2016年爱国卫生工作情况汇报材料

2016年爱国卫生工作情况汇报材料尊敬的各位专家：首先，我代表县人民政府对**副局长和各位专家一行莅临我县检查指导城市卫生工作表示热烈欢迎，对你们一直以来对**县的关心、支持表示衷心感谢！两年来，爱卫办在政府及县委的领导下，在市爱卫办的精心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大会议精神，坚持“预防为主”和“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作方针，以改善民众生存环境，提高民众健康素质，促进小康社会建设为目标，带动和促进卫生管理、环境治理、除害防病、健康教育等各项工作的深入开展。

按照市爱卫办和县委政府的工作要求，求真务实，团结协作，与时俱进，开拓创新，努力开展爱国卫生活动，完成了上级下达的各项任务，履行了应尽职责。

现将工作情况汇报如下：一、基本县情**辖8镇1乡，83个村（居）民委员会，总面积1692平方公里，居住有汉、苗、彝、回等16种民族万人，其中农业人口万，占%。

2016年末，全县实现生产总值亿元，地方财政一般预算收入万元，农民人均纯收入元，是国家新一轮的国家级贫困县和扶贫开发重点县。

近年来，我县坚持“全民参与、上下联动、齐抓共管、整脏治乱、优化环境、加大投入”的工作方针，坚持把提高城市品位、优化人居环境、改善群众生活，作为提升县城综合竞争力，保持县城可持续发展的一项战略任务来抓。

特别是两年来，县城管理工作体制机制逐步健全，各项城市管理制度进一步规范，基础设施建设逐年加强，城市服务功能日趋完善，城市管理水平不断提高，市民文明程度有所进步，市容市貌明显改观，卫生县城形象得到较大提升。

二、爱卫工作的主要做法（一）强势推进，着力在组织领导上有新加强。

坚持从加强领导、组织实施、落实责任、健全机制和保障投入等重点入手，切实做到领导、部署、责任、制度、保障五个到位。

1.领导到位。

一是县委、县政府坚持把巩固卫生县城、提高县城品味作为改善人居环境，促进县域经济发展，为群众办实事、办好事的有效举措，同时在今年党的群众教育路线实践活动期间，县委、政府把县城卫生综合秩序整洁作为县委政府边学边改的内容之一进行整改。

二是由于人事变动，政府及时调整了成立了由政府分管副县长任主任，县卫生、教育、住建、环保等多个部门为成员单位的爱国卫生运动委员会。

三是以全国第27、28个爱国卫生月活动和纪念爱国卫生运动63、64周年为载体，在2016年成立由县委李副书记任指挥长，县委常委、纪委书记，县人大副主任，政府分管副县长，政协副主席等7名副处级领导为副指挥长的县城秩序综合整治指挥部的基础上，为打造生态、旅游、休闲、精品、宜居县城，争做文明市民、争当文明先锋、争创文明城市，营造整洁、美观、亮丽、文明、健康的城市环境为目标，今年又成立了由县委白副书记任组长，县委副书记、新农村建设总队长、县委常委、宣传部部长、政府分管卫生和住建的两位副县长以及翠华镇党委书记任副组长，有关单位主要负责人为成员的**县争做文明市民争当文明先锋争创文明城市领导组，构建起了县委政府主要领导负总责、分管领导全力抓、县级领导配合抓的工作机制；县委、县政府主要领导带头参加爱国卫生义务劳动，县委纪委书记亲自对工作开展不到位的单位主要负责人实行约谈，严肃了工作纪律，形成了高位推动、强势推进的良好工作态势。

