建设工程造价管理基础知识(1-3章)
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（2）禁止行为
提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建 筑工程肢解发包；
发包单位不得指定承包单位采购 （建筑材料，建筑构配件和设备） 发包单位不得指定生产厂，供应商。
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2.建筑工程承包
（1） 承包资质* 依法取得的资质证书，并在资质等级许可的
业务范围内承揽工程 （2）联合承包* 大型建筑工程或结构复杂的建设工程，可以
由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承 包的各方对承包合同的履行承担连带责任。 两个以上不同资质等级的单位共同联合承包的， 按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽 工程。
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（3）工程分包*
分包单位必须经建设单位认可。 施工总承包的，建筑工程主体结构的施
工必须由总承包单位自行完成。 （4）禁止行为* 禁止转包、肢解发包、再分包等。 （5）建筑工程造价 发包单位与承包单位应当订立书面合同
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（2）施工许可证的有效期限*
建设单位应当自领取施工许可证之日起3 个月内开工。
因故不能按期开工的，向发证机关申请 延期；延期以两次为限，每次不超过3个 月。
既不开工又不申请延期或超过延期时限 的，施工许可证自行废止。
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（3）中止施工和恢复施工*
在建建筑工程因故中止施工的，建设单 位应自中止施工之日起1个月内，向发证 机关报告，并做好建设工程维护管理工 作。
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2. 从业资格
（1）单位资质 336 （2）专业技术人员资质*
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（二）建筑工程发包与承包
1.建筑工程发包 （1）发包方式 主要有两种：招标发包与直接发包 建筑工程依法实行招标发包，对不适于
招标发包的可以直接发包。 实行直接发包的，发包单位应将建设工
程发包给具有相应资质条件的承包单位
造价员资格考试辅导
《建设工程造价管理基础知识》
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第一章 建设工程造价管理相关法 规与制度
第一节 建设工程造价管理相关法律法规 一、建筑法 适用范围：各类房屋建筑及其附属设施
的建造和与其配套的线路、管道、设备 的安装活动。
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（一）建筑许可
1、建筑工程施工许可* 概念：施工许可制度，是指由国家授权
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（三）建筑工程监理
1、定义* 2、书面合同* 3、监理单位发现设计不符合质量要求的处
理方式* 4、监理单位认为施工不符合要求的处理方
式*
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（四）建筑安全生产管理
1、建筑安全生产管理的方针*、制度 2、对建筑工程设计的要求 3、对建筑施工企业的要求 4、施工现场安全由建筑施工企业负责* 5、涉及建筑主体和承重结构变动的装修
在建筑工程恢复施工时，应当向发证机 关报告；
中止施工满1年的工程恢复施工前，建设 单位应当报发证机关核验施工许可证。
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（4）按照国务院有关规定批准开 工报告的工程*
因故不能按期开工或者中止施工的，应 当及时向批准机关报告情况。
因故不能按期开工超过6个月的，应当重 新办理开工报告的批准手续
1.税务管理 （纳税人的延期纳税）* 2.税率 （比例税率 累进税率 定额税率 ）* 3.税收种类 （流转税 所得税 财产税 行为税 资源税）
（二）合同的基本原则
1.平等原则 2.自愿原则 3.公平原则 4.诚实信用原则 5.合法原则
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（三）合同法的构成
由总则、分则和附则三部分组成
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三、招标投标法
（一）招标 1.招标的条件和方式 （1）招标的条件 （2）招标的方式 2.招标文件* 3.其他规定（投标人的禁止行为）*
有关建设行政主管部门，在建筑工程施 工前，依建设单位申请，对该项工程是 否符合法定的开工条件进行审查，对符 合条件的工程发给施工许可证，允许建 设单位开工建设的制度
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（1）施工许可证的申领*
除国务院建设行政主管部门确定的限额 以下的小型工程外，建筑工程开工前， 建设单位应当按照国家有关规定向工程 所在地县级以上人民政府建设行政主管 部门申请领取施工许可证。按照国务院 规定的权限和程序批准开工报告的建筑 工程，不再领取施工许可证。
工程，建设单位的责任。
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（五）建筑工程质量管理
