企业财务治理结构
企业治理结构简述模板
企业治理结构简述模板企业治理结构是一个复杂的概念，它涉及到公司的组织结构、决策过程、监督机制以及公司与股东、管理层和其他利益相关者之间的关系。
以下是一个简述模板，帮助您理解企业治理结构的主要方面：1. 组织结构：* 董事会：公司的最高决策机构，负责制定公司战略、监督管理层、确保公司遵守法律和规定。
* 监事会：监督董事会和管理层的行为，确保公司财务报告的准确性和透明度。
* 管理层：执行董事会决策的团队，包括首席执行官、首席财务官等。
2. 决策过程：* 股东大会：股东参与公司决策的主要途径，可以投票决定公司的重大事项，如选举董事会成员、批准公司战略等。
* 董事会会议：董事会定期召开会议，讨论公司的战略、财务状况、管理层绩效等。
3. 监督机制：* 内部审计：公司内部的审计机构，负责监督公司的财务报告和内部控制。
* 外部审计：由第三方审计机构进行的审计，确保公司的财务报告符合会计准则和法律要求。
* 内部控制：确保公司运营和财务报告准确性和透明度的系统和方法。
4. 与股东的关系：* 信息披露：公司需要定期向股东披露重要的财务和运营信息，如年度报告、季度报告等。
* 股东大会：股东可以参与公司的重大决策，如选举董事会成员、决定公司战略等。
5. 与管理层的关系：* 激励计划：公司可以提供激励计划，如股票期权、奖金等，鼓励管理层为公司创造价值。
* 绩效评估：对管理层的绩效进行评估，以确保他们按照公司的战略和目标行事。
6. 与其他利益相关者的关系：* 社会责任：公司需要关注其对社会和环境的影响，并采取措施减少负面影响。
* 投资者关系：公司需要与投资者保持良好的关系，提供准确和及时的信息，以帮助他们做出投资决策。
请注意，这只是一个简述模板，实际的企业治理结构可能因公司而异。
每个公司都需要根据自己的规模、行业和法规要求来制定适合的治理结构。
现代企业财务治理风险与结构创新
在许多情况 Ｆ， 现代企业的发展速度减缓 或者停滞不前， 往往 是因为其 遭遇了财务风险和有风险而幻化成 的危机 。这一危机产生 的原阕并非完令
由于市场饱 和市场 的竞争所致，更多的时候是由于企业 的投资决策ｍ现 了 闲境或者经 营管理失败所致。比如 ， 在 内部管理方面， 由丁管理不善或者 内 部控制失效 ， 这种无序的混乱管理状态最终变成 了 一 个不得不爆发的危机， 使企业的财 务治理置 丁极端的风险滞洪， 茛至会 导致 业的彻底欠ｌ 败。 尤其 是对那些一直追求成功的企业来说 ， 当期获得了一定 的成功之后， 往任会追 求更大归规模的成功 ， 而在持续的扩张过程 ｆ ｝ ｌ ， 由 于缺乏 明确的 ｝ １ 标 以及科 学的论证， 使得扩张的过程更加 旨ｒ ＿ Ｉ ， 使 原本健全 的组织 陷入 到混乱之巾， 不 但 使 命业 的 营 管 理 活 动 出 现 了亏 损 ， 还 有 可 能将 企 业 拖 到 破 产 的边 缘 。
３创 新 现 代 企 业 的财 务 治理 结 构 ， 规避财务治理风险 ３ ． １ 完善 激 励 与 约 束 机制 在 为 现 代 企业 的财 务 治 理 活 动 设 计激 励 机 制 时 ，除 了要 考 虑 物 质 激 励
的组织 Ｆ １ 标 也才能够真正的得 以实现。但是现实情况是，为了实现这一 目 标， 需要完善、 完整 的 业 治 珲 结构 做 基 础 ， 但 是在 实 际 操 作 过 程 中 ， 业财 务治理权却末能按照必要的原则从静态、 动态不同的方面进行资源 配置， 致 使 业的股权 高度集 中， 企业的财 务决策权、 执行权和监督权都置于大股 东 “ 人之 下” ， 致使企业 现管理混乱和经营战略缺位等情况ｆ ２ １ 。
论企业财务治理结构创新
、
系 ，促使 他 们 长期 合 作 ，以保 证企 业 的 决策效 率 。其 核 心要解 决 以下 四个 方面 的 问题 ： （ ）治理 主 体 。 即谁参 与 治 理 。 现代 治理 结 构 一 理 论认 为 ，企 业 治 理 主 体就 是 “ 益 相 关 者 ” 利 ，如 股 东 、债权 人 、经 营者 、工人 等 。我 们认 为 ，与 财务 主 体 的层 次 性结 构 相 一致 ，财 务 治理 结 构 的主体 主要 是 指 出资者 、经 营者 、财务经 理 等 。 （ ）治 理客 体 。财 务 治 理 的 客 体 主 要 是 财 权 的 二 配置 问题 。 具体 而 言 ，财务 治 理结 构 的客 体 主要 是财 务 活 动及 与 之相 关 的财 务关 系 （ 国有企 业外 派 监 事会 还 具 有对企 业 领 导 者 的评价 功 能 ） 。
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论 企 业 财 务 治理 结 构 创 新
苏武俊 （ 广东商学院会计学院副教授、 福业 长期 以来所 形成 的 财务 特 点 进 行 分析 的基 础上 ，提 出 了国有 企 内
财务 治 理 结构 的核心 财 务治 理 结 构 ，是通 过一 定 的财 务 治理手 段 ，合 理 配置 财权 ，以形 式 科学 的 自我 约束 机制 和相 互 制衡 机制 ， 目的是 协 调 利 益 相关 者 之 间 的 利 益 和 权 责 关
一
较 。财 务 治理 收益 是指 通过 特定 的治 理方 式所 获 得 的
｝ ０ ２ ０ 南方经济 、 ９ ０２ Ｊ Ｏ． Ｎ Ｆ ，ＧＪＮ Ｊ ＡＮ ， ａ Ｎ ＩＧ
