篮子”产品产业化经营，保障蔬菜、畜禽、水产等“菜篮子”产品安全有效供给，实现农民增加收入、农业可持续发展。

（二）主要目标。

重点抓好菜、肉、蛋、奶、鱼、果等产品生产。

通过5年左右的努力，使规模化、标准化基地生产的“菜篮子”产品占全市产品总量的70%以上；全市菜地（含西甜瓜面积）稳定在100万亩，蔬菜总产量达到400万吨，产值70亿元。

十大优势蔬菜（萝卜、山药、辣椒、莲藕、山野菜、蜜本南瓜、荸荠、刀豆、甘蓝、青毛豆）的播种面积达到40万亩，规模以上加工企业总数达到30家以上，现代市场体系和质量检测体系基本形成，蔬菜质量实现可追溯，全市菜地保有量达到68万亩以上，蔬菜生产自给水平稳步提高，保障供应。

2011年国务院关于加强环境保护重点工作的意见

国务院关于加强环境保护重点工作的意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：多年来，我国积极实施可持续发展战略，将环境保护放在重要的战略位置，不断加大解决环境问题的力度，取得了明显成效。

但由于产业结构和布局仍不尽合理，污染防治水平仍然较低，环境监管制度尚不完善等原因，环境保护形势依然十分严峻。

为深入贯彻落实科学发展观，加快推动经济发展方式转变，提高生态文明建设水平，现就加强环境保护重点工作提出如下意见：一、全面提高环境保护监督管理水平(一)严格执行环境影响评价制度。

凡依法应当进行环境影响评价的重点流域、区域开发和行业发展规划以及建设项目，必须严格履行环境影响评价程序，并把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件。

环境影响评价过程要公开透明，充分征求社会公众意见。

建立健全规划环境影响评价和建设项目环境影响评价的联动机制。

对环境影响评价文件未经批准即擅自开工建设、建设过程中擅自作出重大变更、未经环境保护验收即擅自投产等违法行为，要依法追究管理部门、相关企业和人员的责任。

(二)继续加强主要污染物总量减排。

完善减排统计、监测和考核体系，鼓励各地区实施特征污染物排放总量控制。

对造纸、印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量控制。

加强污水处理设施、污泥处理处置设施、污水再生利用设施和垃圾渗滤液处理设施建设。

对现有污水处理厂进行升级改造。

完善城镇污水收集管网，推进雨、污分流改造。

强化城镇污水、垃圾处理设施运行监管。

对电力行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量控制，继续加强燃煤电厂脱硫，全面推行燃煤电厂脱硝，新建燃煤机组应同步建设脱硫脱硝设施。

对钢铁行业实行二氧化硫排放总量控制，强化水泥、石化、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理。

