老旧小区综合整治工作总流程图
老旧小区综合整治工作总流程图
图1老旧小区综合整治工作总流程图项目建设单位 项目主管部门 其他相关单位组织抗震检测鉴定组织编制建议书或可申报老旧小区项目在名册中选择设计单位审批项目立项I组织初步设计和概算审批初步设计及投资概算增层，办理规划许可＞办理建设工程施工许可\ _____________________________________________组织施工前准备组织综合整治施工组织竣工验收编报竣工财务决算---------审核竣工财务决算■组织施工图限额设计年度投资和预算下达组织工程招标投标X----------------- dX分解下达投资计划LVrr 项目监管L __________________________________ J签订施工、监理合同 不增层，办理规划备编制年度资金计划（草案）.发改财政审核安排资金图1老旧小区综合整治工作总流程图图2老旧小区综合整治项目库管理流程图项目实施阶段项目库管理图3项目申报与立项审批流程图项目实施阶段项目库管理项目建设单位项目主管部门其他相关单位图4初步设计及投资概算申报与审批工作流程图消防、文物等专业审核4手续. __________ )组织业主入户调查评审单位开展初设评审组织初步设计评审会议项目转入预备项目库评审单位组织现场踏勘* 完成初步设计报审手续评审单位编报评审报告厂办理供电、热力、人防、、和审核评审报告办理初设及概算批复手续图5投资申报与预算下达工作流程图项目建设单位项目主管部门其他相关单位注：视项目进展情况，国管局商财政部预算下达方式图6项目组织实施工作流程图项目建设单位其他相关单位项目主管部门签订《建设管理责任书》明确责任主体和责任目标审核备案项目采购清单'编报项目采购清单4—J项目监管《项目管理月报》备案审核工程重大变更编报概算分解控制表委托政府采购中心招签订施工、监理合同项目转入实施项目库组织项目实施组织控制工程变更办理资金支付组织工程竣工结算组织项目竣工验收项目转入竣工项目库申请办理施工许可手续组织施工图限额设计审核备案概算分解控制施工图审查办理招标采购手续+ 编制招标工程量清单、________施工单位招标监理单位招标材料设备招标住建部门办理施工许可_________________________ /图7投资概算分解工作流程图项目主管部门项目建设单位其他相关单位每月随《项目管理月报》填报 上月《概算分解控制表》图8工程变更工作流程图图9项目资金支付工作流程图项目主管部门项目建设单位其他相关单位根据投资概算控制变更图9项目资金支付工作流程图图10竣工结决算与绩效评价工作流程图 项目建设单位项目主管部门其他相关单位报送《自我评价报告》建设单位自我绩效评价超概项目（不予调增概算，部门自筹解决） ■＞「承包单位编报竣工结算。
老旧小区综合整治工作总流程图
国管局批复项目立项
项目转入储备项目库
国管局批复初步设计及概算
项目转入预备项目库
投资预算到位并办理施工证
项目转入实施项目库
项目竣工验收合格
项目转入竣工项目库
..
.
图 3 项目申报与立项审批流程图
项目实施阶段
老旧小区综合整治项目申报 编制建议书或可研 编写项目申报书
部门拟定立项申请函件 填报老旧小区基础信息数据
组织业主入户调查
500 万元以下 500 万元以上 组织初步设计评审
拟定初设及概算申报函件
委托评审任务
评审单位组织现场踏勘 评审单位开展初设评审
组织初步设计评审会议
审核评审报告 办理初设及概算批复手续
项目转入预备项目库
完成初步设计报审手续
评审单位编报评审报告
..
.
图 5 投资申报与预算下达工作流程图
汇总用款计划 造价咨询单位审核
房地司支付审核 财务司财务复核
每半年分月编报用款计划 建设单位审核用款申请
用款单位申请资金 监理单位审核用款申请
财政直接支付 财政授权支付
财政部驻北京专员办审核 财政部国库支付审核 向用款单位支付资金
..
.
图 10 竣工结决算与绩效评价工作流程图
项目建设单位
项目主管部门
增层，办理规划许可 金算
发改财政审核安排资金 算
组织工程招标投标
项目监管
签订施工、监理合同 组织施工前准备 组织综合整治施工 组织竣工验收 编报竣工财务决算
审核竣工财务决算
办理建设工程施工许可 算
项目结束
..
