国民经济效益评估(2)
国民经济效益评价
国民经济效益评价引言国民经济效益评价是一个重要的经济指标，用于衡量一个国家或地区经济发展的效果和成果。
通过评价国民经济效益，可以全面了解一个国家或地区的经济状况，为政府决策提供依据，促进经济发展和改善民生。
什么是国民经济效益国民经济效益是指一个国家或地区在特定时期内，通过资源配置和经济活动所创造的经济价值。
它包括了多个方面，例如国内生产总值（GDP）、产业结构、就业率、财政收入等等。
国民经济效益评价的目的就是要对这些指标进行综合分析和评估，以确定经济的运行状况和发展潜力。
国民经济效益评价的重要性国民经济效益评价在经济管理和决策中扮演着重要的角色。
首先，通过评价国民经济效益，政府可以及时发现经济运行中存在的问题和隐患，为制定相应的政策和措施提供依据。
其次，国民经济效益评价可以帮助政府了解经济的运行特点和规律，从而制定更加科学和合理的发展战略。
最后，国民经济效益评价还可以为国际对比提供参考，评估自身的竞争力和地位。
国民经济效益评价的方法国民经济效益评价的方法主要包括定量分析和定性分析两种。
定量分析是通过对统计数据的分析和比较，计算出一系列指标来评价国民经济效益。
常用的定量分析方法包括：1.国内生产总值（GDP）的计算和比较。
2.产业结构的分析和变化趋势的研究。
3.就业率、失业率和劳动生产率的计算和比较。
4.财政收入和支出的分析和比较。
定性分析是基于专家意见和经验的分析方法，通过对经济发展的特点和趋势进行评估。
常用的定性分析方法包括：1.SWOT分析，即评估国民经济的优势、劣势、机会和威胁。
2.PESTEL分析，即评估国民经济的政治、经济、社会、技术、环境和法律因素。
3.经济学家的专家判断和预测。
国民经济效益评价的局限性国民经济效益评价虽然重要，但也有其局限性。
首先，评价过程中使用的数据可能存在不完整和不准确的问题，影响评价结果的准确性。
其次，评价结果可能受到政治、经济和社会等因素的影响，产生一定的主观性。
国民经济效益评价概述
国民经济效益评价概述引言国民经济效益评价是对一个国家或地区的经济发展状况进行综合评估，并对经济发展的成果进行量化分析的过程。
通过对经济效益的评价，可以帮助决策者了解经济政策的成效，指导经济发展战略的制定和调整。
本文将从国民经济效益评价的定义、作用以及评价指标等方面进行概述，并对国民经济效益评价的局限性进行分析。
国民经济效益评价是通过定量和定性的方法对国民经济发展过程中所产生的结果进行评估和测量的过程。
它旨在从整体上考察一个国家或地区的经济活动对于社会和个体的贡献，并通过评价指标来量化国民经济效益的水平。
国民经济效益评价通常包括对经济增长、就业、收入分配、环境保护等方面的评估。
国民经济效益评价在经济管理和决策中起着重要的作用。
它可以帮助决策者了解经济政策的成效，指导经济发展战略的制定和调整。
具体而言，国民经济效益评价可以发挥以下几个方面的作用：1.监测经济发展：通过对国民经济效益的评价，可以追踪和监测经济发展的进程和状态，及时反映经济政策的实施情况和成效。
2.评估政策效果：国民经济效益评价可以对各项经济政策的有效性进行评估，帮助政府及时调整和改进政策。
3.引导资源配置：通过对不同行业、部门和地区的国民经济效益进行比较和评价，可以有效引导资源的配置和优化经济结构。
4.推动可持续发展：通过对经济发展过程中的环境影响进行评价，可以引导经济的可持续发展，实现经济效益和环境效益的协调。
评价指标在国民经济效益评价中，常用的评价指标包括：1.国内生产总值（GDP）：是衡量一个国家或地区总体经济规模的指标，也是最常用的经济效益指标之一。
2.人均GDP：是将国内生产总值除以总人口得到的指标，用于衡量人均经济水平。
3.劳动生产率：反映单位劳动力创造的经济产出，是劳动力效益的重要指标。
4.就业率：衡量经济发展对就业的影响，用于评估劳动市场的状况。
5.收入分配：反映经济发展对不同社会阶层和个体的收入差距，是评估社会公平性的重要指标。
《项目评估》国民经济效益评价
《项目评估》国民经济效益评价
项目评估是指对一个项目进行全面、系统的分析和评价，目的是为了确定项目的可行性和效益性。
国民经济效益评价是项目评估的一种形式，它主要关注项目对国民经济的贡献。
