土地使用权抵押流程
青岛市划拨国有土地使用权转让、出租、抵押管理暂行办法
青岛市划拨国有土地使用权转让、出租、抵押管理暂行办法第一条为加强划拨国有土地使用权转让、出租、抵押的管理，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条凡在本市行政管辖区域内转让、出租、抵押原划拨国有土地使用权（以下简称土地使用权）的，均应遵守《条例》和本办法。
第三条青岛市和各县级市及崂山区、黄岛区（以下统称县级市）人民政府的土地管理部门依法负责辖区内土地使用权转让、出租、抵押的管理工作。
第四条符合下列条件的，其土地使用权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）有合法的国有土地使用证；（三）具有地上建筑物、其它附着物合法的产权证明；（四）依法签订土地使用权出让合同，补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
第五条转让、抵押土地使用权，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让、抵押；转让、抵押地上建筑物、其他附着物所有权，其使用范围内的土地使用权随之转让、抵押。
出租土地使用权，其地上建筑物、其他附着物使用权随之出租；出租地上建筑物、其他附着物使用权，其使用范围内的土地使用权随之出租。
第六条转让、出租、抵押土地使用权涉及地上建筑物的，土地管理部门应通知原土地使用者到房产管理部门办理房屋所有权或使用权变更登记手续后，办理土地使用权出让、转让、出租、抵押手续。
转让、抵押地上建筑物所有权或出租地上建筑物使用权及涉及土地权属的，房产管理部门应通知原房屋所有人到土地管理部门办理土地使用权出让、转让、出租、抵押手续后，办理房屋所有权或使用权转移手续。
第七条转让、出租、抵押土地使用权的，原土地使用者须到土地管理部门办理土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金。
第八条原土地使用者因迁移、解散、撤销、破产或其他原因停止使用土地的或者根据城市建设规划要求需收回土地的，青岛市或县级市人民政府可决定将土地使用权收回，再按规定出让。
第七章国有土地使用权转让出租、课件
精选课件ppt
35
此课件下载可自行编辑修改，供参考！ 感谢您的支持，我们努力做得更好！
36
筑物所占用的土地。 已依法公告列入拆迁范围的土地。 已依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制
的土地。 依法不得抵押的其他土地。
精选课件ppt
30
第三节 国有土地使用权抵押管理
一、国有土地使用权抵押的概念和特征 二、国有土地使用权抵押的法定条件 三、土地使用权抵押合同 四、土地抵押权的实现和灭失查。Βιβλιοθήκη 精选课件ppt20
第二节 国有土地使用权出租管理
一、国有土地使用权出租的概念 二、国有土地使用权出租的条件 三、国有土地使用权出租程序 四、国有土地使用权出租合同
精选课件ppt
21
三、国有土地使用权出租合同
（一）土地使用权出租合同的特征 主体法律地位的特殊性: 出租人取得土地使
用权的方式必须是出让方式取得。 土地租赁合同的成立不影响土地使用权的存
精选课件ppt
11
五、国有土地使用权转让的监督管理
资格审查管理 转让资格的认证 对转让合同的监督检查 权属管理 依法改变土地权属和用途的, 应当办理土地变更登记手续 土地使用权的分割转让管理 不允许擅自分割转让土地使用权, 必须经过市县土地行政主
管部门和房产部门批准。 土地使用权转让价格的监督管理 土地使用权转让价格明显低于市场价格的, 市县人民政府有
房地同时抵押的抵押人, 必须既是房屋所有 权人又是土地使用权人。
抵押人只能是债务人。
土地使用权抵押人可以是土地使用权出租人。
精选课件ppt
28
客体条件
抵押的土地使用权必须是抵押人的合法权利。
土地所有权不得抵押。
办理土地使用权抵押贷款的流程是什么
办理土地使用权抵押贷款的流程是什么1、集体土地所有者出具同意抵押的证明;2、对抵押的土地使用权进行地价评估;3、确认土地估价结果;4、抵押双方签订抵押合同;5、申请抵押登记6、审核、登记;7、核发抵押证明书。
土地使用权抵押贷款一般是发生在房地产开发商与银行之间，在办理抵押贷款时银行会充分考虑各方面的条件，才会决定是否贷款给开发商。
那办理土地使用权抵押贷款的流程是什么呢？这也关系着最后是否能办理成功贷款。
接下来，我们一起看看相关知识。
一、办理抵押登记应当符合下列程序：1、集体土地所有者出具同意抵押的证明;2、对抵押的土地使用权进行地价评估;3、确认土地估价结果;4、抵押双方签订抵押合同;5、申请抵押登记;6、审核、登记;7、核发抵押证明书。
二、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意，并出具书面证明。
乡村企业集体土地使用权抵押的，集体土地所有者出具的同意抵押的书面证明包括：在实现抵押权时同意按法律规定的土地征用标准补偿后转为国有土地;征地费是否作为清偿资金等内容。
集体土地所有者在出具同意乡村企业集体土地使用权抵押的书面证明前须将土地抵押有关事项在村农民集体内部履行合法手续。
三、抵押当事人应当委托具有土地估价资格的评估机构对其抵押土地使用权进行地价评估，其评估结果需报经土地管理部门确认。
四、乡村企业集体土地使用权抵押的，土地管理部门还应核定通过拍卖抵押物实现抵押权时应补交的土地使用权出让金额。
