施工企业如何做好地铁工程造价控制

施工企业如何做好地铁工程造价控制

发表时间：2014-12-05T14:21:55.437Z 来源：《工程管理前沿》2014年第11期供稿作者：高利斌

[导读] 要树立工程质量是企业生命的观念，强化职工的质量意识，严格按标准施工，按质量标准自检，建立健全质量保障体系。

高利斌（中铁三局集团第二工程有限公司河北石家庄 050031）摘要：地铁项目投资规模大，点多、线长、面广，是一项涉及诸多因素的复杂系统，在确保工期、安全、质量的前提下，努力降低项目成本，才能提高企业经济效益，增强企业的竞争水平和生存能力。本文分析了地铁工程的特点，并提出了施工企业做好地铁工程造价控制的措施。

关键词：施工企业；地铁造价；造价控制

一、地铁工程特点和其他市政工程相比，地铁工程施工具有以下特点：（一）合同要求严业主为了规避风险，合同条件相对较严，其中不但规定了所有因业主的原因造成的等工，以及施工期间材料价格上涨，均不予增加费用外，还规定了所有措施费一次性包干，包括对周边建筑物管线的保护及维修，这样就给图纸意外的工作量签证带来了很大的苦难。

（二）盈利空间小地铁施工是一个成熟的工艺，业主对各施工单位的实际施工成本都非常了解，所以招标限价往往已贴近施工成本，而由于施工总工期长，施工单位又面临了材料设备人工的价格上涨因素，加上各施工单位间的激烈竞争，所以盈利空间非常小（三）施工难度大地铁工程相比其他工程施工难度较大，如两线三线换乘，基坑开挖深度大，往往需要采用逆筑法施工，工程往往地处闹市，交通翻交复杂，周边管线建筑物较多，且紧邻基坑，因此施工难度非常大。

（四）材料设备成本高地铁工程材料比其它工程材料要求高，以盾构法为例，它对材料的质量要求非常高，所需要的管片和管片密封及管片螺栓的质量直接关系到成洞隧道的质量，一旦出现质量问题，隧道将漏水、变形，进而影响到隧道推进施工进度，增加成本。周转料是随盾构设备配套使用的，周转料要采用较好材料，喷漆完好，才能够延长周转时间，减少成本。

盾构是施工中设备是主体，盾构的选型及后配套设备的配置，盾构后配套设备的技术性能和施工组织是关键要素之一，而盾构及后配套设备的大修是保障设备性能的主要手段。设备的管、用、养、修就成为了盾构施工中必不可少的一条主动脉，它的设备折旧费、使用费用及其维护费用高于其它项目。

二、做好地铁工程造价控制的措施（一）方案优化与成本控制施工方案是工程建设中处理技术与经济关系的关键环节,它直接影响施工成本的可能性为5%～55%,显然施工成本控制的关键在于施工方案的选择。

例如某地铁工程结合以往的工程项目经验,对工程地质条件及施工方案进行研究分析,发现原施工方案中有以下几个工艺对造价有较大影响:（1）钢管支撑租赁费用高,且间距较密,难于进行土方开挖作业,增加工期成本；（2）方案未考虑周边地块开发情况对本工程的影响,各地块基坑存在提前、同期、滞后开发的各种可能性,可采用不同的支护方式,以节约成本。经与周边地块的开发单位充分沟通协商,了解各地块的开发计划和要求,结合本工程的实际情况,对基坑支护结构进行了优化,具体情况如下:（1）在标准断面设计上,采用“2 道混凝土支撑+1 道钢支撑”方案,增大了主支撑的间距,提高了土方开挖和主体结构的施工效率,同时也提高了支护结构的刚度,降低了钢支撑租赁成本及工期成本。（2）对南侧有地块正在开挖基坑的部分,采取二级基坑的方式,即“挖孔桩+1 道锚索支护”,北侧采用“冲孔桩+4 道锚索支护”方案。

基坑支护部分作为设计施工一体化合价包干项目,其包干部分总造价2742 万元,计划成本约2465 万元,计划利润约276 万元,节约成本98万元。而通过本次综合优化后,利润增至约375 万,方案变更后二次支护部分增加有效工作量268 万元,新增约40 万元,两项合并计算则本次综合优化方案共增加利润约138 万元。

（二）材料、人工、设备费用控制施工过程中主要是做好材料用量和材料价格控制两方面的工作来严格控制材料费。在材料用量方面：坚持按定额实行限额领料制度；避免和减少二次搬运等。在材料价格方面：在保质保量前提下，择优购料；降低运输成本；减少资金占用；降低存货成本。

人工费控制主要通过改善劳动组织、合理使用劳动力，提高工作效率；执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度的方式；加强技术教育和培训工作；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

根据工程的需要，正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养修理工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度、降低机械使用费。同时考虑通过设备租赁等方式来降低机械使用费。

（三）工程变更这里仅谈由地铁施工单位提出的工程变更,即以优化施工方案、修改设计错误、增加项目效益为目的提出的。工程变更应以进场后关于清单报价、工程对象、市场行情及合同规则的技术经济调查和分析为基础,树立双赢理念,寻求合理的变更理由,以达到优化方案、增加效益的目的。

例如:北京地铁四号线石榴庄路站工程中原车站西侧附属结构（两风道和两出入口）原设计为明挖,但由于其正上方有7 条市政管线,提出将其改为暗挖,虽施工费用增加了约1800 万,却为业主省去了约2700 万的管线改移费用,同时项目部根据经济技术调查,加强对外技术接洽,及时将变更完成在蓝图出图之前,避免了很多繁琐的程序与关卡。通过技术变更手段的运用,不仅创造了可观的项目经济效益,还取得了良好的社会效益,赢得了业主、设计等各方的赞同和支持。

（四）洽商及索赔边界条件复杂是城市地铁建设的共性特点,施工时合同、图纸以外的偶发工作内容很多（譬如地下空洞处理,地下废弃市政设施凿除）,但又不需设计出图,不能走正常的验工计量程序,要计取到这些额外发生的费用就必须通过工程洽商的手段进行解决。运用洽商前要进行技术经济分析判断,制定具体对策,一般包括以下3 方面:（1）发现洽商项目需及时提出,避免积攒过期失效；（2）洽商的理由要充分,尽量寻找业主容易接受的理由；（3）做好资料收集,论据要充分。

（五）加强质量和安全方面管理在安全生产方面，将职业健康安全管理体系覆盖到各工程施工点和每个工作岗位，要求每个管理部门以及作业班组结合实际进行危险源辩识和风险控制策划，建立重、特大安全事故预警和紧急处理机制，制定应急救援预案。定期开展安全文明施工大检查，广泛开展“三工”、“危险预知”和“干部对口班组安全管理”等群众性安全活动。始终坚持以人为本，把“珍惜人生，珍爱生命”作为安全管理的主旋律，贯彻和体现“人性化”的管理理念在安全防范方面，明确了安全责任人和管理人员必须履行的预知危险源、危险点的责任，要求每个人每天对本单位安全隐患和薄弱环节进行自问、自查、自责，做到警钟常鸣，多出点新点子，多出点新办法，防范在先，努力把安全事故消灭在萌芽状态。

要树立工程质量是企业生命的观念，强化职工的质量意识，严格按标准施工，按质量标准自检，建立健全质量保障体系。要把住材料送验关，施工操作关，质量认证关和质量事故处理关，怒力消除质量通病，并做好工程技术、质量安全的检查监督工作，提高工程的一次