法人地位。也就是说 ，出资者保留了终极所有权 ，企 业得到法人财产权和经营权。出资者为了保证其出资 的保 值 与增值 ，会直 接或 间接 通过 各 种行 为来 参 与监 督 ，由此 形成 出资者 财务 ，即 以出资 者为 主体 ，对 投 出 的资本 进行 监 督 和调控 ，以实 现资本 最 大增 值 为 目 的的一 种 活 动 。 套 用 “ 权 ” ＝ “ 力 ” ＋ （ 应 财 财 相 的） “ 力 ”这 一公 式 ，就 是 出资 者 财 务 ＝资 本 （ 权 财 力）＋ 部分剩余索取权 （ 权力 ） 。 （ ）经 营者 财务 。经 营者 财 务 在 两 权 分 离 条 件 二 下 ，经 营者财 务 关 系的产 生 主要来 自于 出资 者和 经 营 者之 间 ，以及 经 营 者和各 内部层 次 的管理 者 之 间的代 理 关 系 。经 营者 取得 法人 财产 权 ，使企 业 成 为独 立 的 财 权 主体 ，一 方 面 ，由于 出资者 财务 管 理主 要采 取 间 接 约束 ，也 就 是 说 ，它是 一种 监 控机 制 而不 是决 策 机 制 。另一 方 面 ，在 这种 委托 责任 的完 成过 程 中 ，经 营 者 不但 与 出资 者 发 生相 应 的财务关 系 ，而且 和 内部 的
改善公司治理结构 促进企业财务管理
课题 。在 我国，对公 司治理结构 的研究 己的资产交由公司董事会托管；公司董 部竞争性 市 场包 括 资本 市 场 、经 理 市
是在 ９ ０年代 开始 的 ，特 别是 在 中国共 事会是公 司的决策机构 ，拥 有对高级经 场 、产品市场等对经营者进行激励和约 产党十五届五中全会强调把健全 法人治 理人员的聘用、奖惩和解雇权 ；高级经 束的机制。 理结构作为深化国企改革的一项 重要任 理人员受雇于董事会 ，组成在董事会领 心之后 ，“ 司治理” 的理论 和实践便 内经营企业。 公 ” 成为 了我 国理论界和企业界共同关注的 第二类是 以日、德 为代表 的内部监 第三类是 以韩国 、东南 亚为代表 的 务 ，作为在我 国建 立现代企业 制度的核 导下 的执行机构 ，在董事会的授权范围 控模式。 公司治理结构的主要功能 ：从早期 家族监控模式 。其所 有权和经营权并没
率 。因此 ，本文 以 “ 司治理结构 ” 为主题 ，结合 当前铁路 多经企业 的实际 ，尝试 着全 面、深入地研 究 公 “ 司治理 结构”与企业财务管理之间的 内在联 系。并且认 为这种联 系决不仅仅 表现为公 司治理结构对财 公 务 管理 系统主体要素 的决定 ，对企业融资、投资 、利润 分配 活动等客体要 素的影响 以及对财务管理 目标选 择 的约 束，同时也表现为融资 、投资、利润分配活动对公 司治理结构完善 的促进作 用。并提 出促进财务管
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铁 道科学
引进 与 咨询 ２０ ０ ６年 第 １ １期
４ ３
改 善 公 司 治 理 结 构 促 进 企 业 财 务 管 理
高剑勇
（ 建铁路投 资发展 总公 司，福 建 福 州 ３ ０ １ ） 福 ５ ０ ３
摘 要 ：“ 司治 理 结 构 ” 构 成 了 企 业财 务 管 理 系统运 行 的 微 观 环 境 基 础 ，并 促 成 了不 同的 财 务 管 理 效 公
企业的组织架构和治理结构
企业的组织架构和治理结构一、组织架构组织架构是企业在生产经营中指挥管理的机构和全体组织人员的工作职责、权利和义务等方面的一种聚合体。
一般而言，组织架构包括公司制度、管理制度、岗位职责以及内部管理体系等。
1. 公司制度企业的公司制度是企业组织架构的基础，包括公司章程、股东会、董事会、监事会等，它们构成了企业管理的法定机构。
其中，公司章程规定了公司的基本管理制度，董事会是公司权力最高的管理机构，掌握公司的决策权。
监事会在公司的经营活动中对董事会进行监督，防范董事会的权力滥用。
2. 管理制度管理制度是企业组织架构的重要组成部分。
它包括人事管理制度、财务管理制度、市场管理制度等，它们共同构成了企业的管理框架。
其中，人事管理制度是企业的核心管理制度，包括招聘、培训、考核、晋升等方面的具体规定。
财务管理制度包括预算、会计、审计等方面的规定。
市场管理制度包括市场调研、营销策略、销售渠道等方面的规定。
3. 岗位职责岗位职责是组织架构中的基本模块，它涵盖了所有员工的工作职责、权利和义务等方面的规定。
员工的岗位职责应当明确，任务清晰，权责分明，以达到高效的团队协作。
4. 内部管理体系内部管理体系是企业管理不可分割的一部分。
它包括内部控制制度、风险管理制度、信息系统安全制度等。
其中，内部控制制度是企业的基本管理制度，包括财务管理控制、合规性控制、信息系统控制等方面的具体规定。
风险管理制度包括管理风险、操作风险、市场风险等方面的规定。
信息系统安全制度则包括信息保密、信息完整性保护、信息可用性保障等方面的规定。
二、治理结构治理结构是企业内部管理的重要组成部分，主要体现企业的管治方式、决策过程和权力控制。
有效的治理结构有助于企业的长期发展及利益最大化。
1. 董事会董事会是企业重要的决策机构。
一般由董事长、执行董事、非执行董事等组成。
董事会的职责通常包括审批公司的重要决策、把握公司的发展方向等。
2. 监事会监事会是企业监督的机构。
企业财务治理结构优化的对策分析——以民营企业为切入点
二、 完 善 我 国 民 营 企 业 财 务 治 理 结 构 的 对 策 分 析
（ 一） 有 效 配 王 利 益 相 关 者 财权 ， 保 证 其利 益 的合 理 实现
公 司 财 务 治 理 结 构 的 实 质 是 妥 善 安 排 企 业 财权 配 置 和 利 益 分 配 问 题。 企 业 财权 配 置 和 利 益分 配 的合 理 与否 是公 司财 务 绩 效 的决 定 因 素 。 财 权 的配 置 问题 主 要 是 从 公 司 特 定 的资 本 结 构 和 财 务 机 制 两 个 层 面 去 解 决 企 业 财 务 治 理 结 构 的 良性 发 展 问题 。 只有 有 效 配 置 利 益 相 关 者 的
方法 ， 不具备现代企业管理制度的财务经营管理理念 ． 在 企 业 发 展 过 程 中重 销 轻 财 务 的 现 象 严 重 ， 这 直 接 导 致 很 多 民 营企 业 在 内 部 稽 核 、 定 额
行之有效的零和博弈范畴的激励和约束机制就显得尤为重要 。
（ 三） 建立现代企 业制度 ， 树 立 现 代 财务 管 理 理 念 ， 突破 家 族 企 业 痼