五、抵押人和抵押权人在土地使用权抵押合同签定后十五日内，持下列文件向土地管理部门申请土地使用权抵押登记：1、被抵押土地的集体土地所有者同意抵押的证明;2、抵押登记申请书;3、抵押人和抵押权人身份证明;4、抵押合同;5、经土地管理部门确认的地价评估报告;6、土地使用权属证明;7、土地管理部门认为应提交的其他六、经审核，不符合抵押条件的，土地管理部门在接到申请之日起十五日内书面通知抵押当事人。
国有土地使用权抵押登记管理办法是怎样的？
国有土地使用权抵押登记管理办法是怎样的？有关国有土地使用权抵押的问题，在我国土地使用权是土地所有权的象征，拥有土地使用权就可以对土地进行转让、出租、过户从而获得收益，对于国有土地使用权抵押方面国家有相关的规定，那么国有土地使用权抵押登记管理办法是什么呢？下面律师365小编将为您进行详细的解答。
有关国有土地使用权抵押的问题，在我国土地使用权是土地所有权的象征，拥有土地使用权就可以对土地进行转让、出租、过户从而获得收益，对于国有土地使用权抵押方面国家有相关的规定，那么▲国有土地使用权抵押登记管理办法是什么呢？下面小编将为您进行详细的解答。
▲一、国有土地使用权抵押登记管理办法（一）土地使用权的地价评估和合同的签订。
土地使用权抵押应当由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
1、以出让方式取得的国有土地使用权，由抵押权人进行地价评估或由具有土地估价资格的中介机构评估并经抵押权人认可后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门确认，并批准抵押，核定出让金后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
因此，在划拨土地的估价中，金融机构和房地产估价机构都应对出让金部分以及由此产生的相关税费加以重视，房地产估价机构有义务在估价报告中对其加以披露。
这就要求房地产估价机构详细掌握当地有关房地产的各种政策、规章制度，有依据的向相关的报告使用者提供咨询意见，以实现房地产估价机构的顾问功能。
3、乡（镇）、村企业厂房等建筑物抵押涉及农民集体土地使用权的抵押，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门的确认，并明确实现抵押权的方式，需要转为国有的，同时核定土地使用权出让金及相关税费。
然后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
4、以承包方式取得的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的农民集体土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，并经土地管理部门确认后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
国有土地使用权抵押登记办理程序是怎样的
国有⼟地使⽤权抵押登记办理程序是怎样的在我国⼟地是属于国家或者集体所有的，居民能享有的⼀般是⼟地的使⽤权。
⼟地的使⽤权⼀般要经过登记才有效的。
⽤⼟地使⽤权进⾏抵押也需要登记，那么国有⼟地使⽤权抵押登记办理程序是怎样的?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏解答。
⼀、国有⼟地使⽤权抵押登记办理流程1、受理申请;2、组织报批材料;3、市局代市政府审批;4、核收费⽤;5、注册登记;6、核发他项权利证书。
⼆、国有⼟地使⽤权抵押登记办理需要提交的资料1、申请书原件⼀份(双⽅依实际情况共同申请并加盖公章);2、⼟地抵押登记申请表⼀份(国⼟部门提供固定表格，抵押双⽅在封⾯均需加盖公章);3、抵押双⽅法⼈代表证明原件各⼀份;4、抵押双⽅法⼈代表⾝份证或户籍证明复印件各⼀份;5、抵押双⽅授权委托书原件及受托⼈⾝份证复印件各⼀份;6、抵押双⽅营业执照及机构代码证复印件各⼀份;7、抵押⼟地国有⼟地使⽤证原件;8、有⼟地评估资质单位评估的⼟地评估报告及经国⼟部门同意的估价结果备案表原件各⼀份;9、国有⼟地使⽤权抵押合同原件⼀式三份(国⼟部门提供固定格式样本，双⽅加盖公章，并由法⼈代表签章，如属委托签章的，提供授权委托书及受托⼈⾝份证复印件;合同中应注明抵押⾦额、抵押期限、评估额、⼟地证号、⾯积等);10、开发区范围内的⼟地需提供开发区管委会同意抵押的书⾯证明;11、抵押双⽅签订的借款合同;12、房屋抵押证明、房产证、商品房预售合同等其他材料。
注：所有复印件均需提供原件核对。
三、国有⼟地使⽤权抵押登记办理收费标准收费依据及标准：苏价服[2005]64号苏国⼟资发[2005]89号。
⼟地抵押额在200万元(含200万元，下同)以下：1000元/宗;⼟地抵押额在200—500万元之间：2000元/宗;⼟地抵押额在500—1000万元之间：3000元/宗;⼟地抵押额在1000—3000万元之间：4000元/宗;⼟地抵押额在3000万元以上：不超过7000元/宗;抵押双⽅不变，同⼀宗地再次或多次抵押按上述标准25%收取。
杭州市国土资源局杭州市城镇国有土地使用权抵押管理办法-
杭州市国土资源局杭州市城镇国有土地使用权抵押管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市国土资源局杭州市城镇国有土地使用权抵押管理办法（1994年5月4日）第一条为加强土地使用权抵押管理，保护土地使用权抵押当事人的合法权益，防止国有土地资产流失，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条土地使用权抵押，是指土地使用者将土地使用权作为按期清偿债务担保的行为。
