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简析我国旅游业发展演变历程

一、中国旅游业发展的简要回顾一从事业型到产业型的转变我国旅游业发展虽起步较晚，但发展速度举世瞩目。

改革开放前，旅游业以外事接待为主，只具备产业雏形，不完全属于产业范畴。

1978年转换机制，发展产业型旅游业。

1984年中央提出国家、地方、部门、集体、个人一齐上、自力更生与利用外资一齐上的旅游建设方针，揭开了全方位发展旅游产业的序幕。

1986年国务院决定将旅游业纳入国民经济与社会发展计划，正式确立其国民经济地位。

1992年中央明确提出旅游业是第三产业中的重点产业，之后，中共中央提出的《关于制定经济和社会发展九五计划和2010年远景目标纲要的建议》，旅游业被列为第三产业积极发展新兴产业序列的第一位。

1998年中央经济工作会议提出旅游业作为国民经济新的增长点。

此后，国家计委把旅游项目列入国债项目，铁路部门及时开行了数百列旅游专列。

中央和国务院的支持为旅游业发展打下了坚实的基础。

从发展阶段来看，1980年以前，旅游产业总体规模较小；六五计划时期，入境旅游有较大提高，国内旅游开始起步；七五计划时期，入境旅游继续发展，国内旅游有较大发展；八五计划时期，入境旅游有较大发展，国内旅游迅猛崛起，这一时期是发展速度最快的时期。

九五计划时期，产业基础夯实，稳步发展；2001年受世界旅游业整体负增长的形势影响下，中国的旅游业是在困难中继续前进，但增长速度有所下降；2002年中国旅游业是整体回升，四项旅游经济指标增速均超过10。

总之，我国旅游业借改革开放之力，20多年持续快速发展，从无到有，从小到大，产业形象日益鲜明，产业规模不断壮大，成为国民经济中发展速度最快的行业之一。

二从旅游小国到旅游大国中国是世界上旅游业发展速度最快的国家之一。

1978年中国国际旅游接待人数180万人仅为世界的07％，居世界41位；2002年接待海外旅游者达到9791万人次，跃居世界第五大旅游吸引国、亚洲首位旅

游大国。

1978年中国国际旅游创汇26亿美元仅占全球的0038％，居世界第47位；2002年增至204亿美元，占全球的44，成为世界第五大旅游创汇国。

2002年，中国公民出国境人数达166023万人次，比上年增长3684，成为亚洲地区令人瞩目的新兴客源输出大国。

2002年中国国内旅游人数达到878亿人次，成为世界上数量最大、增速最快、潜力最强的国内旅游市场。

中国的旅游产业规模也不断扩大。

据不完全统计，截至2001年底，中国旅游涉外饭店11000家，其中，已评定星级饭店8018家；各类旅行社超过10000家，其中，国际旅行社1300多家；中国旅游业固定资产值达7000亿元，共有各类旅游企事业26万个；旅游业直接从业人员598万人，间接从业人员约为2980万人；共有开办旅游教育的院校1152所，在校生34万人。

三旅游业日益成为中国经济新的增长点随着中国旅游业的蓬勃发展，其综合性、关联性很强的特点表现得越来越充分，在带动相关行业的发展，扩大国内需求，增强经济活力，提高人民生活质量等方面发挥了日益重要的作用。

2002年，我国旅游业全年实现旅游总收入5566亿元，比上年增长12，高出国民经济总体增长速度3个多百分点，旅游业总收入相当于当年国内生产总值的54，占到第三产业的16强，旅游外汇收入已占国家服务贸易创汇额的半数以上。

旅游业日益成为中国经济新的增长点，成为中国第三产业的主要支柱之一。

全国已有24个省、直辖市、自治区将旅游业定位为支柱产业，其余省区市则分别将旅游业定位为重要产业或优势产业。

二、中国旅游业发展的机遇与前景分析一发展机遇首先是国民经济持续快速健康发展推动旅游业再上新台阶。

21世纪前10年，我国国民经济年均增长速度仍将保持7以上，综合国力将进一步提高。

经济体制改革的深化，对外开放的发展，经济社会的全面进步，产业结构的调整，都将推动旅游业发展。

其次是全面建设小康社会所带来的机遇。

全面建设小康社会，意味着我国十几亿人民将向更高水平的小康社会迈进，旅游需求必然会随之不断增长，旅游消费成为小康的标志和特征之一。

我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，但就是在这种小康水平下，已经形成了全世界规模最大的国内旅游市场和发展最快的出国旅游客源市场。

第三，西部大开发战略的实施，将使西部不少世界级的旅游资源得到开发，从资源优势转化为经济优势，从而不断提高我国旅游业的国际竞争力和发展后劲，形成我国旅游业新的增长极。

第四，加入以后，旅游业及其相关产业都将加快与国际接轨的步伐，发展环境将进一步优化，同时也将促进国际商务旅游的增长。

第五，中国是世界上最安全的旅游目的地国。

美国911事件和美伊战争爆发导致全世界旅游下滑，但因为中国政治稳定、经济持续快速发展以及中国政府所实施的一系列重大举措，反而强化了中国作为最安全的旅游目的地形象。

第六，中国加入世贸组织、北京申奥成功、上海成功申办世博会、杭州成功申办2006年世界休闲博览大会以及2003年10月世界旅游组织大会将首次在北京召开，表明中国在国际上的地位和影响力日益增强，对推动中国旅游业的发展起到积极的作用。

二前景分析随着全面建设小康社会，在供需双向互动作用下，中国旅游业前景辉煌。

1．旅游市场潜力巨大随着人民富裕程度的提高，闲暇时间和可支配收入的增多，将推动国内旅游需求以较高的速度增长。

我国是世界上第一位人口大国，有着世界上其他任何国家无与伦比的最大的国内旅游客源市场。

2002年，相当于13个中国人里面就有8人进行了一次旅游。

我国从1995年5月1日起实施每周40小时工作双休制，1999年开始实施五一、十一、春节的七天假期，目前中国公民每年所能享受的法定休息日的总量是114天，居民闲暇时间越来越充足。

同时，消费结构正从温饱型转向小康型，消费由生存型消费向享受型和发展