江苏森林防火工作探析
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国有林 场 的首 富。 人 文特 点 。江 苏 山林 具 有悠 久 历史 渊 源 和深
１ 江苏 自然条件具有“ 三个特点”
厚 文 化底 蕴 ， 其含金量 、 知名度较高 ， 每 一 座 山林
地理 特点 。 江苏 位于东 部沿 海 中心 ， 全 省 面积 都 有一 段历 史 记载 或神 话传 说 。如 苏州 虎丘 山素 １ ０ ． ２ ６万 ｋ ｍ ， 低 山丘 陵面积 占 １ ４ ％， 平原 、 水 域 面 有 “ 吴 中 第一 名 胜 ” 之称 ， 距今 已有 ２ ５ ０ ０多 年 历
县（ 市、 区） 境 内有 山并 担负 重 点 护林 防 火任 务 ， 其 树 ， 相 传 为项 羽所栽 ， 史称 “ 项槐 ” 。又 如耸 立在 淮
余皆为平原水乡。 江苏山林大都与城相伴 、 与路相 河 边上 的吁 眙第一 山 ， 方 圆不过 三 五里 ， 当年一 些
通， 山不 高也不 大 。 如连云 港市 云 台山玉女 峰是 全 达 官 贵人 、 文人 墨 客 曾顺 流 而下 ， 登上此山 ， 观 光 省最 高 峰 ， 海拔 仅 ６ ２ ５ ｍ。徐 州 四面环 山 ， 城 市 掩 赏 景 ，吟诗 作 画 ，宋代 大 书法 家米 芾 曾在 此 留下
局成立 之初 的 ２ ０ ０ ２ 年 ５月至 ２ ０ １ ２ 年 ５月 ， 全 省共 可 谓 “ 有 山皆有林 ， 每一 座 山林 都 是一 个景 点 ” 。 如 发生 森 林 火灾 ７ ８ ４起 ， 受 害面 积 ７ ８ ３ ． １ ５ ｈ ｍ ｚ ， 森 林 句 容 和 金 坛 市 交 界 处 的茅 山 是 我 国东 南 道 教 中
第 ２期
杨子 Ｌ 柱： 江苏森林 防火工作探析
Βιβλιοθήκη Baidu
史， 主城内有 ２ ６ 座山体 ， 素有“ 天下第一江山” 、 “ 城 间，人们携老带幼到附近山林休憩玩乐 ，野炊聚
市 山林 ” 之美称 。徐 州狮子 山发 现 的西汉兵 马俑 被 会 ， 也给森林 防火工作带来一定难度 。据统计 ， １ ０ 考古 学界称 为世界 第三大 奇迹 。 连 云港锦 屏 山将 军 年来 全 省发 生 ７ ８ ０多起 森林 火灾 ，除两起 是 境外 崖 岩 画被称 为“ 我 国最早 的一部 天书 ” ； 孑 Ｌ 望 山东 汉 窟” 之称 。在一 些 历经 数 百年 、 上 千 年 的原始 山林
要点”
立 足于 “ 防” 。 森林 防火 首要在 “ 防” ， 只有 防范
２ ０ １ ３年 ６月 第 ２期
森 林 防 火
Ｆ Ｏ ＲＥＳＴ Ｆ Ｉ ＲＥ ＰＲＥＶＥＮＴＩ ＯＮ
Ｊ ｕｎ ｅ ２ ０１ ３ ＮＯ ． ２
江苏 森 林 防火 工 作探 析
杨 孔 柱
（ 江苏省森林防火指挥部办公室 ， 江苏 南京 ２ １ ０ ０ ３ ６ ）
摘
要： 分析 了江苏省 森林 防火工作 的特 点、 难点及其要 点 ， 指 出江苏各地 应该因地 因情 ， 采取针对性 策略做好
防 火工 作 。
关键 词 ： 防火期； 雷击火 ； 封 山期 ； 江 苏省
中 图分 类 号 ： ￥ ７ ６ ２ ． ３ 文 献标 识 码 ： ｃ
多年来 ， 江苏森林 防火在学 习借鉴 兄弟省 市经 霞 山 、 将军 山、 牛 首 山在城 区和 市 郊 连 成一 片 ， 蔚 验做 法 的 同时 ， 针对本 省 实 际 ， 认 真研 究分 析 江苏 为 壮 观 。这 些 山林 处交 通要 道 ，上 山道 路 四通 八 森林 防火 面临 的特点 、 难点 和要点 ， 因地 制宜 、 因林 达 ， 极便 于人 们攀爬 游 玩或休 闲锻炼 。 施策 ， 将 火灾 隐 患消 除在 萌芽状 态 ， 将 火灾 苗头 扑 景 观特点 。 江苏拥 有 ５ Ａ级旅 游景 区 １ ０家 ， 居 灭于初发 阶段 ， 取得 了显著成 绩 。 据统 计 ， 自省林 业 全 国第一 。 全 省现 有 国家级 、 省级 森林 公 园 ６ ２家 ，