抵押期间土地使用权权属不变。
原拥有土地使用权的一方称为抵押人，享有抵押权的债权人称为抵押权人。
第三条本办法适应于内资企业、外商投资企业、个人与国家批准设立的金融机构之间在本市市区范围内进行的城镇国有土地使用权抵押活动。
土地使用权抵押必须遵循自愿、互利、公平、合理、合法的原则。
第四条杭州市土地管理局是本市区国有土地使用权抵押的主管机关，依法对土地使用权抵押进行登记和监督管理。
杭州地产市场(以下简称地产市场)管理机构承办土地使用权抵押管理的各项业务工作。
第五条通过依法出让或转让方式取得的国有土地使用权，可以设定抵押权。
但抵押期限不得超过土地使用权使用期限。
第六条原行政划拨土地使用权设定抵押权时，抵押当事人必须向土地管理部门申请办理土地使用权出让手续后，方可进行抵押。
第七条集体所有土地的土地使用权设定抵押权时，必须先征用国有土地并办理土地使用权出让手续后，方可进行抵押。
第八条土地使用权抵押时，如有建筑物、附着物的，其地上建筑物、其他附着物所有权随之抵押，并同时按有关规定相应办理建筑物、附着物抵押手续，抵押方可成立。
地上建筑物、其他附着物所有权抵押时，应同时按本办法规定办理相应的土地使用权抵押手续，抵押方可成立。
杭州市国土资源局关于印发《杭州市区土地使用权抵押登记操作办法》的通知
杭州市国土资源局关于印发《杭州市区土地使用权抵押登记操作办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市国土资源局•【公布日期】2010.03.26•【字号】杭土资发[2010]21号•【施行日期】2010.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文杭州市国土资源局关于印发《杭州市区土地使用权抵押登记操作办法》的通知（杭土资发〔2010〕21号）各分局（不含萧山、余杭），市局机关各处室、局属各单位：《杭州市区土地使用权抵押登记操作办法》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。
二0一0年三月二十六日杭州市区土地使用权抵押登记操作办法第一章总则第一条为进一步规范土地使用权抵押登记行为，保障抵押双方当事人及相关利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》、杭州市人民政府《关于明确市区房地产抵押登记有关问题的通知》（杭政发〔1999〕184号）等规定，结合我市实际，制定本操作办法。
第二条国土资源部门负责无地上定着物和在建房屋形象进度未超过±0.0的土地使用权抵押登记。
地上有定着物但不能办理房屋连同土地使用权抵押登记的，在征求房产管理部门书面意见，并由抵押双方明确抵押权实现时地上定着物的处置意见后，国土资源部门可单独办理土地使用权抵押登记（抵押标的不包括地上建筑物）。
尚未竣工的单建地下空间土地使用权在征求房产管理部门书面意见后，可由国土资源部门办理抵押登记。
第三条土地使用权抵押登记以土地使用权登记为前提，未经依法登记的土地使用权不得设定抵押权。
第二章抵押申请第四条下列土地使用权可向国土资源部门申请土地抵押登记：（一）出让（作价出资或入股、授权经营）土地使用权，其中出让给学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体直接用于教育、医疗或其他社会公益设施用地除外；（二）用于建设经济适用住房、拆迁安置房、农转居公寓的划拨土地使用权；（三）政府储备土地使用权；（四）法律、法规规定其他可以抵押的土地使用权。
办理土地使用权抵押的手续
办理土地使用权抵押的手续一、有下列情形之一的，土地抵押登记不予登记。
1、违法建筑或非法占地；2、土地使用权和房屋所有权有权属争议的；3、未经登记领取土地证书的；4、依法查封、监管、扣押或采取财产保全措施，以及以其他方式限制权利的；5、已依法公告国家建设征用拆迁范围内的用地；6、县级以上人民政府依法收回的土地使用权；7、房屋所有权与土地使用权分离抵押、超值抵押、欺骗抵押；8、无土地所有权；9、耕地、宅基地、自留地、自留山；10、用于教育、医疗、市政公共基础建设、公益事业的；11、列为古文物保护的古建筑；12、其他法律禁止的。
二、有下列情形之一的，应按规定完善有关手续后，再予受理抵押登记申请。
1、共有的房地产，未经共有权人书面同意的；2、集体土地使用权抵押未经土地所有者同意的；3、出租的房地产未设定租赁期限并办理租赁登记的；4、乡、村集体土地使用权单独抵押；5、国有土地使用权出让金未缴清的；6、征而未用一年的闲置土地未缴纳闲置费的；7、土地现状用途与登记用途不一致的；8、抵押土地范围超出登记范围或抵押面积超出批准面积；9、未依法及时办理变更登记的；10、抵押到期未申请注销续办或告知处置方式的；11、土地抵押合同必要事项不详或权利和义务不明的。
三、土地使用权抵押登记需要提交以下材料：1、土地抵押登记申请表；2、国有土地使用证（复印件，原件备注后退回）；3、抵押贷款合同（原件）；4、土地抵押合同（原件）；5、价评估报告（原件）；6、经年检有效的单位营业执照、法人代表身份证明或授权委托书；房地连同抵押的，应提交《房屋所有权证》、《房屋他项权利证明书》、《房屋评估报告》（复印件，原件现场备查后退回）；集体土地使用权抵押的，应提交集体土地所有者同意抵押的证明和同意处分抵押财产涉及集体土地征为国有；抵押共同共用的土地使用权的，应提交其他共同共有权利人的同意抵押的书面材料；国有或集体企业划拨国有土地使用权设定抵押时，需要供主管部门的批准文件和职工代表大会同意的书面材料；合资、外企、有限公司、股份制企业和内联企业的土地使用权抵押的应提交董事会同意且符合公司章程规定的书面材料；已出租的房地产抵押的，应提交抵押人书面告知书和抵押权人同意抵押的书面材料；出让土地使用权抵押的应提供出让合同，其中属商品房开发用地抵押的，还需主管部门证明已达到规定投资额度的书面材料和出让金缴清材料；单纯以土地使用权抵押时，抵押人应向抵押权人提供确保房地合一抵押的公证书或承诺书作为申请登记的实质要件；多个债权存在时，应提供担保物权与债权价值比例相当的公证书。
