安全标准化新版八要素培训课件
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专门的投入 专门的人员
专门的考核
45
1
领导重视是关键
2
责任落实是核心
3 4
长效机制是方向 教育培训是基础
46
谢谢
5
防护技术
6
安全(联锁)技术
7
定置化操作
8
目视化管理
9
文件痕迹留存
10
• 策划充分
• 责任制的落实
有章可循
有人负责
有据可查
有人监督
• 可追溯性强
• 监督体系健全 11
12
第二部分
安全生产标准化
13
新安法通过立 法方式将安全 生产标准化纳
入其中。
《安全生 产法》的
要求
第四条 生产经营单位必须遵守 本法和其他有关安全生产的法 律、法规,加强安全生产管理, 建立、健全安全生产责任制和 安全生产规章制度,改善安全 生产条件,推进安全生产标准 化建设,提高安全生产水平,
43
• 做好安全生产标准化与原有管理体系之间的融合 安全生产标准化不能抛开企业现有的体系和制度
另行一套,而要与企业的其他管理相融合。在原有体 系要素的基础上,增加安全生产标准化的要素和要求;
在先行建立的文件基础上,补充完善安全生产标 准化文件内容,形成新的文件体系。
44
什么是体系
专门的机构 专Байду номын сангаас的制度
38
5、实施运行及整改 • 根据制修订后的安全生产责任制、规章制度、操
作规程等,企业要在日常工作中进行实际运行。 根据运行情况,对照评定标准的条款,按照有关 程序,将发现的问题及时进行整改及完善。
39
6、企业自评
40
7、外部评审
41
8、安全生产标准化创建注意事项
•企业是安全生产标准化创建的主体 安全生产标准化是一种专门针对企业的安全生产行为,
安全生产标准化创建
2019.5
内容提要
2
第一部分
安全生产标准化
3
法律法规
建立制度 编制操作规程 落实安全生产责任制
安全生产 标准化
预防 体系
监测监控危险源 检查整改不符合项 治理控制各类隐患点
4
企业安全生产标准化
企业通过落实企业安全生产主体责任,通过全员全过程参与, 建立并保持安全生产管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安 全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系统化、岗位操作行为 规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。
20
2
制度化管理
法规标准识 别
规章制度
操作规程
文档管理
记录管理
评估
修订
宪法 法律
专门安全法律 其他法律条文
国际公约
行政法规 部门规章 规范性文件
地方法规 地方规章
技术标准
国行地 家业方 标标标 准准准
22
3
教育培训
教育培训管 理
人员教育培 训
主要负责人 和管理人员
从业人员
外来人员
23
4
现场管理
28
第五部分
29
策划准备 及制定目 标
教育培训
现状梳理
管理文件 制修订
实施运行 及整改
企业自评
评审申请
外部评审
1
2
3
4
5
6
7
8
30
安全生产标准化创建及运转的基本方法 -----PDCA循环法
P (plan) 计划: 包括方针和目标的确定,以及活动规 划的制定。
D (Do) 执行: 根据已知的信息,设计具体的方法、方 案和计划布局;再根据设计和布局,进行具体运作,实现计 划中的内容。
隐患排查治 理
预测预警
安全风险 辨识
安全风险 评估
安全风险 控制
变更管理
隐患排查
隐患治理
验收与评估
信息记录、 通报和报送
25
6
应急管理
应急准备
应急处置
应急评估
应急救援组织
应急预案
应急设施、装 备、物资
应急演练
应急救援信息 系统建设
26
7
事故管理
报告
调查和处理
管理
27
8
持续改进
绩效评定 持续改进
31
C (check) 检查: 总结执行计划的结果,分清哪些对了, 哪些错了,明确效果: 找出问题。
A (action) 处理,对检查的结果进行处理,对成功的经 验加以肯定,并予以标准化;对于失败的教训也要总结,引 起重视。对于没有解决的问题,应提交给下一个PDCA循环 中去解决。
32
33
1、策划准备及制定目标
也是企业遵守《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民 共和国公司法》的具体体现。因此,安全生产标准化是任何 一家承诺遵守国家法律的企业都应该做好的事情,企业也理 所应当的成为创建安全生产标准化的主体。
42
•创建是为了管理而不是为了考评
政府分行业制定的考评标准,是为了细化《基本规范》 以及更好地提取各个行业的安全生产状态指标。作为企业, 不应只为了应付考评而开展标准化,而应通过安全生产标 准化创建这一过程实现自我检查、自我纠正和自我完善的 管理体系运行模式。
设备设施 管理
作业安全
职业健康 警示标志
设备设施建 设
设备设施验 收
设备设施运 行
设备设施检 维修
检测检验
设备设施拆 除、报废
基本要求
职业病危害 告知
职业病危害 项目申报
职业病危害 检测与评价
作业环境和 作业条件
作业行为
岗位达标
相关方
24
5 安全风险管控及隐患排查治理
安全风险 管理
重大危险源 辨识和管理
确保安全生产。
14
企业安全生产 标准化基本规范
15
第三部分
安全生产标准化
16
为什么要开展安全生产标准化?