火灾 发生 率 、 受 害率 、 控制 率均 低 于 国家林业 局 和 心 ， 有 道教 “ 第 一福 地 ” 、 “ 第 八洞 天 ” 之称 。南 通 狼
省政 府规定 的指标 。 全省连 续 １ ０年 未发生 一起 重
山是 中国佛教 Ｊ ｋ ， ＇ ｂ 名 山之一 。 南京 紫 金 山 、 苏州 东
山、 无 锡惠 山 、 镇 江 金 山等 ， 名扬 天 下 ， 为海 内外 所
大、 特 别 重大 森林 火灾 ， 未 发生 一起 持续 两 天 以上
彰
的森 林火 灾 ，多 次受 到 国家林 业局 和省 政府 的表 熟 知 。“ 十 里青 山半 入城 ” 的常熟 市 虞 山早 已成 为
人们休闲 、 旅游 、 观光的场所 ， 虞山林场也是全 国
积分 别 占 ６ ９ ％和 １ ７ ％， 比例高 居全 国首位 。全 省 史 ， 史 载吴 王 阖阊就葬 于此 山。 坐落 在马 陵 山脚 的
ｌ ３个 省辖 市 、 １ ０ ４个 县 （ 市、 区） ， 只有 ７个 市 、 ３ ５个 宿 迁 市楚 霸王 项 羽故里 ，有一 棵数 十米 高 的 老槐
映在 山林 之 中 。镇江 三 山 （ 金山 、 焦 山、 北固山） 座
“ 第一山” 三个 大 字 。 连云港 市花 果 山 因结 缘《 西游
卧城 中 ， 苍翠 雄 秀 。南 京 钟 山 、 清凉 山 、 幕府 山 、 栖 记》而闻名遐迩 。镇江有 ３ ０ ０ ０多年文字记载历
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２ — １ ２ — １ ３
山林火灾引燃 、 一起是雷击火之外 ， 其余林火皆为
摩崖造像 ， 比敦煌石窟还早一二百年 ， 有“ 九州第一 人 为引起 。
三个 里， 至今 还依稀 可见诸 如摩 崖石 刻 、 碑林 、 石 器等 国 ３ 切 实做好 森林 防火工作 必须抓好 “
家 级保 护文 物 ， 有 的还被列 为世界 文化遗 产 。
１ 江苏 自然条件具有“ 三个特点”
厚 文 化底 蕴 ， 其含金量 、 知名度较高 ， 每 一 座 山林
地理 特点 。 江苏 位于东 部沿 海 中心 ， 全 省 面积 都 有一 段历 史 记载 或神 话传 说 。如 苏州 虎丘 山素 １ ０ ． ２ ６万 ｋ ｍ ， 低 山丘 陵面积 占 １ ４ ％， 平原 、 水 域 面 有 “ 吴 中 第一 名 胜 ” 之称 ， 距今 已有 ２ ５ ０ ０多 年 历
县（ 市、 区） 境 内有 山并 担负 重 点 护林 防 火任 务 ， 其 树 ， 相 传 为项 羽所栽 ， 史称 “ 项槐 ” 。又 如耸 立在 淮
余皆为平原水乡。 江苏山林大都与城相伴 、 与路相 河 边上 的吁 眙第一 山 ， 方 圆不过 三 五里 ， 当年一 些
通， 山不 高也不 大 。 如连云 港市 云 台山玉女 峰是 全 达 官 贵人 、 文人 墨 客 曾顺 流 而下 ， 登上此山 ， 观 光 省最 高 峰 ， 海拔 仅 ６ ２ ５ ｍ。徐 州 四面环 山 ， 城 市 掩 赏 景 ，吟诗 作 画 ，宋代 大 书法 家米 芾 曾在 此 留下
局成立 之初 的 ２ ０ ０ ２ 年 ５月至 ２ ０ １ ２ 年 ５月 ， 全 省共 可 谓 “ 有 山皆有林 ， 每一 座 山林 都 是一 个景 点 ” 。 如 发生 森 林 火灾 ７ ８ ４起 ， 受 害面 积 ７ ８ ３ ． １ ５ ｈ ｍ ｚ ， 森 林 句 容 和 金 坛 市 交 界 处 的茅 山 是 我 国东 南 道 教 中
第 ２期
杨子 Ｌ 柱： 江苏森林 防火工作探析
Βιβλιοθήκη Baidu
史， 主城内有 ２ ６ 座山体 ， 素有“ 天下第一江山” 、 “ 城 间，人们携老带幼到附近山林休憩玩乐 ，野炊聚