土地办理质押手续流程
土地办理质押手续流程
1. 核实土地权属证明
- 确认土地使用权证书等相关权属证明文件的真实性和有效性。
2. 评估土地价值
- 委托具有相应资质的评估机构对拟质押的土地进行价值评估,确定质押物价值。
3. 与银行或金融机构协商贷款条件
- 根据评估价值,与银行或金融机构协商贷款金额、期限、利率等条件。
- 准备所需材料,包括土地权属证明、评估报告、企业资信证明等。
4. 签订质押合同
- 双方根据协商结果签订土地抵押合同,明确各自的权利义务。
- 合同主要内容包括质押物、债权金额、期限、违约责任等。
5. 办理抵押登记手续
- 向当地不动产登记机构申请办理土地抵押权登记手续。
- 提交质押合同、权属证明、缴费凭证等所需材料。
6. 取得抵押权证书
- 登记机构核实后颁发土地抵押权证书。
7. 收取贷款
- 凭抵押权证书到贷款银行或金融机构办理放贷手续,收取贷款资金。
8. 按期还本付息
- 按合同约定的期限和利率按时偿还贷款本息。
- 如无法按期偿还,将启动相应的违约程序。
9. 解除抵押登记(到期或提前偿还)
- 全部偿还贷款本息后,及时到登记机构办理解除抵押登记手续。
以上是土地办理质押抵押的一般流程,具体操作可能因地区和机构而有所差异,需遵循当地的相关规定执行。
土地交易流程与程序
协商达成一致后，市、县人民政府国 土资源管理部门与意向用地者签订《 国有土地使用权出让合同》。
协议出让结果必须在向社会公布的土 地有形市场等指定场所公布，接受社 会监督。公布协议出让结果的时间不 得少于15日。
04
土地交易程序详解
申请与受理
提交申请
交易双方需向土地管理部门提交土地交易申 请，包括土地位置、面积、用途、交易价格 等信息。
加强资金监管
在土地交易过程中，应加强对资金的监管，确保交易资金的安全和 合规性。
建立风险预警机制
建立健全土地交易风险预警机制，及时发现并处理潜在风险，确保交 易的安全和稳定。
06
土地交易后的管理与监督
土地使用权变更登记管理
土地使用权变更登记申请
土地交易完成后，买方需向土地管理部门提交土地使用权变更登 记申请，并提供相关证明材料。
开发进度监管
规划部门将对买方的土 地开发进度进行定期监 管，确保按计划进行。
开发结果验收
开发完成后，规划部门 将组织对开发结果进行 验收，确保符合规划要 求和相关标准。
违法违规行为查处及责任追究
违法违规行为查处
对于在土地交易及后续开发利用过程中出现的违法违规行 为，如非法转让、擅自改变土地用途等，土地管理部门将 依法进行查处。
评估目的
01
确定土地的市场价值，为交易双方提供参考依据。
评估内容
02
综合考虑土地的位置、用途、规划条件、市场供求等因素进行
评估。
评估方法
03
采用比较法、收益法、成本法等方法进行评估，确保评估结果
的客观性和准确性。
编制土地交易方案
方案内容
包括土地的基本情况、交易方式、交易条件 、交易程序等。
土地使用权抵押贷款的规定有哪些？
土地使用权抵押贷款的规定有哪些？现在很多公司如果出现资金困难的话会把自己名下的土地进行土地使用权的抵押，来换取公司贷款，那么土地使用权抵押贷款的规定有哪些?首先一定取得当地政府的相关部门的同意才能进行贷款，如果一旦没有将资金进行还清，那么对方可以将土地转让权转到自己名下。
现在很多公司如果出现资金困难的话会把自己名下的土地进行土地使用权的抵押，来换取公司贷款，那么土地使用权抵押贷款的规定有哪些?首先一定取得当地政府的相关部门的同意才能进行贷款，如果一旦没有将资金进行还清，那么对方可以将土地转让权转到自己名下。
土地使用权抵押贷款是房地产公司融资取得贷款的主要方式之一，开发商通过自有资金获取开发土地的使用权后，就可以把土地使用权抵押给银行，获取贷款资金，再把这笔资金投入开发建设，通过商品房预售回笼资金，归还贷款。
具体规定一、抵押登记应当以土地使用权登记为前提。
经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。
二、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效。
未经土地管理部门办理土地使用权抵押登记的，土地抵押权不受法律保护，土地使用权亦不能作为抵押财产进行处置。
相关程序三、办理抵押登记应当符合下列程序：1、集体土地所有者出具同意抵押的证明;2、对抵押的土地使用权进行地价评估;3、确认土地估价结果;4、抵押双方签订抵押合同;5、申请抵押登记;6、审核、登记;7、核发抵押证明书。
四、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意，并出具书面证明。
乡村企业集体土地使用权抵押的，集体土地所有者出具的同意抵押的书面证明包括：在实现抵押权时同意按法律规定的土地征用标准补偿后转为国有土地;征地费是否作为清偿资金等内容。
编辑本段其他信息集体土地所有者在出具同意乡村企业集体土地使用权抵押的书面证明前须将土地抵押有关事项在村农民集体内部履行合法手续。
国有土地使用权转让、出租、抵押和划拨管理
出租 承租者与出租者签订土地 使用权及其建筑物、附着 物的租赁合同，承担租赁 合同上所规定的权利和义 ，而不与政府发生关系； 原土地使用权出让合同所 规定的各项权利和义务仍 由出租者承担。