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图 2 老旧小区综合整治项目库管理流程图
项目实施阶段
老旧小区综合整治工作总流程图
项目主管部门
其他相关单位
项目年度投资需求调研 编制项目投资需求申报表
部门拟定年度投资申报函件
办理项目规划手续 不增层，规划备案 增层，规划许可
汇总编制年度投资计划
发改财政下达资金计划 分解年度投资计
与部门沟通年度投资需求 向发改财政申报资金计划
下达年度年度计划
财政部下达部门预算
注：视项目进展情况，国管局商财政部预算下达方式。
施工图限额设计已完成
投资概算分解
一级
批复投 资概算
二级
概
算
分
三级
解
过
程
一、工 程费用
(一)总包 工程费用
二、其他
三、预
工程费
备费
投
费
资
控
（二）发包人
明细表
明细表
制
工程费用
过
程
四级
1.固定 费用
2.预备 金
3.暂估价 材料设备
4.暂估 工程
1.暂估价 材料设备
2.暂估 工程
五级
明细表
明细表
明细表
明细表
《概算分解控制表》备案 项目动态监管
编制《概算分解控制表》 组织项目实施
每月随《项目管理月报》填报 上月《概算分解控制表》
委托工程招标采购
项目主管部门
图 8 工程变更工作流程图
项目建设单位
其他相关单位
复核重大工程变更事项
造价咨询单位审核 变更费用审核备案
根据投资概算控制变更
建设单位提出处理意见
工程变更申请人提出申请
项目转入实施项目库
编制招标工程量清单 施工单位招标 监理单位招标
《项目管理月报》备案 审核工程重大变更
老旧小区综合整治专业管线改造的工作流程
老旧小区综合整治专业管线改造的工作流程老旧小区综合整治工作是城市改造和提升的重要环节之一，其中专业管线改造是关键性的任务。
以下是老旧小区综合整治专业管线改造的工作流程：
1. 调查与规划：在实施专业管线改造前，需要对老旧小区现有
的管线进行调查和规划。
首先要收集有关小区的各种资料，包括小区的建筑结构、供水、排水、燃气、电力、通讯等管线的位置、管径、数量和使用情况等。
2. 策划与设计：在调查和规划的基础上，根据实际情况进行策
划和设计。
在设计时要考虑到整个小区的管线改造方案，包括管线的布置、管道的材料、管径的选择、接口和阀门的设置等。
3. 施工与监理：在完成设计后，需要进行施工和监理。
施工时
需要考虑到现有管线的位置和使用情况，采用合适的施工方案和技术，确保施工质量。
监理工作是对施工过程中的质量控制和管理，确保施工质量达到预期目标。
4. 资料整理与验收：在专业管线改造完成后，需要对改造工作
进行资料整理和验收。
整理工作包括资料归档和档案管理等，验收工作包括对管线改造质量和性能的检测和评估等。
以上是老旧小区综合整治专业管线改造的工作流程，只有按照这些流程有序进行，才能保证改造工作的质量和效果，同时也能为老旧小区的居民提供更加安全和舒适的居住环境。
- 1 -。
老旧小区环境整治工程施工总平面布置图方案
老旧小区环境整治工程施工总平面布置图方案第一节、施工现场平面布置原则一、阶段平面布置要与该时期的施工重点相适应。
二、施工材料堆放应尽量设在施工生产设施附近或周边范围内，以减少发生二次搬运为原则。
三、中小型机械的布置，要处于安全环境中。
四、临电电源、电线敷设要避开人员流量大的地段，以及容易被坠落物体打击的范围，电线尽量采用暗敷方式。
五、施工现场设施的布置尽量利用闲置地段，尽量减少占用正在使用的位置。
第二节、本工程需要设置的临时设施项目本工程临时工程布设时，根据施工进度安排，对重点优先开工项目的临时工程先行解决，以保证能及早开工，各种临时工程采取永临结合、降低造价的原则进行设置，并尽可能设置在永久征地范围内。
一、根据施工现场的实际情况，施工办公室布置包括施工主要人员办公室、会议室、资料室、后勤管理室等，主要采用租赁附近民房或自选空地搭建办公室的方式完成。
二、根据本工程的施工实际情况，现场能够临时占用的区域较少，同时厂内保持正常生产、生活。
三、施工便道基本利用原施工单路，顺线路修建原有道路至各施工点的便道。
使用期间要经常进行维修加固。
确保交通畅通无阻。
为避免影响正常的生产、生活和与其他施工单位的交叉施工，在临时道路不能满足施工需要的情况下，使用人力翻斗车运输施工用料。
四、生活和生产用水项目部生活用水接当地自来水；各施工队（区）视具体情况接驳场内的供水管网。
五、生产和生活用电为保证施工用电，发包人在西昌分厂厂区东西北三侧设置了三个变压器用于接驳施工用电。
我公司在进场后将根据此三个变压器的具体位置考虑分区接驳施工用电，从而保证施工用电的充足。
六、通讯施工项目部主要成员均有移动电话，现场办公室设一部有线电话。
其他人员自备通讯设施，可向公司报销费用。
第三节、施工总平面图根据以上的施工平面布置原则及布置方案，按照相关要求和我公司长期以来的布置经验，对本工程的施工总平面做出了详细的布置和安排。
可详见本施组的附表：施工总平面图。
旧村改造流程图
不收费
出具旧村改造用地审核意见及附图，并说明 村现状土地利用的有关要求。
不收费
市国土资源局审查同意后，由市土地储备交 易中心向市发改委申办该用地的土地熟化整 理项目核准手续。市发改委受理后５个工作 日内，出具项目核准文件。
8
有行政主管部门的建设单位，由主管行政部 门转报项目立项申报资料；无行政主管部门 的建设单位，可直接报市房地产开发管理办 如在开发办办理 公室，项目立项申报资料由该办转报市计委 立项，须缴纳2元 。纳入土地收购出让的项目，建设单位在通 /平方米的开发管 过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后， 理费。注意：旧 凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和 村改造项目按上 《国有土地使用权出让合同》。与其它申报 述程序申办立项 材料一起上报。市计委在收到申报资料后， 审批。 根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件 的，市计委予以批复。对属上级发展计划部 门审批权限内的项目，由市计委负责转报。