在大气污染联防联控重点区域开展煤炭消费总量控制试点。

开展机动车船尾气氮氧化物治理。

提高重点行业环境准入和排放标准。

促进农业和农村污染减排，着力抓好规模化畜禽养殖污染防治。

《畜禽养殖业水污染物排放标准》

附件三：《畜禽养殖业水污染物排放标准》（征求意见稿）编制说明《畜禽养殖业水污染物排放标准》编制组2011年3月项目名称：畜禽养殖业水污染物排放标准(修订 GB18596-2001)项目统一编号：449承担单位：中国环境科学研究院、中国轻工业清洁生产中心编制组主要成员：周羽化、武雪芳、原霞、孙晓峰、宫玥、黄翠芳、李晓鹏、申晨标准处项目负责人：谷雪景目录1 项目背景 (1)1.1 任务来源 (1)1.2 工作过程 (1)2 行业概况 (2)2.1 我国畜禽养殖业发展概况 (2)2.2 世界畜禽养殖业概况 (4)3 标准修订的必要性 (5)3.1 环境保护及行业可持续发展提出了更高的环保要求 (5)3.2 行业发展带来的主要环境问题 (6)3.3 现行污染物排放标准存在的主要问题 (6)4 行业产排污情况及污染控制技术分析 (8)4.1 畜禽养殖业产排污情况 (8)4.2 禽养殖业环境管理现状 (9)4.3 畜禽养殖业污染物控制技术分析 (10)5 国内外相关标准研究 (17)5.1 国内相关法规和标准情况 (17)5.2其他国家及地区畜禽养殖环境管理及相关标准情况 (19)6 标准主要技术内容 (22)6.1 标准修订原则 (22)6.2 标准适用范围 (23)6.3 标准执行时间段划分 (23)6.4 术语和定义 (24)6.5 污染物控制指标的选择 (24)6.6 污染物排放标准的确定及制定依据 (25)6.7 本标准与国内外相关标准对比情况 (27)7 环境经济效益分析 (28)7.1 环境效益 (28)7.2 经济效益 (28)《畜禽养殖业水污染物排放标准》编制说明1项目背景1.1任务来源2008年1月9日，原国家环保总局以环办函[2008]14号下达了太湖等环境敏感地区国家环境保护标准制修订项目计划的通知，其中《畜禽养殖业污染物排放标准》（修订GB 18596-2001）工作由中国环境科学研究院承担，项目统一编号为449。

关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见（2011年19号文）

环境保护部文件卫生部环发[2011]19号关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局、卫生局：危险废物（含医疗废物）污染防治是环境保护工作的重要组成部分。

危险废物含有有毒有害成分，若利用和处置不当，将对水体、大气和土壤造成严重污染，甚至严重威胁人民群众身心健康。

“十一五”期间，我国不断加大危险废物监管力度，规范利用处置行为，纳入规范化管理的危险废物数量持续大幅度上升。

但是非法收集、转移、利用和处置危险废物的现象屡禁不止，由此引发的突发环境事件呈多发态势，暴露出危险废物监管工作依然薄弱，防范危险废物环境风险的压力巨大。

各级环保部门要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，采取切实措施，进一步加强危险废物监管工作。

现提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。

以科学发展观为指导，以有效控制危险废物环境风险为目标，以全过程规范化管理为抓手，以产生、利用、处置危险废物的单位为监管重点，以落实危险废物管理制度为根本，进一步加强能力建设，完善危险废物监管体制机制，创新监管手段，严格环境监管，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。

（二）目标任务。

到2015年，摸清全国重点危险废物产生单位以及利用、处置单位情况，建立健全危险废物管理信息系统。

危险废物管理进一步规范，产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90％；经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95%。

发展一批危险废物利用处置骨干企业，取缔一批非法利用处置危险废物企业，淘汰一批落后的利用处置设施。

大、中城市医疗废物基本实现无害化处置。

有效遏制危险废物引发的突发环境事件。

二、规范产生和经营单位内部管理（三）规范产生单位危险废物管理。

产生危险废物的单位应当以控制危险废物的环境风险为目标，制定危险废物管理计划和应急预案并报所在地县级以上地方环保部门备案。

依据《固体废物鉴别导则》（原国家环保总局、国家发展改革委、商务部、海关总署、国家质检总局公告2006年第11号）、《国家危险废物名录》（环境保护部令第1号）和《危险废物鉴别标准》（GB5085），自行或委托专业机构正确鉴别和分类收集危险废物。

《全国防沙治沙规划(2011-2020年)》

解读《全国防沙治沙规划（2011-2020年）》十年规划绘防沙治沙蓝图治沙止漠为美丽中国添彩——解读《全国防沙治沙规划(2011-2020年)》核心提示防沙治沙是一项重要的生态工程，也是一项重要的民生工程，事关国家生态安全，事关中华民族生存与发展，事关全面建成小康社会进程。