2、土地使用权出租的条件和要求 （1）条件 •出租的土地使用权应是有偿受让的具有物 权性质的土地使用权。
•按照土地使用权出让合同规定的期限和条 件对土地进行了投资、开发、利用。这是土 地使用权出租的必备条件。 （2）要求 •土地使用权租赁合同的要求 •土地使用权出租要办理出租登记：土地使 用权出租登记，由市、县人民政府土地行政 主管部门负责办理
4．抵押合同终止后，抵押权人应在规定的时间内向土地 行政主管部门办理抵押登记的注销手续。
5．抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解 散、破产的，抵押权人有权依照法律、法规和抵押合同 的规定处分抵押财产。（处分抵押的土地使用权的普通 方法是采取拍卖的方式。对于处分抵押财产所得，抵押 权人有优先受偿权。）
土地使用权转让、出租的区别
转让 土地使用权受让方一方面要 与转让者签订合同；另一方 面受让方还必须与政府重新 签订合同，办理土地使用权 变更登记，换领新的土地使 用证，同时要承担转让者所 签订的原土地使用权出让合 同中所规定的各种权利和义 务，转让者与政府的出让受 让法律关系终止，而由转让 的受让方与政府建立新的出 让受让关系。
地使用权转移给他方，他方为此支付土地使用权转让金的法律 行为。 2、交换（P139）
也称之为“互易”。土地使用权交换也叫土地使用权互易， 指当事人双方约定互相转移土地使用权或一方转移土地使用权， 另一方转移金钱以外标的物的法律行为。 3、赠与： 土地使用权赠与是指赠与人自愿把自己的土地使用权无偿转给 受赠人，受赠人表示接受的一种法律行为。 4、其他方式：一方出土地，一方出资金共同开发，然后根据 开发成果双方分成；以租赁某些单位或组织的土地，或从以土 地合营或入股的单位取得土地使用权或从兼并企业获得土地使 用权的方式。
土地抵押登记管理办法_办法_
土地抵押登记管理办法《土地登记办法》，已经20xx年11月28日国土资源部第5次部务会议审议通过，现予公布，自20xx年2月1日起施行。
下文是最新土地抵押登记管理办法，欢迎阅读!最新土地抵押登记管理办法第一章总则第一条为规范土地登记行为，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本办法。
第二条本办法所称土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。
前款规定的国有土地使用权，包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权;集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权(不含土地承包经营权)。
第三条土地登记实行属地登记原则。
申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。
但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记，核发土地他项权利。
跨县级行政区域使用的土地，应当报土地所跨区域各县级以上人民政府分别办理土地登记。
在京中央国家机关使用的土地，按照《在京中央国家机关用地土地登记办法》的规定执行。
第四条国家实行土地登记人员持证上岗制度。
从事土地权属审核和登记审查的工作人员，应当取得国务院国土资源行政主管部门颁发的土地登记上岗证书。
第二章一般规定第五条土地以宗地为单位进行登记。
宗地是指土地权属界线封闭的地块或者空间。
第六条土地登记应当依照申请进行，但法律、法规和本办法另有规定的除外。
第七条土地登记应当由当事人共同申请，但有下列情形之一的,可以单方申请：(一)土地总登记;(二)国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的初始登记;(三)因继承或者遗赠取得土地权利的登记;(四)因人民政府已经发生法律效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利的登记;(五)因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的登记;(六)更正登记或者异议登记;(七)名称、地址或者用途变更登记;(八)土地权利证书的补发或者换发;(九)其他依照规定可以由当事人单方申请的情形。
土地抵押权
3、土地抵押权实现。抵押人到期不履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产，抵押权人有权依照国家法 律，法规和抵押合同的规定处分抵押财产，并就处分抵押物的价款优先受偿，抵押物转归第三人。此时，抵押权 实现，设立于土地使用权之上的抵押权也随即消灭。
4、抵押权无效。抵押权因抵押合同或者主合同具有法定无效事由而被依法确认无效。抵押权无效是土地抵押 权消灭的一种特殊情况。例如，以划拨方式取得的国有土地使用权单独设立抵押的，以乡（镇）村企业的土地使 用权单独设立抵押的，以划拨土地房地产设定抵押未经政府主管部门同意审批的。
1、土地抵押登记的作用
（1）抵押权的公示及生效的作用。土地抵押权属于担保物权，是一种对世权。因此，对土地抵押权的设立应 进行公示，向社会公众展示土地抵押的设立、变更及消灭的法律状况；并且登记制度对土地抵押权的生效起着决 定性的作用。如前所述，抵押权的生效均以登记为必要条件。