4
1、登记备案申请表及企业申请文件（分别报市发改委、规划局、 国土局、环保局，其中市发改委二份，其他部门各一份）；2、由 具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告（一式五份）；3、 企业营业执照副本复印件，新设立企业尚未办理工商登记的，须 申办安置住 出具出资方关于项目建设的合作协议有效文件；4、资金落实证 宅及生活保 明；5、项目所在地县（市）、区发展改革部门和环保部门初审意 市发展改革 10个工作 障建设项目 见；6、国有土地出让合同或土地使用证；7、1;500、1:1000或 委员会 日 1：2000的现状地形图，并用HB铅笔标明用地位置和范围意向（一 核准手续 式三份）；8、依法必须进行招标的项目，应同时提报济南市建设 项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式 等招标内容；9、依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提 报相关申请材料，包括企业申请文件、项目申请报告和项目位置 示意图；10、法律法规规定的其他材料。
老旧小区改造施工流程
老旧小区改造施工流程一、前期准备阶段（一）调查研究老旧小区改造施工前，需要进行详细的调查研究。
通过实地勘测、问卷调查等方式，了解小区居民对于改造的需求和意见，并了解小区的基础设施、建筑结构、维修情况等。
同时，还要调查小区的法律法规、土地使用权、财务状况等相关情况。
（二）项目策划根据调查研究的结果，制定改造项目的规划方案。
包括改造的范围、目标、施工内容及要求等。
并制定详细的施工计划，确定改造工程的时间节点和预算。
（三）项目立项将项目规划方案提交给相关部门进行审批立项。
包括居民委员会、相关政府部门等。
获得立项批准后，开始项目的实施工作。
二、施工准备阶段（一）设计方案制定根据项目规划方案，聘请专业设计机构进行设计方案的制定。
设计方案要考虑到改造的效果和实施的可行性。
包括建筑平面布置、立面改造、设备设施的更新等。
（二）施工准备根据设计方案，确定施工所需的材料、设备等。
对工程施工区域进行临时围挡设置，确保施工区域的安全。
（三）招投标及合同签订根据工程量和预算，进行施工单位的招投标。
评审投标结果，并与中标单位进行合同谈判和签订。
（四）施工组织准备成立项目组织领导小组，明确各部门的职责。
制定施工组织设计图纸，进行人员配备，做好项目的指挥和协调工作。
三、施工实施阶段（一）施工过程管理施工单位按照施工计划和施工方案进行工程施工。
对施工现场进行组织管理，确保施工进度和质量控制。
严格按照规范要求进行操作，确保工程质量。
（二）安全管理施工单位要加强现场安全管理，做好安全设施、标志的设置。
对施工人员进行安全教育和培训，提高安全意识，做好现场安全防护工作。
（三）质量管理施工单位要按照相关规范和标准进行施工，确保工程质量。
设立质量监督点，对关键环节进行监督检验。
及时处理施工中出现的质量问题。
（四）沟通协调项目组织领导小组要做好与居民的沟通协调工作。
及时传达工程进展情况，解答居民的疑问和意见。
协调各方利益，确保工程顺利进行。
四、竣工验收阶段（一）施工完成施工单位完成工程施工后，进行自检和整理工作。
老旧小区综合整治节能改造工程项目管理业务手册(第二版)
北京市老旧小区综合整治节能改造工程工程治理业务手册技术质量部2021年12月名目1总那么1.0.1为提高公司建设工程工程治理水平，促进建设工程工程治理工作的程序化、标准化、科学化，特编制本规程。
1.0.2本业务手册编制的依据是?中华人民共和国建筑法?、?建设工程质量治理?、?建设工程工程治理标准?GB50326、?建设工程资料治理规程?DB11/T695-2021等有关工程建设监理的、和标准。
1.0.3本业务手册适用于北京地区内新建、扩建、改建建设工程的工程治理工作。
1.0.4工程治理单位与建设单位的关系(1)建设单位与工程治理单位的关系是托付与被托付的合同关系；(2)工程治理单位直截了当对建设单位负责，在工程治理业务活动中必须维护建设单位的合法权益。
1.0.5建设工程工程治理应坚持以人为本和科学开展瞧，全面实行工程经理责任制，不断先进和提高工程治理水平实现可持续开展。
2工程治理工作的总程序2.0.1工程治理单位应主动在可行性研究时期或与建设单位签订工程治理合同后，即可协助建设单位进行工程治理工作并形成基建文件。
2.0.2基建文件从立项申请并依法进行工程申报、审批、开工、竣工及备案全过程所形成的全部资料。
按其性质可分为：立项决策、建设用地、勘查设计、招投标及合同、开工、商务、竣工验收及其他备案文件。
2.0.3工程治理工作总程序，见如下流程图复、有关立项的会议纪要及相关批示、工程评估研究资料及专家建议等。
依据工程大小、投资主体的不同，工程建议书的批复文件分不由国家、行业或北京市相关政府治理部门审批。
2.0.5建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、意见书、建设用地许可证等。
建设用地文件分不由国有土地治理部门和部门审批形成。
2.0.6勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。
老旧小区综合整治项目流程图