1、建设单位的责任 2、勘察设计单位的责任 3、施工企业的责任 4、建筑工程竣工验收* 5、质量保修制度
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二.合同法
（一）合同主体* 1.自然人（公民、外国人、无国籍人） 2.法人 （法人具备的条件） 3.其他组织
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（二）土地管理法
1.土地的所有权和使用权 （1）土地所有权* （2）土地使用权 2.土地利用总体规划 （1）土地分类* （2）土地利用规划 3.建设用地 （1-5）*
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（三）保险法
1.保险合同的订立 （1）内容* （2）订立 2.财产保险合同 3.人身保险合同
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（四）税收相关法律法规
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（二）投标
1.投标文件 （1）投标文件的内容 （2）投标文件的送达 2.联合投标 联合体定义、联合体资质的规定、责任承担 3.其他规定 几种不正当竞争行为
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（三）开标、评标和中标
1.开标 开标由招标人主持* 2.评标 3.中标
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四.其他相关法律法规
（一）价格法 1.经营者的价格行为 （1）义务 （2）权利* （3）禁止行为 2.政府的定价行为 （1）定价目录* （2）定价权限 （3）定价范围* （4）定价依据 精选课件
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（5）不需要申领施工许可证的工 程类型*
国务院建设行政主管部门规定的限额以 下的小型工程（工程投资额在30万元以 下ຫໍສະໝຸດ Baidu或建筑面积在300平方米以下）
国务院批准开工报告的建筑工程 抢险救灾工程 临时性建筑 军用房屋建筑
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（6）未取得施工许可证擅自开工 的法律后果
责令改正 对不符合开工条件的责令停止施工 可以罚款
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申请领取施工许可证应当具备的 条件：*
①已办理建筑工程用地批准手续； ②城市规划区内建筑工程，已取得规划许可证 ③需要拆迁的，拆迁进度符合要求； ④已经确定建筑施工单位； ⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料 ⑥有保证工程质量和安全的具体措施； ⑦建设资金已经落实；（工期与资金比例） ⑧法律、行政法规规定的其他条件。
（2）禁止行为
提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建 筑工程肢解发包；
发包单位不得指定承包单位采购 （建筑材料，建筑构配件和设备） 发包单位不得指定生产厂，供应商。
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2.建筑工程承包
（1） 承包资质* 依法取得的资质证书，并在资质等级许可的
业务范围内承揽工程 （2）联合承包* 大型建筑工程或结构复杂的建设工程，可以
由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承 包的各方对承包合同的履行承担连带责任。 两个以上不同资质等级的单位共同联合承包的， 按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽 工程。
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（3）工程分包*
分包单位必须经建设单位认可。 施工总承包的，建筑工程主体结构的施
工必须由总承包单位自行完成。 （4）禁止行为* 禁止转包、肢解发包、再分包等。 （5）建筑工程造价 发包单位与承包单位应当订立书面合同
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（2）施工许可证的有效期限*
建设单位应当自领取施工许可证之日起3 个月内开工。
因故不能按期开工的，向发证机关申请 延期；延期以两次为限，每次不超过3个 月。
既不开工又不申请延期或超过延期时限 的，施工许可证自行废止。
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（3）中止施工和恢复施工*
在建建筑工程因故中止施工的，建设单 位应自中止施工之日起1个月内，向发证 机关报告，并做好建设工程维护管理工 作。
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2. 从业资格
（1）单位资质 336 （2）专业技术人员资质*
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（二）建筑工程发包与承包
1.建筑工程发包 （1）发包方式 主要有两种：招标发包与直接发包 建筑工程依法实行招标发包，对不适于
招标发包的可以直接发包。 实行直接发包的，发包单位应将建设工
程发包给具有相应资质条件的承包单位
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第一章 建设工程造价管理相关法 规与制度
