12.2推动军民融合深度发展
坚持把战斗力标准 贯彻到军民融合深度发展进程中
坚持贯彻战斗力标准，必须以国家核心安全 需求为鲜明导向，在聚力强军打赢中牢固确 立军民融合深度发展的科学理念
“要以国家核心安全需求为导向，按照‘能打仗、打胜仗’ 的要求，真抓实备、常备不懈，扎实推进军事斗争准备各 项工作。”国家安全是国家生存和发展最基本最重要的前提。 推动军民融合深度发展是确保国家安全的重要内容。总体 国家安全观是清晰深邃的安全判断、中国特色的安全道路、 统筹发展的安全理念的有机统一，贯彻这一重大战略思想， 必须着眼国家核心安全需求，聚力强军打赢，强化科学发 展理念，持续走好中国特色军民融合深度发展的宽广之路。
专家论坛 EXPERT
坚持把战斗力标准 贯彻到军民融合深度发展进程中
潘金宽 王世伟
习主席指出 ：“坚持把战斗力标准贯彻到全军各项建 设和工作之中。这是我们在工作指导上需要把握的一个带 全局性、方向性的问题。”站在新的历史起点上，作为党的 十八届三中全会部署的深化国防和军队改革三项重要任务 之一——“推动军民融合深度发展”，必须坚决贯彻战斗力标 准，把提高军队战斗力作为军民融合深度发展的出发点和 落脚点，应势而动，顺势而为，在军民融合深度发展中持 续拓展和深化军事斗争准备。
抓改革促创新，解难题强动力，推动军民融合不断走向深入
抓改革促创新，解难题强动力，推动军民融合不断走向深入作者：赵淑珍来源：《中国军转民》 2016年第5期赵淑珍当前大力推进军民融合深度发展战略，必须准确把握问题导向，找准融合切入点，抓住融合结合点，突出融合创新点，打破特殊利益团体的利益固化态势，以市场为中介以经济为手段，强化军工企业和民营企业参与融合创新的内在动力，推动经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，实现经济建设国防效益最大化和国防建设经济效益最大化的协调统一。
习主席在十二届全国人大四次会议上指出，要把军队创新纳入国家创新体系，大力开展军民协同创新，探索建立有利于国防科技创新的体制机制，推进军民融合深度发展。
习主席的重要讲话为军民融合深度发展指明了方向，是全面贯彻落实这一国家战略的重点。
当前大力推进军民融合深度发展战略，必须准确把握问题导向，找准融合切入点，抓住融合结合点，突出融合创新点，打破特殊利益团体的利益固化态势，以市场为中介以经济为手段，强化军工企业和民营企业参与融合创新的内在动力，推动经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，实现经济建设国防效益最大化和国防建设经济效益最大化的协调统一。
一、成果丰硕绩效显著，深度融合格局初步形成近些年来，按照党中央、国务院、中央军委的决策部署，军政各级单位和部门积极探索深度融合的发展路径，不断扩大实践领域，军民融合深度发展取得了丰硕成果，军地资源的共享程度提高，全要素、多领域、高效益的深度融合发展格局正在积极形成之中。
——融合战略得以确立2015年3月，习主席在两会解放军代表团全体会议时明确强调：“把军民融合发展上升为国家战略，开创强军新局面，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
”这是“军民融合”首次被提升到国家战略高度，上升为国家意志，明确了军民融合深度发展的国家战略定位，极大地调动了军地各级贯彻落实军民融合战略的积极性，军民融合产业已经成为快速发展的战略性新兴产业。
军民融合发展政策解读促进军民共享
军民融合发展政策解读促进军民共享军队和民族是一个国家的两个重要组成部分，军民融合发展政策的出台，旨在促进军民共享，实现国家安全和经济社会发展的有机衔接。
本文将对军民融合发展政策进行解读，探讨其对促进军民共享的意义以及实施的具体举措。
一、军民融合发展政策的背景与意义军队是国家的坚强后盾，为国家安全和稳定发挥着重要作用。
随着国家经济的发展和科技的进步，军民融合的理念越来越受到重视。
军民融合发展政策的出台，是在实现国家发展战略和军事现代化的背景下，为促进军队和民族相互之间的交流与合作提供了法律保障和政策支持。
军民融合发展政策的意义主要体现在以下几个方面：1.提升国家安全水平：军民融合发展能够有效整合国家资源，推动国防科技创新和装备优化升级。
通过加强军民科技创新合作，提升国家的军事科技实力，进一步提高国家安全水平。
2.促进经济发展：军队具有强大的科技研发能力和创新潜力，与民族的合作能够加速科技成果的转化和产业化，推动军民共建共享的发展格局。
同时，通过军民融合发展，还能够激发经济增长的新动力，推动高新技术产业的发展，促进国家经济的提档升级。
3.实现资源共享与互利共赢：军民融合发展政策能够在法律层面为军队和民族的合作提供支持，实现资源的共享和优势互补。
军队可以借助民族的生产力和创新力，提升自身建设水平；而民族则能够从军事科技的发展中受益，提升自身的科技水平和竞争力。
二、军民融合发展政策的具体举措为了促进军民融合发展，政府采取了一系列具体的举措，包括：1.加强军民科技创新合作：政府鼓励军队企业与民族企业进行技术交流和合作，推动军队科研成果的转化和商业化。