老旧小区综合整治项目流程图老旧小区综合整治项目工作流程一、项目启动条件（一）项目委托招标的函（见附件1）（二）立项批复文件（三）满足招标所需的设计图纸及工程量清单（四）项目建设资金落实证明（五）拟参加投标的施工单位选择情况及名单（含拟参加投标单位的项目经理名单，见附件2）二、办事程序及工作流程（一）项目受理采购人提供项目委托书和采购需求，并持启动条件所列的“1、3、7”等文件到中央国家机关政府采购中心办理委托招标采购（二）材料准备采购中心经办人和采购人沟通，准备采购项目入场登记所需材料，包括：1)法人身份证明（复印件加盖公章提交）2)法人委托书及被委托人身份证复印件（加盖公章提交）3)给采购中心的委托函（原件过目，复印件加盖公章提交）4)立项批复（原件过目，复印件加盖公章提交）5)概算批复（原件过目，复印件加盖公章提交）6)二维码打印（/home/qyzq/logincenter. aspx 登陆用户名、密码，填写项目信息，打印。
项目名称应与立项文件及登记表上的一致，并选取自行招标,加盖公章提交)7)未开工承诺(加盖公章提交)8)不在楼堂馆所的说明函(加盖公章提交)9)自行招标登记表（表一）（一式两份）(加盖公章提交)10)招标方式登记表（表二）（一式两份）(加盖公章提交)（三）项目入场采购中心经办人与采购人备齐立项文件、入场登记表等材料到北京市建设工程发包承包交易中心办理项目入场登记（四）编制招标文件并确认招标文件采购中心经办人与采购人沟通，按照采购中心编制的《中央国家机关老旧小区综合整治施工招标文件》示范文本编制采购文件。
采购中心将经过采购人确认并经采购中心领导审批的招标文件送北京市标办审核备案并预约标室。
（五）发放招标文件、组织现场踏勘采购中心发放招标文件，采购人组织现场踏勘（六）发放答疑文件采购中心编制答疑文件，经采购人确认并经采购中心领导审批后，发放答疑文件（七）开标评标准备采购中心印制采购文件，准备评标材料，与采购人确认采购人参加评标的采购人代表数量情况（八）抽取评审专家采购中心在北京市交易中心办理评审专家名单抽取（九）开标、评标采购中心会同采购人在北京市交易中心组织开标、评标（十）确认评审结果采购中心将评审结果确认单发给采购人，采购人在5个工作日内完成确认（十一）审核评审结果及中标公告采购中心在北京市标办备案中标结果并公告（十二）发中标通知书和未中标通知书采购中心在北京市标办备案中标通知书，根据备案结果向中标单位和采购单位发放中标通知书，向未中标单位发放未中标通知书附件1中央国家机关政府集中采购项目委托书（工程类）中央国家机关政府采购中心：二、我单位承诺：1、同意将本表申报的项目委托中央国家机关政府采购中心（简称采购中心）组织实施；2、负责落实项目所需资金，履行相关报批手续；3、本委托一经发出无特殊原因不可撤销或单方变更，我单位接受采购中心的采购(招标)结果并按照采购结果和有关法律规定与中标、成交供应商签订采购(中标)合同；4、我单位负责按合同和有关规定完成结算工作，全面履行合同；5、如果违反上述承诺，我单位愿意承担由此引起的一切后果；6、若我单位或上级各部门与采购中心签订有政府采购委托协议，本委托书应构成其组成部分。
老旧小区综合整治工作总流程图
其他相关单位
复核重大工程变更事项
造价咨询单位审核 变更费用审核备案
根据投资概算控制变更
建设单位提出处理意见
工程变更申请人提出申请
需要设计变更的
设计单位签发变更通知
监理现场审查签认
重大工程变更
造价咨询单位审核
一般工程变更
监理发出变更通知
承包单位实施工程变更
承包单位编报变更费用
建设单位审核
监理审核签认
工程变更价款结算、支付
下达年度年度计划
财政部下达部门预算
注：视项目进展情况，国管局商财政部预算下达方式。
文案大全
实用标准文档
图 6 项目组织实施工作流程图
项目主管部门
项目建设单位
其他相关单位
明确责任主体和责任目标
签订《建设管理责任书》审核备案概算分解控制
编报概算分解控制表
项目监管
组织施工图限额设计 委托政府采购中心招
办理供电、热力、人防、 消防、文物等专业审核
手续
设计单位编制初设和概算
组织业主入户调查
500 万元以下 500 万元以上 组织初步设计评审
拟定初设及概算申报函件
委托评审任务
评审单位组织现场踏勘 评审单位开展初设评审
组织初步设计评审会议
审核评审报告 办理初设及概算批复手续
项目转入预备项目库
完成初步设计报审手续
评审单位编报评审报告
文案大全
实用标准文档
图 5 投资申报与预算下达工作流程图
项目建设单位
项目主管部门
其他相关单位
项目年度投资需求调研 编制项目投资需求申报表
部门拟定年度投资申报函件
办理项目规划手续 不增层，规划备案 增层，规划许可
老旧小区综合整治工作总步骤图
组织业主入户调查
500 万元以下 500 万元以上 组织初步设计评审
拟定初设及概算申报函件
委托评审任务
评审单位组织现场踏勘 评审单位开展初设评审
组织初步设计评审会议
审核评审报告 办理初设及概算批复手续
项目转入预备项目库
完成初步设计报审手续
评审单位编报评审报告
图 5 投资申报与预算下达工作流程图
项目建设单位
**
初步设计及投资概算已批复
施工图限额设计已完成
投资概算分解
一级
批复投 资概算
二级
一、工 程费用
二、其他 工程费
费
三、预 备费
概
投
算
(一)总包
（二）发包人
明细表
明细表
资
分
工程费用
工程费用
控
解
制
过
过
程1.固定
2.预备 3.暂估价
4.暂估 1.暂估价 2.暂估
程
三级
费用
金
材料设备
工程
材料设备
工程
明细表
办理资金支付 组织工程竣工结算 组织项目竣工验收
**
其他相关单位
施工图审查 办理招标采购手续
编制招标工程量清单 施工单位招标 监理单位招标 材料设备招标
住建部门办理施工许可
**
《项目管理月报》备案 审核工程重大变更
项目转入竣工项目库
项目主管部门
图 7 投资概算分解工作流程图
项目建设单位
其他相关单位
项目建设单位
项目主管部门