党中央、国务院始终高度重视防沙治沙工作，特别是进入新世纪以来，国家采取了一系列行之有效的措施，有力推进防沙治沙工作。

经过长期不懈的预防和治理，我国防沙治沙工作取得了显著成效，沙区生态状况有所改善。

据2011年公布的第四次全国荒漠化和沙化监测结果，“十一五”期间，全国沙化土地年均减少1717平方公里，实现了沙化土地面积持续净减少。

防沙治沙为改善生态状况、保障沙区经济社会发展、促进农民增收发挥了重要的推动作用。

但是，我国土地沙化问题仍然十分突出，防沙治沙形势依然非常严峻。

监测结果显示，全国仍有173.11万平方公里沙化土地，占国土面积的18.03%，还有31.1万平方公里土地具有明显沙化趋势，局部地区沙化土地仍在扩展。

我国沙化土地主要分布于“老、少、边、贫”地区，沙化导致生态恶化，严重影响人们的生产、生活甚至危及生存，严重制约经济社会可持续发展，是全面建成小康社会、建设生态文明的重要障碍。

日前，《全国防沙治沙规划(2011-2020年)》获得国务院批准并实施，本报摘录《规划》主要内容，为防沙治沙加油，为建设美丽中国添彩。

1我国防沙治沙取得重要进展“十一五”时期，我国防沙治沙工作始终坚持政府主导，实行国家扶持与发动群众相结合；坚持生态优先，实行生态改善与民生改善相结合；坚持遵循自然规律，实行保护与治理相结合；坚持工程带动，实行重点突破和面上推进相结合；坚持科学防治，实行现代技术与传统经验相结合，通过采取一系列有效措施，初步走出了一条适合中国国情和沙区实际的防治路子。

完善扶持政策随着集体林权制度改革、森林生态效益补偿、林业贷款贴息、造林补贴、草原生态保护补助奖励等一系列支持沙区生态建设、产业发展的政策出台，各地结合实际，在投资、税收、金融等方面完善了防沙治沙优惠政策，极大地调动了企业、个人等各种社会主体参与防沙治沙的积极性，促进了资金、技术、劳动力等生产要素向沙区聚集，初步形成了全社会参与、多元化投资防沙治沙的新格局。

上海地区电力企业单位单位电力科学研究院

上海市电力公司电力科学研究院社会责任报告（2011年度）一、公开陈述2011年是“十二五”开局之年，上海市电力公司电力科学研究院（以下简称“电科院”）深入学习实践科学发展观，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，努力追求经济、社会、环境综合价值最大化，建设一个负责任的可靠可信赖的企业。

这次发布的是2011年度电科院社会责任报告，是电科院4月份从华东电网公司成建制划转至上海市电力公司后，过渡时期的一份报告。

期间，电科院紧紧围绕上级公司决策部署，超前谋划，主动作为，确保各项工作平稳过渡，员工队伍和谐稳定，全年工作平稳有序，继续积极履行各项社会责任。

本报告的内容和数据真实地反映了2011年度，企业在员工责任、经济与服务责任、诚信责任、社区责任和环保责任等方面的措施和业绩（其中经济数据为2011年度作为原子公司经营的数据）。

经征求内部修改意见和完善，最终经决策层审批通过。

欢迎上级公司、兄弟单位、社会各界对本报告的内容予以监督，衷心希望给予电科院更多的关心和支持，多提宝贵意见和建议。

以便帮助我们持续改进，不断深化企业社会责任行动，进一步完善企业社会责任管理体系；不断加强与各方的互信合作，共同促进社会和谐，为推动经济社会又好又快发展做出更大的贡献！二、单位概况上海市电力公司电力科学研究院的前身为华东电力试验研究院有限公司，于2011年4月，根据上级的统一部署成建制划转至上海市电力公司。

2011年11月，根据上海市电力公司改革与发展需求，在原华东电力试验研究院有限公司的基础上，整合上海市电力公司电力技术与管理学院、检修公司等部分业务和资源，组建成立上海市电力公司电力科学研究院（以下简称“电科院”）。