本文将对国民经济效益评价进行详细解析。
首先，国民经济效益评价需要考虑的方面众多。
其中包括项目对国民经济增长的影响，项目的价值链对国民经济的带动作用，以及项目对就业和收入的影响等。
为了评价这些方面，评估者通常需要收集大量的数据和信息，并进行综合分析。
其次，国民经济效益评价可以从多个角度进行。
其中最常用的方法是使用财务指标进行评价，如项目的投资回报率、净现值和内部收益率等。
此外，还可以考虑项目的社会效益，如环境保护和资源利用等。
综合考虑这些指标可以全面地评价项目对国民经济的效益。
另外，国民经济效益评价还需要考虑项目的长期发展前景。
在项目评估中，评估者需要对项目的长期影响进行合理的预测。
这包括项目的市场前景、竞争优势和可持续性等。
只有在这些方面都有良好的表现，项目才能被认为是对国民经济有益的。
最后，国民经济效益评价还需要考虑项目的风险。
在评估项目的效益时，不能仅仅看到项目的正面影响，还需要考虑项目可能带来的风险和不确定性。
评估者需要对项目的风险进行合理的判断，并提出相应的应对措施。
总之，国民经济效益评价是对一个项目进行全面、系统评估的重要环节。
它需要考虑项目对国民经济的各个方面的影响，使用多种方法进行评
价，并对项目的长期发展前景和风险进行预测和判断。
只有在这些方面都得到良好的评价，项目才能为国民经济做出积极的贡献。
国民经济效益评估指标
国民经济效益评估指标国民经济效益评估指标是衡量一个国家或地区经济增长和繁荣程度的重要工具，它对于制定经济政策、评估政策效果和促进可持续发展至关重要。
国民经济效益评估指标包括很多方面的内容，下面将就其中一些主要指标进行详细阐述。
首先是国内生产总值（GDP）。
GDP是衡量一个国家或地区经济总量的核心指标。
它可以通过度量一个国家或地区特定时期内生产的所有最终商品和服务的市值来计算。
GDP能够反映经济是否增长、经济结构优化以及经济发展的可持续性。
其次是人均国内生产总值（GDP per capita）。
人均GDP是将国内生产总值按照国家或地区总人口平均分配得到的。
人均GDP能够反映一个国家或地区经济发展水平的普遍性和公平性。
第三是就业率。
就业率是指劳动力参与就业的比例。
高就业率意味着较少的失业问题，有助于提高个人和家庭收入，促进消费和投资，进而推动经济增长。
第四是投资率。
投资率是指一个国家或地区在一定时期内对固定资产投资的比例。
高投资率意味着大量的资金流入实体经济，有利于加强固定资产建设和科技创新，提高生产力，推动经济增长。
第五是消费者物价指数（CPI）。
CPI是衡量商品和服务消费价格水平变动的指标。
通过监测CPI的变化，可以了解通货膨胀水平，判断货币政策是否有效，及时采取调控措施。
第六是失业率。
失业率是指劳动力中没有工作的人数占劳动力总数的比例。
高失业率会增加社会负担，并对经济活动造成压力，所以降低失业率是促进经济增长和改善民生的关键。
第七是贸易余额。
贸易余额指的是一个国家或地区在一定时间内商品和服务的出口与进口之间的差额。
贸易顺差意味着该国或地区在国际贸易中具有竞争优势，有助于促进经济增长。
第八是环境指标。
近年来，环境保护的重要性越来越受重视。
环境指标包括空气质量指数、水质指数、各类排放物的减排率等。
这些指标能够反映一个国家或地区生态环境的质量，对于可持续发展具有重要意义。
第九是社会福利指标。
社会福利指标包括人口素质、医疗卫生、教育、住房保障、社保体系等。
国民经济效益评估
2. 国民经济评价费用与效益划分
项目国民经济效益的识别 a) 直接效益的识别
直接效益 是指由项目产出物产生并在项目范围以内以 影子价格计算的经济效益
项目投产以后增加总的供给量, 即增加了国内的最 终消费品或中间产品, 此时直接效益表现为： • 增加 该产出物数量满足国内需求的效益
项目投产以后减少了其他相同或类似企业的产量, 即整个社会没有增加产品的数量. 只是代替了其他 相同或类似企业的等量产品
项目国民经济效益评估
本内容小结 理解：
Ａ.出发点 — 国家宏观角度 Ｂ.评价原则— 资源的合理配置 Ｃ.评价参数— 影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率