其他相关单位
解决）
组织竣工结算审核
建设单位组织竣工结算
承包单位编报竣工结算
旧城改造各阶段流程
旧城改造各阶段流程一、前期准备阶段〔时间：一个月〕〔一〕旧城改造办公室〔以下简称旧改办〕前往地块现场勘查，确定是否符合旧改的条件；如需进行危房鉴定，报区危指办申请危房鉴定。
〔二〕街道办对将要改造的地块进行入户摸底调查，确定地块的搬迁户数及面积，并征求拟被搬迁范围内的单位和住户意见〔需90%以上同意〕。
街道办将摸底调查情况整理后报区旧改办。
〔三〕投资方与旧改办签订旧城改造投资整理协议。
〔四〕区旧改办向区政府提交旧城改造申请，获得区政府同意将地块纳入旧城改造的批复文件。
二、搬迁实施阶段〔时间：五个月〕〔一〕投资方与区旧改办签订委托搬迁工作协议，明确搬迁过程中双方的责权利关系。
〔二〕投资方、旧改办、银行共同签订资金监管协议。
〔三〕旧改办依照法定程序确定搬迁代办公司。
〔四〕由区旧改办编制搬迁维稳评估报告，街道办编制搬迁维稳方案，投资方按照搬迁评估维稳风险等级向区财政缴纳维稳基金。
〔五〕区旧改办、投资方和搬迁代办公司共同拟定搬迁补赔偿安置方案。
〔六〕召开搬迁发动大会，由住户代表在大会现场抽取评估公司，邀请公证人员做现场公证。
〔七〕假设搬迁户对房屋实际面积和权证面积存在异议，搬迁户可提出申请，旧改办组织测绘单位对搬迁房屋实际面积进行测量。
〔八〕在评估公司出具拟搬迁房屋评估价格后，区旧改办和投资方共同明确搬迁安置方案。
〔九〕将旧城改造批复、搬迁公告、安置方案、补赔偿安置协议〔空表〕、评估报告等在搬迁现场公示上墙。
〔十〕带方案进行模拟搬迁，入户签订模拟搬迁安置协议。
假设在模拟搬迁期限〔64户通常为2个月〕内，签约率到达100%，那么所签模拟搬迁安置协议正式生效；假设在模拟搬迁期限内签约率达不到100%，那么终止模拟改造搬迁，所签搬迁安置协议自动终止。
〔十一〕模拟搬迁安置协议正式生效后，投资方向区旧改办缴纳按时安置返迁户保证金〔返迁户搬迁面积乘以评估价的50%〕。
〔十二〕正式开展发放补赔偿款工作。
〔十三〕搬迁住户向旧改办移交腾空房屋。
老旧小区出新改造工程进度计划表(横道图)
上旬下旬上旬下旬上旬1
办理项目备案1月1日3月9日2
方案优化、招标准备工作3月10日
4月29日3
监理、总承包单位招标4月30日6月10日4
精细化进场前期准备工作6月11日6月21日5
脚手架搭设6月25日8月10日6
屋面改造7月10日9月16日7
立面改造7月15日9月21日8
内楼道改造7月20日12月20日9
单元门修复10月15日12月20日10
脚手架拆除9月15日10月20日11
道路改造10月5日12月15日12
车棚改造10月5日12月10日13
路灯修复、新增、迁移10月5日11月15日14
围墙改造10月10日12月10日15
广场等公共设施配套11月15日12月25日16
沥青摊铺12月15日12月23日17
智能化改造智能化改造10月5日12月25日18
景观绿化景观绿化11月1日12月25日19竣工验收竣工验收12月26日12月31日前期准备
房屋工程
地面工程
工作内容开始时间老旧小区出
1月份2月份3月份序号
工作类别结束时间
小区出新改造进度计划表
3月份4月份5月份6月份7月份8月份9月份10月份下旬上旬下旬上旬下旬上旬下旬上旬下旬上旬下旬上旬下旬上旬下旬
11月份12月份上旬下旬上旬下旬。
城中村改造项目流程图
处理拆迁纠纷和维稳工作
拆迁纠纷的种类：产权纠纷、安置补偿纠纷、相邻关系纠纷等 解决拆迁纠纷的途径：协商、调解、仲裁、诉讼等 维稳工作的重点：保障被拆迁群众的基本生活、维护社会稳定等 应对突发事件的措施：制定应急预案、建立快速反应机制等
05 建设实施
施工前准备工作
完成施工图设计和审查 确定施工队伍和材料供应商 完成施工现场准备工作，包括搭建临时设施、布置安全设施等 办理施工许可证和相关手续
分配任务和资源
确定项目目标 和范围
制定任务清单 和时间表
评估所需资源 和成本
分配人员和资 源，确保项目
顺利进行
02 前期准备
调研市场和政策环境
了解当地市场需求和竞争情况
居民意见和建议，评估改 造意愿
评估项目可行性和风险
对项目进行全 面的可行性研 究，包括市场 需求、技术可 行性、财务分
项目运营和维护管理
物业管理：负责公 共设施维护、清洁 卫生、绿化养护等
商业管理：负责商 铺租赁、招商引资、 经营监管等
安全管理：负责公 共安全、消防安全 、应急管理等
社区管理：负责居 民服务、文化活动 、社区治理等
商业招商和租赁服务
商业招商：吸引商家入驻， 提升项目商业价值
租赁服务：提供完善的租 赁服务，满足租户需求
等。
评估方法：可 以采用定性和 定量相结合的 方法，如问卷 调查、专家评
估等。
持续改进：根 据评估结果， 对项目进行持 续改进，以提 高项目效益。
经验总结：对 项目实施过程 中的经验进行 总结，为后续 项目提供参考。
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汇报人：XX
风险控制和资金保障
资金筹措方式：政府拨款、银行贷款、社会投资等多元化筹资方式，降低 资金风险。
老旧小区改造工程进度计划横道图
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14
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18
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33
道路清洗、沥青摊铺
34
广场改造施工
35
绿化施工
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室外弱电序化
其他室外附属工程