通过成立军民科技创新联盟，搭建沟通交流平台，提升创新能力和转化效率。
2.建立军民融合发展基金：政府设立军民融合发展基金，用于支持军民融合项目的研发、投资和产业化。
通过资金的支持，促进军民融合项目的落地，推动军民共享发展。
3.打造军民融合发展示范区：政府在一些重要地区设立军民融合发展示范区，为军队和民族企业提供优惠政策和创新平台。
进一步加快军民融合深度发展研究
现状和问题
军民融合发展一般经过初步融合到深度融合两
62 Ⅰ2017/08
GUOSHILUNCONG｜ 国是论丛 ｜
军工企业给当地财政的贡献较少，因此部分军工企 业集团难以有效融入区域经济发展。 2.民企参军的各种壁垒依旧存在 相对其他一些领域而言，军工领域由于自身的 特点属性，显得相对封闭，军工企业的竞争性采购 比例较低，其上下游的一些相关性采购往往不是选 择最物美价廉的，而是选择相关关系人的。另外， 由于多数军工企业缺少必要的需求信息通报、发布 机制（一些军工产业往往会有完整的上、下游配套 产业链，一般不对外发布需求信息），大多数民营 企业对国防科技工业技术和能力了解较少，对配套 需求知之更少，导致一些地方民营企业虽然具有某 些领先技术优势，但是由于渠道不畅、信息不通， 往往“参军无门”，影响了军民产业融合的效率。 因此，军工产业对于民企参军的各种壁垒依旧存 在，相关需求通报机制和服务平台仍不完善。 3.军民融合发展呈现多地同质化现象 伴随着军民融合战略实施，许多地区都把发 展军民融合相关产业作为推进重点，甚至许多原本 就没有军民融合基础的地方也将军民融合产业列为 未来优先发展的产业。目前，全国已有多个省市设 立了鼓励军民融合产业发展的专项资金，但是从各 地军民融合产业的选择和定位来看，产业布局不科 学、定位不合理现象仍然存在，一些地区盲目引入 高端制造、重型装备制造等产业，各地区产业结构 同质化现象比较普遍，甚至出现了为融合而融合、 为建设而建设的问题，造成重复建设和资源浪费。
ห้องสมุดไป่ตู้
个阶段。目前，我国的军民融合正处于由初步融合 开始向深度融合推进的阶段，正处于由发展初期向 发展中期迈进的阶段，即军民融合深化发展期。 国家“十三五”规划纲要提出要“实施军民 融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军 民深度融合发展格局”。军工企业集团是国民经济 的重要组成部分，也是推进军民融合跨越发展的龙 头。在一些传统军工大省，如四川、陕西和湖南等 省份，军民融合发展的相关产业已经成为本地经济 发展的重要支柱。随着军工企业集团的发展壮大， 如何通过有效的联动机制，进一步充分发挥其对当 地产业的带动作用，仍需进一步探索有效的实现形 式。当前我国军民融合发展主要存在三个问题： 1.军工企业难以有效融入区域经济发展 长期以来，我国军工和地方工业的协调发展处 于相对较低的水平，传统体制下形成的条块分割， 导致“军口”和“民口”两张皮。军队的装备基本 由军工企业生产，地方工业较少参与。在过去机械 化军队的时代，这种军工和地方工业不够协调的状 态还能勉强应对，但在信息化、高科技的今天，这 种模式已经不适应时代发展的需要[1]。受现有体制因 素影响，分散于全国范围的军工企业大多隶属各个 国有大型军工集团。受军品免税和优惠政策影响，
加快军民深度融合推进通航产业发展
加快军民深度融合推进通航产业发展作者：罗永光来源：《中国军转民》 2017年第9期习近平总书记深刻指出，推进军民融合深度发展，有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整，有利于增强国家战争潜力和国防实力，既是兴国之举、也是强军之道，军地要同心协力做好军民融合发展这篇大文章。
党中央的决策部署，对通航产业发展来说，恰逢英时、机遇千载难逢。
通用航空产业加快推进军民融合发展，不仅基础厚实、切实可行，而且十分重要、很有必要。
习近平总书记深刻指出，推进军民融合深度发展，有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整，有利于增强国家战争潜力和国防实力，既是兴国之举、也是强军之道，军地要同心协力做好军民融合发展这篇大文章。
党中央的决策部署，对通航产业发展来说，恰逢其时、机遇千载难逢。
通用航空产业加快推进军民融合发展，不仅基础厚实、切实可行，而且十分重要、很有必要。
一、通用航空是军民融合的重点领域通用航空业作为国家战略性新兴产业，虽然是经济社会发展的重要组成部分，但与空军行业相通、历史相连、命运相系、利益相同，是军民融合深度发展的天然载体和最具代表性的产业，是军民融合的重要领域。
从发展历程看，通用航空与人民军队的联系源远流长。
成立之初由空军统一管理、姓“军”，走的是军民结合的路子；上世纪80年代后，转由国务院管理，率先走出了一条“军转民”的发展路子；党的十八大以后，中央将军民融合提升为国家战略，强调要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合发展格局，逐步构建军民一体化国家战略体系和能力，通用航空又开始走军民融合发展的路子。
