林业资源森林防火管理论文

林业资源森林防火管理论文

【摘要】：森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，它关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。只有以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，才能做好森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化生态环境，振兴经济作出新的贡献。

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁，林地失去覆盖，引起水土流失，殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木，而且烧毁林区房屋和珍贵动植物；为扑救森林火灾，势必耗费大批人力物力。总之，发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此，加强森林防火，是关系到保护森林、发展林业的大事，也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事，必须认真抓好抓实。

一、森林火灾的预防措施

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素：可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的，造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类，其中主要是人为火源。据统计，因人为火源引起的森林火灾占99%，因此，加强森林防火管理，应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手，严格纪律约束，广泛开展宣传教育，增强群众防火意识，健全林火预报扑救机制，加强防火基础设施建设，

努力实现不发生或少发生森林火灾；一旦发生森林火灾，要及时组织扑救，使损失降到最低程度，具体预防措施有以下两个方面：（1）预防森林火灾的行政措施

①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。

②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构，并制定防火措施和责任制。

③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据，对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。

（2）预防森林火灾的技术措施

火险预报在防火期内，对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施，防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。

二、扑火森林火灾的组织与善后工作

（1）扑救森林火灾的组织发生森林火灾，应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗，必须有严密的组织，统一指挥，统一行动，领导一定要亲临现场组织扑救，火灾比较大的，应组织临时扑火指挥部。

乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥，各行各业要积极配合，林业站要协助政府组织扑救林火工作。

（2）扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后，立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。

火灾面积调查调查人员要深入现场，测绘火场图，然后求算面积。

林木损失调查采用标准地方法调查，在标准地内，应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查，确定其损失。损失程度标准如下：烧毁木树冠全烧焦，树干严重被烧，伐后不能做用材的。

烧死木树冠2/3以上被烧焦，或树干形成层2/3以上被烧坏（棕褐色），树根烧伤严重，树木已无恢复生长的可能，采伐后尚能做用材。

烧伤木树冠被烧部分在1/2以下，树皮烧伤不严重，有恢复的可能性。未烧木树冠未被烧，树干、树根未受伤害，仅外部树皮被过火燎黑。按上述四类分别统计林木株数与材积，推算总的林术损失。

三、林业站森林防火管理的主要职责

（1）认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施，并督促按规划的要求完成。

（2）进入重点防火期前，协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查，协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。

（3）协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。

（4）在发生森林火灾时，协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

（5）做好火灾损失调查、建档，统计有关报表，并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。

四、加强领导，务必把防火责任落实到位

抓落实，见成效，关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利，最重要、最关键的一条就是思想认识到位，高度重视，组织有力，责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”，确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。

第一，狠抓组织领导，做到防火责任落实。一要落实好“七长”负责制。二要落实好天保管护组织一条线的责任。

第二，狠抓责任追究，做到奖惩措施到位。责任制的落实，是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的，要及时调整充实，决不能出现岗位空缺和工作断档，做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人，要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力，并造成严重后果和恶劣影响的，要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

第三，狠抓宣传教育，做到思想认识到位。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓，在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前，要进一步加强森林防火宣传教育，克服“三种思想”：一要坚决克服麻痹思想，做到高度警惕，未雨绸缪；二要坚决克服经验主义，做到与时俱进，开拓创新；三要坚决克服畏难和厌战情绪，做到持之以恒，常抓不懈。

总之，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，它关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。只有以高度

负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，才能做好森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化生态环境，振兴经济作出新的贡献。

参考文献：

[1]唐丽华；区域森林主要灾害与空间结构关系的适应性评价方法研究[D]；北京林业大学；2006年

[2]韩月霞；移动式森林防火指挥系统的实现研究[D]；华北电力大学（河北）；2007年