2.部署到位。

县委、县政府每年最少召开2次爱国卫生工作专题会议，在政府常务会议和县委常委会议上多次对县城卫生秩序综合治理工作进行研究。

县人大、县政协坚持每年听取两次爱国卫生工作汇报，组织一次视察活动。

特别是今年“群教”活动期间，县委王宏书记亲自主持召开了县城卫生综合整治座谈会，诚征有关工作意见和建议。

在征求意见和建议的基础上三次专题主持召开县城卫生秩序综合整治工作会议，对整治工作进行了研究和部署。

今年5月3/ 1727日，以“争做文明市民争当文明先锋争创文明城市”活动启动仪式在县文化广场隆重举行，县委副书记白长早，县委常委、宣传部部长刘范兴，县政府副县长杨楣，县政府副县长罗章旭，翠华镇党委书记贾正友，县直各部、委、办、局、各人民团体、企事业单位、部分在校学生、青年自愿者、环卫工人和县城部分市民，共计1000余人参加了本次启动仪式。

启动仪式后，县级领导全部参加所在区域开展清扫活动，全县所有部门、翠华镇全体干部职工、在校学生、青年志愿者约2000人集中开展大规模的清扫活动和在交通红绿灯路口开展文明劝导及幼儿园、笔小、城小校门口开展文明交通行活动，将我县爱卫活动再次掀起了新高潮。

3.责任到位。

为进一步落实工作责任，年初县爱卫委下发了《**县城乡卫生环境整洁实施方案》，对城乡整洁工作进行了责任分解，更进一步明确各部门、各乡镇的工作职责和任务。

同时制定了县四大班子领导对县城卫生分片负责制度，将县城20个卫生责任片区划片包干，每个责任区由一名处级领导带领县直各机关单位，进行县城卫生秩序综合治理。

在今年8月，县爱卫办在县委王书记主持召开县城卫生秩序整治工作会议的基础上出台了《**县机关、社会团体、企事业单位卫生检查考核评比办法》，首次将考核结果纳入单位年终大考核。

翠华镇与各单位、企业、店主签订了“门前三包”责任书，充分发动广大市民积极参与提高县城卫生品味工作，形成了全县上下思想统一、步调一致的工作格局，确保了爱卫工作有人抓、有人管。

同时，政府将原由翠华镇政府行使的环卫职能、林业局行使的园林绿化职能全部划转县住建局行使，实现了权责匹配。

从公安交警、卫生、环保、食药监、工商等部门抽调人员到城市管理综合执法大队工作，统一管理考核，杜绝了权责交叉、多头执法，形成了行政执法权的相对集中，有力推动了县城管理工作。

4.制度到位。

严格对照爱卫工作标准和要求，制定了《**县爱国卫生长远规划》和年度计划，并将其纳入县城总体规划；出台了《**县城市卫生实施方案》、《**县县城综合管理实施办法》、《**县爱国卫生宣传月活动方案》等一系列文件。

同时，县委和爱卫委出台有关文件，进一步规范县直机关单位职工参与县城环境卫生活动，规定每月最后一周星期五，各机关单位职工划分为20个小组，集中对县城卫生进行大扫除。

每两个月对机关单位、社会团体、企事业单位内部环境卫生进行一次检查考核评比。

今年3月，政府以购买服务的方式通过公开招标，以190万元/年将环卫移交市场化运作，县住建局出台了对环卫公司和一系列考核管理办法，公司也出台了相应的制度，强化对工人的管理，城市监察大队在夜间对重点地区进行蹲守，及时制止和处罚市民不良行为，加大执法力度。

目前，县城环卫明显好转，监督管理机制也逐步建立健全。

形成了县城环境卫生综合整治户5/ 17户有任务、人人有责任的工作新格局。

5.经费到位。

县委政府高度重视组织机构建设，及时明确县爱卫办为行政副科建制，设兼职主任和专职副主任一名，现有工作人员1人，具备了能够开展工作的办公条件；县委常委会、政府常务会专题研究城市综合执法大队问题，解决了城市综合执法大队人、财、物的问题。

同时，县委政府加大县城环境秩序综合整治投入力度，狠抓城市基础设施建设，城镇面貌大有改观、城市功能日臻完善、人居环境更加舒适；投入200万元为县城市管理综合执法大队配备了行政执法记录仪、执法巡逻车、垃圾桶、果皮箱等。