从技术创新看，通用航空技术与航空武器装备技术根脉相连。
航空武器装备采用的许多先进技术、试验方法和加工工艺，都可以较为便利地转移应用到通用飞机上；通用飞机中的高端机种如公务机，其舒适性、可靠性、安全性等技术标准要求甚至比军机产品还高；通用飞行器研制生产形成的先进理念、标准等，对军机发展也具有一定的借鉴、促进作用。
深入实施军民融合发展国家战略
深入实施军民融合发展国家战略作者：国防大学国防经济研究中心来源：《中国军转民》 2016年第4期军民融合深度发展，就是要在更广范围、更高层次、更深程度上将国防和军队现代化建设融入国家经济社会发展体系之中，形成军、民两大体系之间信息互通、资源共享、良性互动、协调发展格局，实现经济建设和国防建设兼容型、双赢式发展。
这一发展战略着眼国家安全和发展战略全局，遵循新形势下国防和军队现代化建设特点规律，顺应世界新科技和军事革命发展趋势，是实现富国强军相统一的有效途径。
国防大学国防经济研究中心深入实施军民融合发展的国家战略，是以习近平同志为总书记的党中央为推动我国军民融合深度发展做出的战略部署，是适应战争形态信息化、技术形态军民通用化、经济形态市场化做出的重大决策，是实现中华民族伟大复兴中国梦、强军梦的必由之路。
一、深入实施军民融合发展国家战略的客观依据军民融合深度发展，就是要在更广范围、更高层次、更深程度上将国防和军队现代化建设融入国家经济社会发展体系之中，形成军、民两大体系之间信息互通、资源共享、良性互动、协调发展格局，实现经济建设和国防建设兼容型、双赢式发展。
这一发展战略着眼国家安全和发展战略全局，遵循新形势下国防和军队现代化建设特点规律，顺应世界新科技和军事革命发展趋势，是实现富国强军相统一的有效途径。
(一)长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果中国特色军民融合发展战略，是中国共产党人在领导中国革命和建设过程中不懈探索的理论创新成果，是我党领导打赢革命战争和取得社会主义现代化建设伟大成就的一条基本经验。
新中国成立之初，以毛泽东为领导的第一代中国共产党领导人，从战略高度提出“军民两用”战略思想，较好地处理了经济建设与国防建设的关系；改革开放初期，以邓小平为核心的第二代党中央领导集体制定“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”方针，为实现两大建设协调发展奠定了基础；20世纪90年代，以江泽民为核心的党中央坚持走军民结合、平战结合、寓军于民之路，促进了两大建设的紧密结合；新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出“走出一条中国特色军民融合式发展路子”的重大战略思想，对新形势下统筹两大建设做出了新的探索和回答；党的十八大以来，习近平总书记就军民融合深度发展发表了一系列重要讲话，并把军民融合发展上升为国家战略，号召全党全国全军要深入实施军民融合发展战略，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度格局，不仅赋予了军民融合以新的时代内涵，而且提出了军民融合战略的总体目标，是中国共产党人探索经济建设和国防建设协调发展规律的最新理论成果，是我们推动军民融合发展战略实践的又一次飞跃。
军民融合深度发展格局内容
军民融合深度发展格局内容实现由单边格局向双边格局转变军民融合深度发展由单边格局向双边格局转变，目的是要打破“军”与“民”单边发展、从各自利益出发、相对独立运行的格局，实现“军”与“民”协调发展、互利共赢、双向一体运行的双边格局，真正实现国防建设与经济建设相互促进，融为一体。
全面规划，顶层布局。
实现军民融合由单边格局向双边格局的转变，目的是在促进经济发展方式转变和经济结构调整的同时，为增强国家战略潜力和国防实力提供保障。
有效推进这一战略举措，必须从牵引机制及制约双边格局构建的关键环节入手，进行整体规划、顶层布局。
着眼发挥整体核心功能，构建在中央直接领导下的由军地双方共同参与的顶层组织领导机构，着重在管理体系、创新体系、人才体系、保障体系、信息体系、咨询体系建设等方面进行整体布局。
制度先行，衔接配套。
军民融合由单边格局向双边格局转变，将打破长期以来单边格局形成的固有状态。
可以想见，在新的双边格局取代原有的利益格局、独立运行格局、自我封闭格局过程中，各种失衡状态、无序运行、阻力障碍都将显现出来，矛盾和问题将此起彼伏。
因此，需要在构建双边格局的同时进行行为规范，确保在转变中按规则行事、依照准则推进、遵循规程深入。
为实现这一目的就需要制度先行，着重解决各体系间的制度盲区、交叉重叠、操作性差和各体系内部的制度衔接等问题，做到军民融合处处有遵循、时时有规范。
实现由系统格局向体系格局转变军民融合作为经济建设与国防建设两大领域融为一体的有机整体，由诸多系统构成，军民融合实现由系统格局向体系格局转变，就是将目前诸多仍处于相对独立、分散实施、各自为政的系统，纳入到军民融合这个体系格局之中，实现各个系统的整体联动、一体运行、协调发展、步调一致。