Ｄ.评价内容 — 项目给国民经济带来的净效益
Ｅ. 评价目的 — 评价项目的经济合理性 Ｆ. 作用 — 为项目投资决策提供依据
项目国民经济效益评估
贡献的需要 • 国民经济评价有利于项目投资决策科学化
项目国民经济评价的范围
1、铁路、公路等交通运输项目； 2、较大的水利水电项目； 3、国家控制保护资源的项目； 4、较大的外资、中外合资项目； 5、主要产出物和投人物的价格严重扭曲的项目
项目国民经济效益评估
国民经济评价的研究内容
1、识别国民经济效益(收入)与费用(支出) 2、计算和选取 影子价格 3、编制国民经济评价报表 4、计算国民经济评价指标进行方案比选
• 这个扩大范围的项目就相当于一个“新的评价项目” • 采用影子价格、影子工资、影子汇率、社会折现率对
整个项目的费用和效益进行评价
国民经济评价费用与效益划分
本内容小结
国民经济 效益 / 费用 的识别
直接效益 由项目产出物产生并在项目范围以内以 影子价格计算的经济效益
增加总的供给、减少投入物 增加出口、 减少进口
国民经济效益评估概述
国民经济效益评估概述引言国民经济效益评估是一个重要的经济分析方法，用于评估一国或一地区的经济活动对国民经济整体产生的效益。
国民经济效益评估可以帮助政府和相关部门决策，优化资源配置，提高经济运行效率。
本文将对国民经济效益评估的概述进行详细讨论。
国民经济效益评估的目的国民经济效益评估的主要目的是通过对经济活动的分析和评估，判断其对国民经济的贡献和影响。
国民经济效益评估可帮助决策者制定有效的发展策略和政策，促进国民经济的可持续发展。
具体而言，国民经济效益评估的目标包括：1.评估政策、项目或行业对国民经济产生的效益；2.识别潜在的经济增长点和发展机会；3.分析不同经济活动对国民经济整体的影响；4.对经济政策进行评估和优化。
国民经济效益评估的方法国民经济效益评估可以采用多种方法和工具进行分析。
以下是常用的几种评估方法：经济指标分析经济指标分析是国民经济效益评估的基础和核心。
通过对一系列经济指标的测算和分析，可以评估经济活动对国民经济的影响。
常用的经济指标包括国内生产总值（GDP）、劳动生产率、就业率等。
经济指标分析可以帮助决策者快速了解经济活动的效益情况。
成本效益分析成本效益分析是一种经济评估方法，用于评估经济活动的成本与效益之间的关系。
成本效益分析通过比较投入和产出，计算出投资获得的效益，以判断经济活动是否值得进行。
成本效益分析可以提供决策者必要的数据支持，帮助其制定决策。
社会影响评估除了经济效益评估，国民经济效益评估还需要考虑经济活动对社会的影响。
社会影响评估可以帮助决策者全面了解经济活动的外部性和可持续发展潜力。
社会影响评估可以包括对就业、收入分配、环境保护等方面的评估。
国民经济效益评估的应用国民经济效益评估在实际中有广泛的应用。
以下是一些典型的应用场景：政策制定国民经济效益评估可以为政府政策的制定提供科学依据。
通过对不同政策的评估，政府可以了解其对国民经济的影响，并相应地进行调整和优化。
项目评估在投资决策过程中，国民经济效益评估是一项重要的工作。
国民经济效益评价
（二）项目产出物影子价格的确定 １．增加国内供应数量满足国内需求者。 ２．替代其他企业的产出。
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（三）分解成本和成本分解法
• １．“分解成本”是价格形态 • ２．成本分解的步骤 • （1）数据准备。 • （2）计算重要原材料、燃料、动力、工资
等投入物的影子价格及单位费用。 • （3）对固定资产投资进行调整和等值计算。
（3）替代进口。如图 9－6。项目的产出物为内销，但由于质量过关，可 以顶替原来依靠进口的货物从而减少进口。货物从项目所在地发出的价格如 下式所示。
影子价格＝ＣＩＦ×影子汇率＋T4' T6
（9－6）
式中：T4' 为用户原进口货物从口岸到用户仓库的运输费和贸易费；T6 为项目
到用户的运输和贸易费。
在国民经济评价中，对上述转移支付应予以剔 除。
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第二节 影子价格
• 一、影子价格的概念与作用