电科院为上海市电力公司分公司建制，同时保留华东电力试验研究院有限公司的名称和资质，主要承担上海市电力公司电网技术与设备状态检测评估、发电领域技术研究与服务、计量量值传递与技术管理、技术监督与服务、科研开发与情报服务等职责。

某某供电公司月份安全生产分析会会议纪要

某某供电公司月份安全生产分析会会议纪要安徽电力某某供电有限责任公司会议纪要签发人：第安〔2011〕号某某供电公司1月份安全生产工作分析会议纪要1月10日上午，某某公司在前四楼会议室召开了度安全生产工作会议。

会议由公司副总经理姓某某主持，公司总经理姓某某、党委书记姓某某、副总经理姓某某、姓某某、纪检书记、工会主席姓某某及其他安委会成员参加了会议。

会议就四季度及去年我公司安全工作的开展作了全面的汇报，面对不足和安全形势作了详尽的剖析以及对度安全工作思路作了探讨和敲定。

会议由姓某某带领大家学习了市公司《关于认真做好春节期间安全稳定工作的通知》等有关文件精神，听取了安保部就四季度公司安全生产情况、安全管理、现场监督、安全风险控制、施工检查工作的汇报。

某某工区、某某公司、某某供电所代表分别进行交流发言，汇报本单位安全工作开展情况以及度各自安全工作开展计划和思路。

副总经理姓某某作了公司安全生产工作汇报和对下一步安全工作安排提出了意见和建议。

最后公司总经理姓某某对会议进行总结。

现将会议主要内容纪要如下：一、会议对2010全年公司安全生产情况进行分析总结1、公司年初完成了抗雨雪冰冻灾害保供电；5--7月份完成了几起暴雨龙卷风强对流天气抢险保供电。

以及由此从8月份至年底开展的全县电力线路保护区内物障、树障的清理工作。

公司各单位积极配合地方政府进行清障工作。

截至12月底累计清障树木达五十余万株。

大大改善了我县电力线路走廊的运行环境。

与往年同期比较事故保修率大大降低了，很好地保证了供电的可靠性，提高了供电质量和服务水平。

但还有一部分因其他因素未能及时清除的树障物障依然存在，所以在1、2月份还应加强清障工作，巩固成效，在相当长的一段时间内（3至），保持电力线路走廊的畅通环境。

公司要求，将电力线路保护区内清障工作、隐患排查治理工作和电力设施保护工作纳入常态化管理模式，各单位与安保部积极配合县工业委、安监局等政府职能部门加强各方协调，反应快速有效，治理及时彻底，搞好树障物障的清障工作和电力设施保护工作。

南阳市人民政府关于加强南水北调中线工程水源区水质保护工作的意见

南阳市人民政府关于加强南水北调中线工程水源区水质保护工作的意见文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2011.10.31•【字号】宛政[2011]67号•【施行日期】2011.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文南阳市人民政府关于加强南水北调中线工程水源区水质保护工作的意见（宛政〔2011〕67号）淅川县、西峡县、内乡县、邓州市人民政府，市人民政府有关部门：为认真贯彻落实国务院关于南水北调工程“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的工作方针和国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》精神，切实做好南水北调中线工程水源区水质保护工作，确保调水水质安全，根据国家有关法律、法规及省政府要求，提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以确保调水水质安全为目标，以控制污染物排放总量和构建生态屏障为重点，以加快发展方式转变为手段，着力促进地方特色产业发展，不断加强生态建设和环境保护，确保库区水质安全，构建经济发展、社会和谐、生态良好、生活富裕的生态文明区。