系统运行，体系管理。
随着我国市场经济的不断完善，特别是当前加快军民融合深度发展，实现经济与国防建设的有机统一，实现各领域间的跨界发展，实现各系统的优势互补，迫切要求军民融合必须实现从系统运行格局向体系管理格局过渡。
深入实施军民融合发展战略的意义和路径
深入实施军民融合发展战略的意义和路径作者：毕京京来源：《中国军转民》 2015年第7期习主席在出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时，鲜明提出把军民融合发展上升为国家战略，并系统阐述了深入实施军民融合发展战略一系列带根本性方向性全局性的重大问题，为加快形成军民融合深度发展格局指明了方向，充分展现了习主席在国家总体战略中统筹安全与发展的战略智慧和远见卓识，是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果。
毕京京习主席在出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时，鲜明提出把军民融合发展上升为国家战略，并系统阐述了深入实施军民融合发展战略一系列带根本性方向性全局性的重大问题，为加快形成军民融合深度发展格局指明了方向，充分展现了习主席在国家总体战略中统筹安全与发展的战略智慧和远见卓识，是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果。
一、深刻认识实施军民融合发展战略的重大意义习主席提出“四个全面”战略布局，涵盖治党治国治军各个方面，囊括内政外交国防各个领域，军民融合发展在其中具有重要地位和作用。
习主席明确把军民融合发展上升为国家战略，充分体现了民族复兴进程中实现富国强军相统一的总体战略设计。
（一）着眼实现从大国向强国跃升的战略抉择。
历史经验表明，大国崛起既要维持经济发展强势，又要保持军事发展强势，通常会面临资源统筹的两难选择。
如果长期处理不好“大炮和黄油”的关系，跌入“修昔底德陷阱”，国家就会走向衰落。
历史上那些曾经挑战世界头号强国的法国、德国、日本和苏联等国家，都有过惨痛的教训。
当代中国在快速崛起过程中，也面临这方面的考验。
当前，我国经济发展进入新常态，经济增长转入中高速增长，财政收入增长也进入调整期，收支矛盾日趋突出，国防投入资源条件趋紧。
另一方面，随着我国经济总量、综合实力不断上升，各种可以预见和难以预见的风险和挑战也在不断增多，体量越大，承受的外部压力就会越大，面临的内部矛盾就会越多。
坚持走中国特色军民融合式发展之路
坚持走中国特色军民融合式发展之路梁光烈胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出：“我们必须统筹经济建设和国防建设，走出一条中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
”这是我们党着眼全面增强国家战略能力、实现中华民族伟大复兴作出的重大战略决策。
我们要从历史和现实、理论和实践的结合上，认真总结军民融合式发展的基本经验，科学把握其时代内涵和主要任务，采取有力措施，不断开创中国特色军民融合式发展新局面。
一、新中国成立以来推进军民融合式发展的主要成就和基本经验新中国成立60多年来，军地各级坚决贯彻以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央的决策部署，持续推进军民融合式发展，取得了历史性巨大成就。
武器装备科研生产军民融合式发展取得重大进展。
我国武器装备科研生产体系走过了从无到有、从小到大，由封闭向开放、由单一军品生产向军品民品生产并重转变的不平凡历程。
新中国成立后，我们举全国之力，在较短时期内建立起门类齐全、综合配套的国防科技工业体系，有力支援了抗美援朝战争，带动了国家科技事业发展。
之后，国家相继实施“两弹一星”等重大装备项目，大大增强了国防实力，提高了我国国际地位。
同时，军工企业积极掀起民品开发热潮。
上世纪80年代，随着党的工作重心转移和军队建设指导思想的战略性转变，国防科技工业进行大规模调整改革，武器装备科研生产军民结合程度进一步加深。
上世纪90年代后，国防科技工业实行战略重组，武器装备科研生产逐步形成“小核心、大协作”格局，国防科技工业创新能力和对国民经济的促进作用显著增强。
军民结合高技术产业加快发展，军工行业效益明显提高。
重大基础设施建设贯彻军事需求成效明显。
党中央、国务院、中央军委历来高度重视在国家基础设施建设中贯彻军事需求，并采取一系列战略措施推动落实。
1964年，党中央作出“搞好战略布局，加强三线建设”的战略部署，不仅改善了我国工业布局，提高了国民经济生存能力和战略后方支撑能力，而且大大改变了西部地区交通闭塞、发展严重滞后的状况。
推进军民融合深度发展
推进军民融合深度发展推进军民融合深度发展《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：“推动军民融合深度发展。
在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制”。