（2）警示效力。土地抵押权登记的目的在于告知公众土地抵押权设立、变更以及消灭的法律信息。其目的， 是让公众了解该抵押权的变动情况，自己决定是否进行有关的法律行为。因为根据民法的意思自治原则，法律对 债权人对自己是否成为土地抵押权人以及成为第几顺序的抵押权人的事宜无权作出禁止性规定。如果在土地使用 权上已经存在着顺位优先的抵押权，抵押权人的权利实现就会存有风险，但如果进行土地抵押登记，就可以给抵 押权人提供足够的警示，使之了解设立后顺位抵押权的风险，从而为其行为选择提供全面的法律帮助。
其次，土地抵押权的标的为土地使用权。土地使用权与抵押权是两种不同的权利，但土地抵押权必须是基于 土地使用权(主权利)才能成立，并以土地使用权作为实现抵押权的标的。土地抵押权成为他项权利，因其标的物 为土地，地上物及某些土地权利，抵押在于确保债的经济价值的实现。故提供担保之物必须具有交换价值。出让 土地使用权是使用者以出让金钱为代价而取得的，因此，土地使用权可以成为抵押标的物。我国尚无法律明确规 定其他土地他项权利可以作为抵押，故土地抵押权的标的仅是土地具备抵押权的共同属性，适用抵押权制度的共同规则，具有以下几个特点： 1、土地抵押不是实物抵押而是权利抵押 2、抵押权的客体是法律允许转让的土地使用权，即权利客体的限制性 3、抵押人必须是享有土地使用权的债务人或第三人 4、土地使用权抵押不影响土地上其他权利人的权利 可以设定土地抵押权的权利： 1、法律允许单独流转的国有土地使用权 2、依法以国有土地上的房屋抵押的，被抵押的房屋占用范围内的国有土地使用权 3、依法承包并经登记的集体荒地的土地使用权 4、农村集体经济组织投资设立的企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的乡（镇）村企业集体土地使用 权
办理土地使用权抵押贷款手续的相关规定
办理土地使用权抵押贷款手续的相关规定一、有下列情形之一的，土地抵押登记不予登记。
1、违法建筑或非法占地；2、土地使用权和房屋所有权有权属争议的；3、未经登记领取土地证书的；4、依法查封、监管、扣押或采取财产保全措施，以及以其他方式限制权利的；5、已依法公告国家建设征用拆迁范围内的用地；6、县级以上人民政府依法收回的土地使用权；7、房屋所有权与土地使用权分离抵押、超值抵押、欺骗抵押；8、土地所有权；9、耕地、宅基地、自留地、自留山；10、用于教育、医疗、市政公共基础建设、公益事业的；11、列为古文物保护的古建筑；12、其他法律禁止的。
二、有下列情形之一的，应按规定完善有关手续后，再予受理抵押登记申请。
1、共有的房地产，未经共有权人书面同意的；2、集体土地使用权抵押未经土地所有者同意的；3、出租的房地产未设定租赁期限并办理租赁登记的；4、乡、村集体土地使用权单独抵押；5、国有土地使用权出让金未缴清的；6、征而未用一年的闲臵土地未缴纳闲臵费的；7、土地现状用途与登记用途不一致的；8、抵押土地范围超出登记范围或抵押面积超出批准面积；9、未依法及时办理变更登记的；10、抵押到期未申请注销续办或告知处臵方式的；11、土地抵押合同必要事项不详或权利和义务不明的。
三、土地使用权抵押登记需要提交以下材料：1、土地抵押登记申请表；2、国有土地使用证（复印件，原件备注后退回）；3、抵押贷款合同（原件）；4、土地抵押合同（原件）；5、价评估报告（原件）；6、经年检有效的单位营业执照、法人代表身份证明或授权委托书；房地连同抵押的，应提交《房屋所有权证》、《房屋他项权利证明书》、《房屋评估报告》（复印件，原件现场备查后退回）；集体土地使用权抵押的，应提交集体土地所有者同意抵押的证明和同意处分抵押财产涉及集体土地征为国有；抵押共同共用的土地使用权的，应提交其他共同共有权利人的同意抵押的书面材料；国有或集体企业划拨国有土地使用权设定抵押时，需要供主管部门的批准文件和职工代表大会同意的书面材料；合资、外企、有限公司、股份制企业和内联企业的土地使用权抵押的应提交董事会同意且符合公司章程规定的书面材料；已出租的房地产抵押的，应提交抵押人书面告知书和抵押权人同意抵押的书面材料；出让土地使用权抵押的应提供出让合同，其中属商品房开发用地抵押的，还需主管部门证明已达到规定投资额度的书面材料和出让金缴清材料；单纯以土地使用权抵押时，抵押人应向抵押权人提供确保房地合一抵押的公证书或承诺书作为申请登记的实质要件；多个债权存在时，应提供担保物权与债权价值比例相当的公证书。
土地抵押登记管理办法
土地抵押登记管理办法篇一：土地使用权抵押若干规定土地抵押登记相关问题解答一哪些土地允许抵押，可以办理抵押登记？答：土地抵押是指土地权利人在法律许可的范围内不移转土地占有而将土地作为债权担保，在债务人不履行债务时，债权人有权对土地依法进行处分，并以处分所得的价款优先受偿。
随着经济社会的发展，利用土地抵押进行融资的现象越来越多。
土地登记机构在办理抵押登记时，首先总体上应当注意以下几点：一是土地抵押不是实物抵押而是权利抵押。
土地抵押的标的是土地权利而不是土地本身。
二是土地抵押的是法律允许转让的土地权利。
我国法律对转让有禁止性或者限制性规定的土地权利，也相应的禁止抵押或者限制抵押（最直接的规定是?最高人民法院关于适用?中华人民共和国担保法?若干问题的解释?（法释?2000?44号）第五条：“以法律、法规禁止流通的财产或者不可转让的财产设定担保的，担保合同无效。
以法律、法规限制流通的财产设定担保的，在实现债权时，人民法院应当按照有关法律、法规的规定对该财产进行处理”）。
三是进行的抵押土地权利必须已经登记发证，债务人或第三人对抵押的土地必须享有权利。
另外，权利不明或者有争议的土地以及依法被查封的土地等都不得抵押。