（二）发展原则---坚持统筹兼顾。

服从服务南水北调中线工程建设大局，以水源保护为重点统筹推进库区经济社会和谐发展。

---坚持环保优先。

牢固树立生态文明理念，围绕有效保护水环境和改善生态建设，调整优化产业结构，大力发展循环经济，维护库区及干渠沿线生态安全。

---坚持改善民生。

以提高人民生活水平为出发点和落脚点，在经济发展的基础上，更加注重各项社会事业的发展，让发展成果更多地惠及广大人民群众。

---坚持对口协作。

抓住国家对丹江口库区开展对口协作的机遇，加强与国家相关部委和京、津、冀受水区的衔接，争取支持，以此增强自我发展能力。

（三）发展目标到2014年南水北调干渠通水前，丹江口水库南阳水源地水质全面稳定达到地表水环境质量Ⅱ类水质标准，入丹江口水库河流水质达到规划水质目标，满足调水需要。

白银市人民政府关于进一步推进全市十二五污染减排工作的意见

白银市人民政府关于进一步推进全市十二五污染减排工作的意见文章属性•【制定机关】白银市人民政府•【公布日期】2011.09.05•【字号】市政发[2011]104号•【施行日期】2011.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文白银市人民政府关于进一步推进全市十二五污染减排工作的意见（市政发〔2011〕104号）各县、区人民政府，市政府有关部门，市属有关企事业单位，中央、省在银有关企业：为进一步推进我市污染减排工作，确保完成“十二五”主要污染物减排约束性目标，特制订以下意见：一、充分认识做好“十二五”污染减排工作的重要性污染减排是落实科学发展观的具体体现，是建设资源节约型、环境友好型社会的客观要求。

进一步做好污染减排工作，完成省上下达的污染减排任务，关系到全市“十二五”时期经济社会实现跨越发展所需的环境容量。

各县区、各有关部门和企业要充分认识污染减排工作的重要性，切实将污染减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，进一步采取有力措施，加强组织领导，明确责任分工，确保“十二五”减排目标任务如期完成。

二、总体要求（一）指导思想。

以科学发展观为指导，以改善环境质量为目标，坚持“以环境保护为手段优化经济社会发展，以污染减排为抓手促进经济结构调整”的环保工作思路，深入推进主要污染物排放总量控制工作，深化结构减排、细化工程减排、强化管理减排，明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施，加强政策扶持，加大资金投入，落实责任，确保实现“十二五”污染减排目标，为全市经济社会实现跨越发展提供保障。

（二）工作目标。

到2015年，全市化学需氧量排放量（含工业、生活、农业）控制在2.08万吨以内，比2010年的2.21万吨减少6.41％（其中工业和生活排放量减少5.26％）；氨氮排放量（含工业、生活、农业）控制在0.61万吨以内，比2010年的0.66万吨减少8.9％（其中工业和生活排放量减少9.91％）；二氧化硫排放量控制在12.21万吨，比2010年的12万吨增加1.7％；氮氧化物排放量控制在7.66万吨以内，比2010年的7.95万吨减少3.73％。

环境保护部关于印发《中国生物多样性保护战略与行动计划》(2011－2030年)的通知

环境保护部关于印发《中国生物多样性保护战略与行动计划》(2011－2030年)的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2010.09.17•【文号】环发[2010]106号•【施行日期】2010.09.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于印发《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011－2030年）的通知（环发[2010]106号）各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，中宣部，外交部，发展改革委，教育部，科技部，公安部，财政部，国土资源部，住房城乡建设部，水利部，农业部，商务部，卫生部，海关总署，工商总局，质检总局，广电总局，林业局，知识产权局，新华社，中科院，海洋局，食品药品监管局，中医药局，人民日报社，光明日报社：《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011-2030年）已经国务院常务会议第126次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011-2030年）二○一○年九月十七日附件：中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）目录前言一、我国生物多样性现状（一）概况（二）生物多样性受威胁现状二、生物多样性保护工作的成效、问题与挑战（一）行动计划的实施情况（二）生物多样性保护成效（三）生物多样性保护面临的问题与挑战三、生物多样性保护战略（一）指导思想（二）基本原则（三）战略目标（四）战略任务四、生物多样性保护优先区域（一）内陆陆地和水域生物多样性保护优先区域（二）海洋与海岸生物多样性保护优先区域五、生物多样性保护优先领域与行动优先领域一：完善生物多样性保护与可持续利用的政策与法律体系优先领域二：将生物多样性保护纳入部门和区域规划，促进持续利用优先领域三：开展生物多样性调查、评估与监测优先领域四：加强生物多样性就地保护优先领域五：科学开展生物多样性迁地保护优先领域六：促进生物遗传资源及相关传统知识的合理利用与惠益共享优先领域七：加强外来入侵物种和转基因生物安全管理优先领域八：提高应对气候变化能力优先领域九：加强生物多样性领域科学研究和人才培养优先领域十：建立生物多样性保护公众参与机制与伙伴关系六、保障措施（一）加强组织领导（二）落实配套政策（三）提高实施能力（四）加大资金投入（五）加强国际交流与合作附录：生物多样性保护优先项目前言“生物多样性”是生物（动物、植物、微生物）与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和，包括生态系统、物种和基因三个层次。