“ 激励 和约束机制 如同公司财务治 理结构 的两个只脚， 缺一 不可 。
如果没有约束， 公司中的腐败 贪污 、 欺 诈 投 机 现 象 就 会 层 出不 穷 、 屡 禁
不止。 而 没有 激 励 机 制 ． 公司经理层 、 员工的积极性 、 主 动 性 则 难 以激 发 出 来， 大 家 都 只求 循 规 蹈 矩 、 按部就班， 丝 毫 没有 工 作热 情 。 缺 乏 激 励 机
益 最 大 化 目标 的 最 终 实 现 。 股 东 与 实 际 经 营 者 为 了 各 自的 利 益 目标 进 行博弈 ， 为 了 使 二 者 的 对 立 目标 与 实 际 行 为 大 体 趋 同 并 最 终 一 致 ， 采 取
财务部的职责
财务部的职责财务部是企业治理结构中的重要组成部分，负责企业的财务计划、预算、管理、报告、控制、税务、资金、投资、风险管理和合规性等方面的工作。
以下是财务部的主要职责：1.财务计划和预算财务部负责制定和执行企业的财务计划和预算。
这包括收集和分析各种财务数据，以确定企业的财务目标、政策和战略。
财务部还需要预测未来的财务状况，为企业提供决策支持。
2.财务管理财务管理是财务部的一项重要职责。
这包括日常的财务操作，如记账、核算、结算和审计等。
此外，财务管理还包括协调企业内部的各个部门，以确保所有财务流程的顺畅进行。
3.财务报告和分析财务部负责编制和提交各种财务报告，包括资产负债表、损益表和现金流量表等。
此外，财务部还需要对财务数据进行深入的分析，以评估企业的财务状况和业绩，并为决策提供支持。
4.成本控制成本控制是财务部的一项重要职责。
这包括确定企业的成本结构，识别可以降低成本的领域，以及监督成本执行情况。
财务部还需要制定成本控制策略，以降低企业的成本和提高利润率。
5.税务管理税务管理是财务部的一项重要职责。
这包括确定企业的税务策略，计算和支付各项税款，以及确保企业的税务合规性。
此外，财务部还需要研究和了解各种税收优惠和减免政策，以降低企业的税负。
6.资金管理资金管理是财务部的一项重要职责。
这包括管理企业的现金流，以确保企业的日常运营和项目投资有足够的资金支持。
此外，资金管理还包括协调企业与其他金融机构的关系，以获取所需的贷款和其他金融支持。
7.投资管理投资管理是财务部的一项重要职责。
这包括评估潜在的投资机会，制定投资策略和计划，以及管理和监控投资组合。
此外，投资管理还包括协调企业与其他投资者之间的关系，以确保企业的投资策略得以顺利实施。
8.财务风险管理风险管理是财务部的一项重要职责。
这包括识别、评估和管理企业的财务风险。
财务风险可能来自各种因素，如市场不确定性、利率波动和信用风险等。
通过实施有效的风险管理策略，财务部可以降低企业的财务风险并确保企业的稳健发展。
财务管理第一章财务管理总论
（7）企业与职工之间的财务关系 ——是指企业向职工支付劳动报酬过程中所形成的经 济关系。
（8）企业与经营者之间的财务关系 ——是指企业向经营者支付劳动报酬过程中所形成的 经济关系。
（经营者年薪制、股票期权、“知识资本”）
【例1】企业与政府之间的财务关系体现为（ ） li 。
A、债权债务关系 B、强制和无偿的分配关系 C、资金结算关系 D、风险收益对等关系
企业财务关系是指企业在组织财务活动过程中与有关各方 所发生的经济利益关系。
2．财务关系所包括的内容
（1）企业与政府（国家）之间的财务关系
——这种关系体现了一种强制和无偿的分配关系。
（2）企业与投资者（所有者）之间的财务关系
—— 这种关系是这指投资者向企业投入资本，企业向投资 者支付投资报酬所形成的经济关系。
2. 筹资管理的基本要求
（1）及时性； （2）效益性； （3）科学性。
（二）企业投资管理
1．企业投资管理：是对企业投资活动及其所形成的 财务关系的组织与调节，是指企业如何以最合理的资金 投入达到最佳配置企业财力资源从而实现最大化投资效 益的过程。
2．投资管理的基本要求：
（1）效益性； （2）主动性； （3）多元性。
对外投资
短期投资——流动资产投资
长期投资——有价证券
间接投资
短期投资——有价证券
企业投资分类示意图
○投资方式：
货币资金投资方式、实物投资方式（有 形资产、无形资产）。
○投资的内在要求：投资的经济性、投资量 及其产出效应。
（3）收益分配活动：
○广义收益分配：对投资收入（销售收入）和利润 进行分割和分派的过程。
（三）企业收益分配管理
1．企业收益分配管理：是对企业收益分配活动及 其所形成的财务关系的组织与调节，是指企业如何将一 定时期内所创造的劳动成果合理地在企业内外各利益主 体之间进行有效分割的过程。
上市公司财务治理结构与机制问题研究
【 关键词 】 财权配置 ； 财务治理 策分类与选择等 因素对其调控效果的发挥也具有深刻影响。 ２１ ．． 上 市公 司财 务 决 策 机 制 的 构 建 ２ 要 在 公 司特 别 是 上 市 公 司 中构 建 一 套 完 善 的财 务 决 策 机 制 ， 必 就
１２ 上 市公 司财 务 资 本 结 构 治 理 ． １２１ 股权 结 构 的含 义 ．． ２２ 上 市 公 司 财 务激 励 机制 ． 股 权 结 构 一 般 意 义 上是 指 企 业 股 东 权 益 内 部 各 组 成 部 分 的 具体 ２２Ｉ 财 务 激励 机 制 的涵 义 及 影 响 因 素 ．． 构 成 及其 比例 关 系 。 照 主 体 性 质 、 取 权利 等不 同标 准 ， 权 可 划 分 按 索 股 财 务 激 励 机 制 是指 利 用 有 效 财 务 激 励 手 段 ， 调 企 业 财 务 主 体 之 协 为 国有 股 、 人 股 和 社 会 公 众 股 或 普 通股 、 先 股 等 不 同 种 类 ， 而 构 法 优 从 间 权 利 关 系 ， 发各 主 体 的 参 与 积 极性 和 工 作 热 情 ， 到 提 高 企 业 价 激 达 成 了复杂 的股 权 结 构 。 从 公 司 财 务治 理 角 度 ， 权 结 构 主 要 指 两 方 面 股 值 目标 的 一 种机 制 。财 务 激 励 机 制 是 财 务 治 理 的 动 力 所 在 ， 促 使 财 是 内容 ： 分 布 状 况 与 股 权 性 质 。股 权 分 布 状 况 决 定 了 治 理 中 各 个 股 股权 东 权 利 分 配状 况 和 实 现 程 度 。