市 山林 ” 之美称 。徐 州狮子 山发 现 的西汉兵 马俑 被 会 ， 也给森林 防火工作带来一定难度 。据统计 ， １ ０ 考古 学界称 为世界 第三大 奇迹 。 连 云港锦 屏 山将 军 年来 全 省发 生 ７ ８ ０多起 森林 火灾 ，除两起 是 境外 崖 岩 画被称 为“ 我 国最早 的一部 天书 ” ； 孑 Ｌ 望 山东 汉 窟” 之称 。在一 些 历经 数 百年 、 上 千 年 的原始 山林
要点”
立 足于 “ 防” 。 森林 防火 首要在 “ 防” ， 只有 防范
２ ０ １ ３年 ６月 第 ２期
森 林 防 火
Ｆ Ｏ ＲＥＳＴ Ｆ Ｉ ＲＥ ＰＲＥＶＥＮＴＩ ＯＮ
Ｊ ｕｎ ｅ ２ ０１ ３ ＮＯ ． ２
江苏 森 林 防火 工 作探 析
杨 孔 柱
（ 江苏省森林防火指挥部办公室 ， 江苏 南京 ２ １ ０ ０ ３ ６ ）
摘
要： 分析 了江苏省 森林 防火工作 的特 点、 难点及其要 点 ， 指 出江苏各地 应该因地 因情 ， 采取针对性 策略做好
防 火工 作 。
关键 词 ： 防火期； 雷击火 ； 封 山期 ； 江 苏省
中 图分 类 号 ： ￥ ７ ６ ２ ． ３ 文 献标 识 码 ： ｃ
多年来 ， 江苏森林 防火在学 习借鉴 兄弟省 市经 霞 山 、 将军 山、 牛 首 山在城 区和 市 郊 连 成一 片 ， 蔚 验做 法 的 同时 ， 针对本 省 实 际 ， 认 真研 究分 析 江苏 为 壮 观 。这 些 山林 处交 通要 道 ，上 山道 路 四通 八 森林 防火 面临 的特点 、 难点 和要点 ， 因地 制宜 、 因林 达 ， 极便 于人 们攀爬 游 玩或休 闲锻炼 。 施策 ， 将 火灾 隐 患消 除在 萌芽状 态 ， 将 火灾 苗头 扑 景 观特点 。 江苏拥 有 ５ Ａ级旅 游景 区 １ ０家 ， 居 灭于初发 阶段 ， 取得 了显著成 绩 。 据统 计 ， 自省林 业 全 国第一 。 全 省现 有 国家级 、 省级 森林 公 园 ６ ２家 ，
火灾 发生 率 、 受 害率 、 控制 率均 低 于 国家林业 局 和 心 ， 有 道教 “ 第 一福 地 ” 、 “ 第 八洞 天 ” 之称 。南 通 狼
省政 府规定 的指标 。 全省连 续 １ ０年 未发生 一起 重
山是 中国佛教 Ｊ ｋ ， ＇ ｂ 名 山之一 。 南京 紫 金 山 、 苏州 东
山、 无 锡惠 山 、 镇 江 金 山等 ， 名扬 天 下 ， 为海 内外 所
大、 特 别 重大 森林 火灾 ， 未 发生 一起 持续 两 天 以上
彰
的森 林火 灾 ，多 次受 到 国家林 业局 和省 政府 的表 熟 知 。“ 十 里青 山半 入城 ” 的常熟 市 虞 山早 已成 为
人们休闲 、 旅游 、 观光的场所 ， 虞山林场也是全 国
积分 别 占 ６ ９ ％和 １ ７ ％， 比例高 居全 国首位 。全 省 史 ， 史 载吴 王 阖阊就葬 于此 山。 坐落 在马 陵 山脚 的
ｌ ３个 省辖 市 、 １ ０ ４个 县 （ 市、 区） ， 只有 ７个 市 、 ３ ５个 宿 迁 市楚 霸王 项 羽故里 ，有一 棵数 十米 高 的 老槐
映在 山林 之 中 。镇江 三 山 （ 金山 、 焦 山、 北固山） 座
“ 第一山” 三个 大 字 。 连云港 市花 果 山 因结 缘《 西游
卧城 中 ， 苍翠 雄 秀 。南 京 钟 山 、 清凉 山 、 幕府 山 、 栖 记》而闻名遐迩 。镇江有 ３ ０ ０ ０多年文字记载历
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２ — １ ２ — １ ３
山林火灾引燃 、 一起是雷击火之外 ， 其余林火皆为
摩崖造像 ， 比敦煌石窟还早一二百年 ， 有“ 九州第一 人 为引起 。
三个 里， 至今 还依稀 可见诸 如摩 崖石 刻 、 碑林 、 石 器等 国 ３ 切 实做好 森林 防火工作 必须抓好 “
家 级保 护文 物 ， 有 的还被列 为世界 文化遗 产 。