暂准进出口货物
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复进口单证 封底 出口单证 进口单证 复出口单证 过境单证
封面单证
新建文件夹
（3）ATA单证册的管理
① 出证和担保机构： ATA单证册的担保协会和出证协会一般是由国际 商会国际局和各国海关批准的各国国际商会，我 国国际商会是我国ATA单证册担保和出证协会。
负责签发出境ATA单证册，向海关报送所签发单 证册的中文电子文本；
第六节暂准进出口货物
一、概 述 二、报关程序
（一）含义
暂准进出境货物是暂准进境货物和暂准出境 货物的合称。暂准进境货物是指为了特定的目的， 经海关批准暂时进境，按规定的期限原状复运出 境的货物；暂准出境货物是指为了特定的目的， 经海关批准暂时出境，按规定的期限原状复运进 境的货物。
缴纳保证金（暂不缴纳税款） 暂准进出境货物的分类
进出口申报手续。
2、ATA单证册制度 （1）ATA单证册的含义：
“暂准进口单证册”，简称ATA单证册，是指世界海关 组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约和《关于货物 暂准进口的ATA单证册海关公约》中规定使用的，用于替 代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际 性通关文件。 （2）ATA单证册的格式：
按货物的完税价格和滞留时间与折 旧时间的比例按月缴纳进出口税费
（二）范围
第 一 类
1、在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或使用的货物 2、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品 3、新闻报导或摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品 4、开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品
暂 5、上述4项所列活动中使用的交通工具及特种车辆
举办地海关
签章报关
主管海关
签章核销
进境地海关 出境地海关
签
章 报
签章核销
关
出境地海关 进境地海关
暂准进境 暂准进境
Ⅱ过境参展品报关 过境承运人或代理人持ATA单证册向海关申报。
不填写过境货物报关单，海关在两分蓝色过境单证上 分别签注后，留存正联，存根联和单证册退还承运人 或其代理人。
（2）担保、许可证件和ATA单证册使用的文字 一般不须提交许可证件和另行担保。
c) 并且对全国海关ATA单证册的有关核销业务 进行协调和管理。
（3）ATA单证册项下货物暂时进出境期限及ATA单证册有效期延期审批
①ATA单证册项下货物暂时进出境期限： 6 ＋ 6＋6＋6 ＋ 继续延期
直属海关审批
直属海关报
届满30个工作日之前 海关总署审批
②单证册的有效期（货物的延长期≥ATA单证册的有效期）： •向原签发机构续签。 •续签的ATA单证册经主管的直属海关确认后，可代替原ATA单证册。 •续签的ATA单证册只能变更其有效期。 •续签的ATA单证册启用时，原ATA单证册失效。
支 付
举办国担保、 签证协会
①追索 ATA核销中心
②90日?内证明
已复运出境
撤销追索
③
（ATA单证册就举办国而言未正常使用时的追索）
4、使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关程序 （1）进出口申报
暂时出境
参展国
Ⅰ进出境参展报关
暂时进境
举办国
担保签证机构
海关
①
担 保 、 申 领 单 证
② 签 发 单 证 册
协助海关确认ATA单证册的真伪； 向海关承担ATA单证册持证人因违反暂时进出境
规定而产生的相关税费和罚款。
② 我国ATA单证册的管理机构： 海关总署在北京海关设立ATA核销中心。
a) ATA核销中心对ATA单证册的进出境凭证进 行核销、统计以及追索，
b) 应成员国担保人的要求，依据有关原始凭 证，提供ATA单证册项下暂时进出境货物已 经进境或从我国复运出境的证明，
涉及公共道德、公共安全、公共卫生、动植物检疫、 濒危野生动植物保护、知识产权保护等限制的，须提 交许可证件。
我国海关只接受中文和英文填写的ATA单证册。
其他暂准进 出口货物
集装箱箱体
（三）特征
1、有条件暂时免于缴纳税费： 仅限列明的12项（以下相同）。 收发货人须向海关提供担保。 2、免于提交进出口许可证件 非实际进出口货物。（实际进出境）
涉及公共道德、公共安全、公共卫生所实施的进 出境管制制度的暂准进出境货物应当凭许可证件 进出境。
