推动传统产业转型升级三年行动计划

推动传统产业转型升级三年行动计划

为应对全球金融危机影响，切实解决我区传统产业内部存在的结构性、素质性矛盾，加快传统产业转型提升，促进全区经济平稳较快增长，特制定本行动计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻区委《关于加快推进经济转型发展的决定》（**委〔2008〕21号），以产业转型升级为主线，以市场为核心，深入实施新型工业化战略，加快技术改造和自主创新步伐，促进经济发展方式转变，推动工业经济集约、集群发展。

二、总体目标

通过政策引导、行业自律等手段，利用市场倒逼机制，以企业为主导，推动传统产业转型升级，力争到2011年底全区四大块状传统产业转型升级工作取得明显成效。

（一）完善丝织业产业链。打造公共服务平台，加快建设“**?中国南方纺织城”，将**?中国南方纺织城打造成为在全国具有一定影响力的专业市场，并成为我区纺织业联接国内外主要纺织品市场的窗口和通道；创建三大中心，即依托**?中国南方纺织城创建“行业共性技术研发中心、检测中心、信息中心”，为纺织业提供共性技术服务、网络交易平台和市场信息服务，带动纺织产业提档升级，至2011年底，**?中国南方纺织城市场成交额达40亿元。提升现有纺织产业，着力引进发展产业用纺织品、家用纺织品和品牌服饰产品等产业，促使纺织面料向多元化、高档化发展，力争到2011年底，在引进产业用纺织品项目、家用纺织品项目和品牌服饰项目上取得重大突破。

（二）推进印染业资源优化。建立印染行业退出机制，引导、鼓励一批企业资产重组，到2011年底，末位淘汰企业5家，限期整改企业10家，以资产吸收、兼并、参股等方式优化重组企业3家。加大技术改造力度，树立一批投资强度高、产业提升明显的示范项目，其中洪合镇3项、王江泾镇5项。

（三）打造针织业“两大基地”。发挥针织业产业基础和错位发展优势，到2011年底，打造年出口毛衫达到2.5亿件的外贸出口毛衫制造基地，以及为品牌企业配套生产毛衫能力每年达1000万件的品牌毛衫生产基地。

（四）引导小家电业开拓市场。在现有基础上，**镇要加强品牌建设和推广，着力打造“中国集成吊顶名镇”，争取获得国家专业行业协会的认定。引导龙头企业以专卖店、加盟店、连锁店等方式，扩大营销网络，推动小家电业做大做强，提升对外知名度、美誉度、信用度。至2011年,规模以上小家电企业实现销售比2008年增长60%以上。

三、工作措施

丝织业以市场为带动，加快产业延伸；印染业以项目为抓手，推动资源整合；针织业以基地创建为动力，提高规模效应；小家电业以龙头培育为核心，提升行业品牌。

（一）丝织业

整合提升市场优势，建立面向中小企业、功能完善的公共服务平台，提供信息咨询、产品设计开发、产品质量检测市场开拓、人才培训等服务。

1、优化公共服务平台

建立丝织业公共服务平台，充分发挥公共平台在政府与企业间的桥梁和纽带作用。

（1）加快建设**?中国南方纺织城。一方面，要加强市场招商，通过制定优惠政策等方式，让区内企业和周边企业入驻**?中国南方纺织城，并依靠入驻企业以商引商，加速产业聚集，使**?中国南方纺织城成为我区丝织业联系国内外市场的重要窗口。另一方面，整

合现有两个市场资源，通过合理定位、优化管理，加大对外宣传力度，提高**?中国南方纺织城在纺织行业的影响力；鼓励企业以**?中国南方纺织城专卖店为贸易窗口，对内连接生产基地，对外联接市场客户，把**?中国南方纺织城打造成纺织品营销中心。

（2）建立纺织行业技术研发中心。以纺织领域共性技术、关键技术研发为重点，加强产学研合作，加大研发设备投入，强化纺织专业技术人员引进，完善运作机制，为纺织企业提供新产品的研究与开发、新型材料的运用与技术推广，以及纺织原料面料的分析、技术咨询等共性服务。

（3）建立纺织品检测中心。按照国家实验室标准，组建纺织工业（**）检测中心，为纺织企业和经营户提供权威公证的第三方产品检测服务，同时也为纺织印染企业提供高水平的技术培训。要深化与中国纺织工业协会检测中心的合作，以检验、检测为手段，推动产品质量提高。

（4）建立纺织业信息中心。加强与高等院校和国内外知名网络公司合作，建立纺织业信息中心。以纺织原料为突破口，推动纺织品交易从有形贸易向有形和无形贸易相结合转变。引导企业创新营销方式，大力开拓市场。

2、加快现有纺织企业提升步伐

以先进适用技术改造传统产业，提高纺织业装备水平，加快纺织品新产品的开发和产业化，改善产品结构，提高产业层次。

（1）加快技术改造。鼓励企业加大技术改造，以先进设备、技术和工艺改造提升纺织业。引进高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差别化、功能化化纤混纺生产工艺和设备；加快纺织装备提升步伐，鼓励企业引进车速快（1000转/分以上）、门幅宽（210cm以上）国内领先和国际先进的纺织设备，满足服装面料、家纺类产品生产需要。国际国内先进设备拥有量每年提高5个百分点。

（2）加强产品创新。纺纱业重点开发纱线设计技术和多元结构的纱线产品。加大面料开发力度，结合纱线的创新，开发新型合成纤维与纯棉、丝绸、麻、竹等天然多种纤维混纺

面料以及特种天然纤维面料开发，如高支毛精纺面料、半精纺面料以及真丝、麻类高附加值产品，形成一批品质好、市场占有率高的特色产品，年新产品产值率达到30%。纺织纤维、品牌服装和新型面料占纺织业比重每年提高5个百分点。

（3）培育壮大龙头企业。优化和创新商业模式，加强营销网络建设，积极开拓二、三线城市和农村市场，加强宣传，扩大**纺织品的知名度。优化产业空间布局和土地资源配置，鼓励龙头企业资源整合，强强联合，推进产业规模化、生产国际化、结构合理化和技术高新化。至2011年底，力争培育拥有先进纺织机械500台以上的企业10家以上，销售超5亿元纺织企业5家以上，超亿元纺织企业40家以上。

3、加快产业链延伸

根据我区现有丝织业产业基础，以产业用和家纺用纺织品为突破口，引导企业逐步转型，培育新增量。

（1）着力培育产业用纺织品。根据国家产业政策，加大对产业用纺织品生产项目的招商引资力度，发展建筑、电力、医卫、工程等产业用纺织品项目。重点发展以宽幅高强工艺技术为主的多功能复合材料、环保过滤用纺织材料、轻量化特殊装饰用纺织材料、风力发电机叶片等高性能增强复合材料、农用纺织材料以及医用纺织材料；引进纺粘、熔喷、水刺及其复合非织造工艺和技术。到2011年底,引进和建设总投资5000万元以上的产业用纺织品项目不少于2项。

（2）着力拓展家用纺织品。鼓励现有织造企业从生产服装面料向生产家纺面料转型。大力开发既舒适、时尚，又具有保健、卫生、防菌等多种功能的窗帘、床单、台布、装饰布等产品。到2011年底,引进和建设总投资5000万元以上的家用纺织品项目3个。

（3）着力发展品牌服饰企业。引导面料企业延伸产业链，向生产品牌服饰方向发展；同时，大力引进产品品质好、在国内外知名度较高的服装企业来我区设立总部、研发中心和营销中心，提高终端消费品比重。

（二）印染业