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智能化改造
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围墙、入口出新
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微型消防站、信报箱、导视牌等设立更新完成
30
竣工验收
老旧小区改造施工流程
老旧小区改造施工流程
老旧小区改造施工流程如下：
1. 前期准备阶段：
调查研究：了解小区居民对于改造的需求和意见，并了解小区的基础设施、建筑结构、维修情况等。
同时，还要调查小区的法律法规、土地使用权、财务状况等相关情况。
项目策划：根据调查研究的结果，制定改造项目的规划方案，包括改造的范围、目标、施工内容等。
2. 施工方案设计阶段：根据摸底调查阶段提供的基本情况作出具体的施工设计。
这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行，施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审。
施工图既要符合国家及地方有关标准、规范，又要符合实际情况。
3. 招投标阶段：根据改造项目类型进行分类打包招标，招标按照国家及地方有关招投标程序进行。
选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务。
4. 施工阶段：按照施工方案和图纸进行施工，确保施工质量符合要求。
施工过程中要注意安全，遵守相关法律法规和规定。
5. 验收阶段：施工完成后，需要进行验收，确保改造项目符合要求。
验收合格后，可以正式投入使用。
以上是老旧小区改造施工的基本流程，具体实施时可以根据实际情况进行调整。
老小区改造施工流程
老小区改造施工流程一、前期准备工作1. 老小区改造规划：制定老小区改造规划，包括改造范围、改造方案及预算等内容，并征求居民的意见和建议。
2. 老小区改造项目招标：根据改造规划，进行项目招标，选择合适的建筑施工单位。
3. 监理单位的选择：招标选定合适的监理单位，负责对施工过程进行监督和管理。
4. 接触老小区居民：与老小区居民进行沟通，告知他们改造的方案、时间和影响等内容，并征求他们的意见和配合。
5. 整改方案编制：根据老小区改造规划和居民的意见，编制改造方案，并向相关部门进行申报和审批。
二、施工准备1. 施工队伍的组建：根据改造方案，选择合适的施工队伍，包括施工单位、工程师和技术人员等。
2. 设备物资的准备：根据改造方案，准备好所需的施工设备和材料，并进行验收和检查。
3. 安全措施的落实：制定完善的安全施工管理方案，包括施工现场的安全防护措施、危险源分析和交通引导等。
4. 施工场地的准备：对施工场地进行清理和平整，确保施工过程的顺利进行。
三、施工过程1. 拆除与清理：根据改造方案，对老小区内的旧建筑、设施和设备进行拆除和清理，同时分类处理废弃物。
2. 基础设施施工：包括道路、排水系统、供水系统、电力系统等基础设施的施工和改造。
3. 建筑改造：对老小区内的建筑物进行修复、加固、重建和装饰等，以提升整体的品质和功能。
4. 绿化和景观施工：对老小区内的公共绿地进行改造和美化，增加绿化面积和景观设施，提升居住环境质量。
5. 公共设施安装：安装新的公共设施，如电梯、照明系统、防火系统、安保系统等，提升居民的生活品质和安全感。
6. 小区道路修复：对小区内的道路进行修复和改造，包括重新铺设路面和修补路面的裂缝等。
7. 居民住宅装修：根据改造方案和居民的需求，对居民住宅进行装修和改造，提升居住条件和舒适度。
四、竣工验收1. 施工图纸的更改：根据实际施工情况，对施工图纸进行调整和更改。
2. 施工质量验收：对施工过程和成果进行质量验收，包括建筑结构、工程设施和装饰装修等。
白云区旧村庄全面改造项目工作流程图(试行)
旧村庄改造年度计划和项目储备库经审批后在政府门户网站向社会公布。
经区政府审定的重点区域内项目由区规划和自然资源分局负责向市城市更新 管理部门或区政府申请旧村庄改造前期费用，市、区没有安排财政资金支持 的，由属地镇街负责落实。其他改造条件成熟的项目，也由属地镇街负责落 实。
已纳入年度计划、位于经区政府审定的重点区域内或改造条件较为成熟的项 目 ，由属地镇街向区规划和自然资源分局申请开展基础数据调查等前期工作 。
白云区旧村庄全面改造项目工作流程图（试行）
相关事项
工作内容
职责分工
编制改造规划指引
结合土地利用规划以及城市总体规划初步划定土地收储范围、产业定位及布 局、公建配套布局；落实文物保护、古村落保护、水源保护、生态控制等刚 性技术规范要求，初步划定改造边界，并通过政府门户网站向社会公布。
牵头部门：区规划和自然资源分局 配合部门：区发展改革局、区科工 商信局、区生态环境分局、区水务 局、区住房建设交通局、区农业农 村局、区投资促进局、区城市管理 综合执法局、区财政局、区文化广 电旅游体育局、区土地开发中心等
基础数据调查成果经审定后，由区规划和自然资源分局通过政府门户网站向 社会公布。
牵头部门：属地镇街、村社 配合部门：区规划和自然资源分局
牵头部门：属地镇街、村社 配合部门：区规划和自然资源分局
牵头部门：区规划和自然资源分局 配合部门：属地镇街
牵头部门：属地镇街 配合部门：区规划和自然资源分局 、区公安分局、区文化广电旅游体 育局、区住房建设交通局、区城市 管理综合执法局
将基础数据调查成果报送区规划和自然资源分局，由区规划和自然资源分局 上报区政府审核。
基础调查数据成果经区政府审定后，将基础数据调查成果在政府门户网站上 公示15日以上，公示期间对数据有异议的，数据调查部门应予以答复，确有 错误的，应当更正。
旧村(城)改造工作流程示意图
↓
