卫生监督学学习指导

本科教育

《卫生监督学》学习指导

·教学大纲

·复习思考题

杭州师范大学健康管理学院卫生法学教研室编写

2011年9月

目录

教学大纲………………………………………………………………………………………（1 ）第一章卫生监督概述

复习思考题与答案…………………………………………………………………（7 ）第三章卫生监督法律关系

复习思考题与答案…………………………………………………………………（8 ）第四章卫生监督主体

复习思考题与答案 (10)

第五章卫生监督的依据

复习思考题与答案 (11)

第六章卫生监督手段

复习思考题与答案 (13)

第七章卫生监督程序

复习思考题与答案 (16)

第八章卫生监督的法律责任

复习思考题与答案 (18)

第九章医疗机构的监督

复习思考题与答案 (20)

第十章卫生技术人员的监督

复习思考题与答案 (24)

第十一章传染病防治监督

复习思考题与答案 (28)

第十三章职业卫生监督

复习思考题与答案 (32)

第十四章食品安全监督

复习思考题与答案 (34)

第十五章健康相关产品卫生监督

复习思考题与答案 (37)

第十六章放射卫生监督

复习思考题与答案 (40)

第十七章特定场所卫生监督

复习思考题与答案 (41)

第十八章妇幼卫生监督

复习思考题与答案 (43)

《卫生监督学》教学大纲

第一章卫生监督概述

第一部分学习目的和要求

掌握卫生监督的概念和性质，卫生监督行为的有效成立要件，卫生监督行为的效力，卫生监督的原则；熟悉和了解卫生监督的特征，卫生监督行为的撤销、废止、变更。

第二部分学习内容

一、卫生监督的概念和性质

二、卫生监督的特征

三、卫生监督行为的有效成立要件和效力

四、卫生监督行为的撤销、废止、变更

五、卫生监督的原则：依法行政原则，遵守法定程序原则，以事实为依据原则，独立审理卫生违法案件原则。

第三章卫生监督法律关系

第一部分学习目的和要求

掌握卫生监督法律关系的概念、特征，卫生监督法律关系的构成要素：主体，内容，客体；了解卫生监督法律关系的产生、变更和消灭。

第二部分学习内容

一、卫生监督法律关系的概念、特征

二、卫生监督法律关系的构成要素：主体，内容，客体

三、卫生监督法律关系的产生、变更和消灭

第四章卫生监督主体

第一部分学习目的和要求

掌握卫生监督主体的概念、特征，卫生监督机关，法律、法规授权组织，受委托组织，卫生监督员；了解卫生监督主体的法律地位。

第二部分学习内容

一、卫生监督主体的概念与特征

二、卫生监督主体的法律地位

三、卫生监督机关

四、法律、法规授权组织

五、受委托组织

六、卫生监督员

第五章卫生监督的依据

第一部分学习目的和要求

掌握卫生监督法律依据的形式、效力等级，卫生标准的概念、特征，卫生监督证据的种类，卫生监督证据的收集、使用的基本要求；熟悉和了解卫生监督法律依据的概念与特征，卫生标准的分类，卫生监督证据的概念、特征。

第二部分学习内容

一、卫生监督法律依据的概念与特征

二、卫生监督法律依据的形式、效力等级

三、卫生监督的技术依据——卫生标准：卫生标准的概念、特征，卫生标准的分类

四、卫生监督的证据：卫生监督证据的概念、特征，卫生监督证据的种类，卫生监督证据的收集、使用的基本要求

第六章卫生监督手段

第一部分学习目的和要求

掌握卫生行政许可的效力，变更与延续，撤销与注销，卫生监督检查的种类、方式，即时控制的概念和特征、原则，卫生行政处罚的概念和特征、原则、形式；卫生行政处罚的管辖；卫生行政处罚的适用。熟悉和了解卫生行政许可的概念和特征，原则；卫生行政许可的形式，设定范围；卫生监督检查的概念、特征、作用；卫生即时控制的分类。

第二部分学习内容

一、卫生监督法制宣传

二、卫生行政许可：卫生行政许可的概念和特征，原则；卫生行政许可的形式，设定范围；卫生行政许可的效力，变更与延续，撤销与注销。

三、卫生监督检查：卫生监督检查的概念、特征；监督检查的作用；卫生监督检查的种类、方式。

四、卫生行政奖励

五、卫生行政即时控制：即时控制的概念和特征；卫生即时控制的分类；实施即时控制的原则。

六、卫生行政处罚：卫生行政处罚的概念和特征、原则、形式；卫生行政处罚的管辖；卫生行政处罚的适用。

第七章卫生监督程序

第一部分学习目的和要求

掌握卫生行政许可申请的提出，申请的审核，对不予许可的救济；卫生行政处罚的一般程序，简易程序，听证程序，执行与结案。熟悉和了解卫生监督程序的概念和特征，分类，原则，许可证的颁发；强制执行程序。

第二部分学习内容

一、卫生监督程序概述：概念和特征，分类，原则。

二、卫生行政许可发放程序：申请的提出，申请的审核，许可证的颁发，对不予许可的救济。

三、卫生行政处罚程序：一般程序，简易程序，听证程序，执行与结案。

四、强制执行程序

第八章卫生监督的法律责任

第一部分学习目的和要求

掌握行政违法的概念、特征、构成要件，卫生执法监督的概念和特征、原则，卫生监督责任的概念、特征、构成要件。熟悉和了解行政违法的主要形式，卫生监督责任的承担方式，卫生行政赔偿责任的概念和特征、构成要件；卫生行政赔偿的请求人和赔偿义务机关；赔偿范围、程序、方式和计算标准；卫生执法监督种类和内容、体系。

第二部分学习内容

一、行政违法：行政违法的概念、特征、构成要件，行政违法的主要形式。

二、卫生监督责任：卫生监督责任的概念、特征、构成要件、承担方式。