当前站在国家安全和发展的战略高度，围绕“能打仗、打胜仗”的强军目标，认真研究军民融合深度发展的在规律，推动形成军民融合深度发展格局，在更广围、更高层次、更深程度上实现国防建设和经济建设协调发展，从而为实现中华民族伟大复兴的强国梦强军梦，提供强大支撑和重要基础。
一、军民深度融合以高新武器装备保障为重点，推动形成新质战斗力以信息化、智能化、一体化为主要特征的高新技术装备，深刻改变着战斗力生成要素的涵，并已成为现代作战的重要手段。
世界主要国家都加紧推进军事转型，加强高新武器装备研发，竭力抢占军事竞争的制高点。
2012年1月5日美国出台了《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》防务战略指针。
该文件强调：“美军将选择利用高技术而不是军队规模来维持其优势”。
未来美国将加强对高技术、高性能武器装备的研发投入，主要包括无人机、隐形轰炸机、隐形远程巡航导弹及侦察、通信、指挥、监控系统和网络战武器等领域。
但是，信息化局部战争所要达成的高新武器装备优势，单纯依靠军队系统是难以持久的，而必须以军民两用技术为载体，以国家科技创新体系为依托，以国家经济社会发展为潜力，才能推动形成新质战斗力，谋求武器装备的发展优势。
为此，世界主要军事大国不断改进军用和民用两种工业基础间的融合度，加强高新武器装备建设能力，努力占据军事装备发展的制高点。
因此，美国在发展高新武器装备的同时，明确提出“只有通过加强民用技术基础，才能解决国家安全和经济竞争力的两个孪生问题”。
初步估计，美国大约80%的航空航天企业、70%的原子能企业、60%的船舶企业、40%的电子企业、34%的机电设备企业、30%的机械制造企业和10%的钢铁与石油企业从事军品研发和生产。
军民融合工作要点
军民融合工作要点
《军民融合工作要点》
军民融合是国家发展壮大的重要战略，是实现军民融合深度发展的一项重要举措。
在军民融合工作中，有一些要点需要牢牢把握。
首先，要推动军民资源融合。
军民资源融合是军民融合工作的关键，需要加强军民资源的融合共享，发挥各自优势，促进资源的互通互补。
军队可以提供专业技术和设备支持，民用领域可以为军队提供市场情报和科研成果转化。
其次，要加强军民技术融合。
技术创新是推动国家发展的重要动力，军队拥有许多高新技术，需要将这些技术应用到民用领域，促进经济社会发展。
军民技术融合需要加强技术转移和共享，促进技术的双向流动。
第三，要建立健全军民融合的政策体系。
需要制定并完善相关政策法规，建立军民融合的激励机制，为军民融合提供政策支持和经济激励，鼓励各界积极参与军民融合工作。
最后，要强化军民融合平台建设。
建立军民融合的交流合作平台，促进军队和民用企业之间的合作交流，搭建军民融合的桥梁。
同时，加强相关部门的协调和合作，促进各方资源共享，推动军民融合深度发展。
总之，军民融合工作有利于提升国家综合实力，需要加强政策引导，推动资源融合和技术转化，建设多元化的融合平台，积极推动军民融合工作。
在军民融合深度发展中推动地方经济高质量发展
在军民融合深度发展中推动地方经济高质量发展1. 引言1.1 军民融合的重要性军民融合是指军队与民用企业、科研机构、高校等各方面的合作与交流，旨在实现资源共享、优势互补、创新发展。
军民融合的重要性在于其能够促进科技进步，提升国家综合国力，推动经济发展。
军队在技术研发、装备制造、人才培养等方面拥有雄厚的实力和资源，与民用企业、科研机构等合作能够加速科技成果转化，推动技术创新，提升产业竞争力。
军队的技术优势和研发能力可以为地方经济提供强大的支撑，实现产业升级和转型。
军民融合可以促进地方经济结构优化升级。
通过将军队的科研成果、装备技术应用到民用领域，可以有效提升地方产业的技术水平和市场竞争力，推动产业集群发展，实现产业升级和转型。
军队在人才培养和管理方面也具有丰富经验和资源，通过与地方高校、企业合作，可以推动人才培养和科研成果的转化，为地方经济的发展注入新的活力。
军民融合对于地方经济的发展至关重要。
通过充分发挥军队的科研技术优势和人才资源，推动军民融合，可以有效促进地方经济的转型升级，实现高质量发展。
在当前经济形势下，军民融合的重要性不可忽视，应该不断加强合作交流，推动军民融合向更深层次发展，为地方经济的繁荣做出更大贡献。
1.2 地方经济发展的挑战地方经济发展面临着诸多挑战，主要包括以下几个方面。
首先，地方经济发展的不平衡性较为突出，不同地区之间存在着明显的发展差距。
一些地区由于资源禀赋、产业结构、政策支持等各方面原因，发展水平明显高于其他地区，形成了发展的“先富后富”现象，这种差距不仅影响了地方经济整体实力的提升，也可能导致社会不稳定因素的加剧。
其次，地方产业结构不够合理，依赖性较强，以传统产业为主的地区面临着市场竞争压力的加剧和产业升级的困境。
同时，随着国内外市场环境的变化和技术进步的推动，地方产业面临着转型升级的迫切需求，但又因为缺乏创新能力、人才短缺等问题而难以有效实现。
再者，地方经济发展面临着资源环境约束的挑战，过度开发和利用资源导致了环境污染和生态破坏，不仅影响了人民群众的生活质量，也制约了地方经济的可持续发展。
