重点国有林区伐区调查设计质量检查技术方案(试行)

重点国有林区伐区调查设计质量检查技术方案

（试行）

第一章总则

第一条方案制定的依据

为加强重点国有林区林木采伐管理，认真执行伐区调查设计制度，提高调查设计质量，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《森林采伐更新管理办法》等有关法律、法规的规定，制定本检查方案。

第二条任务与目的

检查的任务是查清被检查单位的伐区调查设计质量和管理情况，对伐区调查设计管理水平和设计成果质量做出客观评价，为林木采伐许可证的发放提供依据。

检查的目的是加强伐区调查设计监督管理，保证伐区调查设计成果质量，促进国有森林经营单位依法科学经营和合理利用森林资源。

第三条检查对象和内容

检查对象：申请采伐的国有森林经营单位，检查的范围是申请采伐林木单位呈报的，并按有关规定经有关伐区调查设计质量管理单位审查、审核和检查验收合格的伐区调查设计成果。

检查内容：年度伐区调查设计计划及完成情况，经批准的

森林经营方案和森林分类区划的执行情况，设计单位资质和管理情况，伐区调查设计资料的时效（外业调查之日起，两年内有效），现场核对作业区、作业小班区划是否合理，标志界线是否清楚、齐全，林分因子调查和全部内业计算是否准确。

第四条检查材料的准备

检查单位准备有关文件和数表，包括法律、法规、规程以及省级以上林业主管部门发布的有关文件，一元立木材积表、材种出材率表、收获表（生长过程表）、材积生长率表。

被检查单位提供伐区调查设计外业原始调查资料、检查验收材料，林相图、森林资源档案、森林经营方案、森林分类区划和检查所需要的相关材料。

第二章技术标准

第五条伐区调查设计成果具备的条件

（一）丁级以上资质的林业调查规划设计单位完成。

（二）乙级以上资质的林业调查规划设计单位编制，并经省级以上（含省级）林业主管部门批准使用的一元立木材积表、材种出材量（率）表、生长率表。

（三）伐区区划、林分因子调查方法和采伐工艺设计方法符合省级以上（含省级）林业主管部门的有关规定。

（四）有伐区设计成果审核意见、说明书、伐区调查设计表和伐区调查设计平面图。

第六条伐区设计质量合格的标准

（一）符合森林经营方案和森林分类经营区划确定的森林经营目标和范围；

（二）设计资料完整、准确、规范，平面图、表格数字清晰，工程及费用概算依据充分；

（三）小班区划合理，区划测量界线明显，区划线交点标志齐全，GPS定位准确，罗盘测线闭合差小于1/150，各小班面积之和与区划整体面积误差小于±1%，小班面积误差小于±3%；一个小班内不出现1 hm2以上的不同林分类型。

（四）林分因子调查准确，树种组成误差不超过1成，在龄组内林龄误差不超过1个龄级，平均胸径误差不超过1个径阶。

（五）伐前株数调查误差不超过±5%，伐前蓄积调查误差不超过±10%。

（六）采伐株数、采伐蓄积、出材量误差不超过±5%。

（七）采伐工艺设计合理；采伐类型、采伐方式、采伐强度符合《森林采伐更新管理办法》、《东北、内蒙古国有林区森林调查设计规范》和《天然林资源保护工程实施方案》的有关规定；道路、集材道、楞场设计合理。

（八）采伐木确定合理，标记规范，误差不超过±5%。

第七条评分标准

检查采取百分制，各检查项目扣分，均在标准分数内扣减，不计负分，总分达到85分为合格；（伐区调查设计质量评分标

准见表1）。

表1 伐区调查设计质量评分标准

第八条计量单位的确定

（一）面积以公顷（hm2）为单位，样地保留2位小数，小班保留2位小数。

（二）蓄积以立方米（m3）为单位，样地保留2位小数，小班保留整数。

（三）平均胸径以厘米（cm）为单位，保留整数。

（四）每木检尺起测径阶，抚育伐为4 cm，其它采伐类型

为6 cm,（以2cm为一个径级，按上限排外法括约）。

（五）设计采伐量误差率、伐区调查设计合格率保留1位小数。

第三章检查方法

第九条检查小班的确定

将被检查单位提报的设计小班，按采伐类型即主伐（含皆伐、择伐、二次渐伐）、抚育伐、低改和其它四种类型进行分别排序，并按该类型应抽取的小班数量N（不足一个小班的四舍五入）等权重分为N层，每层随机抽取一个小班作为检查小班。每个采伐类型至少保证抽取1个小班。

第十条内业检查

（一）听取汇报：伐区调查设计实施、检查验收监督管理情况，审核制度的执行情况，设计质量、设计单位资质和队伍管理情况等。

（二）审核资料：伐区调查设计成果及有关单位审核意见。

1、检查外业调查野帐是否齐全，使用的材积表、材种出材量（率）表是否符合要求。

2、检查统计计算是否准确。

3、设计资料是否完整、规范，设计平面图表格数字是否清晰。

（三）统计有关数据：分别采伐类型对伐区设计数量和采

伐量进行统计。

第十一条外业检查

（一）区划设计检查

对照伐区调查设计资料，地形图、林相图，核对小班区划的准确位置。内容包括：

1、区划：检查作业区区划是否合理，小班区划是否符合《东北、内蒙古国有林区伐区调查设计规范》的有关规定，l hm2以上不同林分类型或其它地类是否单独区划。

2、面积测量：采用罗盘导线（或GPS）实测检查小班的面积，检查测点桩是否齐全，GPS定位是否准确，求算测线闭合差和小班面积。

3、标志：检查标志是否齐全，标志规格、注记、位置、方向是否符合当地的验收标准。

（二）集材道、运材岔线和楞场检查

检查道路、集材道、楞场设计是否正确，现地标记是否明显；集材道、运材岔线的走向是否合理，现地标志是否清晰，道路木是否检尺等。

（三）小班因子检查

在小班因子检查过程中，使用的检查方法和检查工具要与被检单位的调查方法、使用工具一致。

1、标准地的布设：检查布设的标准地（带）是否有代表性，符合布设原则的标准地，检查时对原标准地进行复查；不符合布设原则的，视为不合格小班。