3、规定期限内按原状复运进出境： 6个月＋延长期。 原状复运。 4、按货物实际使用情况办结海关手续 根据货物的流转用途办理相关手续。 在规定的期限内办理。
二、报关程序
使用ATA单证册报关的暂准进出境货物 不使用ATA单证册报关的展览品 集装箱箱体报关 其他暂准进出口货物的报关
（一）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物
1、ATA单证册在我国的使用范围： 仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货
物。 除此以外的货物，我国海关不接受持ATA单证册办理
（4）ATA单证册使用时可能出现的情况
正常使用情况 未正常使用： 第一，暂时进境货物货物未在规定的期限内复运出境
或者过境，产生了暂时进境国海关对货物征税 的情况。 第二，ATA单证册持证人未遵守暂时进境国海关的有 关规定，产生了暂时进境国海关对持证人罚款 的情况
ATA单证册使用的程序
ATA正常使用的过程
册
（
⑨ 回 交 单 证 册
绿 、 黄
单 证 签
③ 出 境 报 关
注
）
（ 黄 单 证 签 注 ）
⑧ 复 进 境 报 关
参展单位
出境
复运进境
海关
⑤ATA单 担保签证机构
证预录
（
白 色 单 证 签 注
⑥ 进 境 报 关
）
（ 白⑦ 色复 单出 证境 签报 注关 ）
④ 通 过
进境 复运出境
举办单位
异地复运进出境报关
出展国担保、签证协会
①
申② 领签 单发 证单 册证 、册 担 保
③申报
出展人
出展国海关
⑩申报、销案
⑥运抵
举办国海关
⑦展毕复运
⑤ 申 报
⑧ 申 报 、
销
案
展览会
举办国承办单位
ATA单证册未正常使用时的追索
Baidu Nhomakorabea
举办国海关
⑦追偿 出展国担保 ⑤追偿 出展单位 ⑧付款 签证协会 ⑥付款
税④
≥90 ?
款
、日
罚 款
准 6、货样
进 7、慈善活动使用的仪器、设备及用品
出 8、供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具
境 10、旅游用自驾交通工具及其用品
货 11、工程施工中使用的设备、仪器及用品
物
12、海关批准的其他暂准进出境货物 9、盛装货物的容器
使用ATA单证册 报关的暂准进出
境货物
不使用ATA单证 册报关的展览品
封面单证
新建文件夹
（3）ATA单证册的管理
① 出证和担保机构： ATA单证册的担保协会和出证协会一般是由国际 商会国际局和各国海关批准的各国国际商会，我 国国际商会是我国ATA单证册担保和出证协会。
负责签发出境ATA单证册，向海关报送所签发单 证册的中文电子文本；
第六节暂准进出口货物
一、概 述 二、报关程序
（一）含义
暂准进出境货物是暂准进境货物和暂准出境 货物的合称。暂准进境货物是指为了特定的目的， 经海关批准暂时进境，按规定的期限原状复运出 境的货物；暂准出境货物是指为了特定的目的， 经海关批准暂时出境，按规定的期限原状复运进 境的货物。
缴纳保证金（暂不缴纳税款） 暂准进出境货物的分类
进出口申报手续。
2、ATA单证册制度 （1）ATA单证册的含义：
“暂准进口单证册”，简称ATA单证册，是指世界海关 组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约和《关于货物 暂准进口的ATA单证册海关公约》中规定使用的，用于替 代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际 性通关文件。 （2）ATA单证册的格式：
按货物的完税价格和滞留时间与折 旧时间的比例按月缴纳进出口税费
（二）范围
第 一 类
1、在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或使用的货物 2、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品 3、新闻报导或摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品 4、开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品
暂 5、上述4项所列活动中使用的交通工具及特种车辆
举办地海关
签章报关
主管海关
签章核销
进境地海关 出境地海关
签
章 报
签章核销
关
出境地海关 进境地海关
暂准进境 暂准进境
Ⅱ过境参展品报关 过境承运人或代理人持ATA单证册向海关申报。