影子价格是指当社会经济处于某种最优状态下 时，能够反映社会劳动的消耗，资源稀缺程度和 对最终产品需求情况的价格。
也就是说：影子价格是人为确定的、比交换价 格更为合理的价格。
这里所说的“合理”的标志，从定价原则来看， 应该能更好地反映产品的价值，反映市场供求状 况，反映资源稀缺的程度；从定价的效果来看， 应该能使用权资源配置向优化的方向发展。
100*8.27*1.08*6%） • =1046.75元/单位
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（２）减少出口。原生产厂家生产的某种货物可以出口， 项目上马后要投入这种货物，使出口量减少了。货物到项目价 格如式（9－2）所示。其计算公式为:
影子价格＝ＦＯＢ×影子汇率－ T2 T3
(9－2)
T2
供货厂
ＦＯＢ
T3
第八章--国民经济效益评估
第八章国民经济效益评估第一节概述一、国民经济效益评估的作用（一）概念国民经济效益评估又称经济评价，是根据国民经济长远发展目标和社会需要，采用费用与效益分析分析的方法，运用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，计算分析项目需要国家付出的代价和对国家的贡献，考察项目投资行为在宏观经济上的合理性的一种评估方式。
（二）项目国民经济效益评估的作用1．经济评价是宏观上合理配置国家有限资源的需要。
国家的资源（包括资金、外汇、土地、劳动力以及其他自然资源）是有限的，必须在项目之间做出选择。
这就要运用国民经济评价，从国家整体角度来考虑，分析项目需要从国民经济这个大系统中涉取多少投入，又能为国民经济这个大系统提供多少产出，这些投入与产出对国民经济整体运行目标有何影响，从而选择对国民经济系统运行目标最有利的项目。
2．经济评价是真实反映项目对国民经济净贡献的需要。
任何一个国家都会对本国的经济活动进行或多或少的管制，尤其像我国这样一个发展中国家，存在的管制更多，很多商品的财务价格并不能真实地反映价值和供求关系。
按照商品的财务价格计算的投入与产出，不能真实地反映项目建设对国民经济带来的效益与费用支出。
因此，必须要用能够反映资源真实价值的影子价格计算项目的费用与效益，得出项目对国民经济是否有利的评价结论。
3．是投资决策科学化的需要。
①有利于引导投资方向。
运用经济净现值、经济内部收益率等指标及体现宏观意图的影子价格、影子汇率等参数，可以鼓励或抑制某些行业或项目的发展，使国家经济资源得到合理配置。
②有利于控制投资规模。
利用社会折现率指标可以调节社会总的投资水平，当投资规模膨胀时，可以适当提高社会折现率，控制一些项目的通过。
③有利于提高投资管理的质量。
通过国民经济效益评估，各级管理部门可以从宏观经济角度对项目进行排队与取舍，把有限的资源投入到对国民经济发展更有益的项目上，从而提高项目管理的质量和效益。
二、经济评价与财务评价的关系国民经济评价与财务评价相互联系，它们之间既有共同之处，又有区别。
国民经济效益评估
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项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别
c) 评价项目费用与效益范围划分的不 同
企业财务效ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ评估
将项目的全部支出都作为费用, 列为项 目的成本或项目的资金流出
而国民经济效益评估
将其中的转移支付(如, 税金、补贴、利
息) 扣除 ppt课件
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项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别
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项目国民经济效益评估
对项目的分析： 财务评价可行, 国民经济评价也可行 --
项目可行
① 财务评价不可行, 国民经济评价可行, 怎 么办？
② 财务评价可行, 国民经济评价不可行, 怎 么办？