第一节 建设工程造价管理相关法律法规 一、建筑法 适用范围：各类房屋建筑及其附属设施
的建造和与其配套的线路、管道、设备 的安装活动。
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（一）建筑许可
1、建筑工程施工许可* 概念：施工许可制度，是指由国家授权
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（三）建筑工程监理
1、定义* 2、书面合同* 3、监理单位发现设计不符合质量要求的处
理方式* 4、监理单位认为施工不符合要求的处理方
式*
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（四）建筑安全生产管理
1、建筑安全生产管理的方针*、制度 2、对建筑工程设计的要求 3、对建筑施工企业的要求 4、施工现场安全由建筑施工企业负责* 5、涉及建筑主体和承重结构变动的装修
在建筑工程恢复施工时，应当向发证机 关报告；
中止施工满1年的工程恢复施工前，建设 单位应当报发证机关核验施工许可证。
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（4）按照国务院有关规定批准开 工报告的工程*
因故不能按期开工或者中止施工的，应 当及时向批准机关报告情况。
因故不能按期开工超过6个月的，应当重 新办理开工报告的批准手续
1.税务管理 （纳税人的延期纳税）* 2.税率 （比例税率 累进税率 定额税率 ）* 3.税收种类 （流转税 所得税 财产税 行为税 资源税）
（二）合同的基本原则
1.平等原则 2.自愿原则 3.公平原则 4.诚实信用原则 5.合法原则
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（三）合同法的构成
由总则、分则和附则三部分组成
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三、招标投标法
（一）招标 1.招标的条件和方式 （1）招标的条件 （2）招标的方式 2.招标文件* 3.其他规定（投标人的禁止行为）*
有关建设行政主管部门，在建筑工程施 工前，依建设单位申请，对该项工程是 否符合法定的开工条件进行审查，对符 合条件的工程发给施工许可证，允许建 设单位开工建设的制度
精选课件
（1）施工许可证的申领*
除国务院建设行政主管部门确定的限额 以下的小型工程外，建筑工程开工前， 建设单位应当按照国家有关规定向工程 所在地县级以上人民政府建设行政主管 部门申请领取施工许可证。按照国务院 规定的权限和程序批准开工报告的建筑 工程，不再领取施工许可证。
工程，建设单位的责任。
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（五）建筑工程质量管理
1、建设单位的责任 2、勘察设计单位的责任 3、施工企业的责任 4、建筑工程竣工验收* 5、质量保修制度
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二.合同法
（一）合同主体* 1.自然人（公民、外国人、无国籍人） 2.法人 （法人具备的条件） 3.其他组织
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（二）土地管理法
1.土地的所有权和使用权 （1）土地所有权* （2）土地使用权 2.土地利用总体规划 （1）土地分类* （2）土地利用规划 3.建设用地 （1-5）*
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（三）保险法
1.保险合同的订立 （1）内容* （2）订立 2.财产保险合同 3.人身保险合同
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（四）税收相关法律法规
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（二）投标
1.投标文件 （1）投标文件的内容 （2）投标文件的送达 2.联合投标 联合体定义、联合体资质的规定、责任承担 3.其他规定 几种不正当竞争行为
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（三）开标、评标和中标
1.开标 开标由招标人主持* 2.评标 3.中标
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四.其他相关法律法规
（一）价格法 1.经营者的价格行为 （1）义务 （2）权利* （3）禁止行为 2.政府的定价行为 （1）定价目录* （2）定价权限 （3）定价范围* （4）定价依据 精选课件
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（5）不需要申领施工许可证的工 程类型*
国务院建设行政主管部门规定的限额以 下的小型工程（工程投资额在30万元以 下ຫໍສະໝຸດ Baidu或建筑面积在300平方米以下）
国务院批准开工报告的建筑工程 抢险救灾工程 临时性建筑 军用房屋建筑
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（6）未取得施工许可证擅自开工 的法律后果
责令改正 对不符合开工条件的责令停止施工 可以罚款
精选课件
申请领取施工许可证应当具备的 条件：*
①已办理建筑工程用地批准手续； ②城市规划区内建筑工程，已取得规划许可证 ③需要拆迁的，拆迁进度符合要求； ④已经确定建筑施工单位； ⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料 ⑥有保证工程质量和安全的具体措施； ⑦建设资金已经落实；（工期与资金比例） ⑧法律、行政法规规定的其他条件。