广西公务员网络教育培训党的十八届三中全会精神解读考试试题及答案98分
2014年广西公务员网络教育培训党的十八届三中全会精神解读考试试题及答案(98分)党的十八届三中全会精神解读试卷满分：100一.判断题（每小题2.0分,共20分）1.科学的改革创新，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
（ ）A.正确B.错误自己得分：2.02.建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系。
( )A.正确B.错误自己得分：2.03.宪法是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法，具有最高权威。
( )A.正确B.错误自己得分：2.04.坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。
( )A.正确B.错误自己得分：2.05.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部B.错误自己得分：2.010.进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对宏观事务的管理。
( )A.正确B.错误自己得分：2.0二.单项选择题（每小题2.0分,共40分）1.保持经济总量平衡，促进重大（）协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展，是健全宏观调控体系的主要任务。
A.生产结构B.产业结构C.经济结构D.产能结构自己得分：2.02.发展社会主义民主政治，必须以保证（）为根本。
A.人民当家作主B.协商民主C.党的领导D.基层民主自己得分：2.03.完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。
对吸纳人口多、经济实力强的镇，可赋予同人口和经济规模相适应的（）。
A.管理权B.管辖权C.自主权D.治理权自己得分：2.04.加快同有关国家和地区商签投资协定，完善（）体制。
A.领事保护B.财产保护C.知识产权保护D.国有资产保护自己得分：2.05.政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳( )就业。
A.残疾人B.高校毕业生C.失业人员D.农民工自己得分：2.06.积极吸收借鉴( )，引进有利于我国文化发展的人才、技术、经营管理经验。
大开放格局下推进军民融合深度发展的建议
中国国情国力｜ZGGQGL30 Ⅰ2018/09大开放格局下推进军民融合深度发展的建议◎王建卿 张嘉国 安家康 卓倬主动扩大开放，建设人类命运共同体，是我们党深刻分析国际大势、发展趋势作出的重大战略决策。
大开放的格局和环境，为实施军民融合发展战略创造了新的机遇，也带来了一系列严峻的挑战。
如何抓住机遇，化解挑战，统筹国际国内两个大局，推进军民融合深度发展，加快构建军民一体化的国家战略体系和能力，是当前值得高度关注的问题。
机遇和挑战当前，新一轮世界科技革命、产业革命和军事革命加速发展，大开放创造了重要的战略机遇，为军民融合发展带来了丰富的全球资源和广阔的世界市场，从而使我国更有可能在激烈变革中掌握全局性的主动。
一方面，国家实行的高水平贸易和投资自由化、便利化政策，将为充分利用全球资源建设军民融合创新体系，创造了更有利的外部环境。
另一方面，“一带一路”建设打造了新时代顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台，为军民融合产业“走出去”创造了优越的条件。
机遇与挑战并存，也应充分认识和统筹应对大开放给军民融合发展带来的重大风险挑战。
1.当今世界正在发生前所未有的大变局当今世界正处于大发展大变革大调整时期，习近平总书记指出，国际战略格局、全球治理体系、全球地缘政治棋局、综合国力竞争发生重大变化，我国周边安全风险呈累积态势，特别是海上安全威胁日益突出，家门口生乱生战可能性增大。
能战方能止战，准备打才可能不必打。
因此，时刻准备打仗，已成为国防和军队建设的重中之重。
大开放格局下的军民融合深度发展怎样应对这样一个大变局，是重大而迫切的大问题。
2.国家安全形势发生了重大变化和平与发展仍然是时代主题，但是在总体和平态势下，世界舞台上的霸权主义、强权政治和新干涉主义依然盛行。
叙利亚、阿富汗、朝鲜半岛、南海等国际和我国周边地区热点问题变动加剧，局部战争威胁依然突出。
恐怖主义、网络安全等非传统安全威胁加大，贸易保护主义下的经济安全问题也进一步凸显。
2024年军民融合发展策略
2024年军民融合发展策略1. 引言2024年军民融合发展策略旨在加强我国国防和军队建设，提高军事实力，同时促进军事和民用技术的深度融合，推动经济建设和国防建设协调发展。
本策略将全面梳理我国军民融合发展的现状和问题，并提出针对性的解决方案和建议。