２１ Ｅ＆Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ Ｇ Ｆ Ｒ ＴＯ ＣＥ Ｃ Ｅ Ｈ Ｏ Ｏ ＹＩ Ｏ ＭＡ Ｉ Ｎ Ｎ
如何完善国有企业财务治理结构
一
政 府 的角 色是 整个 市场经 济 的管理 者 ， 通过 宏观 调控 它 的手段来 推进整个 经济 的平 稳 运行 。公共 选择 理论认 为
政 府的职 能是 为社会 提供公 共 物 品 ，并按 照社会 福利 最 大化 的原则来 配置这些 公共 物品 。
（ 产权制度的改革。产权制度是一种确认和保障财 二）
等行 为 而被 公 司解雇 ，那 么他们 就很 难重 返这个 市场 而 获得再 次被雇佣 的机会 。试想 ， 自己的前程 与眼前 的利益 相比， 这两 者孰轻孰 重 呢？
置问题未 能得 到充分 的考 虑 ，结 果导 致重 要财 务 主体 的 财务权力 、 责任和利 益相 互分离 ， 一般 财 务主 体则 缺乏理
财 的积极性 的局面 。另 一 方面 是财 务治 理 方式 的单 向性
和行 政性 ， 务 治理 系统 运 作 机 制 的 欠 缺 ， 得财 务 主 财 使 体 的 财务 治 理 目标 和治 理行 为难 以得 到 有 效 的 协调 与
控制 。 这两 个 问题 的存在 是导 致公 司 整体 财务 治理效 率
三、 如何完善国有企业财务治理结构
为了提 高资源 配置效 率 ， 降低 交易 费用 ， 企业 内部必 须建立 起激励 与约束 相 匹配 的制度 安排 。从财 务角度看 ，
这个微观主体真正起到作用要满足这样两个条件 ：一是
企业必 须有 自己独立 的经 济利 益 。二是 企业 必须 是 自由
［ 标识 码】 Ｂ 文献
大化 的过程 中 ， 整个社会 的资 源得 到了有效配 置。所 谓 自
我 国 由 于经 济 体 制 在转 轨 时期 计 划 经济 解体后 留
下 的权 利真 空而 缺乏 对 企业 实 行强 有 力 的控 制 ， 司财 公 务 治 理 的有 效 性在 很 大 程 度 上 有 赖 于 公 司 内部所 有 财
企业财务治理结构与代理成本的关系
企业财务治理结构与代理成本的关系在当今竞争激烈的商业环境中，企业的财务治理结构对于其运营和发展起着至关重要的作用。
与此同时，代理成本也是企业在经营过程中不可忽视的一个方面。
理解企业财务治理结构与代理成本之间的关系，对于优化企业资源配置、提高经营效率以及实现企业价值最大化具有重要意义。
企业财务治理结构，简单来说，就是企业内部关于财务决策权、执行权和监督权的分配和制衡机制。
它涵盖了企业所有者、管理层、债权人、股东等各方之间的财务关系和权力配置。
一个合理的财务治理结构能够确保企业的财务决策科学、有效，保障各方利益的平衡。
而代理成本，则是指由于企业所有权和经营权分离所产生的成本。
当企业的所有者将经营管理权委托给管理层时，由于双方目标和利益的不一致，可能会导致管理层的行为偏离所有者的期望，从而产生代理成本。
这种成本包括监督成本、约束成本以及剩余损失等。
那么，企业财务治理结构与代理成本之间究竟存在着怎样的关系呢？首先，财务治理结构的合理性直接影响着代理成本的高低。
如果企业的财务决策权过于集中，缺乏有效的监督和制衡机制，那么管理层可能会为了追求自身利益而做出不利于企业整体利益的决策，从而增加代理成本。
例如，管理层可能会过度投资、盲目扩张，或者在费用报销上大手大脚，这些行为都会导致企业资源的浪费和效率的低下，进而增加代理成本。
相反，如果企业建立了完善的财务治理结构，明确了各方的权利和责任，加强了对管理层的监督和约束，就能够有效地降低代理成本。
比如，通过建立独立的审计委员会，对企业的财务报表进行严格审计，能够及时发现和纠正管理层的不当行为，减少信息不对称，从而降低监督成本。
其次，不同的股权结构也会对代理成本产生影响。
在股权高度集中的企业中，大股东往往能够对企业的经营决策产生重大影响，这可能会导致大股东与小股东之间的利益冲突，从而产生代理成本。
大股东可能会利用其控制权侵占小股东的利益，例如通过关联交易转移企业资产、占用企业资金等。
什么是财务治理的概念意思
什么是财务治理的概念意思企业财务治理，应该是一种企业财权的安排机制，通过这种财权机制来实现企业内部财务激励与约束机制。
那么你对企业财务治理了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是财务治理的内容，希望大家喜欢!什么是财务治理财务治理结构是公司治理结构的一个重要组成部分，其内容与公司治理结构基本相同。
主要包括治理主体、治理客体、治理手段。
财务治理结构就是这样一种契约制度，它通过一定的财务治理手段，合理配置剩余索取权和控制权，以形成科学的自我约束机制和相互制衡机制，目的是协调利益相关者之间的利益和权责关系，促使他们长期合作，以保证企业的决策效率。
公司财务治理是公司治理的核心内容，公司治理的目标在很大程度上是依赖公司财务治理来实现的。
企业财务治理，应该是一种企业财权的安排机制，通过这种财权机制来实现企业内部财务激励与约束机制。
企业财务治理作为企业治理的一个重要方面，其目的就是为了解决这种经济利益冲突。
财务治理有狭义与广义解释，“狭义财务治理，一般指财务内部治理，尤其是特指财务治理结构，烽、火猎头专家认为：由企业股东大会、董事会、经理层、监事会等权利机构对企业财务权利进行配置的一系列制度安排，通过财务治理结构安排，对企业财权进行合理分配，以形成一种财务激励约束机制。
广义财务治理，一般是指企业采取共同治理，即企业内外部利益相关者共同对企业财务进行治理。
可定义为：用于协调企业与其利益相关者之间财务关系、平衡财务权利的一套正式的、非正式的制度或机制。