政府
安全形势
职工 安全
六个动因
标准化 作用
法律
企业 发展
17
第四部分
18
19
1
目标职责
目标
机构和职责
全员参与
安全生产 投入
安全文化建 设
安全生产信 息化建设
机构设置
主要负责人 及管理职责
成立领导小组: 由企业主要负责人担任领导小组组长,所有相关的职能部
门的主要负责人作为成员,确保安全生产标准化建设组织保障。 成立执行小组:
由各部门负责人、工作人员共同组成,负责安全生产标准 化建设过程中的具体问题。
34
制定安全生产标准化建设目标: 根据目标来制定推进方案,分解落实达标建设责
任,明确在安全生产标准化建设过程中确保各部门按 照任务分工,顺利完成各阶段工作目标。
35
2、教育培训
• 企业领导层宣贯——重要性; • 执行人员专业培训——条款理解与执行; • 岗位员工专项培训——操作规程落实; • 宣传教育——全员参与。
36
3、现状梳理 • 对照相应专业评定标准(或实施细则),对企业各职能部门及下
属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底,摸清 各单位存在的问题和缺陷。现状摸底的结果作为企业安全生产标 准化建设各阶段进度任务的针对性依据。 • 企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果 等因素及时调整达标目标,注重建设过程,确保有效可靠。
37
4、管理文件制修订 • 安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求,核心在其内
容的符合性和有效性,而不仅是对其名称和格式的要求。企业要 对照评定标准,对主要安全管理文件进行梳理,结合现状摸底所 发现的问题,准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节,提 出有关文件的制修订计划; • 以各部门为主,自行对相关文件进行修订。
专门的考核
45
1
领导重视是关键
2
责任落实是核心
3 4
长效机制是方向 教育培训是基础
46
谢谢
5
防护技术
6
安全(联锁)技术
7
定置化操作
8
目视化管理
9
文件痕迹留存
10
• 策划充分
• 责任制的落实
有章可循
有人负责
有据可查
有人监督
• 可追溯性强
• 监督体系健全 11
12
第二部分
安全生产标准化
13
新安法通过立 法方式将安全 生产标准化纳
入其中。
《安全生 产法》的
要求
第四条 生产经营单位必须遵守 本法和其他有关安全生产的法 律、法规,加强安全生产管理, 建立、健全安全生产责任制和 安全生产规章制度,改善安全 生产条件,推进安全生产标准 化建设,提高安全生产水平,
43
• 做好安全生产标准化与原有管理体系之间的融合 安全生产标准化不能抛开企业现有的体系和制度
另行一套,而要与企业的其他管理相融合。在原有体 系要素的基础上,增加安全生产标准化的要素和要求;
在先行建立的文件基础上,补充完善安全生产标 准化文件内容,形成新的文件体系。
44
什么是体系
专门的机构 专Байду номын сангаас的制度
38
5、实施运行及整改 • 根据制修订后的安全生产责任制、规章制度、操
作规程等,企业要在日常工作中进行实际运行。 根据运行情况,对照评定标准的条款,按照有关 程序,将发现的问题及时进行整改及完善。
39
6、企业自评
40
7、外部评审
41
8、安全生产标准化创建注意事项
•企业是安全生产标准化创建的主体 安全生产标准化是一种专门针对企业的安全生产行为,
安全生产标准化创建
2019.5
内容提要
2
第一部分
安全生产标准化
3
法律法规
建立制度 编制操作规程 落实安全生产责任制
安全生产 标准化
预防 体系
监测监控危险源 检查整改不符合项 治理控制各类隐患点
4
企业安全生产标准化
企业通过落实企业安全生产主体责任,通过全员全过程参与, 建立并保持安全生产管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安 全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系统化、岗位操作行为 规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。
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2
制度化管理
法规标准识 别
规章制度
操作规程
文档管理
记录管理
评估
修订
宪法 法律
专门安全法律 其他法律条文
国际公约
行政法规 部门规章 规范性文件
地方法规 地方规章
技术标准
国行地 家业方 标标标 准准准
22
3
教育培训
教育培训管 理
人员教育培 训
主要负责人 和管理人员
从业人员
外来人员
23
4
现场管理
28
第五部分
29