2. 当前军民融合发展状况2.1 政策环境近年来，我国政府高度重视军民融合发展，出台了一系列政策和措施，包括《关于深化国防科技工业改革的意见》、《国家军民融合创新体系发展规划》等，为军民融合发展提供了有力的政策支持。
2.2 军事需求随着我国国际地位的提高和国防安全的需要，军队对高性能、高可靠性的军事装备和技术的需求越来越迫切。
同时，军事技术的发展也对民用技术提出了新的要求。
2.3 产业发展我国军民产业的发展呈现出一定的分离状态，军品生产与民用生产在技术、市场和管理等方面存在一定的壁垒。
但近年来，随着军民融合政策的深入实施，越来越多的民营企业进入军品生产领域，提升了军事装备的竞争力和创新能力。
3. 存在问题3.1 政策执行力度不足尽管我国政府已经出台了一系列军民融合政策，但在实际执行过程中，部分地方政府和企业对政策的理解和执行力度仍有待加强。
3.2 军民信息共享机制不完善目前，我国军民信息共享机制尚不完善，军事和民用技术信息交流存在一定的障碍，影响了军民融合的深度和效果。
3.3 创新能力不足我国在某些领域的军事技术和民用技术仍存在一定的差距，尤其是在核心技术和关键部件方面，需要进一步提高创新能力。
4. 发展策略4.1 加强政策宣传和培训政府应加强对军民融合政策的宣传和培训，提高地方政府和企业对政策的理解和执行力度。
4.2 完善军民信息共享机制建立和完善军民信息共享机制，促进军事和民用技术信息的交流和共享。
4.3 提升创新能力加大对军事技术和民用技术研发的投入，提高创新能力，缩小与发达国家的差距。
4.4 深化军民合作领域鼓励和引导民营企业参与军品生产，拓展军民合作领域，促进经济建设和国防建设的协调发展。
新时代强军思想知识点总结
新时代强军思想知识点总结新时代强军思想是以习近平同志为核心的党中央关于全面建设社会主义现代化强军的精神指导和行动指南。
它是中国特色社会主义发展进程中的重要组成部分，深化了我们对军队建设的认识和要求，为实现中国梦强军梦提供了科学理论和行动指引。
以下是我对新时代强军思想的一些知识点的总结：一、坚持党对军队的绝对领导。
习近平同志明确指出，党对军队绝对领导是中国特色社会主义军事制度的最鲜明特征，是军队建设的根本保证。
坚持党对军队的绝对领导，就是坚持党的军事路线，坚持全心全意为人民服务，坚决贯彻党在新时代的强军目标和军队建设的总要求。
二、全面从严治军。
习近平同志强调，要深入贯彻新时代军队政治建设首要任务的要求，坚持军队党的建设的重心在战斗力的提高上，坚决肃清一切影响军队战斗力和传统军事文化的不良因素，加大党风廉政建设和反腐败斗争力度。
三、加快军事理论创新。
习近平同志指出，要加强军事理论创新，坚持理论和科技兴军的方向，加强军事学术建设，加强国防科技创新，提高军事理论创造力和实践指导性。
四、推进军民融合深度发展。
习近平同志强调，要加强军民融合深度发展，深化军队改革，加强国防科技工业体制改革，推动军民融合发展取得更大成果。
五、加强军队人才培养。
习近平同志指出，要加强军队人才培养，培养一流指战员、高素质军事专门人才和全面发展的定岗人才，加强军事教育体系建设，提高军队人才培养质量和效益。
六、建设创新型强军。
习近平同志强调，要加快国防和军队现代化建设，坚持走中国特色强军之路，努力实现军事斗争准备工作的现代化，推进军队组织形态、力量编成、装备体系、人员结构、训练方法、指挥方式、作战样式等深度变革。
七、加强全面依法治军。
习近平同志指出，要深入推进依法治军，坚持把党的领导落实到军队的各方面各环节，推行军队法治化建设，维护党的绝对领导权和人民军队的性质特点。
八、强化军事斗争准备。
习近平同志明确指出，军事斗争准备是军队的核心任务，要强化军事斗争准备，提高军队遂行使命任务的能力。
12 第十二章“全面推进国防和军队现代化”的教学分析与设计
教案授课时间2018 年月日星期第节课章节名称第十二章“全面推进国防和军队现代化”的教学分析与设计教学目的通过本章内容的学习，学生能够理解习近平强军思想的主要内容和重大意义；清楚党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，推进强军事业必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导；掌握党的十九大对全面推进国防和军队现代化作出的新的战略安排，通过牢固树立战斗力这个唯一的根本标准，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，构建中国特色现代军事力量体系，深入推进练兵备战，尽快把人民军队建设成为世界一流军队；了解我党坚持富国和强军相统一，积极推动军民融合实践，加快形成军民融合深度发展格局。
教学重点1.习近平强军思想2.坚持党对人民军队的绝对领导3.建设世界一流军队4.坚持富国和强军相统一5.军民融合深度发展格局教学难点1.习近平强军思想2.军民融合深度发展格局教学方法探究式教学法、互动式教学法、案例式教学法、启发式教学法等课程资源准备教材、多媒体、PPT主要内容、逻辑结构、课时建议本章共两节内容，主要阐述习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是推进国防和军队现代化的行动纲领、推进强军事业必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，加快把人民军队建设成为世界一流军队；必须加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，逐步构建军民一体化的国家战略体系。