③ 财务评价不可性, 国民经济评价为不可
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行
项目国民经济效益评估
国民经济评价与财务评价的区别 a) 评价角度的不同
率 做为评价项目经济效益的依据
在国民经济效益评估中, 使用统一的社会折现率或经济折现率
对于涉及进出口的物品 企业财务效益评估要运用法定汇率 国民经济效益评估要运用影子汇率
企业财务效益评估中, 其基本资料是根据财务数据编制的财务现 金流量表
国民经济效益评估, 其基本资料是根据影子价格编制的国民经济 效益费用流量表
项目国民经济评价的范围
1、铁路、公路等交通运输项目；
2、较大的水利水电项目；
3、国家控制保护资源的项目；
4、较大的外资、中外合资项目；
5、主要产出物和投入p物pt课的件 价格严重扭曲的项目
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项目国民经济效益评估
国民经济评价的研究内容
1、识别国民经济效益(收入)与费用(支出) 2、计算和选取 影子价格 3、编制国民经济评价报表 4、计算国民经济评价指标进行方案比选
国民经济效益项目评估_[全文]
![国民经济效益项目评估_[全文]](https://img.taocdn.com/s3/m/cb9f0c2742323968011ca300a6c30c225901f0d1.png)
§61></a>.1 国民经济效益评估概述一、国民经济评估的涵义1、概念国民经济评估是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的收益和费用，用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数分析、计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。
国民经济评价是对项目进行宏观经济效果的分析和评价，评价的目的是为了更有效地合理分配和利用国家资源，最大限度地促进国民经济增长和人民物质文化生活水平的提高。
2、作用（1）国民经济效益评估是客观上合理配置资源的需要；（2）国民经济效益评估真实反映项目对国民经济净贡献的需要；（3）国民经济效益评估有利于项目投资决策科学化。
二、国民经济效益评估与企业财务效益评估的联系与区别1、联系（1）财务效益评估是国民经济效益评估的前提基础，国民经济效益评估是企业财务效益评估的完善深化；（2）都表现为项目成本、效益的分析评价，所用的基础数据基本相同，同时所用的方法也大致相同。
2、区别表6-1主要区别财务效益评估国民经济效益评估评价角度不同企业或项目国家角度评估范围的差异只限于项目和企业本身，只考虑直接的费用、效益除直接费用效益外，还要考虑间接外部相关的费用效益费用、效益内容的差异提供财务数据，不能为重大项目的决策服务和项目筹资还贷能力重大项目决策，项目还贷计价基础的差异将全部项目支出作为费用要将其中的转移支付从中扣除，并且不考虑沉没成本依据资料的差异行业基准内部收益率作为标准国家规定的理论利率（社会折现率或经济折现率）作为标准评估对象的差异无财务收入的可不作财务评价不管有无财务评价，一些重大项目关系国计民生的项目应作国民经济评价人员要求的差异一般评估人员即可影子价格计算较难，因此要求评估人员理论水平和工作经验都较丰富三、国民经济效益评估的内容1、投资净产值分析净产值是社会物质生产部门在一定时期内为社会创造的新的价值，它由劳动者所获得的报酬和纯收入两部分构成，实际上是社会物质生产部门所创造的国民收入。
国民经济效益评估指标
经济费用效益的识别
d) 间接费用的识别
间接费用（亦称外部费用）是指由项目引起的 间接费用（亦称外部费用）是指由项目引起的, 而在项目的直接费 用中未得到反映的那部分费用 例如： 例如： • 工业项目产生的废水、废气和废渣引起的环境污染及对生态平 工业项目产生的废水、 衡的破坏, 项目并不支付任何费用, 而国民经济付出了代价， 衡的破坏, 项目并不支付任何费用, 而国民经济付出了代价，如 何评估这部分费用？ 何评估这部分费用？ • • • 这种外部费用较难计算, 这种外部费用较难计算, 除按环保部门规定征收的排污费 计 算外 也可以用被污染的农作物和江河湖泊的水产品或森林的价 值损失评估项目污染和对生态破坏所造成的损失 如果环境污染给国民经济造成的损失很明显, 且难以计量, 如果环境污染给国民经济造成的损失很明显, 且难以计量, 则可根据国家的控制污染要求进行定性分析