十二、摘牌开发企业当场与土地收购储备交易中心签订土地成交确认书，市国土资源局与其签订土地出让合同；在约定时间内，开发企业到市国土局交纳土地出让金，申请土地登记、办理国有土地使用证。办理土地证：
（二）由综开办（房产局）向市国土资源局提出挂牌申请，请市国土资源局函告市城乡规划局合理确定改造范围、用地规模并提供改造范围的规划设计条件。
（三）进一步完善拆迁安置成本测算。属建城区内的城中村（不涉及农用地征转用的）、小区：依据规划条件完成拆迁补偿安置成本测算。属城郊村：一是由综开办完成村址范围内拆迁安置成本测算；二是综开办配合区国土分局会同各镇（园区）、村按规划条件确定的范围完成涉及农用地征转用的费用及相关手续的办理。
↓
十九、核发建设工程规划许可证（市城乡规划局）
——所需材料：1、《建设工程规划许可证申请表》；2、出具国土部门的土地权属证原件并留存复印件；3、建设工程当年投资计划（仅限政府投资公益项目）；4、相关图纸（修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建筑工程建筑施工图、彩色透视效果图）。
审批时间：1个工作日内
↓
八、编制村（小区）改造成本经济测算
（一）编制项目初步经济成本测算。建成区内的城中村（不涉及农用地征转用的并已明确改造范围的）、小区根据市城乡规划局出具的初步规划条件，结合入户调查数据，编制项目初步经济成本测算，向区政府专题汇报（需10—15个工作日）。城郊村，依据入户调查数据按常规进行村址范围内的初步拆迁安置成本测算，向区政府专题汇报，并与市国土部门沟通，作为确定用地规模的依据。
103到市城乡建设局窗口办理施工图设计文件审查备案含建筑节能设计备案市政务服务中心组织市城乡建设局城乡规划局临时建设规划许可园林局移植或砍伐城市树木核准审批临时占用城市绿化用地核准改变绿地规划审批城管局消防支队大型的人员密集场所和特殊建设工程消防设计审核和一般建设工程消防设计文件备案人防办防空地下室建设审批地震局环保局气象局防雷装置设计审核质监局文物局文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批水务局取水许可审批安监局国家安全局区教育局教育设施配套建设方案审查等召开项目联席会议审查施工图审查合格加盖市政府施工图联合审查专用章扩号内为同时审查内容
老旧小区改造施工平面图
老旧小区改造施工平面图（一）安排计划说明结合施工现场实际情况，对施工现场平面及临时设施进行合理布局，实施封闭式管理。
所有临时用房都在科室门牌做出标志，墙面及天棚均采用空心板屋面。
卫生间、淋浴间及厨房等地面、墙裙铺设面砖，所有生活用房要求文明整洁。
在仓库、食堂等易燃易爆处配置足够的消防设施，预防各种安全隐患的发生。
1、临时施工道路施工主通道由城市道路到施工现场入口进出,场外交通道路利用现有城市道路，场内施工铺设临时道路。
2、临时供水布置临时用水包括施工用水、生活用水、消防用水。
其中施工用水包括砼及砂浆搅拌、养护、浇砖、模板湿润等。
配水管网的布置方法根据本公司以往类似工程经验;主杆线采用中48镀锌管，支管采用中25镀锌管。
现场用水采用环向封闭布置,优点是能保证供水的可靠性，当管网某一处发生故障时，水仍可以正常使用。
3、临时供电布置(1)施工用电的估算:施工现场用电分动力与照明两类，照明用电按动力用电的10%计算经用电里计算，在高峰施工期，考虑砼拦和、砼泵送、钢筋、木工加工、铺装面板切割工、水泵排水、生活照明用电等共计总用里为250KW。
(2)配电线路布置根据总用电里，电电压380/220V引自建设方提供的电源，采用三相五线制架空配置，分支线用25平方塑料铜芯线接至各用电设备。
（3）线路应尽里架设在道路内侧，保持线路水平，电线杆采用木杆，间距30米，分支线及引入线均应由电杆处接出。
施工用电的电箱要求设置于便于操作的地方，一般离地面高度不小于1.2米，并且安装断电保护器，电箱必须使用劳动部门检验合格的产品。
4、材料堆场根据本工程的实际情况，钢筋堆在现场仓库内并设加工棚。
各种材料堆放，必须整齐、规范，铺装面板加工场及堆场计划分二处设置,具体见平面布置图。
5、施工场地排水为确保施工期间场内排水畅通，施工前必须对本工程排水系统进行综合规划:(1)在施工场地周边开挖纵向排水边沟排水边沟底宽0.5米，深0.6米，沟内采用10cm细石砼铺底，240砖墙护坡，并且用水泥砂浆粉刷，沟底纵坡不小于0.3%。
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批复项目竣工财务决算 核销项目财务账务 移交项目交付使用
报送《自我评价报告》
建设单位自我绩效评价
组织重点项目绩效评价
配合重点项目绩效评价
绩效评价信息通报 项目结束
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图 8 工程变更工作流程图
项目建设单位
其他相关单位
根据投资概算控制变更
建设单位提出处理意见
工程变更申请人提出申请
需要设计变更的
设计单位签发变更通知
监理现场审查签认
复核重大工程变更事项
重大工程变更
造价咨询单位审核
一般工程变更
监理发出变更通知
承包单位实施工程变更
承包单位编报变更费用
造价咨询单位审核 变更费用审核备案
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图 1 老旧小区综合整治工作总流程图
项目建设单位
项目主管部门
其他相关单位
组织抗震检测鉴定
组织编制建议书或可 研
申报老旧小区项目
在名册中选择设计单位
组织初步设计和概算
审批项目立项
审批初步设计及投资概算
组织施工图限额设计
年度投资和预算下达
编制年度资金计划(草案) 分解下达投资计划
不增层，办理规划备 案金算
建设单位审核
监理审核签认
工程变更价款结算、支付
c.