本章内容共有两节。
第一节“坚持走中国特色强军之路”共有三目。
第一目深刻阐述习近平强军思想的主要内容和重大意义；第二目着重阐述党对军队绝对领导的主要内容和制度保证，并强调，党的领导是人民军队战无不胜的根本保证，推进强军事业，必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导；第三目主要阐述党的十九大绘就了建设强大人民军队的路线图、时间表，要牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，构建中国特色现代军事力量体系，深入推进练兵备战，为实现中国梦强军梦提供强大物质技术支撑。
加快军民融合深度发展之我见免费范文
加快军民融合深度发展之我见随着部队国防改革的深入进行，军民融合已经成为我国国防发展的大势所趋。
习主席在出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时做出明确强调“把军民融合发展上升为国家战略开创强军新局面，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
”习主席的讲话拉开了我国国防事业军民融合新的篇章，由此，我国军民融合的发展也进入了由初步融合向深度融合过渡的攻坚克难深水区。
本文主旨对国防事业军民融合进程中存在的若干问题进行讨论与总结。
构建军民融合发展体系保障制度。
我国的军民融合已经走过军民两用和军民结合等几个阶段，现在已进入了军地双方在更广的领域，更高的层次、更深的程度上的融合阶段，军民融合的发展已经成为我国国防军队改革的战略方向。
多年来，我国也一直在探索军民融合实施途径，各地政府也在大力支持民间单位和军队多领域的合作，在军民融合的道路上取得了一定成绩，但也要看到，在当前，我国军民融合进入要向深度融合发展的关键阶段时，由于体制障碍和单位各自利益等方面的因素没有有效的统一标准去平衡协调，遇到了瓶颈亟待解决。
因此，要想军民融合深度发展的成功，就要由国家层面牵头，统筹全局，形成一套统一的军民融合发展体系标准。
构建军民融合法律保障制度。
党在十八届三中、四中全会上分别做出了深化改革和加强军民融合深度发展法制保障的战略部署。
此次军民融合是一场涉及国防工业方方面面的深度改革。
要想改革融合的彻底有效，就必须制定完善的军民融合的法律体系，在中国特色社会主义法制体系的依托下建立适应国情的中国特色社会主义军民融合法制体系，通过具有制约效力的法律制度体系来规范军民融合的深度发展。
而目前，我国没有出台顶层的军民融合法律保障体系框架，各地出台相关法规文件比较少，多以“规定”、“办法”、“意见”等形式颁发，适用范围与影响力不足，法律规范约束力低，起不到深层推动军民融合深层改革的作用，再者，这些现有的法规意见，多是原则性要求，内容条款的要求也比较分散，缺乏系统性，可操作性不强，实际实施的效果非常有限。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
98抗洪
98抗洪
98抗洪-泪别
3.如何推动军民融合深度发展？
①坚持全国一盘棋。 军民融合是国家战略，应做到应融则融、能融尽融。
②健全体制机制。 用制度做保障。
③强化战略规划。 提前做好宏观规则、顶层设计。
④突出重点领域。 以点带面推动整体水平提升。 右图：
思考题
如何坚持富国和 强军相统一？
哪里有危险，哪里就有解放军
哪里有危险，哪里就有解放军
哪里有危险，哪里就有解放军
哪里有危险，哪里就有解放军
哪里有危险，哪里就有解放军
哪里有危险，哪里就有解放军
当人民的生命、财产受到威胁的时候， 人民唯一可以依靠的还是我们的子弟兵……
国外出现大的自然灾害时，最先出现的 是记者，而国内最先出现的往往是子弟兵！
第十二章：全面推进国防和军队现代化
本章内容
第一节：坚持走中国特色强军之路 第二节：推动军民融合深度发展
第二节：推动军民融合深度发展
1.坚持富国和强军相统一： 富国才能强军，强军才能卫国。
2.富国和强军相统一的措施：
走军民融合式发展路子，是实现富国和强军统一的重 要途径。
现状：我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融 合的过渡阶段。
军民一家亲 全心全意为人民服务
军民一家亲 全心全意为人民服务
军民一家亲 全心全意为人民服务
军民一家亲 全心全意为人民服务
军民一家亲
军民一家亲
军民一家亲
军民一家亲
军民一家亲
支援国家经济建设
京 九 铁 路 建 设 者
奋战在抗Hale Waihona Puke 一线援建“西兰乌”通信工程
哪里有危险，哪里就有解放军
哪里有危险，哪里就有解放军