策划准备 及制定目 标
教育培训
现状梳理
管理文件 制修订
实施运行 及整改
企业自评
评审申请
外部评审
1
2
3
4
5
6
7
8
30
安全生产标准化创建及运转的基本方法 -----PDCA循环法
P (plan) 计划: 包括方针和目标的确定,以及活动规 划的制定。
D (Do) 执行: 根据已知的信息,设计具体的方法、方 案和计划布局;再根据设计和布局,进行具体运作,实现计 划中的内容。
隐患排查治 理
预测预警
安全风险 辨识
安全风险 评估
安全风险 控制
变更管理
隐患排查
隐患治理
验收与评估
信息记录、 通报和报送
25
6
应急管理
应急准备
应急处置
应急评估
应急救援组织
应急预案
应急设施、装 备、物资
应急演练
应急救援信息 系统建设
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7
事故管理
报告
调查和处理
管理
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8
持续改进
绩效评定 持续改进
31
C (check) 检查: 总结执行计划的结果,分清哪些对了, 哪些错了,明确效果: 找出问题。
A (action) 处理,对检查的结果进行处理,对成功的经 验加以肯定,并予以标准化;对于失败的教训也要总结,引 起重视。对于没有解决的问题,应提交给下一个PDCA循环 中去解决。
32
33
1、策划准备及制定目标
也是企业遵守《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民 共和国公司法》的具体体现。因此,安全生产标准化是任何 一家承诺遵守国家法律的企业都应该做好的事情,企业也理 所应当的成为创建安全生产标准化的主体。
42
•创建是为了管理而不是为了考评
政府分行业制定的考评标准,是为了细化《基本规范》 以及更好地提取各个行业的安全生产状态指标。作为企业, 不应只为了应付考评而开展标准化,而应通过安全生产标 准化创建这一过程实现自我检查、自我纠正和自我完善的 管理体系运行模式。
设备设施 管理
作业安全
职业健康 警示标志
设备设施建 设
设备设施验 收
设备设施运 行
设备设施检 维修
检测检验
设备设施拆 除、报废
基本要求
职业病危害 告知
职业病危害 项目申报
职业病危害 检测与评价
作业环境和 作业条件
作业行为
岗位达标
相关方
24
5 安全风险管控及隐患排查治理
安全风险 管理
重大危险源 辨识和管理
确保安全生产。
14
企业安全生产 标准化基本规范
15
第三部分
安全生产标准化
16
为什么要开展安全生产标准化?
政府
安全形势
职工 安全
六个动因
标准化 作用
法律
企业 发展
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第四部分
18
19
1
目标职责
目标
机构和职责
全员参与
安全生产 投入
安全文化建 设
安全生产信 息化建设
机构设置
主要负责人 及管理职责
成立领导小组: 由企业主要负责人担任领导小组组长,所有相关的职能部
门的主要负责人作为成员,确保安全生产标准化建设组织保障。 成立执行小组:
由各部门负责人、工作人员共同组成,负责安全生产标准 化建设过程中的具体问题。
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制定安全生产标准化建设目标: 根据目标来制定推进方案,分解落实达标建设责
任,明确在安全生产标准化建设过程中确保各部门按 照任务分工,顺利完成各阶段工作目标。
35
2、教育培训
• 企业领导层宣贯——重要性; • 执行人员专业培训——条款理解与执行; • 岗位员工专项培训——操作规程落实; • 宣传教育——全员参与。
36
3、现状梳理 • 对照相应专业评定标准(或实施细则),对企业各职能部门及下
属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底,摸清 各单位存在的问题和缺陷。现状摸底的结果作为企业安全生产标 准化建设各阶段进度任务的针对性依据。 • 企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果 等因素及时调整达标目标,注重建设过程,确保有效可靠。
37
4、管理文件制修订 • 安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求,核心在其内
容的符合性和有效性,而不仅是对其名称和格式的要求。企业要 对照评定标准,对主要安全管理文件进行梳理,结合现状摸底所 发现的问题,准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节,提 出有关文件的制修订计划; • 以各部门为主,自行对相关文件进行修订。