”“涵义可概括为：财务治理就是基于财务资本结构等制度安排，对企业财权进行合理配置，在强调利益相关者共同治理前提下，形成有效的财务激励约束等机制，实现公司财务决策科学化等一系列制度、机制、行为的安排、设计和规范”。
财务治理可以归结为：财务治理是在公司制条件下，政府、出资人和经营管理者之间在财务收支管理、财务剩余索取、财务监督、财务利益分配和财务人员配置等方面划分权限，从而形成相互制衡关系的财务管理体制。
企业治理结构与财务绩效的关系
企业治理结构与财务绩效的关系在当今竞争激烈的商业世界中，企业的治理结构对于其财务绩效的影响至关重要。
企业治理结构涵盖了一系列的制度安排和组织架构，旨在规范企业内部的权力分配、决策流程以及监督机制等方面。
而财务绩效则是衡量企业经营成果和财务健康状况的关键指标。
深入理解企业治理结构与财务绩效之间的关系，对于企业管理者制定有效的战略决策、提升企业价值以及增强市场竞争力具有重要意义。
企业治理结构的核心要素包括股权结构、董事会构成、管理层激励机制以及信息披露制度等。
首先，股权结构在很大程度上决定了企业的控制权分布。
当股权相对集中时，大股东往往能够对企业的经营决策产生较大的影响力，这可能有助于迅速做出决策并推动战略的有效执行。
然而，如果大股东的权力缺乏有效的制衡，也可能导致其为了自身利益而损害中小股东的权益，进而影响企业的长期发展。
相反，股权分散的企业中，众多小股东难以形成统一的决策力量，可能导致决策效率低下，但也能在一定程度上避免大股东的“一言堂”，促进企业决策的民主化和科学化。
董事会作为企业治理结构中的重要决策机构，其构成和运作方式对企业的财务绩效产生着深远的影响。
一个独立、专业且多元化的董事会能够为企业提供丰富的经验和广阔的视野，有助于制定出更为科学合理的战略规划，并对管理层进行有效的监督和约束。
此外，董事会成员的背景和专业知识也至关重要。
具有财务、法律、市场营销等专业背景的董事能够在企业的重大决策中提供专业的建议和指导，从而降低决策风险，提高决策质量。
管理层激励机制是企业治理结构中的另一个关键因素。
合理的激励机制能够激发管理层的积极性和创造力，促使其为实现企业的财务目标而努力工作。
常见的激励方式包括薪酬激励、股权激励以及晋升激励等。
当管理层的个人利益与企业的财务绩效紧密挂钩时，他们更有动力采取积极的经营策略，提高企业的运营效率和盈利能力。
然而，如果激励机制设计不合理，例如过度激励或者激励不足，都可能导致管理层的行为扭曲，从而对企业的财务绩效产生负面影响。
我国公司财务治理结构模式的选择
的利益 冲突。同时 ， 由于信息不对 称和利益 主体的有 限理性 ， 各相关利益 主体间存在不完 备和不对 等合约 ， 委托代理关 在
系下 ， 然会 导致公 司财务 治理 结构中监督激励机制的缺陷。 必
为确保合作稳 定 ，受损 失的一方应 有权采取相应 措施惩
罚违反合 约者 ，通 过一套制 度防止机会 主义行为 和损 人利 己
控 制 权 却 无 需 承 担 市 场风 险 。
公司财务 治理权 的配 置过程是一个 利益调整 和利益分配
的过程 。在股权集中情况下 ， 财务治理结构 中的所有权决定控
２财务决策 和控制权错位 。 ． 特别在上市公 司的母公司权力
滥用现象较为普遍 ，上 市公 司的决策权 实际上过多地被 母公
行权与 日常管理权 ，从 而形成 了以财 务主管为管理 主体的 日
度， 以此弥补公司财务治理缺陷 ， 但实 际效 果并 不理想。
三 、 国财 务 治 理 模 式 的 选 择 我
财务 治理的根本 目的在于通过 制度安排 实现相关利益 主
体 间的权 利和责任 的相互 制衡 ， 实现效率 和公平 的合理 统一 。
同的利益主体。财务 目 标不 同， 财务职能不 同， 财务对 象不 同。 所有者通过制定财务制度 ， 审议或 批准财务报表 决算 ， 任免财
务主管人员等方式 ， 实现对经 营者 经营行为 的监督 ， 通过制 定 公司经营 目标和财务 目标 ，确定相应 的工 资和福利报酬制 度 等， 或以特定价格购买公司特定 比例股权的权利 ， 实现对经 营 者行为的激励 ；经营者财务 的主要职能是 通过设置公 司内部 财务部 门 ， 明确分工 和职责 ， 配备合格 的财 务人员 ， 制定财 务 管理制度 和决策程序 ， 提高资本 的经 营效益 。不论是经营者 还 是所有者 ， 他们 的财务 目标都是追求 自身利益最大化 ； 所有 者 的财务 目标是获取投入资本长期最大限度的增值 ， 关心企 十分
从完善公司治理结构角度强化企业集团财务控制
关键词 ： 治理 结 构 ； 企业集 团 ； 财 务控 制 ； 完善 措 施
一ห้องสมุดไป่ตู้
、
现阶段我 国公 司治理方面 的现状
公 司治理有 效性 ， 应该是达 到内部治理和外部治理 的和谐统 内部治理和外部治理是相辅相成的 ， 在现阶段 ， 公司治理方面还 存在着一些 问题 ： 第一、内部治理方面， 还存在着三个方面的问题。 是股东制度依然有 “ 一股 独大”现象 ， 股东大会的权利没有得到 实在的展 现； 二是独立董事会的职能权 限受到限制， 并且其独立性不 强； 三是监事会的作用没有被完全发挥 出来 ； 四是对经营者的约束和 激励没有达到实效 ， 缺乏有 效激励， 对其也缺乏有效控制。第二、外 部治理方面 ， 还存在着一些缺陷 ， 经理市场受到人事制度 的制约， 管 理者无法感受市场压力等等。总的来说 ， 公司的治理结构还未健全， 没有应对市场竞争的有效结构机制。
Ｆ ｉ ｎ ａ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｉ ｑ ｃ Ｅ ｏ ｕ ｎ ｔ ｉ ｎ ｇ Ｒ ｅ ｓ ｅ ａ ｐ ｃ ｈ ｌ财 会 研 究
从完善公司治理结构角度强化企业集团财务控制
魏 斯 宇 武 汉 科 技 大学 城 市 学 院 ４ ３ ０ ０ ８ ３
摘要 ： 企业 的一 切经营活 动 ， 都 与财 务的管理和 控制有 关 ， 实现 企业集 团财务的合理 有效控制 ， 是 企业得 以顺利 经营
