我国食品安全治理研究论文【最新版】

我国食品安全治理研究论文

摘要:民以食为天，食物是人类赖以生存、得以发展的最基本的物质因素。但是随着全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注。本论文介绍了我国食品安全问题的现状，分析了食品安全问题频发原因，提出了有关食品安全治理的几点建议。

关键字:食品安全食品问题安全监管

“民以食为天，食以安为先”，食品安全是一个遍及全球的公共卫生问题,不仅直接关系人类的健康生存，还关系到国计民生、建设和谐社会的大事，而且还严重影响着经济和社会的发展。

近年食品安全事件频频发生。就在最近刚刚爆出的关于转基因食品的诸多争议，至今仍无定论。而今年被曝光的德芙巧克力吃出活蛆事件、吉野家续用废弃米饭事件、老鼠肉冒充羊肉门、毒大米事件等等，均让人不断的体会到心惊肉跳的感觉。面对此情此景，我们作为食品安全部门的检察人员应该做好反思工作，同时更要加大监督力度，并肩负起食品安全的重担。

一、我国的食品安全问题现状

(一)食品安全的概念和内涵

食品安全在不同的社会环境和社会条件下有着不同的内涵，简单来说就是食品安全是一个相对的概念，它随着人们生活水平的提高，社会的发展，科技的进步而不断的发展和变化。因此，对食品安全的关注和监管，其实是一个社会发展进步的标志。

食品安全在从对人们的身体健康和生命安全方面来说有着狭义的内涵:当食品按照原定的用途进行加工制作时，不会对食用者造成伤害的一种保证。而从广义上来说，它不仅包括食品安全的狭义内容，而且还包括食品在加工制作过程中某种营养成分的不足或者比例失调而引起的长期食用者的健康问题甚至疾病，这在社会上都是有例证的。

(二)当前我国存在的食品安全问题

1、从农牧业、养殖业中产生的食品安全问题。随着科研水品不断提高，更多的新型农药、兽药等高科技产品应用到农业、养殖业中，确实是在提高农牧产

品、养殖产品的产量和质量以及预防病虫害方面发挥了重要的作

用，但是不可否认的是，这些高科技产品的过度应用同样造成了生态环境的破坏，使得从农牧业、养殖业中产生的食品安全问题日趋严峻。

2、从工业生产过程中产生的食品安全问题。尤其是工业污染问题导致的食品安全问题现已成为全球食品安全的重大问题，比如说水污染导致的食品安全问题现在已是屡见不鲜。近年来发生的多次铅中毒事件就是因为饮用了被污染的水源，食用了被污染的食品等造成的。

3、食品生产企业滥用添加剂造成的食品安全问题。在食品生产的行业中，使用添加剂基本上已成为行业潜规则，如今年被曝光的人造鱼翅事件、新西兰涉毒奶粉事件都无不反应了食品添加剂危害人们健康的问题。

4、违法生产假冒伪劣产品的情况不能根除。当今社会中存在着不少的无照食品经营企业，这些企业只顾私利，根本不把人们的身体健康、生命安全当回事，于是从这样的企业当中流通出了不少的问题食品，这也是食品安全问题的重大隐患。

二、食品安全问题的原因分析

食品安全问题的出现存在很多原因，同样不能简单的看作是一种经济行为的问题，我们应该从社会价值观、社会经济学以及社会综合

因素等多方面，多角度的分析和研究食品安全问题产生的原因。

(一)从世界发展历史的角度来看，社会发展到一定的历史时期，必定会出现矛盾，而在特定的矛盾被激化之后就产生了食品安全问题。当今世界发生的许多食品安全问题的事件基本上都是人们急于追求眼前的经济利益而忽视了长远利益从而产生的沉痛教训，在经济高速发展的当今世界中，食品安全问题基本上存在于世界上的每一个国家。而谁能够更好地解决食品安全问题，谁就能够走在世界的前列。

(二)从我国社会发展的角度来看，我国的经济水平自改革开放以来有了长足的进步，然而人们的思想道德水平却没有跟上经济的发展水平，拜金主义的出现、正义感的缺失、人生观和价值观的扭曲都会在一定程度上直接或间接地导致食品安全问题的出现。

(三)从现如今经济学的角度来看，食品安全问题是生产成本的投入与利润回报

的悬殊差距引起的企业冒险生产活动。同样，由于违法成本在对企业的收益影响不是很大的情况下，企业愿意冒险违法生产低劣产品。在客观的经济利益面前，企业只顾追求利益，而忽视产品的质量安全，这无疑会产生食品安全问题。

(四)从食品安全监管体系来看，目前，在我国食品安全监督的日常监督当中，监管部门和过于分散，监管的力度也不够，并且还有很多地方食品安全监管存在盲点。究其原因，监管体系的运转不得力，监管体系系统不够完善和集中。另外，执行监管的人员素质和水平有待提高。现有的执法监管人员的素质和执法水平不能及时地跟上快速发展的食品安全监管的需要，特别是对新兴产业食品、科技含量高的食品安全监管有一定的难度。而且对一些产品的检测成本过高，甚至执法成本大于产出，这在很大程度上限制了安全监管的有效执行，由此产生的食品安全问题也就不足为奇。

三、我国食品安全问题治理的方法

针对我国食品市场的现状和国情，想要治理食品安全问题必须用重典、下猛药，否则各类“食品安全”事件难以堵截。

(一)明确企业和政府的职责

食品安全法中明确规定，食品生产经营者负有保证食品安全的社会责任;各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任。因此，各相关部门要在各级政府的统领下，充实和完善现有市、县(区)和乡村三级食品安全协调机构，坚持统一协调与分工负责相结合，形成强有力的食品安全工作决策指挥体

系;严格遵照党中央关于食品安全工作、地方政府负总责的指示精神，认真履行各自职责，健全并落实食品安全事故行政责任追究制度，齐心协力、做到权责分明，指挥有力，做好食品安全监督指导工作。

(二)建立健全食品安全综合监管机制

食品安全监管部门必须敬业尽责，以对百姓生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，最好做到常规检查和突击检查相结合，保证食品安全市场的“零死角”。强化各级食品安全协调机构及其办公室职能，发挥这些部门的作用，除了对食品安全协调机构各职能部门工作进行组织协调、督查督办之外，还应赋予其综合执法的职能，负责重要食品安全行动或重大食品安全案件的执法查处工作。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的

行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。

(三)建立食品安全监管网络

首先要加强食品安全监测，从源头上加强管理。整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。其一，建立农产品基地环境安全监