爆破作业安全施工专项方案

爆破作业安全施工专项方案为认真贯彻执行党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证本标施工的顺利进行，防止安全事故发生，确保施工中人员及设备安全，加快牛筋树河道整治工程建设，特制定本安全施工专项方案。

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工程概况

牛筋树河道整治工程分为三期，包括花石崖挠曲面治理、牛筋树堆积体治理、牛筋树河道整治。

花石崖2#挠曲位于坝址右岸，分布高程1150m～1200m，挠曲宽高30m～50m，向坡里水平深度20m～40m。花石崖2#挠曲从右坝肩上高程1150m～1200m坡段通过，挠曲在工程区内长度500m。

牛筋树堆积体位于右岸单面大斜坡中下部，范围较大，山坡较陡，坡角35°左右。堆积体平面呈顺坡长条形，为其上山坡岩石塌落堆积而成，顺江长450m，横向宽150m，面积 5.8万m2，体积约72万m3。

牛筋树河道整治工程包含围堰、明渠及混凝土施工。

本标主要施工对象为高边坡整治，垂直高度达200多米，坡度较陡，坡角在350左右，根据其施工风险程度，蕴含重大危险源。

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编制依据

（1）《建设工程安全生产管理条例》。

（2）《水利水电工程施工通用安全技术规程》（DL/T5370-2007）。

（3）《水利水电工程土建施工安全技术规程》

（DL/T5371-2007）。

（4）《水利水电工程边坡施工技术规范》（DL/T5255－

2010）。

（5）《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》

（DL

5162-2002）

。

（6）《爆破安全规程》（GB6722-2003）。

（7）四川能投集团提供的有关招标文件、设计图纸、设计文件、设计资料

（8）本合同段的施工组织设计。

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施工安全领导机构

项目部成立爆破作业安全生产领导小组。领导小组下设办公室，办公室负责日常事务，办公室设在安全环保部。机构组成如下：

组

长：项目经理陈信湖

副组长：项目部常务副经理戴文周

副经理周勇

总工程师史湘奇

安全总监谢佰富

成

员：工程部部长先本均

安全环保部部长刘卫东

质检部部长田勋

物资供应部部长官伟

调度室调度长况仕富

办公室主任：刘卫东

成

员：赵浩添、李世雄、陈朝华、蒲家兵

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安全目标

本标的安全管理目标是“四无一杜绝”。“四无”，即无因工死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾事故；杜绝重大安全事故的发生。贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，搞好安全生产教育和宣传工作，做到思想保证、组织保证、措施保证、技术保证，确保人员及设备安全。

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法律法规宣传与安全技术交底工作

搞好安全生产法律法规和规章制度的宣传、教育工作，特别是对民爆物品的安全知识的教育要深入细致地进行宣讲，使作业人员深入脑海，变成潜移默化的自觉行动。

搞好施工现场爆破作业的安全技术交底工作，让作业者明白在作业应当遵守的行为规则，防止涉爆安全事故的发生。

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爆炸物品安全管理制度

6.1主要负责人岗位责任制

（1）项目经理是安全生产第一责任人，对本单位民用爆炸物品储存库的安全生产工作全面负责。

（2）建立、健全本单位安全生产责任制。

（3）组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程。

（4）保证本单位安全生产投入的有效实施。

（5）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

（7）及时、如实报告生产安全事故。

6.2安全管理人员岗位责任制

（1）严格执行《民爆物品管理条例》和有关规定，把爆炸物品管理工作落到实处，做好本单位储存、运输、使用爆炸物品的安全管理工作，及时总结工作经验教训，发现问题及时处理消除不安全隐患。

（2）搞好对从业人员的遵规守法教育，订出本单位爆炸物品管理制度，经常督促检查爆炸物品情况和操作规程的执行、实施情况。

（3）对本单位爆炸物品管理做到心中有数。工作安排无漏洞，保证爆炸物品不私购、私借或转送、转借、转卖、不丢失、被盗、外流。

（4）发生事故或案件要及时报告，保证不隐瞒。

6.3安全员岗位责任制

（1）认真执行《民爆物品管理条例》和各项有关规定，加强对生产、储存、运输、使用环节的安全监督管理标准，加强对生产、储存、运输、使用环节的安全监督管理，确保各种规章制度的落实，当好领导的安全参谋。

（2）对本管辖区内的爆炸物品做到底子清、情况明、不失控、不失管，并能随时发现问题，及时消除隐患。

（3）督促爆破员按规程装药、放炮、监督其按制度领用，清退爆破器材，确保安全。

（4）爆破时，要按规定设好警戒，确保安全，爆破后要核对炮数，并协助爆破员处理瞎炮，按规定时间和安全情况解除警戒。

（5）及时纠正违章作业，发生事故要查明原因，遇有特殊情况，有权制止爆破。

（6）对领取的爆炸物品的使用情况，认真填写爆破记录。

（7）接受项目部安全环保部、监理单位和公安机关监督检查。

6.4民爆物品管理员岗位责任制

（1）遵照《民爆物品管理条例》和有关规定，按照本单位的各种规章制度，做好本职工作。

（2）坚守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清月结，账物相符。

（3）发放爆炸物品时，要查对各种手续，按批准的品种、数量进行发放，不得随意增加或减少，对清退回来的爆炸物品要认真检查清点，严格登记手续。

（4）对当班未使用完的爆炸物品要及时清理，退回民爆公司。

6.5爆破员岗位责任制

（1）遵照《民爆物品管理条例》和有关规定，严格执行各项规章制度，认真做好本职工作。

（2）严格遵守爆破作业安全操作规程细则，确保安全爆破。

（3）按爆破指令单和爆破设计规定在指定地点进行爆破。

（4）严格执行领取清退制度，剩余的爆破器材，当班清退。严防丢失、被盗，严禁乱存乱放，赠送他人。

（5）爆破后要检查工作面，发现瞎炮和其他不安全因素，应及时上报和处理。

6.6安全例会制度

为贯彻落实“安全第一，预防为主，常抓不懈，万无一失”的爆炸物品安全管理方针，结合本部安全管理工作的实际情况，制定我部爆炸物品管理安全例会制度如下：

（1）安全例会由安全领导小组组长主持召开。组长由于特殊情况确无法到会主持时，由组长指定一位副组长主持。

（2）每次例会所有安全领导小组成员必须全部参加，如有特殊情况无法参加时，应向主持人说明情况，批准后方可缺席。

（3）主持人应根据会议内容以及涉及到的事项确定，除领