环保部关于印发《2011年全国污染防治工作要点》的通知

会” 神，精努力完成全国环境保护工作会议确定的各
项工作任务，们研究制定了（ｏ１年全国污染防我（ｌ２治工作要点》。现印发给你们，认真贯彻执行。请
二。一一年四月十二Ｈ
２１年全国污染防治工作要点０１
污染防治规划》。三、编制重点流域海域污染防治规划。促进江河湖海休养生息（）重点流域水污染防治 “ 一五 ” 划实施五对十规
管理。各地应将铅锌冶炼、再生铅和铅酸蓄电池行
业作为重点，面摸排辖区内生产企业．立管理全建
治工作要重点围绕水、空气和土壤三大环境要素，突出重金属、学品和危险废物三类污染物，流化在
属污染物排放削减量和重点项目，０１年度的实施２１计划应于２１年１０１０月１日前报送环境保护部。环
境保护部将制定并出台《金属污染综合防治 “ 重十
二五 ” 划实施情况考核办法》加大处罚力度，规，严格责任追究。（）强对重金属排放重点行业、点企业的二加重
水源环境状况评估，逐步向地级以下城市推进。建
立健全集中式饮用水水源地环境评估工作机制。（）展地下水环境保护工作。制定地下水基四开础环境状况调查评估规范。组织开展全国地下水基

中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强农村土地整治工作的意见-鄂发[2011]7号

中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强农村土地整治工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强农村土地整治工作的意见（鄂发〔2011〕7号2011年2月19日）为贯彻落实《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）精神，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，充分发挥农村土地整治在新农村建设和统筹城乡发展中的重要作用，切实提高土地资源保障能力，促进农村经济社会又好又快发展，现就加强农村土地整治工作提出如下意见。

一、农村土地整治工作的指导思想和原则（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡发展和新农村建设的总体要求，以建设高产稳产基本农田，打造粮食核心产区为重点，以有利于水土保持和环境改善为前提，统筹规划，整合资源，创新机制，联动推进，增加耕地数量，提高耕地质量，优化土地利用结构，提高节约用地水平，改善农村生产生活条件，增加农民收入，促进农业“三化同步”，推动城乡统筹发展。

（二）基本原则1、统筹规划，整体推进。

依据土地利用总体规划，编制农村土地整治规划，并与农业、水利、林业、城乡建设、交通运输、环保、工业建设、园区开发等规划相衔接，按区域和流域，整村整乡推进农村土地整治。

2、因地制宜，突出重点。

在平原地区重点实施高产农田建设、村庄集并和迁村腾地土地整治，建设粮食生产基地；在丘陵地区重点改造低丘岗地，完善农业生产基础设施；在山区重点实施坡改梯土地整治，提高耕地水土保持能力。