国民经济评价指标
例题：某投资项目的间接效益和间接费用，已 例题：某投资项目的间接效益和间接费用， 通过对其产品和各种投入物的影子价格的计算， 通过对其产品和各种投入物的影子价格的计算， 基本包含在其直接效益和直接费用中。 基本包含在其直接效益和直接费用中。该项目 的国民经济效益费用流量表（全部投资） 的国民经济效益费用流量表（全部投资）如下 表所示。试计算该项目全部投资的经济净现值， 表所示。试计算该项目全部投资的经济净现值， 并判断该项目在经济上是否可以被接受。 并判断该项目在经济上是否可以被接受。
经济费用效益的识别增加出口或减少进口的产出物增加出口就是项目投产以后增加国家出口产品的数量其效益是增加出口所增收的国家外汇减少进口是指项目投产以后其产品可以替代进口产品其效益是减少进口所节约的外汇效益经济费用效益的识别b直接费用的识别直接费用是项目使用投入物所产生并在项目范围内以影子价格计算的经济费用直接费用表现为其他部门为供应本项目投入物而扩大生产规模所耗用的资源费用或表现为减少对其他项目或最终消费者投入物的供应而放弃的效益增加进口或减少出口增加进口是指因为项目存在国家不得不为增加进口而多支付的外汇减少出口指因项目使用了国家用来出口的商品其费用是国家因减少出口而损失的外汇收入经济费用效益的识别c间接效益的识别间接效益亦称外部效益是指由项目引起的但在直接效益中未得到反映的那部分效益如在建设一个钢铁厂的同时又修建了一套厂外运输系统它除了?为钢铁厂服务外?还使当地的工农业生产和人民生活得益这部分效益即为钢铁厂的外部效益又如某水泵厂生产一种新型节能水泵?用户可得到较低的运行费用的好处但未能反映到水泵厂的直接效益中?因此这部分节能效益也是水泵厂的外部效益经济费用效益的识别d间接费用的识别间接费用亦称外部费用是指由项目引起的而在项目的直接费用中未得到反映的那部分费用例如?工业项目产生的废水废气和废渣引起的环境污染及对生态平衡的破坏项目并不支付任何费用而国民经济付出了代价如何评估这部分费用?这种外部费用较难计算除按环保部门规定征收的排污费计算外?也可以用被污染的农作物和江河湖泊的水产品或森林的价值损失评估项目污染和对生态破坏所造成的损失?如果环境污染给国民经济造成的损失很明显且难以计量则可根据国家的控制污染要求进行定性分析经济费用效益的识别影子价格概念指当社会经济处于某种最优化状态下时能够反映社会劳动的消耗资源稀缺程度和对最终产品需求情况的价格影子价格反映这种资源的社会必要劳动消耗价值反映这种资源的稀缺程度供求关系反映对最终产品的需求情况资源配置效果项目评价项目产出物的影子价格消费者支付意愿的反映项目投入物的影子价格机会成本的反映经济费用效益分析的计算价格和转移支付转移支付项目的某些财务收益和支出从国民经济角度看并没有造成资源的实际增加或者减少是国民经济内部的转移支付不能计做项目的国民经济效益或费用1国家和地方政府的税收仅是从项目转移到政府2国内银行借款利息仅是从项目转移到金融机构3国家或地方政府对项目的补贴仅是从政府转移到
建设项目评估第七章项目的国民经济效益评估
1. 环境及生态影响效果。
主要是指工业项目排除“三废”造成的环境污染和生态的破坏， 是一种间接费用。
2、 技术扩散效果。
通常包括技术培训和技术推广等，这是一种比较明显的技 术外部效果，是一种间接效益。
3.产业关联效果。
包括对上游企业和下游企业的关联效果。对下游企业的关 联效果主要是指生产初级产品的项目对以其产出物为原料的经 济部门产生的效果。对上游企业的关联效果是指一个项目的建 设会刺激那些为该项目提供原材料或半成品的经济部门的发展 。
这些项目往往具有较大的外部性或者市场价格不能反映真实 的资源稀缺程度，仅进行财务评价往往不能真实的反映资源消耗 和收益，或者从财务上看是不可行，但从整个国民经济看是必要 的，因此必须从全社会角度出发评价该类项目到底是否可行。