和 长 治 久 安 的 基 础 。 本 文从 完善 公 司 治 理 结 构 角 度 ， 分 析 了强 化 企 业 集 团 财 务控 制 的 管 理 和 实 施 措 施 。 企 业 应 该
明确公 司治理架 构对 企业财务有 效控 制的作 用 ， 并加 大各 级架 构的实施和 明确 它们 的相 对独立权 ， 使得 整体架 构都
国有企业公司治理结构中存在的问题及对策研究
国有企业公司治理结构中存在的问题及对策研究2.国网新疆电力有限公司昌吉供电公司新疆昌吉831100摘要：近些年来，就当前国有经济发展的状况来看，国有企业还存在许多问题值得深入探讨。
值得人们关注的是，国有企业的财务管理问题主要涉及政府过多地干预企业的发展，导致企业对财务缺乏一定的监督，最终导致一些股东滥用职权，利用自己的权力为公司招募自己的亲属，间接损害了一些小股东的权益。
要想促进国有企业持续、健康地发展，就要深入探究国有企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出可行性的解决方案。
关键词：国有企业；公司治理结构；问题对策引言改革开放以来，我国国有企业蓬勃发展并取得一系列成就，对我国经济增长发挥了巨大的促进作用。
随着国有企业深化改革的步伐进一步加快，提高财务管理质量和水平就显得越发重要和迫切。
目前，国有企业在财务治理结构方面还存在一定的问题，必须引起重视并加以解决。
本文主要就新时期国有企业财务治理结构方面存在的问题和影响因1 我国国有企业的分类我国国有企业可以划分为国有独资、国有控股以及国有参股等几个类别。
第一，国有独资企业顾名思义是指国家持有全部股权的公司，也是一种特殊形式的有限责任公司；第二，国有控股公司是指通过持有具有决定性表决权的股份来控制公司经营的国有企业，可以细分为绝对控股以及相对控股两大类，绝对控股意味着国有股权占据公司股权总额的一半以上，而相对控股是指虽然国有股权份额并未超过公司股权总额的一半，但国有股权是份额最大的股东，在公司中仍然占据着控股地位；第三，国有参股公司是指国有股权在公司股权总额中所占份额较少，在公司中并不具备控股地位。
2当前国有企业治理结构存在的问题2.1公司党委领导与公司治理尚未有机融合在职责定位上，虽然《中国共产党章程》《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）以及公司章程均明确了企业党组织的政治核心地位和参与公司治理的主体资格，但原则性较强，未明确党委在公司治理层面的职责地位，以及党委与“三会一层”之间的监督与制衡关系。
论公司治理结构中的财务管理目标
论公司治理结构中的财务管理目标【摘要】好的公司治理结构被当作增强经济活力，提高经济绩效的基本手段，财务管理作为企业管理系统中的核心子系统，又存在和运行于公司治理结构框架中。
公司的治理结构决定着公司进行财务决策的出发点和归宿点。
本文就深刻理解公司治理结构这一现代企业制度的核心，确定正确企业财务管理目标进行阐述。
对正确认识公司治理的内在逻辑，于优化公司理财行为，提高经营绩效，具有重大意义。
【关键词】公司治理结构；财务管理；目标选择1.综述1.1公司治理结构的含义公司治理结构包括两个层次。
第一层是外部治理机制，第二层是企业内部治理机制，我们主要讨论内部治理结构，也就是狭义上的公司治理结构。
公司治理结构主要包括三个方面的内容：一是治理主体；二是治理客体或治理对象；三是治理手段。
治理结构是一种契约（合约）制度，它通过一定的治理手段，合理配置剩余索取权和控制权，以形成科学的自我约束机制，其目的是协调利益相关者之间的责权利关系，促使他们进行长期合作，以形成效率和公平的合理统一。
1.2公司治理的内容及方式公司治理的核心在于公司剩余索取权与剩余控制权的配置。
剩余索取权即企业的利益相关者对合作收益或剩余的求偿权，它构成利益相关者相互之间的利益关系；剩余控制权即利益相关者为确保自身利益的取得，所拥有的对其他利益相关者的监督、约束即奖惩权，该权力表现为以资源配置的控制权为核心的一系列权力。
公司治理的方式目前主要有两种：一是外部治理机制，所有者通过市场定价以“用脚投票”方式，以及产品和经理人的市场竞争等方式约束经营者行为。
二是内部治理机制，主要通过进入企业的多元的利益相关者集团代表组成剩余索取权联盟（如股东大会、债权人会议、经理会、职代会等）制约企业的剩余控制权，通过多元的董事会代表制约公司的决策权，通过多元的监事会代表制约公司的监督权，甚至还可以通过董事会下设多种委员会（如财务委员会、经营委员会、任免委员会、红利分配委员会等）制约总经理的执行权。
企业财务变革与结构治理
在着利益冲突。 但是， 各经济利益主体在追求 自身 经济 利益 的 过程 中却 要受 到其他 经 济利 益 主体 的 制约 ，不 能无 限 度地 任 意扩展 而侵 犯 其 它经 济利 益 主体 的利 益 ， 否则 ， 所约 合约 定 的 条款 就会 遭 到破 坏 ， 企业 就会 重新组 合 ， 签 订 新 的合约 ，从 而 形成 一 个新 的经济 利益 主体 。 如何 避 免合 约 的非合 理终止 ， 响多数 影 经 济 利益 主体 的 利益 ，需 要 一种企 业治 理结
关键 词 ： 企业治 理结 构 ； 财务 ； 变革 ； 内部控 制