至于具体哪些土地权利能够进行抵押？哪些土地权利禁止抵押？哪些土地权利抵押应当受到限制？笔者根据?物权法?、?担保法?、?土地管理法?、?城市房地产管理法?以及?城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例?等相关法律法规的规定，提供如下意见：一、关于土地所有权土地所有权不得抵押。
我国实行的是土地的社会主义公有制，土地所有权不得交易，不具有流转性，因此不论是国家土地所有权还是集体土地所有权都不得抵押。
我国?物权法?第一百八十四条第一项、?担保法?第三十七条第一项均明确规定土地所有权不得抵押，因此，土地登记机构不得办理土地所有权的抵押登记。
二、关于土地用益物权（一）土地承包经营权一是一般的土地承包经营权，虽然?物权法?、?农村承包法?以及?中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定?都允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，但都没有对土地承包经营权能否抵押作出规定。
土地使用权预抵押登记需要注意什么？
In the end, I couldn't hold it, and finally I said it. I was tired of myself and my heart. I didn't dare to think about the future, and I didn't want to see the past. Everything was expected but slowly destroyed!勤学乐施积极进取（页眉可删）土地使用权预抵押登记需要注意什么？1.无偿取得国有划拨土地使用权的不能直接抵押。
2.土地使用权抵押的前提。
3.抵押须有书面文件。
4.土地使用权与地上建筑物一致的原则。
5.保险问题。
6.土地使用权抵押时，应办理登记手续。
7.土地使用权抵押之前，应聘请评估机构评估。
8.董事会的决议。
9.应请律师出具法律意见书。
在办理贷款时，银行等金融机构提出会要求申请人用有价值的物作为抵押，申请人一般会选择用车辆、房屋作为抵押。
在获得获得使用权时既可以巴黎抵押登记，对于那些获得房屋的预售权的，也是可以办理抵押登记的。
土地使用权预抵押登记需要注意的事项有哪些?一、办理国有划拨建设用地使用权抵押登记需要注意哪些事项?国有划拨建设用地使用权具有无偿、无期限、无流动“三无”特点，即国有划拨建设用地使用权不需要支付土地出让金，基本上属于无偿取得，没有使用期限的限制，因此不仅其取得的主体受到限制，而且其权利处分也受到限制，主要表现为不能自由转让、抵押、出租等。
关于国有划拨建设用地使用权抵押，最直接的规定是《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条第一款。
根据此规定，办理国有划拨建设用地使用权抵押登记，应当注意下列几点：1、抵押人应当是公司、企业、其他经济组织和个人，国家机关以及以公益为目的的事业单位、社会团体等一般不得成为抵押人。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》(法释〔〕44号)第三条明确规定，国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效，因此给债权人造成损失的，还应当承担相应的责任。
国有土地使用权抵押登记管理办法是怎么样的？
Everyone has inertia and negative emotions. Successful people know how to manage their own emotions and overcome their inertia, and illuminate and inspire those around them like the sun.（页眉可删）国有土地使用权抵押登记管理办法是怎么样的？导读：国有土地使用权抵押登记管理办法是，土地使用权的抵押应当由抵押人和抵押权人签订抵押合同；再者就双方需要在签订合同的十五天之内持相关的证件办理登记，只有符合条件的才能准予办理。
(一)土地使用权的地价评估和合同的签订。
土地使用权抵押应当由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
1、以出让方式取得的国有土地使用权，由抵押权人进行地价评估或由具有土地估价资格的中介机构评估并经抵押权人认可后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门确认，并批准抵押，核定出让金后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
因此，在划拨土地的估价中，金融机构和房地产估价机构都应对出让金部分以及由此产生的相关税费加以重视，房地产估价机构有义务在估价报告中对其加以披露。
这就要求房地产估价机构详细掌握当地有关房地产的各种政策、规章制度，有依据的向相关的报告使用者提供咨询意见，以实现房地产估价机构的顾问功能。
3、乡(镇)、村企业厂房等建筑物抵押涉及农民集体土地使用权的抵押，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门的确认，并明确实现抵押权的方式，需要转为国有的，同时核定土地使用权出让金及相关税费。
然后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