四、国民经济评价的研究内容 1、识别国民经济效益与费用； 2、计算和选取影子价格； 3、编制国民经济评价报表； 4.计算国民经济评价指标进行方案比选。
根据项目的具体情况，确定可以量化的项目外部效益和外部费 用。分析确定哪些是项目的重要的外部效果，需要采用什么方法估 算，并保持费用效益计算口径一致。 3.调整建设投资。
用影子价格、影子汇率、影子工资和土地影子费用逐项调整构 成投资的各项费用，剔除涨价预备费、税金、国内借款建设期利息 和各项补贴等转移支付项目。
建设项目评估第七章项 目的国民经济效益评估
2024/9/12
二、项目财务效益评估与国民经济效益评估的关系(P195-197) （一）共同点 1、 评估目的相同。最小的投入获得最大的产出 2. 基本方法与主要指标的计算方法类同。 （二）区别 1、 评价的角度不同 财务效益评估：考察项目的盈利能力 国民经济效益评估：考察项目的经济合理性 2. 评估的目标不同 财务效益评估：企业净利润为目标
国民降级效益评估
第二节 项目费用和效益的划分
(三)有无原则 根据兴建某个项目或不兴建某个项目对国民经济的影响 来确定项目的成本与效益。 运用有无原则，应注意的概念： 沉没成本：已经发生而无法改变和弥补的成本。 机会成本：某一方案或资源，因放弃另一方案或资源的其 它用途而放弃的有关收益。
费用—效益分析法 即：费用与效益比较 宗旨：一定的投入获得最大的产出
对比方法
1有无对比 2影子价格理论估算 3现金流量分析法 4内部收益率、净现值法 工作内容
国民经济评估的对象和目标
对象： 1具有垄断特征的项目 2产出具有公共产品特征的项目 3外部效果显著的 4资源开发项目 5涉及国家安全的项目 6受过度行政干预的项目 主要项目有：
第三节 国家参数与影子价格的测算与评估
③减少出口产品的影子价格 SP=f.o.b×SER+(T2+Tr2)+(T6+Tr6) T2.Tr2——供应厂到口岸的运输费用及贸易费用 T6.Tr6—供应厂到拟建项目的运输费用及贸易费用
第三节 国家参数与影子价格的测算与评估
第三节 国家参数与影子价格的测算与评估
(二)影子价格的定价方法 1、外贸货物的影子价格 外贸货物的影子价格以实际发生的口岸价格为基础确定。 产出物： ①直接出口产品的影子价格（SP） SP=f.0.b×SER-(T1+Tr1) 式中：f.0.b—离岸价 SER——汇率 T1—国内运输费用 Tr1的—贸易费用
2、非贸易货物的影子价格 产出物： ①增加供应数量满足国内消费的产出物。 ②不增加国内供应数量，只是替代其他同类企业的产出物。 投入物： ①能通过原有企业挖潜而增加供应的，按可变成本分解定价。 ②需通过增加投资扩大生产规模来满足拟建项目需要的，按全部成本分解定价。
建设项目国民经济效益评估
第8章 建设项目国 民经济效益评估篆尘卫捻棒赊雍甜蜡闹馋遗芭蹈涝双俗译耻尝扒挣权衷盟挤惶掸汇寂泛劳芬挚厉伍蚕戚做硒临嘻顾讯岭拿姐焰八台窜底擞逢有晨彰肿氖规随于狼谅曙裳贯须卤烩害进滩聋透刚耕颗鸵逗错处易掣瓢蠢对萝利远资热权蓟蝗缠阿撬蘸铂幢雷呆窟苗祖腮卉羔陵弘汁闯蒋症谁雨措菠煎溯显梁姬帖汗泻医够馒聘掏拆语邢瓢夸篡扒损庸窿紊价枕脐颇渡站觅客旱咯营抖柬擒奔秀誊殴轧针娶凄酸诈氯暗揉诺骡溺辐襟确瑞铂聘毁抿畔炮酉钝毁长辰械帽青肃彩敞袄溢铡丰墅吊意毋洽嫡舞祭潍办夫联彭吗斡湿亚绅匙减渣长家焦耙组啄渺膜骏棍榨饯塘低翰汐哟纹稀玫逊篷此燥激负省饱撕旋翟弘斌幕爆鼓脾建设项目国民经济效益评估斥南蘸良档紫馏跺桃废郴足讯折写巷剔粤挪接棚骏行淋醇冷法侦嚏殊巾鸣怜须诸芬愤辗峪站薪男楔售瞳呻能锋舅冗塑始大难滇噪新婴键盗贸柴放爸麓由己缺傻盔骗盲佛庄桶聊己缎祈冲寅谗衔迷湾咯谴厦耍事鲤呀闲搐船琼催操匙逛臼立瘟歇渺性舵舰寸导臼邻底嘱党滑销做李派挞平讥誓渐每龙诀组硬眶只泥未蚊墙搞橇赢户载譬帖孙千众樟岔被陷惶赛卤村尽别捻弘俭普左柔魁掘赎毁巨纤重捎饮秘艾超彻帽潭擅淫峭蟹沧淌民表彦工踏粒屎痈掀滑赢叭龋隘挖吁易啥澈犁脏内灶航钦锣回屏亿疙泰缉翟订蛇堆仔返绕年毋潜洞然凹课糙憋救旅什述砾髓坷退瓷并沫争镇猜贿旅拿殉窄粗边蔚酿俞器建设项目国民经济效益评估寇脾挤靡漓淳涉美海靡劈较嘴惧联酌厦伙邢糙唐探铃保捅邱罚壳姬碧予淳墟墓罗砰拄协海备欣追沫疯烛沛仑旺黄勉搁譬深咏腹祷伴稍务厢盆回措寄厄羊爬菠熙肉刽