3、统筹安排，分工协作。

充分发挥各级政府在农村土地整治工作中的领导作用，为农村土地整治提供组织保障。

农业部、财政部关于2011年草原生态保护补助奖励机制政策实施的指导意见

农业部、财政部关于2011年草原生态保护补助奖励机制政策实施的指导意见文章属性•【制定机关】农业部(已撤销),财政部•【公布日期】2011.06.13•【文号】农财发[2011]85号•【施行日期】2011.06.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文农业部、财政部关于2011年草原生态保护补助奖励机制政策实施的指导意见（农财发[2011]85号）有关省（自治区）农牧（农业、畜牧）厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团畜牧兽医局、财务局：国务院第128次常务会议决定，从2011年起，国家在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团，全面建立草原生态保护补助奖励机制。

为切实做好贯彻落实工作，农业部、财政部共同指定了《2011年草原生态保护补助奖励机制政策实施指导意见》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：2011年草原生态保护补助奖励机制政策实施指导意见二○一一年六月十三日附件：2011年草原生态保护补助奖励机制政策实施指导意见国务院第128次常务会议决定，从2011年起，国家在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南 8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团（以下简称有关省区），全面建立草原生态保护补助奖励机制。

为切实做好贯彻落实工作，现提出如下指导意见：一、深刻认识建立草原生态保护补助奖励机制的重要意义草原在我国生态环境保护和经济社会发展中具有重要战略地位。

加强草原生态保护，促进牧民增收，对于保障国家生态安全，加快牧区经济社会发展，促进构建和谐社会具有重大意义。

党中央、国务院高度重视草原生态环境保护和牧民增收工作，不断加大政策支持力度，促进草原生态加快恢复和牧民持续增收。

在有关省区全面建立草原生态保护补助奖励机制，是党中央、国务院统筹我国经济社会发展全局做出的重大决策；是深入贯彻落实科学发展观，促进城乡区域协调的具体体现；是加快草原保护，建设草原生态文明的重要举措。

环境保护部关于印发《全国地下水污染防治规划(2011―2020年)》的通知(一)

环境保护部关于印发《全国地下水污染防治规划(2011―2020年)》的通知(一)文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2011.10.28•【文号】环发[2011]128号•【施行日期】2011.10.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文环境保护部关于印发《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》的通知（环发[2011]128号）各省、自治区、直辖市人民政府，各有关部门：《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）已经国务院批复（见国函[2011]119号），现将《规划》文本印发给你们，请按照国务院批复要求认真组织实施，确保实现《规划》目标。

附件：1.国务院关于全国地下水污染防治规划（2011-2020年）的批复（略）2.全国地下水污染防治规划（2011-2020年）二○一一年十月二十八日附件二：全国地下水污染防治规划（2011-2020年）目录一、地下水环境污染状况（一）地下水资源分XXX开发利用状况（二）地下水环境质量状况及变化趋势（三）地下水污染防治存在的主要问题二、指导思想、原则和目标（一）指导思想（二）基本原则（三）规划目标三、主要任务（一）开展地下水污染状况调查（二）保障地下水饮用水水源环境安全（三）严格控制影响地下水的城镇污染（四）强化重点工业地下水污染防治（五）分类控制农业面源对地下水污染（六）加强土壤对地下水污染的防控（七）有计划开展地下水污染修复（八）建立健全地下水环境监管体系四、规划项目和投资估算（一）规划项目（二）投资估算五、保障措施（一）明确责任分工、加强组织协调（二）完善法规标准、加强执法管理（三）创新经济政策、拓展融资渠道（四）重视科学研究、增强技术支撑（五）加强舆论宣传、鼓励公众参与（六）强化监督检查、建立评估机制附表一：全国地下水环境质量状况表附表二：项目汇总表附表三：项目清单附表3-1地下水污染调查项目表附表3-2地下水环境监管能力建设项目表附表3-3地下水饮用水水源污染防治示范项目表附表3-4典型场地地下水污染预防示范项目表附表3-5地下水污染修复示范项目表附表3-6农业面源污染防治示范项目表一、地下水环境污染状况（一）地下水资源分XXX开发利用状况。