开展安全生产标准化建设的意义

开展安全生产标准化建设的意义

树立安全生产“红线”意识、强化“底线”思维～作为旅客运输企业～始终要把人民群众生命安全放在首位～以科学发展观为统领～认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针及企业安全生产方针～牢固树立以人为本、安全发展的理念～加强安全生产标准化建设。

一、安全生产标准化的意义

1、企业是安全生产的责任主体～更是安全生产标准化的责任主体。企业对待安全生产标准化态度是积极与否～决定了安全生产标准化开展的深度、层次、水平～以及能否取得实际的效果。建立安全生产标准化能够进一步明确企业在开展安全生产标准化工作中的责任～提高企业开展安全生产标准化的积极性～激励企业自觉开展安全生产标准化建设～从而保证安全生产标准化真正取得成效。

2、安全生产标准化建设是我们现阶段加强安全生产工作的一项基础工程、生命工程和效益工程。开展安全生产标准化活动～对于进一步加强安全生产规范化建设～预防生产安全事故～夯实安全生产基础～提升企业安全生产管理水平～促进安全生产形势稳定～建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制～具有十分重要意义。

二、安全生产标准化推动企业技术进步

企业的安全工作与其他基础管理工作均有机结合～几乎涉及到所有的经营活动。安全生产标准化涵盖了企业安全生产工作的全局～是企业加强安全管理的重要方法和手段。搞好安全生产标准化建设～将促进企业安全生产水平明显提高～安全管理和事故防范能力明显增强～从而推动企业所有经营活动得到明显提升进步。

1、安全生产标准化有利于从战略高度理清管理思路

安全生产标准化抛开了企业作为个体的角色～突破了传统意义上的单纯抓安全模式～超出了企业简单为了追求运输盈利的狭隘观念～将自身放大到整体层面上～从面向社会、服务群众、肩负人民生命财产安全重大责任的角度～以健康与环境的广阔视野～将安全管理与以人为本的根本宗旨、与企业整个经营活动、组织战略、组织文化、管理者的承诺与支持相结合～促进企业理清安全管理思路～真正确立具有长远战略意义的安全管理理念。

2、安全生产标准化有利于安全管理体系的形成

安全生产标准化建设充分考虑了公路客运管理所及各项要素的自身特点和有机结合～突出了综合治理理念～注重了管理的科学性、规范性和系统性～立足于机构健全、制度完善、责任落实、设备完备、手段有效、危害辨识、风险评价、隐患预防与治理、事故处理的思想～充分体现了安全与效益、安全与健康、安全与环境、安全与发展之间的内在联系～系统梳理了各部门职能和关键岗位职责～强化了协调效

应原则～促进企业组织战略的定位、资源的有效整合和安全管理体系的形成。

3、安全生产标准化有利于安全管理精细化

安全生产标准化将安全生产管理所及的各项要素作为各项控制指标予以设定～并细化为更具可操作的考评要点子元素～这些子元素既各自独立、个性独特～又相互联系、相互制约、相互促进～形成有机整体。标准化又将企业各管理层级间搭建了高效、通畅的沟通平台～并将沟通体现在全方位～贯穿于全过程～使生产过程中的各类安全问题都能够循步骤、有条理、按程序地解决～促进企业安全生产管理更加精细化～使经营过程中的各种风险得到有效掌控。

4、安全生产标准化有利于提升全员安全素质

安全生产标准化的考核评定是对企业安全生产管理的全面评价～涵盖了企业所有生产经营活动和所有从业人员的安全行为～从管理层到普通员工均有对应的指导

作用;改变了传统安全管理的模糊定性认识～采用了准确定量的评价方法～便于员工对自身安全行为的约束和安全技能的提升～为员工全面、准确、真实地认识生产安全状况和科学合理分析处理安全问题提供了有效方法～为安全风险的预控和安全管理的持续改进奠定了基础～促进了企业安全管理步入现代化轨道、全员安全素质得以迅速提升。

5安全生产标准化有利于安全生产目标提升

安全生产标准化是一项系统工程～从管理目标、管理体系、管理行为到生产条件、生产环境、生产工艺环节等～都在标准化的控制之中;标准化对生产中各项控制指标的设定又突出了科学性、合理性、系统性与可行性～使企业经营过程中管理目标的变化、生产工艺的变化、管理制度的变化、操作规程的变化等～都能使从高层管理者到基层员工及时了解和掌握～在系统运行过程中能有效发现薄弱环节～对安全问题及时修正～使员工的安全能力充分发挥～达到企业全员、全方位、全过程安全管理的要求～促进企业安全目标的有效提升。

三、安全生产标准化对旅客运输企业的新要求

交通运输安全生产标准化建设安全生产达标工作～旨在落实企业安全生产主体责任～全面提升安全生产水平～为便捷、安全、经济、高效的运营与发展提供可靠的安全保障。这就对旅客运输企业提出了新的更高要求。

1、要求企业确立明确的安全发展规划与目标

企业要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的国家安全生产方针和总体战略发展规划～从长远发展的角度研究制定指导企业安全生产的中长期发展规划～确立明确的安全生产总体目标～依此制定切实可行的安全管理年度计划和安全生产目标～为制定细化的年度安全专项活动方案、安全生产控制指标和操作措施提供依据。

2、要求企业有健全的安全生产管理机构和安全生产管理人员

安全生产管理机构作为安全生产管理的综合部门～要与企业的规模相适应并可独立运行。安全管理机构要制定明确的工作制度和运行规则～对其它职能部门的安全工作具有综合协调和监督职能。安全生产管理人员是企业按相关规定合理配置的专职或兼职人员～处于企业安全管理的执行层级～要具备必要的思想政治素质、过硬的业务素质和良好的心理素质～是最直接、最重要的安全管理力量。

3、要求企业建立健全安全责任体系

安全责任体系包括安全生产责任的体系架构、安全生产责任制的建立、安全生产操作规程的制定及体系运行。安全生产责任的体系架构是企业中凡与安全生产相关的各管理层级的组织结构。安全生产责任制是安全生产标准化的核心。是将企业各级负责人、职能部门及全体职员～依据相关法律、法规～按各自的岗位性质、特点及工作职责和任务～明确规定在安全生产方面应履行的职责和义务～并制定明确的考核制度～依此规范各从业人员的生产作业行为。安全生产操作规程是安全生产标准化的基础内容。是企业按不同岗位的特点和生产组织～对生产活动过程中的具体技术要求和实施程序作出的统一规定～依此消除或减少可能导致人身伤亡、造成设备与财产损失及危害环境的因素。安全责任制体系的运行需要企业各从业岗位人员按不同的职责分工～依安全生产操作规程～在完善的安全生产条件下有效运行。

4、要求企业必需的安全投入及设备配置

安全生产费用是企业为完善和改进安全生产条件的资金。企业应按规定足额提取安全生产费用～并切实做到专款专用;车辆配备需符合行业技术标准规定的技术等级～持有有效的相关证件～放置醒目客运标志牌和必要的安全设备。企业须对因资金投入不足、装备设施不足或维护管理不善导致的后果承担责任。

5、要求企业提升监控管理水平

管理水平包含科技创新、信息化建设及管理方式的改进。科技创新需要通过安全生产科技攻关与课题研究～依据自身的经营性质～开发应用现代化先进手段～如