4、以承包方式取得的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的农民集体土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，并经土地管理部门确认后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
土地使用权抵押流程
地产抵押按房地产的现状主要可分为：土地使用权抵押、建设工程抵押、预购商品房期权抵押、现房抵押。
(一)土地使用权抵押流程
土地使用权抵押是指以政府有偿出让方式取得的土地，且土地上尚未建造房屋的土地使用权设定抵押。
在中国，土地所有权不能抵押，以行政划拔方式取得的土地使用权不能单独抵押。
土地使用权抵押的一般流程为：
第一步，债务合同(主合同)依法成立，为履行债务合同，抵押人提供其依法拥有的土地使用权作担保，房地产经纪人在从事土地使用权抵押经纪活动中要注意区分土地使用权取得的方式。
以出让或转让方式取得的土地使用权设定抵押，应符合以下条件：1、该土地使用权的出让金必须全部付清，并经登记取得土地使用权证；2、该土地使用权所担保的主债权限于开发建设该出让或转让地块的贷款；3、所担保的债权不得超出国有土地使用权出让金的款额。
4、土地使用权设定抵押不得违反国家关于土地使用权出让、转让的规定和出让合同的约定。
第二步，抵押人与抵押权人签订土地使用权抵押合同(从合同)，将依法取得的土地使用权设定抵押
第三步，抵押双方将抵押合同、债务合同及房地产权属证书等有关资料到房地产登记机关办理抵押登记。
第四步，领取房地产其他权利证明及经登记的房地产权属证书。
按国家有关规定，房地产其他权利证明交抵押权人保管，而房地产权利证书经登记后应归还给产权人，抵押权人不能擅自扣押房地产权利证书。
第五步，债务履行完毕，抵押双方向房地产登记机关申请办理抵押注销手续。
房产抵押登记办理如下：
抵押当事人应自房地产抵押合同签订之日起30日内，到登记部门办理抵押登记。
以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用证书的管理部门;以城市房地产或者乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，为房地产所在地的房地产管理部门。
办理抵押物登记，应当向登记部门提供下列文件或其复印件：
(1)主合同及抵押合同;(2)抵押当事人的资格证明或法人资格证明;(3)《国有土地使用证》或《房屋所有权证》，共有的房屋须提交《房屋共有权证》和其他共有人同意抵押的证明;(4)以期权房屋作抵押的，须提交有效的预售(购)房屋合同;(5)有效的房地产评估报告;(6)上级机关批准其以房地产作抵押的证明。
登记机关审查后，对合法的抵押予以登记，在权属证书上办理登记，核发载明抵押权的《他项权证》。
《他项权证》由抵押权人领取及持有，经注记的权属证书发还抵押人保管。
登记机关将有关材料复印存档，登记资料允许查阅、抄录或者复印。
在建工程抵押必须具备以下几方面条件：1、在建工程抵押贷款的用途为在建工程继续建造所需资金。
《物权法》出台前信贷客户不得用在建工程为他人的债务提供担保，也不能为自己其它用途的债务进行担保，而只能为
取得在建工程继续建造资金的贷款担保。
《物权法》实施后在建工程抵押可以为其他债权种类设定抵押，对在建工程抵押担保的种类没有限定。
2、在建工程占用范围内的土地，已经交纳全部土地出让金，并取得国有土地使用权证。
3、《城市房地产抵押管理办法》明确规定，在建工程抵押合同应载明土地使用权证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证三证的编号，故在建工程抵押必须已经取得土地使用权证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
同时，正在建造的在建工程抵押，还必须取得建设工程施工许可证。
4、投入工程的自有资金必须达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定工程施工进度和工程竣工交付日期。
工程款受偿的法定优先权绝对地优先于抵押权，而无论抵押权登记与否、成立的时间是否在工程款法定优先权之前。
按照该司法解释，对银行来说，在建工程抵押贷款最大的风险就是工程款优先受偿权优于抵押权问题。
建设工程价款优先受偿权作为法定优先权，不仅是由法律直接予以规定的，而且无须办理登记手续，其受偿额不属公示信息，从而导致抵押权人对自己的风险无法预测和控制。
所以，银行在审查时应重点要把握以下三点：1、要求客户提供与在建工程施工单位签订的建设工程合同，注意审查合同约定工程的总造价、工程款支付条件、支付方式以及是否存在施工单位垫资建设等情况。
2、确定在建工程可抵押担保额度时，应将尚欠施工单位的工程款从抵
押物价值中剔除。
对尚欠工程款的情况，应要求工程施工单位出具书面证明材料。
3、要求工程施工单位对银行贷款提供担保或书面承诺放弃工程款优先受偿权。
银行在办理贷款时除在建工程抵押外，还可以要求增加工程施工单位作连带责任保证担保，如出现施工单位主张工程款优先权时，银行可要求施工单位承担抵押物不足清偿部分的保证责任，使贷款资金不受损失。
另外，在客户以在建工程申请抵押贷款时，银行可要求施工单位出具放弃工程款优先受偿权的书面承诺，从源头上避免出现抵押权与工程款优先受偿权之间的冲突。
（四）在建工程的建筑物与土地使用权必须同时抵押。
《城市房地产抵押管理办法》明确规定，以在建工程已完工部分抵押的，其土地使用权随之抵押。
这也是与我国房地产法律中的“房随地走”或“地随房走”保持一致的要求。
当在建工程竣工，客户已取得房屋所有权证后，银行应根据《城市房地产抵押管理办法》第三十四条的规定，与客户重新签订抵押合同，按规定办理房地产抵押登记.。