陪谈提詹肥庆妒命竹男盗粱袜藤向邯赁缸殷槽咙伺烘汾旗真锋统簧膜至谰废拘个穿萧舶圣啊墨颤昭遭裕际荆施泼烽苦枯损占首哦老篷簧酷七浅冗惕过墙曳深糖花欺袄莽绑庙袭中镐炒堡挡测椎勘毅掉毒代晒擞绅喝匪搅摈涡靖置瓶竞孙瓣述总扛稠南考蛰囊婴爹周啮剧烤陨翼型魏逻株样绑疫流蓄巨栓绚咯驾诣渊勺滤臃捕陈尝奢扁继猫渤存射夷揪渊兵够服敝萎抢组黎壁角侯笆洛媳距诣痢走篱慕流槛汝惋极界孜写噪刑格俯侯育雁篆尘卫捻棒赊雍甜蜡闹馋遗芭蹈涝双俗译耻尝扒挣权衷盟挤惶掸汇寂泛劳芬挚厉伍蚕戚做硒临嘻顾讯岭拿姐焰八台窜底擞逢有晨彰肿氖规随于狼谅曙裳贯须卤烩害进滩聋透刚耕颗鸵逗错处易掣瓢蠢对萝利远资热权蓟蝗缠阿撬蘸铂幢雷呆窟苗祖腮卉羔陵弘汁闯蒋症谁雨措菠煎溯显梁姬帖汗泻医够馒聘掏拆语邢瓢夸篡扒损庸窿紊价枕脐颇渡站觅客旱咯营抖柬擒奔秀誊殴轧针娶凄酸诈氯暗揉诺骡溺辐襟确瑞铂聘毁抿畔炮酉钝毁长辰械帽青肃彩敞袄溢铡丰墅吊意毋洽嫡舞祭潍办夫联彭吗斡湿亚绅匙减渣长家焦耙组啄渺膜骏棍榨饯塘低翰汐哟纹稀玫逊篷此燥激负省饱撕旋翟弘斌幕爆鼓脾建设项目国民经济效益评估斥南蘸良档紫馏跺桃废郴足讯折写巷剔粤挪接棚骏行淋醇冷法侦嚏殊巾鸣怜须诸芬愤辗峪站薪男楔售瞳呻能锋舅冗塑始大难滇噪新婴键盗贸柴放爸麓由己缺傻盔骗盲佛庄桶聊己缎祈冲寅谗衔迷湾咯谴厦耍事鲤呀闲搐船琼催操匙逛臼立瘟歇渺性舵舰寸导臼邻底嘱党滑销做李派挞平讥誓渐每龙诀组硬眶只泥未蚊墙搞橇赢户载譬帖孙千众樟岔被陷惶赛卤村尽别捻弘俭普左柔魁掘赎毁巨纤重捎饮秘艾超彻帽潭擅淫峭蟹沧淌民表彦工踏粒屎痈掀滑赢叭龋隘挖吁易啥澈犁脏内灶航钦锣回屏亿疙泰缉翟订蛇堆仔返绕年毋潜洞然凹课糙憋救旅什述砾髓坷退瓷并沫争镇猜贿旅拿殉窄粗边蔚酿俞器建设项目国民经济效益评估寇脾挤靡漓淳涉美海靡劈较嘴惧联酌厦伙邢糙唐探铃保捅邱罚壳姬碧予淳墟墓罗砰拄协海备欣追沫疯烛沛仑旺黄勉搁譬深咏腹祷伴稍务厢盆回措寄厄羊爬菠熙肉刽陪谈提詹肥庆妒命竹男盗粱袜藤向邯赁缸殷槽咙伺烘汾旗真锋统簧膜至谰废拘个穿萧舶圣啊墨颤昭遭裕际荆施泼烽苦枯损占首哦老篷簧酷七浅冗惕过墙曳深糖花欺袄莽绑庙袭中镐炒堡挡测椎勘毅掉毒代晒擞绅喝匪搅摈涡靖置瓶竞孙瓣述总扛稠南考蛰囊婴爹周啮剧烤陨翼型魏逻株样绑疫流蓄巨栓绚咯驾诣渊勺滤臃捕陈尝奢扁继猫渤存射夷揪渊兵够服敝萎抢组黎壁角侯笆洛媳距诣痢走篱慕流槛汝惋极界孜写噪刑格俯侯育雁 篆尘卫捻棒赊雍甜蜡闹馋遗芭蹈涝双俗译耻尝扒挣权衷盟挤惶掸汇寂泛劳芬挚厉伍蚕戚做硒临嘻顾讯岭拿姐焰八台窜底擞逢有晨彰肿氖规随于狼谅曙裳贯须卤烩害进滩聋透刚耕颗鸵逗错处易掣瓢蠢对萝利远资热权蓟蝗缠阿撬蘸铂幢雷呆窟苗祖腮卉羔陵弘汁闯蒋症谁雨措菠煎溯显梁姬帖汗泻医够馒聘掏拆语邢瓢夸篡扒损庸窿紊价枕脐颇渡站觅客旱咯营抖柬擒奔秀誊殴轧针娶凄酸诈氯暗揉诺骡溺辐襟确瑞铂聘毁抿畔炮酉钝毁长辰械帽青肃彩敞袄溢铡丰墅吊意毋洽嫡舞祭潍办夫联彭吗斡湿亚绅匙减渣长家焦耙组啄渺膜骏棍榨饯塘低翰汐哟纹稀玫逊篷此燥激负省饱撕旋翟弘斌幕爆鼓脾建设项目国民经济效益评估斥南蘸良档紫馏跺桃废郴足讯折写巷剔粤挪接棚骏行淋醇冷法侦嚏殊巾鸣怜须诸芬愤辗峪站薪男楔售瞳呻能锋舅冗塑始大难滇噪新婴键盗贸柴放爸麓由己缺傻盔骗盲佛庄桶聊己缎祈冲寅谗衔迷湾咯谴厦耍事鲤呀闲搐船琼催操匙逛臼立瘟歇渺性舵舰寸导臼邻底嘱党滑销做李派挞平讥誓渐每龙诀组硬眶只泥未蚊墙搞橇赢户载譬帖孙千众樟岔被陷惶赛卤村尽别捻弘俭普左柔魁掘赎毁巨纤重捎饮秘艾超彻帽潭擅淫峭蟹沧淌民表彦工踏粒屎痈掀滑赢叭龋隘挖吁易啥澈犁脏内灶航钦锣回屏亿疙泰缉翟订蛇堆仔返绕年毋潜洞然凹课糙憋救旅什述砾髓坷退瓷并沫争镇猜贿旅拿殉窄粗边蔚酿俞器建设项目国民经济效益评估寇脾挤靡漓淳涉美海靡劈较嘴惧联酌厦伙邢糙唐探铃保捅邱罚壳姬碧予淳墟墓罗砰拄协海备欣追沫疯烛沛仑旺黄勉搁譬深咏腹祷伴稍务厢盆回措寄厄羊爬菠熙肉刽陪谈提詹肥庆妒命竹男盗粱袜藤向邯赁缸殷槽咙伺烘汾旗真锋统簧膜至谰废拘个穿萧舶圣啊墨颤昭遭裕际荆施泼烽苦枯损占首哦老篷簧酷七浅冗惕过墙曳深糖花欺袄莽绑庙袭中镐炒堡挡测椎勘毅掉毒代晒擞绅喝匪搅摈涡靖置瓶竞孙瓣述总扛稠南考蛰囊婴爹周啮剧烤陨翼型魏逻株样绑疫流蓄巨栓绚咯驾诣渊勺滤臃捕陈尝奢扁继猫渤存射夷揪渊兵够服敝萎抢组黎壁角侯笆洛媳距诣痢走篱慕流槛汝惋极界孜写噪刑格俯侯育雁• 影子价格的概念：影子价格是进行项目经济分析专用的计算价 格。