并安排150余万元，为乡镇配备了环卫车、垃圾桶、果皮箱，有力推动了集镇秩序管理工作。

（二）综合施策，着力在城市功能上有新提升。

坚持立足于“生态、宜居、旅游、休闲”的县城定位，紧紧围绕建设“精品、休闲、袖珍、山城”的目标，着力提高城市品位、优化人居环境。

1、县城规划先行。

2016年，我县委托中国城市发展研究院上海分院香港元宏国际中国控股有限公司编制了县城总体规划、近期建设规划、控制性详细规划。

2016年底，县城总体规划已通过市级评审并获市级批复；县城近期建设规划、控制性详细规划已通过县规委会评审，县政府批准执行。

2.夯实硬件基础。

投资2500万元建设县城垃圾处理场并投入使用；投资3472万元建设县城污水处理厂，已通水运行。

投资3970余万元（其中：市政道路实际投资2800万元，绿化亮化工程实际投资1170万元）。

对县城顺城路、十字街、佳园路三条共公里市政道路进行综合升级改造，包括雨水、污水、通信、燃气等综合管线一次性入地埋设，规范架设电缆，行车道路基、路面改造和人行道改造，同步沿道路两侧绿化、亮化等工程。

投资1300万元新建清水池、调节池1500立方米，安装供水管13940米，建设街道排水沟3800余米；投资1020余万元建设天星、高桥、吉利集镇供水工程，使集镇供排水管网布局更加合理，供排水能力明显提高；投资450万元，对县城供电电网和通讯电网进行改造；投资2500万元建设南部新区公里市政道路，县城容量不断扩大，硬件基础不断夯实。

3.改善软件环境。

大力实施县城亮化、绿化、美化工程，先后投资1900余万元亮化县城主要街道、县城垃圾处理场公路、黄连河公路、双马公路旅游专线；安装路灯、草坪灯、埋地射灯、投光灯、景观灯、柱灯等共计900余盏；投资150余万元，在县城街道两旁栽种绿化树木700余棵，在街道局部宽敞地段、空闲地带设置花池3000余平方米，立体绿化文化广场后山8000余平方米，使县城环境更加优美。

今年又投资98万元实施县城核心区亮化维修和亮化改7/ 17造工程。

投资50万元维修文化街、垃圾处理场公路、黄连河东路高杆灯87盏，投资48万元拆换辕门街、南门街、北门街米高的不锈钢矮灯64盏，更换安装为4米高的庭园灯64盏；拆除县委梯步通道5米高的庭园灯12盏，更换安装庭园灯64盏；新安装五条东西向步行通道路灯15盏。

积极推进“亮化工程”，开展市容专项整治，依法拆除各种违章建筑、临时建筑以及有碍观瞻的广告牌匾和门头店招牌700多块，对广告牌、门头店招牌等实行统一规划、统一制作、统一悬挂；制定了《城区“垃圾不落地”实施细则》，全面规范了垃圾袋装、上门收集、集中运输和统一处理等作业流程；采取“标本兼治”的手段，治理整顿城市“牛皮癣”小广告；制作便民服务栏5个，为群众张贴告示等提供了规范而又方便的服务；加强建筑施工、运输车辆的管理，防止建筑渣土和垃圾等沿街抛撒；各部门联手对城区的“蜘蛛网”进行了集中治理；通过社区宣传，规范了家禽家畜及宠物的饲养，县城软环境建设步伐明显加快。

4.提升城市品位。

投资850余万元，打造“五尺道”文化广场，建筑面积达4000余平方米；投资450万元建设县城文化广场，建筑面积达4000余平方米；投资400万元建纸厂牌坊；投资80万元新架LED电子显示屏；投资350余万元修建休闲广场、北门街休闲小广场，城市品位进一步提升；升级改造专业市场，投资600万元建设南门街、北门街农贸市场，县委通道、公厕、安装红绿灯、电子监控器等，今年4月投资230万元启动文化广场和五条步行通道改造。