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图 9 项目资金支付工作流程图
项目主管部门
项目建设单位
其他相关单位
汇总用款计划 造价咨询单位审核
房地司支付审核 财务司财务复核
每半年分月编报用款计划 建设单位审核用款申请
用款单位申请资金 监理单位审核用款申请
财政直接支付 财政授权支付
明细表
三、预 备费
明细表
四级
1.固定 费用
2.预备 金
3.暂估价 材料设备
4.暂估 工程
1.暂估价 材料设备
2.暂估 工程
五级
明细表
明细表
明细表
明细表
《概算分解控制表》备案 项目动态监管
编制《概算分解控制表》 组织项目实施
每月随《项目管理月报》填报 上月《概算分解控制表》
c.
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委托工程招标
项目主管部门
组织施工图限额设计 委托政府采购中心招
施工图审查 办理招标采购手续
签订施工、监理合同 申请办理施工许可手续
项目转入实施项目库
编制招标工程量清单 施工单位招标 监理单位招标
《项目管理月报》备案 审核工程重大变更
组织项目实施 组织控制工程变更
办理资金支付
材料设备招标 住建部门办理施工许可
组织工程竣工结算
下达年度年度计划
财政部下达部门预算
注：视项目进展情况，国管局商财政部预算下达方式。
c.
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图 6 项目组织实施工作流程图
项目主管部门
项目建设单位
其他相关单位
明确责任主体和责任目标
签订《建设管理责任书》
审核备案项目采购清单
编报项目采购清单
审核备案概算分解控制
编报概算分解控制表
项目监管
部门拟定立项申请函件 填报老旧小区基础信息数据
项目立项
项目库管理
项目进入申报项目库 项目进入申报项目库 项目进入申报项目库 项目进入申报项目库 项目进入申报项目库
c.
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图 4 初步设计及投资概算申报与审批工作流程图
项目建设单位
项目主管部门
其他相关单位
从名录中选择设计单位
签订合同委托设计任务
财政部驻北京专员办审核 财政部国库支付审核 向用款单位支付资金
c.
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图 10 竣工结决算与绩效评价工作流程图
项目建设单位
项目主管部门
其他相关单位
超概项目（不予调增概算，部门自筹解决）
组织竣工结算审核
建设单位组织竣工结算
承包单位编报竣工结算
组织竣工财务决算评审
编报竣工财务决算
办理竣工财务决算审
项目转入竣工项目库
组织项目竣工验收
c.
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图 7 投资概算分解工作流程图
项目主管部门
项目建设单位
初步设计及投资概算已批复
施工图限额设计已完成
投资概算分解
其他相关单位
一级 二级 三级
四级 五级
一级
批复投 资概算
二级
概
算
分
三级
解
过
程
一、工 程费用
(一)总包 工程费用
二、其他 工程费
费
（二）发包人 工程费用
评审单位编报评审报告
c.
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图 5 投资申报与预算下达工作流程图
项目建设单位
项目主管部门
其他相关单位
项目年度投资需求调研 编制项目投资需求申报表
部门拟定年度投资申报函件
办理项目规划手续 不增层，规划备案 增层，规划许可
汇总编制年度投资计划
发改财政下达资金计划 分解年度投资计
与部门沟通年度投资需求 向发改财政申报资金计划
增层，办理规划许可 金算
发改财政审核安排资金 算
组织工程招标投标
项目监管
签订施工、监理合同 组织施工前准备 组织综合整治施工 组织竣工验收 编报竣工财务决算
审核竣工财务决算
办理建设工程施工许可 算
项目结束
c.
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图 2 老旧小区综合整治项目库管理流程图
项目实施阶段
建设单位申报项目立项定
项目库管理
项目进入申报项目库
国管局批复项目立项
项目转入储备项目库
国管局批复初步设计及概算
项目转入预备项目库
投资预算到位并办理施工证
项目转入实施项目库
项目竣工验收合格
项目转入竣工项目库
c.
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图 3 项目申报与立项审批流程图
项目实施阶段
老旧小区综合整治项目申报 编制建议书或可研 编写项目申报书
办理供电、热力、人防、 消防、文物等专业审核
手续
设计单位编制初设和概算
组织业主入户调查
500 万元以下 500 万元以上 组织初步设计评审
拟定初设及概算申报函件
委托评审任务
评审单位组织现场踏勘 评审单位开展初设评审
组织初步设计评审会议
审核评审报告 办理初设及概算批复手续
项目转入预备项目库
完成初步设计报பைடு நூலகம்手续