１新 经济 时代企 业财务 的变 革 随着 新经 济 时代 的到来 ，企 业财 务 工作 发 生 了重 大 变革 。 与此相适 应 ， 企业 治理 结构 也必 然跟 随 这种变 革趋 势 。 财务 主体 发生 了变 革 。传统 经济 模 式下 财务 主体 通 常 以企 业边 界为 限 ，企业 实 体成 为财 务 主体 的直接 表现 。 新经 济时代 ， 学技 科 术 的迅猛 发展 ，尤其 是 电子 商务 的 发展 与普 及 ， 在改 变 了传 统交 易方 式 的 同时 ， 企业 使企 业边 界 变得模 糊 ， 至不 再是 一 个空 间概 念 ， 甚 而仅 仅 以观念 的形 式存 在于 利益 相关 者 的 意 识 中 。 新经 济时代 ， 营者将具 有 经济 价值 在 经 的知识 和 技 能投 入 到 企业 ， 技 、 息 、 科 信 知识 成 为企业 的 主要 资产 ，知识 资本 的投 资 者 与 物 质 资本 的投 资者 共 同成 为 企业 的所 有 者 。 因此 ，财 务 主体 中处 于 中心 地位 的也 不 再仅 仅是 通 常所讲 的投 资者 ，知 识资 本所 有 者与 物 质 资 本 所 有 者 共 同构 成 了 企 业 的财 务 主 体。 财务 中心发生 了转 移 。 新经 济环 境下 ， 在 随 着 信息 技 术 和 网络 财务 的发 展 与应 用 ， 财 务走 向集 中式管理 ，这 不仅 实现 了财 务 信息 的实时 动态 化 ， 高 了工 作效 率 ， 为 财务 提 而且 人员 更 多地 参与管 理创 造 了条件 。在这 种情 况 下 ，企 业财务 管理 的 重心 将 由数据 加 工转 向协 助企 业制 订和 执行 战略 目标 ，以优 化资 源配 置 ，即从价 值角 度对 企业 资 源所 进 行 的 优化 配置 。 如 ， 财务 人员通 过对 财 务信 例 企业 息 的全面 集成 ，并把 相关 信 息及 时反 馈 给采 购、 造、 流、 制 物 销售 等 业 务部 门的 经 营管 理 人员 ， 导 、 和支 持各 业务 部 门做 出正确 指 建议 的经 营决 策 ， 现财 务与 业务 的协 调 处理 ， 实 优 化企 业 的业务 组合 和资 产结构 。 财务 内容 和 财务 评 价 发生 了重 大 变 化 。 在新 经济 环境 下 ，企 业 财务 管理 的 内容 在筹 资 管理 、 管理 、 投资 资产 管理 以及 收益 分 配方 面 ，都产 生 了与新 经济 时代 相适 应 的新 的特 点 ， 表现在 ： 务管理 工 作不 但要 面 对传 具体 财 统 的物资 资本 ， 时需要 面对 新 兴 的“ 识 资 同 知 本 ” 而 随着 资本 结 构 的变 化 ， 益 分 配结 构 ， 收 必然 发 生变化 。 财务 环境 发生 了重 大变化 。随着 Ｉｔ ｔ ｎ ｍｅ ｅ 技术 的普 及 和网 络财务 的推 广 ，企业 的财务 环境 已不再 局限 于它所 在 的一个 地 区或 一个 国家 ， 是受 到 国内外 经 济 、 律 、 融 和市 而 法 金 场 环境 等多 因素 的综合 影 响 。发达 国家 贸 易 政 策 的改变 、国际 金融 市场 汇率 的 波动 都将 对企 业财 务 活动产 生重 大影 响。 此 同时 ， 与 在 网络 财务 的 环境下 ，企 业财 务活 动在 空 间上 可 实 现远 程 处 理（ 如远 程 报表 、 远程 报 账 、 远 程 查 账 ）在 时 间上 可 实现 在 线 管理 （ 在线 ， 如 资 金 调度 、 在线 财 务控 制 ）还 可 以根 据 管理 ， 需要 即时生成 动态 报表 ，这 些都 大 大地 改 变 了企 业 财务 管理 的环境 。 ２完善 内部会 计控制制度 ， 财务变革 应对
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现代经济信息
一、财务治理结构的本质
现代企业理论认为：企业本质上是利益相关者缔结的一系列契约。
企业的利益相关者包括投资者、经营者、债权人、员工、政府、供应商与客户等。
各利益相关者通过提供要素，获得对企业特定形式的索取。
由于企业契约是不完备的，缔约人的有限理性、交易成本以及信息不对称和机会主义行为的存在，企业契约不能描述与交易有关的所有未来可能出现的状态，以及每种状态下契约各方的权利与义务。
企业的契约本质和契约的不完备性决定了在企业中必定存在契约未包括事项的选择问题，这是企业所有权的由来。
一般认为，企业所有权包括剩余索取权和剩余控制权两部分。
在企业所有权中，财权是其核心内容。
所谓“财权”是指各契约主体关于企业财务的一系列权能。
从企业所有权安排看，无论是剩余索取权还是剩余控制权，其核心内容都在财务方面。
企业剩余的表现形式是财务收益，企业控制权的核心是财务控制权。
财权作为企业所有权的核心，其配置直接影响不同契约主体在企业契约关系中的地位，因而，企业契约的有效运行必须以合理的财权配置为基础。
二、财务治理结构的逻辑
在公司治理机构中将财权配置倾向于股东，这是由资本雇佣劳动的逻辑决定的，这一逻辑认为资本具有抵押功能，资本的所有者具有在一定程度对其他成员提供保险的功能。
资本一旦进入企业，便成为天生的风险承担者，决定了企业的“剩余控制权”或所有权必然地归资本所有者(即股东)所有，增加股东价值是公司首要的义务，但这种“股东至上”的观点已越来越多地受到了挑战，市场中的企业实际上是人力资本和非人力资本的特别合约。
从理论上讲，人力资本和非人力资本所有者都向企业投入专用性资产，在企业价值的创造过程中都做出了贡献并承担了一定的经营风险。
按照“风险承担者应该获得风险控制权”的逻辑，这些利益相关者都应该分享企业的剩余控制权和剩余索取权，而不是集中地分配给股东。
这就要求财务治理采用利益相关者共同治理逻辑。
在利益相关者共同治理逻辑下，企业财权安排具有分散对称性。
主要表现在两方面：一是企业财权应由各利益相关者共同分享；二是对每个利益相关者来说，财务收益权和财务控制权都是对称分配的。
所谓“财务收益权”是指对企业总收入扣除折旧费、材料成本和劳务成本之后的剩余要求权，是剩余索取权的一种；“财务控制权”是指对企业财务施加影响和监控的权利，构成剩余控制权的核心。
按照现代企业理论的观点，财务收益权和财务控制权的对称性分布是最有效率的。
一方面，只有将财务控制权归属于财务收益权的拥有者，权利和责任的分布才能对称，这种控制权才不会被滥用；另一方面，从激励的角度看，财务收益权的拥有者是企业内部积极性最高的成员。
由于财务控制权的行使与其切身利益密切相关，因此他有足够的动力更好地行使权利。
三、我国企业财务治理存在的问题及完善对策
1.我国企业财务治理的现状。
目前，我国企业财务治理中存在以下问题：一是企业财务治理权配置不当。
