党代表履职培训定稿.

在推进党内民主建设方面作出新的规定 (请注意一个关键词： 同级）
明确党代表大会代表履行代 表职责，主要是参加同级党 代表大会和同级党委组织的 活动。
在推进党内民主建设方面作出新的规定 三是并对代表开展工作的几种主要 方式作出了规定 。（第三章，第 7—13 条。提案 — 提议 — 调研 — 联 系群众—列席会议—民主推荐和评 议）
在推进党内民主建设方面作出新的规定 四是强调各级党组织必须尊重和保 障党代表的权利，并对保障代表充 分履行职责作出了具体规定。（第 四章，第 14-24 条，加强联系、学 习培训，活动时间保障，活动经费， 制发代表证、知情权等。）
（三）对代表开展工作、履行职责、 发挥作用提出要求 一是要牢固树立代表意识，充分发挥 表率作用。 做遵纪守法的模范， 做维护党的团结和统一的模范， 做密切联系党员和群众的模范。
（二）明确发挥党代表作用的基本要求
2、发挥党代表作用，应遵循以下要求：
A、思想认识上 B、行动执行上 C、方式方法上
A、思想认识上
• 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思 想、邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，全面执行党的基本路线和 方针。
B、行动执行上
• 坚持宣传贯彻上级组织的批示决定 和本级党代表大会的精神，推动本 级党委的决策部署落到实处。 • 纪律性，不能我行我素），坚持党 的组织原则，贯彻执行民主集中制 ，党代表在同级党委的组织下开展 活动，发挥作用。
对代表开展工作、履行职责、发挥 作用提出要求
二是积极参加同级党代表大会和同级党委组 织的活动，完成交办的工作。 代表要立足自身工作岗位，加强对本地区经 济社会发展、党的建设等重大问题的调查研 究，积极提出提案和提议、意见和建议，促 进党委决策的科学化、 民主化。
对代表开展工作、履行职责、发挥 作用提出要求 要采取有效形式加强与基层党员和群众 的联系，了解党的决议、决定在执行过 程中遇到的问题，反映基层单位和党员 群众的意见和建议。
党代表要突出政治先进性和党员代表性
一位党代表就是一面旗帜 发挥四个方面的作用： 建言献策 桥梁纽带 民主监督 示范引领
对代表开展工作、履行职责、发挥 作用提出要求 在生产、工作、学习和社会生活中 发挥表率作用，认真行使职权，自 觉接受党员和群众的监督，不得利 用代表身份谋求任何私利和特权。
对代表开展工作、履行职责、发挥 作用提出要求 关于代表资格的终止和停止问题 A、代表资格的终止： 1、受留党察看以上处分的； 2、停止党籍。或者丧失中华人民共华 国国籍；3、辞去代表职务被接受的。 B、停止执行代表职务： 组织关系迁出，工作需要 调离同级党代表大会所属范围。
认真履行职责 当好党代表
一、“党代表任期制暂行条例”解读
（一）《暂行条例》制定的历史背景和意 义
（二）在推进党内民主建设方面作出新的规定
（三）对代表开展工作、履行职责、发挥作 用提出要求 （四）边实践、边探索、边规范
（一）《暂行条例》制定的历史背景和意义
党代表大会制度是党的组织制度的重要 组成部分，党代表是各级党代表大会活 动的主体。党中央历来十分重视发挥党 代表的作用。党的十六大以来，根据中 央部署，各地积极探索党代表大会闭会 期间发挥代表作用的途径和形式，取得 了明显成效。
B、旨在提升党内民主水平
• 发挥党代表的主体的积极性、主动 性和创造性。有利于实现广大党员 对党内事务的知情权和参与权，从 整体上提升党内民主水平
C、社会善治的需要 • 充分发挥党代表的作用，组织党代 表深入基层、深入群众，倾听民意 、汇集民智，有利于进一步强化社 会管理，作好新形势下的群众工作 （诉求，满意），维护社会和谐稳 定。
二、“广东省发挥党代表作用的征 求意见稿”解读
这份意见稿分七个部分，共16条。 主要内容可分为四个方面： 一、充分认识发挥党代表作用的重要意义；
二、明确发挥党代表作用的基本要求； 三、充分发挥党代表的议党执政、桥梁纽带、民 主监督、示范引领作用； 四、建立健全充分发挥党代表作用的组织保障
（一）充分认识发挥党代表作用的重要 意义 1、党代表作为广大党员中的优秀分 子，是重要的执政资源、民主资源 和决策资源。 A、有利于统一思想和行动： 党代表带头开拓创新、示范引领， 有利于团结引领广大党员群众的把 思想和行动统一到党的决策上来， （心）为建设幸福广东提供保障。
边实践、边探索、边规范
各级党组织要以改革创新精神， 认真研究实行党代表大会代表任 期制中遇到的新情况、新问题， 在实践中积极探索新思路、新办 法。
边实践、边探索、边规范
例如在代表履行职责的保障上， 可就如何进一步明确代表对党内 事务的知情范围，畅通代表反映 意见和建议的渠道，提高代表素 质，切实保障代表正当权益等进 行探索.
《暂行条例》于 2008 年 5 月颁布，共分 6 章、 33条，主要内容包括： 一是明确代表的任期，落实代表的主体地 位，规定代表在其任期内，在党代表大会 召开和闭会期间，享有代表资格，行使代 表权利，履行代表职责，发挥代表作用；
在推进党内民主建设方面作出新的规定
二是在党章和其他党源自文库法规的基础上， 进一步明确了代表的8项权利与职责， 为其发挥作用提供了依据（第二章的 第六条，前三款规定了代表会召开期 间的权利，后五款主要说明闭会期间 的权利.)
三是要不断提高自身素质，增强履行代表职 责的能力。党代表要认真学习宣传贯彻党的 理论和路线方针政策，认真学习宣传贯彻党 代表大会精神（体现党味），认真学习有关 履行代表职责的业务知识，切实提高自身的 民主素质，做到正确行使代表权利， 有效参与党内事务。
（四）边实践、边探索、边规范 在体例上采用了“暂行”的形式， 主要是把已经形成共识和行之有 效的做法规定下来，对一些还需 要进一步探索的问题没有作出规 定
《暂行条例》制定的历史背景和意义
党的十七大作出了各级党代表大会 代表实行任期制的重大决策. 这是 社会民主进步的必然要求，对激发 各级党代表参与党内事务的积极性、 主动性，充分发挥代表作用，扩大 党内民主，增强党的创新活力和巩 固党的团结统一，具有重要意义。
（二）在推进党内民主建设方面作出新的 规定