不填写过境货物报关单，海关在两分蓝色过境单证上 分别签注后，留存正联，存根联和单证册退还承运人 或其代理人。
（2）担保、许可证件和ATA单证册使用的文字 一般不须提交许可证件和另行担保。
c) 并且对全国海关ATA单证册的有关核销业务 进行协调和管理。
（3）ATA单证册项下货物暂时进出境期限及ATA单证册有效期延期审批
①ATA单证册项下货物暂时进出境期限： 6 ＋ 6＋6＋6 ＋ 继续延期
直属海关审批
直属海关报
届满30个工作日之前 海关总署审批
②单证册的有效期（货物的延长期≥ATA单证册的有效期）： •向原签发机构续签。 •续签的ATA单证册经主管的直属海关确认后，可代替原ATA单证册。 •续签的ATA单证册只能变更其有效期。 •续签的ATA单证册启用时，原ATA单证册失效。
支 付
举办国担保、 签证协会
①追索 ATA核销中心
②90日?内证明
已复运出境
撤销追索
③
（ATA单证册就举办国而言未正常使用时的追索）
4、使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关程序 （1）进出口申报
暂时出境
参展国
Ⅰ进出境参展报关
暂时进境
举办国
担保签证机构
海关
①
担 保 、 申 领 单 证
② 签 发 单 证 册
协助海关确认ATA单证册的真伪； 向海关承担ATA单证册持证人因违反暂时进出境
规定而产生的相关税费和罚款。
② 我国ATA单证册的管理机构： 海关总署在北京海关设立ATA核销中心。
a) ATA核销中心对ATA单证册的进出境凭证进 行核销、统计以及追索，
b) 应成员国担保人的要求，依据有关原始凭 证，提供ATA单证册项下暂时进出境货物已 经进境或从我国复运出境的证明，
涉及公共道德、公共安全、公共卫生、动植物检疫、 濒危野生动植物保护、知识产权保护等限制的，须提 交许可证件。
我国海关只接受中文和英文填写的ATA单证册。
其他暂准进 出口货物
集装箱箱体
（三）特征
1、有条件暂时免于缴纳税费： 仅限列明的12项（以下相同）。 收发货人须向海关提供担保。 2、免于提交进出口许可证件 非实际进出口货物。（实际进出境）
涉及公共道德、公共安全、公共卫生所实施的进 出境管制制度的暂准进出境货物应当凭许可证件 进出境。
3、规定期限内按原状复运进出境： 6个月＋延长期。 原状复运。 4、按货物实际使用情况办结海关手续 根据货物的流转用途办理相关手续。 在规定的期限内办理。
二、报关程序
使用ATA单证册报关的暂准进出境货物 不使用ATA单证册报关的展览品 集装箱箱体报关 其他暂准进出口货物的报关
（一）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物
1、ATA单证册在我国的使用范围： 仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货
物。 除此以外的货物，我国海关不接受持ATA单证册办理
（4）ATA单证册使用时可能出现的情况
正常使用情况 未正常使用： 第一，暂时进境货物货物未在规定的期限内复运出境
或者过境，产生了暂时进境国海关对货物征税 的情况。 第二，ATA单证册持证人未遵守暂时进境国海关的有 关规定，产生了暂时进境国海关对持证人罚款 的情况
ATA单证册使用的程序
ATA正常使用的过程
册
（
⑨ 回 交 单 证 册
绿 、 黄
单 证 签
③ 出 境 报 关
注
）
（ 黄 单 证 签 注 ）
⑧ 复 进 境 报 关
参展单位
出境
复运进境
海关
⑤ATA单 担保签证机构
证预录
（
白 色 单 证 签 注
⑥ 进 境 报 关
）
（ 白⑦ 色复 单出 证境 签报 注关 ）
④ 通 过
进境 复运出境
举办单位
异地复运进出境报关
出展国担保、签证协会
①
申② 领签 单发 证单 册证 、册 担 保
③申报
出展人
出展国海关
⑩申报、销案
⑥运抵
举办国海关
⑦展毕复运
⑤ 申 报
⑧ 申 报 、
销
案
展览会
举办国承办单位
ATA单证册未正常使用时的追索
Baidu Nhomakorabea
举办国海关
⑦追偿 出展国担保 ⑤追偿 出展单位 ⑧付款 签证协会 ⑥付款
税④
≥90 ?
款
、日
罚 款
准 6、货样
进 7、慈善活动使用的仪器、设备及用品
出 8、供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具
境 10、旅游用自驾交通工具及其用品
货 11、工程施工中使用的设备、仪器及用品
物
12、海关批准的其他暂准进出境货物 9、盛装货物的容器
使用ATA单证册 报关的暂准进出
境货物
不使用ATA单证 册报关的展览品