财务治理权是对公司资金进行计划、调配、使用、监督和控制的权力。
从职能上包括财务决策权、财务执行权和财务监督权。
由于股权高度集中，使得第一大股东利用控股地位完全支配了公司董事会和监事会，进而完全掌握了公司的财务决策执行及监督的权力，这种缺乏外部约束的财权高度集中是公司管理理念混乱、经营方针失误和决策随意的主要原因。
二是国有股主体缺位、行政干预严重。
国有股的投资者是国家，但是国家只是一个抽象主体，因而国有股本质上是一种缺乏人格化所有者的虚拟股份，其最终所有权处于虚置状态。
国有股构成法人财产以后，经营者掌控了其控制权，一些由所有者享有的决策权力实际上都掌握在经营者手中，这就是我国“一股独大”和“内部人控制”并存的原因。
另一方面，国有股的代理人是政府，而政府拥有行政权力，因此，国有股东的股权约束在现实中异化为政府对上市公司的行政干预，以行政约束代替股权约束的治理方式是国有控股公司的特色。
三是经营者的控制权与收益权不相匹配。
国有股“一股独大”和所有者缺位，使得公司的财务决策权、财务执行权和财务监督权全掌握在经营者手中。
经营者拥有较大的控制权，却并不享有公司的剩余收益。
由于缺乏有效的激励机制，使得在经营者的自身价值最大化和公司的股东价值最大化目标存在差异时，会出现逆向选择，即经营者放弃长期战略决策而选择短期有效的决策。
四是债权人的利益得不到保护。
债权人一般只能通过事前在债务契约中设置保护性条款来降低自己的风险，但由于信息的不对称和契约的不完备性，使得债权人最后承担重大损失。
公司“有限责任”的性质使股东仅仅依其所缴的出资额为限承担公司债务，大股东在享有公司重大决策权的同时，并不承担公司经营的全部风险，而是利用财务杠杆增加了自己的财富，却将剩余风险留给了全体债权人。
五是忽视员工的利益。
员工在公司财务治理结构中是处于弱势地位，其在公司中只能以固定工资和少量奖金的形式来获得收益，并且随时面临着被解聘或被降低薪酬的风险。
可见，员工的收益和风险存在着很大的不对等。
六是企业与大供应商和大客户的长期合作机制匮乏。
2.完善我国企业财务治理结构的建议传统的财务治理结构采取以“资本雇佣劳动”为逻辑起点的“股东至上”的单边治理模式，这使得企业在财权配置中存在不合理。
完善公司的财权配置还得以“利益相关者”的逻辑出发，从以下方面入手:
(1)赋予各利益相关者相应的财权，维护其利益。
完善上市公司财务治理时不能只关注所有者财务、经营者财务和财务经理财务。
在公司内部还包括职能部门经理或项目经理，这些经理人员不同程度地拥有相应的财权，有必要将其纳入财务治理的参与者中。
传统的制度安排赋予政府或股东监督权，而忽视了债权人与职工的权利，事实上后
浅析企业财务治理结构
王 茜 夏津县发展和改革局
摘要：本文从契约理论的角度分析了企业财务治理结构的本质，指出财务治理结构实质上是企业财权配置的特别契约；并从企业财权配置入手，分析了企业财务治理逻辑的演变过程；在此基础上，提出建立利益相关者共同治理逻辑下的共同治理和相机治理相结合的财务治理结构；并针对企业财务治理中存在的问题提出了完善措施。
关键词：企业契约；财权；财务治理逻辑；利益相关者；财务治理结构
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0140-02
财经纵横
者也投入了专用性资本，并且与政府或股东相比具有信息优势，监督能力更强。
应使债权人参与公司财务治理权的分割，维护其利息请求权、本金偿还要求权与监督权，并借助于一定的制度安排，使其在适当条件下取得一定的财务控制权。
在生产和交易日益社会化、公司的社会责任越来越显现的情况下，客户、供应商、社区居民等也需要在某种程度上拥有监督和约束公司的权力。
赋予客户以安全权、自主选择权、求偿权、监督权等; 赋予供应商对公司营运的监督权和货款追索权等; 赋予社区居民监督企业生产经营活动的权利等。
(2)完善激励与约束机制。
激励与约束机制是保证利益相关者对公司实行共同治理的“双刃剑”。
在设计激励机制时，不仅要考虑物质的，还要有精神上的; 不仅有近期的，还要有长远的。
如股票期权计划，可以使经营者和员工的利益与公司的发展合为一体，使其与企业之间有比较稳定的关系。
在实行约束机制时，制度应更好的体现有限责任机制。
利益相关者应以其投入企业的资本为限承担风险，而人力资本投入者应以自身的人力资本承担风险。
这需要建立完善的经理人市场，使企业经营业绩与经营者密切相关，充分发挥市场的优胜劣汰功能，对经营者形成外部约束。
(3)完善监督机制。
财务监督主要是对执行企业财务战略决策的财务执行主体进行监督。
传统的财务监督侧重外部监督，是事后监督，有滞后性，同时是单向的上层财权对下层财权的监督，不能对财务主体的财务决策或执行行为构成有效的约束。
要改变这种状况，一是建立真正的独立董事制度。
独立董事要真正发挥作用，代理中小股东行使财务监督权；二是充分发挥监事会的职能。
监事会能代理股东很好的行使财务监督权。
但是其和独立董事的职能应分工明确，使两者形成互补，更好的发挥监督、制衡作用；三是赋予员工、供应商和客户的监督权，变单向监督为双向监督。
(4)进一步完善上市公司信息披露制度。
上市公司信息披露是上市公司与投资者、市场监管者等交流的主要渠道。
财务信息的生成和呈报机制在公司治理和财务治理中起着重要作用，各利益相关者掌握公司财务信息的程度不同，即存在着信息不对称问题。
不对称、不及时、不充分、不规范的信息披露可能误导各利益相关者做出错误决策，从而遭受损失，由此引起利益相关者之间的矛盾，影响公司治理和财务治理的效率。
因此，对称、及时、充分、规范的信息披露是公司治理和财务治理的重要工具。
参考文献：
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[2]周其仁.市场里的企业:一个人力资本和非人力资本的特别合约[J].经济研究,1996.
[3](美)科斯,哈特,斯蒂格利茨,等著.契约经济学[M]经济科学出版社,1999.。